（图书馆学专业论文）档案数字化建设中若干问题的研究.pdf

摘要 档寨信惑纯建设是信息瞬伐档寨工作豹差题，西档案数字绽 建设则成了档案信息化建设中一个重要的内容，是档案管理过獠 中一场深刻的革命。对档案数字化建设进行研究具有十分重要的 意义。 楼案数字纯瑷论的研究始予美国，随着信息技术与潮络技术 的飞速发展，逐步波及到发展中田家。以荧国为代表的西方发达 国家的档案数字化工作开展褥比较早，理论研究工作也比较充 分。溺肉桎案数字纯丁 睾还刚起步，还缝在探索与论证除段，对 档案数字化建设的研究也刚刚兴起，且主露集中在数字档案馆封 设的研究，以及一些专门档案数字化建设的研究。从传统档案管 理模式到数字档案管理模式黪逑渡性毒舞究中，侧重点不够明显， 具有现实指导意义的理论相对稀缺，大多停留在概念性的探索 为了应对我国档案数字化建设的需要，逑应现代信息技术的挑 战，搬导档案部门避行档寨数字优建设，本文分六大部分对档寨 数字纯建设中若予润题进行探讨。 第一部分为绪论，论述了新技术革命对档案数字化建设的挑 战，档案数字化的内涵，档鬃数字化建设的基本内容，数字化档 案静特点，档案数字纯建设在困凑努酌遴震情况等淘题。 第二部分是对档案数字化建设的可行性进行分析，包括档案 数字化建设的应舆备的基本条件和档案数字化建设实施方案的 制定疹骤。 第三部分是论述标准化在档案数字化建设中的藿要作用和 档案数字化建设熬本标准的构建。 第四部分论述了橼案数字纯建设中所涉及的法律瓣题。包括 逛予辎案鹣法律效力、糖案数字化衩、楼寨溺缨转赣蔽及挡寨数 字化建设中的隐私权等问题。并提出了作者对这些问麟的看法。 第五部分论述了数字化档豢信息的安全问题。包括威胁数字 袍褛案繁息麓安全瓣囊秘程簿数字讫籀寰信恿安全的措施瑟个 方面的内容。 第六部分论述数字化档案信息的利用问题。包括数字化档案 信息裂用赡特点窝翱强数字亿耥案燕感到熠蜓搔施两个方覆的 疼容。 关键词：楼棠数字俄建设 a b s t r a c t t h ec o n s t r u c t i o no ft h ei n l b r m a t i o n i z e da r c h i v e si sat h e m eo f t h ea r c h i v e sw o r ki ni n f o r m a t i o na g e ，a n dt h ec o n s t r u c t i o no ft h e d i g i t i z e da r c h i v e sb e c o m e sa ni m p o r t a n tc o n t e n ti nt h ec o n s t r u c t i o n o ft h ei n f o r m a t i o n i z e d a r c h i v e s ，i t i sa d e e p r e v o l u t i o ni nt h e m a n a g e m e n to ft h ea r c h i v e s t h es t u d yo nt h ec o n s t r u c t i o no ft h e 攫g i t i z e da r c h i v e sh a s a v e r yi m p o r t a n ts i g n i f i c a n c e 。 t h e t h e o r y r e s e a r c ho ft h e d i g i t i z e da r c h i v e sb e g i n s w i t h u s a ， w i t ht h ed e v e l o p m e n to ft h ei n f o r m a t i o na n dn e t w o r k t e c h n o l o g ya t f u l l s p e e d ，i n v o l v i n gt ot h ed e v e l o p i n g c o u n t r i e sp r o g r e s s i v e l y t h e d i g i t i z e dw o r ko fa r c h i v e st a k i n gu 。s 。a a sr e p r e s e n t a t i v e si nt h e w e s td e v e l o p e d c o u n t r y i sl a u n c h e d e a r l i e r ，t h et h e o r y i sm o r e a b u n d a n tt o oi nr e s e a r c hw o r k 。d o m e s t i ca r c h i v e s d i g i t i z i n gj u s t s t a r t st ow o r k ，i ne x p l o r i n ga n dd e m o n s t r a t i o n s t a g e ，s t u d i n go n t h e c o n s t r u c t i o no ft h e d i g i t i z e da r c h i v e sr i s e sj u s tt o o ，c o n c e n t r a t i n go i l t h er e s e a r c ha b o u tt h ec o n s t r u c t i o no ft h e d i g i 。t a l a r c h i v e sa n dt h e c o n s t r u c t i o no fs o m e s p e c i a ld i g i t i z e d a r c h i v e s m a i n l y 。i n t h e t r a n s i t i o n a l i t yf r o m t r a d i t i o n a la r c h i v e sm a n a g e m e n tm o d et od i g i t a l a r c h i v e s m a n a g e m e n tm o d e ，t h ee m p h a s i sp o i n to fs t u d y i sn o t o b v i o u se n o u g h ，t h et h e o r yw i t hd i r e c t i v es i g n i f i c a n c eo fr e a l i t yi s r e l a t i v e l yr a r e ，m o s te x p l o r a t i o n ss t a y si nt h ec o n c e p t 。i no r d e rt o c o p ew i t ht h en e 穗so f t h ec o n s t r u c t i o no ft h ed i 露t i z e da r c h i v e si n o u r c o u n t r y ，m e e t t h e c h a l l e n g e o ft h em o d e mi n f o r m a t i o n t e c h n o l o g y ，a n dg u i d et h ea r c h i v e sd e p a r t m e n tt ob u i l da r c h i v e s d i g i t i z i n g ，t h i s t e x td i v i d e ss i x m a j o rp a r t s t od i s c u s s s e v e r a l q u e s t i o n s i nt h ec o n s t r u c t i o no ft h e d i g i t i z e da r c h i v e s t h ef i r s t p a r ti si n t r o d u c t i o n ，d e s c r i b i n gt h ec h a l l e n g eo ft h e n e wt e c h n o l o g yr e v o l u t i o nt ot h ec o n s t r u c t i o no ft h e d i g i t i z e d a r c h i v e s ，t h ei n t e n s i o no ft h ea r c h i v e sd i g i t i z i n g ，t h eb a s i cc o n t e n to f t h ec o n s t r u c t i o no ft h ed i 蠡蛀z e da r c h i y e s ，t h ec h a r a c t e r i s t i co ft h e d i g i t i z e d a r c h i v e sa n dt h e p r o g r e s s a th o m ea n da b r o a do ft h e c o n s t r u c t i o no ft h ed i g i t i z e da r c h i v e s ，e t c t h es e c o n dp a r ti sa l l a s s a yt ot h ef e a s i b t eq u e s t i o no ft h e c o n s t r u c t i o no ft h ed i g i t i z e da r c h i v e s ，i n c l u d i n gt h eb a s i ct e r m st h a t t h ec o n s t r u c t i o no ft h e d i g i t i z e d a r c h i v e ss h o u l dh a v ea n dt h e f o r m u l a t i o ns t e po ft h ei m p l e m e n t i n gs c h e m eo nt h ec o n s t r u c t i o no f t h e d i g i t i z e d a r c h i v e s 誓h et i l i r d p a r t d i s c u s s e st h es t a n d a r d i z e d q u e s t i o n i nt h e c o n s t r u c t i o no ft h ed i g i t i z e da r c h i v e s ，i n c l u d i n gt h ec o n t e n t so ft w o r e s p e c t st h a tt h ei m p o r t a n tf u n c t i o no ft h es t a n d a r d i z e dq u e s t i o ni n t h ec o n s t r u c t i o no ft h ed i g i t i z e da r c h i v e sa n dt h ec o n s t r u c t i o no ft h e b a s i cs t a n d a f di nt h ec o n s t r u c t i o no ft h ed i g i t i z e da r c h i v e s t h ef o u r t hp a r td i s c u s s e st h el e g a lq u e s t i o ni n v o l v e di nt h e c o n s t r u c t i o no ft h ed i g i t i z e da r c h i v e s ，i n c l u d i n gt h eq u e s t i o n so ft h e l e g a le f f e c tt h ee l e c t r o n i ca r c h i v e s ，t h ed i g i t i z e dr i g h to f t h ea r c h i v e s ， t h en e t w o r kt r a n s m i tr i g h to ft h ea r c h i v e sa n dt h er i g h to fp r i v a c y a m o n g t h ec o n s t r u c t i o no ft h ed i g i t i z e da r c h i v e s ，a n ds oo n ，a n d p u t s f o r w a r dt h ea u t h o r so p i n i o nt ot h e s eq u e s t i o n s t h ef i f t hp a r td i s c u s s e st h es e c u r i t y q u e s t i o no ft h ed i g i t i z e d a r c h i v e si n f o r m a t i o n ，i n c l u d i n gt h ec o n t e n t so ft w o r e s p e c t st h a tt h e f a c t o r t h r e a t e n i n g t h e s a f e t yo f t h e d i g i t i z e da r c h i v e s i n f o r m a t i o na n d t h em e a s u r e s e n s u r i n g t h ed i g i t i z e da r c h i v e si n f o r m a t i o n s e c u r i t y 拍es i x t hp a r td i s c u s s e st h eu s eq u e s t i o no fd i g i t i z e da r c h i v e s i n f o r m a t i o n ，i n c l u d i n g t h ec o n t e n t so ft w o r e s p e c t s t h a tt h e c h a r a c t e r i s t i co ft h ed i g i t i z e da r c h i v e si n f o r m a t i o n 赫u s ea n dt h e m e a s u r e so f s t r e n g t h e n i n g t h ee x p l o i t a t i o no nt h ei n f o r m a t i o no ft h e d i g i t i z e da r c h i v e s k e y w o r d s ：a r c h i v e s d i g i t i z i n g c o n s t r u c t i o n 弓l言 当今露代是一个数字纯穗惑时代，数字技术的广泛痤矮减为 信息化和知识经济发展的重要标志。1 9 9 8 年1 月美国蒯总统戈尔掇 出了“数字地球”的概念。同年6 月，当时的国家江泽民在两院院 士大会上讲话时也提到了“数字地球”溺题，强调要抓紧制定鼷 i 龟薪邀纪朗发最战略争先捻占科技、产业和经济酌制高点。“数 字地球”的实质是信息化的地球，是建设信息化社会的基础。它 包括了地球大部分要素的数字化、网络化、智能化、可视化的全 过程。 为了适应信息时代的要求，2 0 0 0 年，我国制定了全国档案 事业发展“十五”计划，在“工作任务档案信息化建设”中 明确撼滋：“翔快现有档案躲数字玩进程。在袭京、天津、辽宁、 上海、陕西、青岛等地开展档案工作应用数字化和网络化技术酮 试点。”。3 同年我网又专门制定了全国档案信息化建设实施纲 要，巍纲要中明确提出：“积极推进档寨数字化进程，如强对珍 贵、燕要档案的像护，提高秽案利用的效率和求乎。以现实需黉 为前提，分阶段、分步骤实施。首先在中央档案馆、中国第历 史档案馆、中国第二历史档寨馆，以及北索、天津、辽宁、上海、 江苏、安徽、广客、重痰、陕疆、青麓、杭舞 等省、市挡案锫弹 展档案数字化工作试点，实现馆藏重要纸质档案和照片、录音、 录像档案的数字化，并在馆内建设数字化综合应用平台。其他籽 条件媳档案镶也瑟进行这方焱酶磷究露探索。川玛 档案数字化怒档案管理进程中一场深刻的革命，对档案数字 化建设进行研究魁一个崭新且十分重要的课题。本文拟从新技术 革命慰楼寨工作鲍影嚷入手，在分析国内外档案数字徒工作进疑 概况盼基融主，对档案数字讫建设中的可行性问题、标准化闽题、 法律问题、安全问题以及利用问题等几个关键性问题进行探讨， 以求抛砖引玉，并求教于同仁。 第一肇绪论 楼寨数字他题随着计算枧网络技术、数字技术以及多媒体技 术等在档案及其管理、利用诸环节中的不断发展丽嬲观的一种新 事物。它在档案实体管理中已经显示了了强大的生命力，已引起 世界各豳档案界的广泛关注。 第一节新技术草命对档案工作酌影响 以计算机技术为龙头的新技术革命，给整个社会带来深刻的 变化，使世爨从工鼗搴主会进入信息社会，绘我们萤来了知识经济， 对人类社会的所有方面，包括政治、经济、文纯、军事等所有领 域都产生了广泛深刻的影响，档案工作也不例外。 一、对档案形式的影响 数字技术就怒把任何形式的原始信息诸如人们豳常耳闻目睹 的广播信号、电视信号、录音机和录像带上录制的节目统统数字 化，使一切存储装嚣、信息嬲络、信息处理设施上的信息全部成 为数字纯信惑。随着诗算机技术、数字授术鳇鑫耨冀异，薪的文 件形式一数字文件( d i g i t a lr e c o r d s ) 大量产生，这种新的类型 的文件，其内容是以比特( b i t ) “0 ”和“1 ”记录，其载体是磁 性载体奉| 粒或光学材辩。买鸯绦存徐篷的数字文转嬲裆磊就是数 字化档案。从古代的石刻档繁、甲臂档案到纸质档案、缩微档案， 其载体和内容信息都是一体的，不可分割的，而数字化档案与传 统余矮魄档案耀魄，具有不阕皎特点，这些特点既绘档案管理繁 来了极大的方便，同对又增加了复杂性和难度。 程数字化时代，随着数字文件的大量产生，档案形式将会以 数字优档案为主，数字化档案将逐渐取代传统以纸质档案为主鲍 地位，并且各种传统介质的档案也将会有选择性地转化为二进制 数字代鹃形式存德起来，敦数字佬形式存在。 二、对档案工作人员观念和素质的影响 1 对档案工作人员观念的影响 现代科学技术豹发震，深翔篦改变簧人铜的思维方式，在耩 技术革命条件下，档案工作人嫩的观念将发生如下变化： 档案馆将不只是一个实体机构，档案馆的存在将出现虚拟与 实嚣并存的状况。传统档案镕以实体方式存在，两数字楼案馆则 以虚拟纯方式存在，它是一个有序的信息空间和资源莛享的信息 环境。档案馆工作中心将不再是馆藏而是用户，需要研究用户的 类型、特点及需求等。 秽案数字纯瑟，我国过去长期实践中形成的一套较完整的舆 有中国特色的档案管理理论与方法将会不先全适用。例如，传统 档案学的重要原则之一是集中原则。但是对于数字档案馆而言， 萁镶藏建集孛保存好，还是分教式保管好? 麸霪癸档案赛霹中终露 书情报猝的数字化实践看，相当一部分人倾向于分布式管理，它 也是网上信息管理的一种通用模式。显然，“集中统”这个神圣 不可侵犯的原则受到了严峻豹挑战。 数字化要求档案工作者从传统的地域性、手工管理转向跨时 空、动态、智能化管理，这意味着从形式到理念、思想的一次嬗 变：以发展的眼光，不但研究档案工作数字纯建设_ 本蹙，还应研 究懿悸运瘸数字纯，发袋数字化，这正熬我们看待数字诧韵第三 只眼睛。”1 档案数字化要靠先进的理念来支持，只有根据数字化档案的 蒋牲，扬奏簧统理念，截立赣鼙数字纯襁寰管理莲论与方法，才 会促进档案数字化进程的健康发展。 2 对档案工作人员素质的影响 档案数字化首先意味着数字技术、现代计算机技术、多媒体 技术翻现代惩终邋谖技术等静广泛应臻，面这些耨技术在健统档 案管理中是没有接触到的，即使随着2 0 饿纪8 0 9 0 年代以来档 案管理自动化的推广，多数档案管理人员开始接触使用计算机技 术，毽阁楼寨数字他的要求榻魄，亦是无法逶应黪。圈l l 重，搂寨 数字化后档案信息姿源的形成、整理、存储、检索、传递、保 管、保护、利用、躲定、销毁、统计等全过程都在发生巨大变化。 档案管理者所担当的社会角色也会睫之发生重大变化，谴稍不鞭 是单纯意义上的楼案保管者，谴 f l 应当戒宠：信惑资源的管理者 信息资源的分析与组织者，信息提供与传播者，信息利用的导航 者。档案管理技术的发展和档案管理者角色的转变，必然要求档 案麸簸入受不叛调整翘滚结构，据塞煞谈蠹，学瑟帮攀握橙寨数 字化工作岗位应该具备的专蛾知识和业务技能，在知识和技能上 都要有显著的提高。这是档案数字化对档案管理者索质水平提出 的极大挑战。 档案工作人员为了适应数字化时代辩数字化档案管理的需 要，必需不断地努力学习和掌握计算机网络技术、数字技术以及 翱关学科知识等，提高自身的综合素质，逑应现代化管理的需要。 三、对档案管理方法的影响 传统的档案管理主要是种物理管理，而数字化档案的管理 则主要是一种逻辍管理。在传统档案工作中我们一般以一季孛或缎 少静死种角度来显示档案信惑的有序纯，褥在数字化档案工作中， 我们可以从任意一种角度来照示档案信息的有序化。新技术革命 对档案管理方法的影响也是深刻的。 1 要求档案管理自动纯 猩传统档案管理中，档案管理业务主要是手工作业。诸如手 工编目、手工检索、人工标号l 、人工统计等等。而对数字化档案 殴管璞，粼必绥要实现计算橇鑫动纯编疆、毫子检索、楼寨自动 标引、自动统计等等，这些阃题必须解决，否则就无法实现数字 讫接豢麴管理，挡絮数字纯建设藏是一匀空话。 2 露求信息传输网络化 传统档案利用服务限定狂特定的物理空间地域上，一般是刹 爰者到特定战场赝一档寨键( 塞) 去查阕绷籍档寨，缀少有超滋 馆址的空闯传输过程。丽对数字化档案的管理、开发利用，必须 充分利用网络技术，实现网络化传输，才能充分发挥数字化档案 的优越幔。数字档案馆是一个开放的信息轰统，它可以利用网络 交流与分发信惑，可敬趣越时空陡铡进行远程存取豹信感服务。 全球档案馆借助互联网，可以联结成为一个巨大的档案信息网络， 档案信息在网络上被传输、检索和利用，档案馆可面向全球利用 者提供阚上骚务。 3 瑟求信息组织标准化。数字化档案的产生，档案信息组织 形式从纸张上顺序的、线性方式转变为电子计算机的畿接的、网 状的方式。这为方便尾户检索、提裹检索效率奠定了纂硪。医露， 数字化糨案信息的组织必须遵循标准格式，档案数攒痒中的信息 资源才能有序，以防止杂乱无犟带来的资源查询和利用上的不方 便。数据仓库技术、数据挖掘技术、数掇推进技术，数据打包技 术等，都需要良痿息组缓标准纯为基礁，才熊充分发挥作用。 总乏，新技术革命给档案工作带来的影响是深刻的、革命性、 全方位的。数字化档案是现代数字技术、计算机技术迅猛发展的 必然产物，档案数字琵是亲寒稽寨_ 工终发震酶一个方囊。薪技术 革命给我国传统档案工作既带来了严峻的挑战，又带来了难得的 发展机遇。档案部门和档案工作者要更新观念，积极采用新技术 服务予襁寨管理，挺衰搂案工作忒平。只有这样，我陲麓档案攀 监才貔跟上时代麴步伐，与时俱迸，充满新的活力。 第二节档素数字化的内涵 一、耧案数字他豹含义 所谓数字化是用。和1 两位数字编码来表达一切信息的一种 综合性技术，即全都是变成数字信号。”1 可见，数字化是就信息 覆言豹，楼案数字纯遣藏楚桶察信怠偬，档案信怠数字纯就是攒 利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段，将 纸质文件、声像文件等传统介质的文件和融归档保存的电子档案， 系统缀织成具有鸯序结构的糖寨信息疼。晦 经过数字化处理后，档案信息提高了计算机检索速度；节省 档案存贮空间，缓解库房紧张的压力；减少档案原件( 特别是珍资 档案) 出予频繁使用丙造成的磨损，从两充分发挥档案馆懿信息优 势，辜寓弼上信息资源静蠢容和数量，嬲强档案信息资源的开发 与利用，为档案馆汗展特色服务创造条件。 二、挡案数字饿建设的蒸本蠹容 从数字纯懿稔度来看，档案数字纯的内容有两个不同层次： 一是档案目录的数字化，其目标是建立档案目录数据庠，其关键 就是规范档案的著录标引，劳科学选定档察目录数据库结构；二 是档塞全文豹数字纯，酉戮采溺扫攒录入方式，将秽案全文按缀 貌逐页存储为图像文件，并为其编制目录索引，或是经o c r ( 光学 字符技术) 识别后采用文本格式存储档案内容，辅之以全文检索数 据疼强釉不恩方式。在挡案数字伲过程中，虿渡蔽攥档案戆螽巍 特点和档案部门的实际情况褥这两种方式结合使用。 从业务内容上肴档案数字化建设包括以下几个主要方面： 1 。档案资源数字纯整理 楼案姿源数字纯整瑾包括使嬲数字技术将绍藏各种档案数字 化和接收归档的电子档案两个方面：这是档案数字化的基础奠 基本途径肖三：一是档案馆把圆化在纸斌戴体中的档案信息开发 汇集成三次文藏馕息，著班数字纯方式输入计算瓿上溺；二是剩 用数字照相、扫描磐技术将档黎原件进行数字化处理；三是直接 在办公爨动位蓬弦中影裁趣蕊麓电予文 掌绩惠。 2 建设数字化档案信息资源数据库系统 数字化档案信息资源数据库系统是对数字化档案数据进行存 铸、处瑷和维护麴软件系统。包摄数字文 譬管理系统、数字鞋秉 中心管理系统、数字化档案管理系统等。 3 建设数字化档案信息网络 建设数字化档案信息隗终的目的是把数字化的档案信息在互 联丽上发布、传递。档案资深的数字纯，可敬达到镶护档案原件 的目的，但最终目标是为了实现档案管理的最高境界信息共 享。互联网技术的发展，为此目标的实现摊上了腾飞的翅膀。不 羁区域憋档案馆与爨际互联溺连接起来爱，档案锫鞠避爨各个惫 落的利用者就连接了起来，用户通过计算机上网，就可以远距离 地检索到网上开放的所有的阑内、甚至翻外的数字化档案资源。 档案数字纯信息嬲络建设包援糙案信惑网站建设、凑郑恳域弱建 设、豳家档案信息总两站建设等。翻 三、数字化档案的特点 数字位档案怒列耀溪代投术，将过去翔瑷在国家凝构、趋会 组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教 等活动赢接形成的，对国家和社会有保存价值，并可供社会共攀 的，各种文字、图表、声像等不同形式的数字化历史记录。与传 统载体档案穗比，数字纯档案主要有鞋下特点： 第一，信息的非人工识读性。数字化档案使用数字代码记泶 符号，只有通过计算机特定的程序解码，使之还原为输入前状态， 才麓被人工识读。 第二，系统依赖性。数字化档案的管理要借助予计算机系统 实现，因而计算机系统的兼容性十分关键。当生成文件的软件、 运行文件的操作系统和硬件更耨抉代与朦系统不兼容时，就要进 行适巍耨系绞豹调酝与转换，叛确援秽寨信息静霹读性。 第三，信息与裁体的可分离性。数字化档案中的信息是可流 动的，艇有相对独立性。信息和载体的分离性，使数字化档案以 全文形式存在豹“文件形态”与其中以逻辑关系连接戆“绩惑癸 素”之间发生分离。 第四，信息的易变性。数字化档案载体对信息的“束缚”没 有了，嫠信息很容易被删改。此外，新的计算枫系统秘程序无法 解开遗辩的幸疆，霈将骧文件迁移到薪簿技本环境中，两在迂移 过程中信息损失韪不可避免的。 第五，信息存储的高密度性。数字他档案的存储密度大大赢 予羧往备秘人工霹谖读酶信愚分矮，涎蛰技术酶透步，其存储密 度还将继续加大。 第六，多种信息媒体的集成性。数字化档案将文字、图形、 匿像、影像、声蜜簿各零孛信惑形式褒瓿缝合，麸霖翼安霉瑰当时 的活动情况，强亿了档案对社会活动的记忆和再现功能。 第三节档案数字化在国内外的进展概城 出予数字纯对予馆藏资源的重要意义，诲多嚣家酌辘掏、维织、 企业和档案馆都开始对传统载体的档案和档案目录进行数字化。 一、档案数字化在国外的进展概况 隧饕网终技术的蠢现数及计算瓿技术与阏络技术、现代逶谖 技术的绐合，进入9 0 年代以来世界各国的档案管理正朝着数字 化、网络化的方向发展。美国的档案数字化工作始于2 0 世纪8 0 年代巾嚣壤，这瞬蓊翳主要王终楚磺巍奔矮的保存及如囊使硝 案数字化，美国档案工作者在档案数字化工作中面临的巨大的问 题是：档案的收集援过大，假只有极少部分的档案资料能够在网 上阕读t 当前美黧糨案数字化工佟麴焦惑在予档案数据的收集、 汇集、储存、传送、接入几个部分。康奈尔大学在研究中发现， 打印文本霹通过双囱扫搓捕获最低分辨攀，并爵替代藤件。毽囊羹 何把蒯站接入与网上搜索结合起来，形成按分类目泶搜索是档案 数字化工作面临的主要问题；在档案结构、展示、保护方面急鬻 鳃决的阕题可以朗结荛：小栽模的项目，成本低容耪皴；要考纛 项目需求和基准 臻考虑并确保项目原始资料的长期有效性。渖 美国国会已经为该国电子查询系统项目( e l e c t r o n i ca c c e s s p r o j e c t ，e a p ) 拨款4 5 0 万美元雁于档案文件的数字化，并通避 诧系统建立一个全国馆藏档案蟾在线莓袋。澜现在，档案镥靛数 字化对象已经不仪仅局限于纸质档案和缩微胶片档案，一些资金 雄厚、技术力量强的档案馆开始利用多媒体技术对多种载体的档 案进行数字纯。懿终羚和宾大学鳇“p e a b o d y 数字优王程”予2 0 0 2 年1 1 月得到了2 3 0 0 0 0 美金的资助，致力将该校档案馆保管的1 9 5 8 年以来的p e a b o d y 的共约1 0 0 0 0 盒经典演出录音档案数字化。“砒 芝加蛩大学正在送行照片档案酶数字纯王程，著公开摄集与本棱 有关的五个系列的照片，包括：个人与组织系歹| j 、建筑与场地系 列、事件系列、学生活动系列和体育运动系列。 1 u 美国政府在9 0 年代就掇燃“信息熹逮公路”计划基，先是发 达嚣家，随之是邀赛各莺都搿展了竣数字纯光纤特输、替熊纯计 算机处理和多媒体装备为基础，以大容裁、高速度传递信息为目 的的大规模、高越点的国家信息基础设施建设。信息高速公路的 建设，推动了搂察藩瑾鑫鸯动拖囊数字偬麓焘级除蔽发震。粥年 代中期，在美国档案与文件署( 简称s a r a ) 的牵头领导和组织 下美困建成了档案信息导航系统( 简称n a 儿) 。该系统是拥有全 国各耪档案键藏信患豹联网露检索数据麾，将国内掰有已数字纯 的档案资源，按地区、来源和利用对象分别纳入统一的档案管瑷 网络中，实现了全国数字资源的网上集成化查询、检索和利用， 成为世界上第一个实现档案傣息网络一体纯的国家。霹前，通过 n a r a 美藿档案锩怠慧网懿，可检索到包括1 0 个总瀚书馆在内盼 2 0 0 多个档案馆的数字优档案。美匿还进步计划在2 0 0 9 年之蓠， 将嚣蹦溶全嫠毯寨赛疆数字转镶。紧蘧羹瀑之垂，翔衾大、荚爨、 澳大利溉、新加坡等国也先磁餐手推进楼聚信息数字化、网络 体化建设。“ 欧灏膏豫饕案馋受蕊诗戴鏊金姿霸，正在霪潼藏裔豫囊辩进 行数字纯，目标在予提高欧懿地区韵国家公民对音像捺料的存敬 利用。f l 卸加拿大魁d 匕克省档案馆匹在实施项庞大的纸质档案数 字镬：诗划，诗划将2 2 0 0 万页楼寒数字纯。丹麦匡家楼察镶帮一鏊 致痔部门也正在对纸震文释避行扫攒，转搽戒数字搿式，蕤录入 光盘。“”牛津档案锚则正在运用多媒体技术进行“n o f 数字化工 程”，其一翅工程将建成“纛揪牛津敢府楼广场( v i r t u a l c o u r t h o u s es q u a r e ) ”，曩示欺麝褛在1 8 9 0 年蔫鹤爨史静当代建 筑状况。“英国“漩尔兰网关工程”已予2 0 0 2 年得剡1 2 0 0 0 0 美 元的资助，计划将e m o r y 大学档案馆和波士顿大学档案馆收藏的 主要文学艺术档案数字诧。这两赝搂案谤是葵垦文艺及锋家楼寨 箭主要收藏者。英阏“劲风缀织( g a l eg r o u p ) ”联合圜家圈书馆 和档案馆，计划将1 8 世纪出版的主要英文文献数字化，该工程的 数字纯对象多达2 予万页、1 2 0 0 0 卷缩徽胶片，将建成全文检索 鼗据瘁，并予2 0 0 3 年实现1 5 0 0 0 0 个英文标题麓数据上弱，鼓数 字图像方式提供在绒套阅档案原文服务，母称“最雄心勃勃的数 字化工糕”。 = 、挡案数学弛在蓠蠢麴避展穰嚣 我阑在全球档察数字化、网络体化浪潮的冲击下，也积极 加入了其霉亍列。1 9 9 6 年4 胃，潮家档案岗搬电子文佟磷究项目列 天辩技计翅；1 9 9 9 年8 冀霆家糖案震组缓的o a 电子文箨燕耧行 业标准项目完成了电子文件焖档与归档魄子文件管理规范的 起草工作；1 9 9 9 年l o 月上海市档案馆与商关电脑公闭会作开发 了档案多媒嚣全文数攥寒篱理系统+ 2 0 0 0 年5 嚣，经函家毯寨燕 批准，“深圳市数字档案馆系统工程的研究与开发”正式立项，并 箨为本年度全莺鬟点档案科技玫关计划下达绘深骜| | 市挡寨届、菡 家档案扁科研所和北京世纪科怡公司共同承担，深瑚i 市数字档案 馆成为中国在建的笫一个数字档案馆。从此，我国正式拉开了档 寨数字化建设的序纂。“” 瓢我国甚前的现状来看，大面积铺歼档案数字他建设的技术 条件尚不成熟。诸如，在传统档案馆向数字档案馆变革过程中， 面对一个主要的技术阕题是：档案信息资源数字化的技术还不戏 熬显不经济。现除段信怠资源数字纯酶主导方式是键盘录入和光 学字符识别扫描输入两种。前者的主要缺陷是速度慢、效率低和 成本高，后者则存在图像质量不离、源文献的“背景干扰”、扫 描速瘦秘攀经成拳褒等缺陷。在鞠络技术汗菱与挡豢信怠瓣终建 设方面，目前我国档案信息的网络化建设由于缺少统一的技术桥 准，故无法对各馆档案数据库进行搜索，从而造成数据库资源无 法共事。医诧可以说，我国鳇档寨信怠瓣终工终总体上仍处于理 论麴探讨阶段，尚未形成实践性推广。 2 0 0 2 年9 月2 6 日，由中阑档案学会、北京市档案学会和清 华大学档案馆在潢华大学联合主办了“国际档案数字他研究与发 展”学术报告会，疆在了解档案数字纯在荧国静发麟掰史、档案 馆数字化工作的具体做法及相关的问题。“町国内对档案数字化建 设问题的磷究刚刚兴起，且主要集中在数字档案馆建设的研究， 竣及一整专门楼寰数字踅建竣的萋秀究，魄翔照片搂察数字纯、最 音带、录像档案数字化、文书档案数字化等。对档案数字化建设 的原则问题、档案数字化与数字档案馆的菠系问题等研究的较少， 缺乏砖档案数字傀建设戆系统磺究。 第二章栏案数字亿建设的掰行性分析 盛予我国档案数字纯建设还处于试点除段，故程现阶段，秘 案数字纯建设还存在不少阀邋：翔技术上的问题、台作闷题、数 字化对歙问题、标准化问题等。因此，档案部门在积极推进数字 化建设过程中，不熊不顾实隧条件，一哄雨上，必须进行可行性 分褥，通过分橱数字纯建设的爵行。鏊，缀合本部f l 的实际，摅爨 可行性方案，只有这样，档案数字化建设才能健康发展。 第一节档案数字化建设应具备的基本条件 档案数字纯建设的健康、颥剩进行，离不开基本条件的支撩 和保- i 芷，其中要着匿考虑以下几个方面： 一、技术条纷 秽寨数字纯本藏就是当代商薪科学技术发展酶产物，萁建设 必然依赖相关高新技术的支持。就档案数字化建设的最终目标一 一数字档案馆而吉，其本身就是一个大规模的技术集成系统工程， 在这个王程中霖簧大惑模靛软件互程、鹅络工程、计算梳工稔、 信息组织工程等的有机组合。档案数字化建设还要以宽带高速网 为传输通道，使丰鬻多彩的档案信息、多媒体信息在馆际间互换。 并传递绘剥建者。楼案数字张逶要依赖众多的档寰管疆技术。诸 如档鬃分类、索弓l 、检索技术，数据存储技术，数据压缩技术， 数据加密技术，数据传输技术，条码识别技术，版筒识别技术， 影像自动处理技术等等。这些捐关技术斡成熟程度及其普及程发 与研发挠力在缀大程度上决定藩档案数字化的进程。 档案数字化建设是一项技术性很强的工程，涉及计算机技术、 信息存贮技术、多媒体技术、数据库技术、鼹终通讯技术、安全 技零等谗多高毅技术，技术怒毯案数字能建设鞭裂滋行静僳证 二、网络基弱l l 设施条件 毯案数字纯酶强鲶一方瑟建为了保护襁案藤斧，关一方瑟剃 是为了掇高档案信息的利用率和提供档案信息网络化服务。而受 实现网络化利用就需要一定的网络基础设施为前提，如局域网的 建设、信息瓷源阚链豹建设等。懿通过躺始，蠢蘑户挺侯各耱数 字信息服务，这种服务能打破时空限制，真正实现信息资源共享， 而网站建设一般包括域名申请、服务器配露、网站规划、网页设 计、系统配置、主烫发布、数攥摩系统开发、网站蠹传等表容。 搿戳蹒络基疆设施鹅建设情况关系着能餐疆数字纯秽案信怠在网 络上发布。 兰、资金条转 秽察数字仡建设是一项巍大的系统王程。从实现信息数字化 到数字资源数据库系统建设到建立网站，安现网络化管理和利用， 其中需用投入大量的资金，档案部门有没有进行档寨数字他建设 酶经济实力，这怒在进行挡案数字纯建设时必须要考虑静。 四、人才条件 档察数字化建设的过程就是耨知识、新技术应用的过程，在 建设遗程中，需要各领蠛静麓层次专受入才骰基硝，比如系统分 析与设计专家、系统管理与维护专家、信息管理专家、法律专家 等。人才问题关系到档案数字化建设的成败。 第二节秘案数字镪建设实施方案的裁定 档察数字化建设是项系统工程，任务艰巨而复杂，因此畿 建设过程中，必须积极面对备耪困难，制定饶实可行的实旌方寨。 实蓬方案麓实凄在予采取一些优纯靛方案来调适需求与资源环境 之间的关系，进而达到发展的目的。一份完整的实施方案应该包 括四部分内容：现状分析、实施目标、实施要素和保障系统。为 此，在铡定档案羧拳澎髫菠突漉方寨时，瑟避孬浚下a 方覆的王馋： 一、进行调查研究 耥寨帮 j 在遂行档案数字化建设之麓，应该进行调查研究， 对本部门的现状进行全面分析与把握： 第一，管理制度方面的调瓷研究。有没有进行数字化建设的 组织缣诞，毒没有建立起有关数字纯建没麓科学管瑾俸截、援章 制度、攘体规翊，有没有明确数字纯的范溺，领导及其各工作人 员的职资是否明确分工等； 第二，硬传方褥的调查磺究。有没套进行数字化建设的物葳 僳证，蠢没有遗褥数字纯工作的硬件条传，硬 牟设施建设靛怎么 样，包括计算机以及扫描仪、打印机等附属设备的配翟，网络设 施的建设，现代化档案库房的建没等； 第三，技术方孺酶调查磷究。畜没有遂行数字能建设豹投零 保证。由于数字化工作是一项技术性很强的工作，需骤数字技术、 计算机网络技术等许多高新技术支持。因此各档案机构要根据自 身的实际壤况，掇据自身豹技术力量量力嚣行，不麓不蹶实际条 件一哄丽上。在进行数字化建设之前，客观地分析自己的档案计 算机管理水平、档案数字化的技术能力； 第飚，人才方巍的调查研究。有没密进行数字化建设的人才 铩证。2 l 整纪是翔识经济时代，人才是信息亿建设的决定因素， 对于数字化建设也同样如此。档案数字化建设不仅魁高科技、窿 投入项曝，也是跨部门、跨行业的大文化工程，因此在进行档察 数字化建设时，不仅需要善警瑾，具有舔涟力的管理人才，著且 也需要专业技术入才，法律人才等。 现状分析要求对自身所舆有的基础进行全方位梳理，明确禚 发展中痰姓麓位鬣，氇就是说技准痤标。通遘现状分橱，对本部 门的耥案管理永平，服务水平，进行数字化建设的能力有一个全 面的认知，从而决定能否进行档案数字化建设。 二、制定实施目标 在明确档寨数字纯建设可行懿基确上，其有数字纯建设条件 的部门艨组织数字化建设领静小组，制定具体的实施目标，确定 长远目桥以及阶段性目标，比如档案数字化建设的樱度，网络基 础设施建设垦标等。实施目撅豹确定主鼗篓予对现状皎科学分橇 和对未来若干时间内发展趋势的科学预测。目标要能够高屋建瓴， 同时，根据需要遥可以设置一些子目标。实施目标的确定要与实 际情况翱结合，考虑到可以投入使用的资源限制。 三、臻确实施要素 在确定实施目标后，为实现目标，要明确实现圈标的实施撄 素，实施要素是方褰的主体部分，邸档察数字化建设赝选择的要 重点发震的若干项霞及领域，跑如，档案露录数字化建设项西、 档案全文信息数字化建设项目、数字化档絮信息局域网服务项目、 数字化档案信息广域网服务项臣等。不阕的实施要素宥不同的谱 襞办法，有些可敬借嗣| 鎏标体系，畜些灵麓用概括慷捺述。 四、建立保障系统 建立保障系统的目的是确保数字化建设能顺利进行，保障系 统主要指毯寨数字纯建设管瑶体麓、运行瓿翎翻投入傈障规制。 也就是说，档案数字化建设实施方案的实施，离不歼组织机构、 规章制度、人力物力财力以及各种技术力蹙的支持，离不开这些 保障系统战建设佟铩涯，因戴，必须建立超秽寨数字纯建设的保 障系统，为方案的实施提供强有力的保障。 第三章檬准亿在楼案数字纯建设中的陂魔 在傣息化社会，标准他是实现豆联互避、资源共享、业务协同的 墓夏，校案数字纯建设登覆圣掩标准纯瑟潮。本章对檬准倪在档案数 字化建设中的作用和档案数字化建设应遵循的基本标准进行探讨。 第一节褥准化在档案数字化建设中的作用 标准是对重簸性事耪酾概念所作的统一的巍定，标准化就怒 制定、执行和修订本标准的过程。 在工业社会，标准化是大工业生产的基石。它保证了分工协 俸魏统一与漭调，是专盈讫生产豹蓠鬟，为提高产藩纛鼗务质豢 确立了保证，同时，标准化也是新技术推广应用的桥梁，并构成 现代科学管理的基本内容。 在傣惠毂会，努破遗域、等级、时淄、空阕等诸多方瑟豹限 制，最大限度地实现信息资源的共享，成为信息社会最重要的特 征之一，标准化的作用更显得尤为重要。 实现档案信息数字化，一方瑟是通过将传统奔矮的档案透过 录入、掴箍等技术手段转化成计算祝可识别和处理的数字信怠， 另一方面是通过接收电子文件归档，但不管采用哪祭途径，都陂 该坚持标准化原则，制定相减的标准和规范，按照统一的规范、 标准，使传统分屣档案数字俄，毫子文件翔档，数字讹档案豹绦 管、传递、利用等工作都实现有序化、标准化和规范化，避免出 现各自为政，互不兼容，重复建设等现象。 隧凑癸信怠他鹃实践涯嚼，镶崽佬建设必须有栋准纯的支持， 尤其要发挥