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(教育经济与管理专业论文)大学生就业问题的常态性与就业观分析.pdf.pdf 免费下载
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原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下, 独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论 文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本 文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标 明。本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名:日期: 关于学位论文使用授权的声明 本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定,同意 学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允 许论文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部 或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他 复制手段保存论文和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名: 山东大学硕士学位论文 目录 中文摘要l i l l b $ tr a ct :2 绪论3 i 第一节问题的提出一3 第二节研究综述一4 一、研究大学生就业问题的基本理论4 二、大学生就业难原因的研究6 三、解决就业问题对策的研究一l o 第二节本文的研究意义、假设及思路、方法1 2 一、研究意义及假设1 2 二、研究思路及方法12 二、概念界定1 3 第一章我国大学生就业的现状与基本问题1 4 一、大学生就业的现状1 4 二、我国大学生就业的基本问题1 5 第二章国外的启示:世界范围内的青年失业。1 7 第一节卡要发达国家进入高等教育大众化阶段后的就业状况1 7 一、美国一l7 二、法国l8 二、英国1 8 四、日本1 9 第二节工作社会发展趋势2 0 一、失业普及一2 0 二、劳动力市场的去职业化一2 l 第三章我国大学生就业问题的常态性分析2 2 第一节中国社会基本形态及未来发展2 2 山东大学硕士学位论文 一、中国社会基本形态2 2 二、中国未来发展面对的问题2 4 第二节中国大学生就业问题2 8 一、就业问题主要矛盾2 8 二、现有措施的局限性一3 0 第三节面向就业办学理念的偏差3 3 第四章我国高等教育大众化时期的就业观3 6 第一节精英就业观3 6 第二节影响就业观念形成的因素分析3 7 一、高等教育个人投入与收益预期3 7 二、生存成本3 8 三、社会保障一3 9 四、行业间收入差距3 9 五、人们对高等教育实现社会阶层流动的期望一4 0 第五章大学生就业问题发展趋势及主要对策4 2 第一节大学生就业问题的发展趋势4 2 第二节相关对策与建议4 3 一、完善社会保障体系,缩小行业间收入差距4 3 二、回归教育本质,提高教育质量4 4 三、突出能力养成,转变教育价值观念一4 6 结语。4 7 参考文献4 8 致谢5 3 攻读学位期间发表的学术论文5 5 山东大学硕士学位论文 c o n t e n t s c h i n e s ea b s t r a c t 1 e n g l i s ha b s t r a c t 2 i n t r o d u c t i o n :; 0 1 p r o p o s a lo ft h eq u e s t i o n 3 0 2s u m m a r yo fl i t e r a t u r es t a t u s z l 0 2 1b a s i ct h e o r e t i c st ot h es t u d yo ng r a d u a t ee m p l o y m e n tp r o b l e m 4 0 2 2s t u d i e so nt h ec a u s a t i o no fg r a d u a t ee m p l o y m e n t 6 0 2 3s t u d i e so nt h ec o u n t e r m e a s u r eo fg r a d u a t ee m p l o y m e n t 1 0 0 3r e s e a r c hs i g n i f i c a n c e h y p o t h e s i sa n dm e t h o d o l o g y l2 0 3 1 s i g n i f i c a n c ea n dh y p o t h e s i s 1 :1 0 3 2m e t h o d o l o g ya n df r a m e 1 :1 0 3 3c o r r e l a t i v ec o n c e p t 1 :; c h a p t e r1t h ea c t u a l i t ya n dp r o b l e m so fg r a d u a t ee m p l o y m e n t i nc h i n a 14 1 1t h ea c t u a l i t yo fg r a d u a t ee m p l o y m e n t 1 4 1 2t h ep r o b l e m so fg r a d u a t ee m p l o y m e n t 1 5 c h a p t e r2t h e o v e r s e a si l l u m i n a t i o n :y o u n gp e o p l ea r ei d l ea l lo v e rt h ew o r d 17 2 it h es t a t u so fg r a d u a t ee m p l o y m e n ti nd e v e l o p e dc o u n t r i e s 17 :! 1 1s t a t u si na m e r i c a 1 7 2 1 2s t a t u si nf r a n c e 1 8 2 1 3s t a t u si ne n g l a n d 1 8 2 1 4s t a t u si nj a p a n 1 9 2 2t r a n s f o r m a t i o no ft h ew o r ks o c i e t y 2 0 2 2 1u n e m p l o y m e n tp o p u l a r i z a t i o n 2 0 2 2 2c h a n g ei nl a b o u rm a r k e t 2 1 c h a p t e r3n o r m a l c y t ot h ep r o b l e mo fg r a d u a t ee m p l o y m e n ti nc h i n a 2 2 3 ic u r r e n ts o c i e t yc o n f i g u r a t i o na n da l t e r a t i o ni nt h ef u t u r e 2 2 3 1 1t h es o c i e t yc o n f i g u r a t i o ni nc u r r e n tc h i n a 2 2 3 1 2t h ep r o b l e m sw eh a v et oc o n f r o n t 2 4 3 2t h es t a t eo fg r a d u a t ee m p l o y m e n ti nc h i n a j 2 8 山东大学硕士学位论文 3 2 1t h em a i nc o n t r a d i c t i o n 2 8 3 2 2t h el o c a l i z a t i o no ft h ee x i s t i n gm e a s u r e s 3 0 3 3t h ew a r po f t h ep o l i c yt r e a t i n gw i t he m p l o y m e n tp r o b l e m - 3 3 c h a p t e r 4t h ee m p l o y m e n tc o n c e p ti nt h ep r o g r e s so fm a s se d u c a t i o n 3 6 4 1t h ep r e v a l e n te m p l o y m e n tc o n c e p t 3 6 4 2 a n a l y s e so nt h ec a u s a t i o n 3 7 4 2 1i n d i v i d u a li n v e s t m e n ta n dp r o c e e d sa n t i c i p a t i o no nh i g h e re d u c a t i o n 3 7 4 2 2t h el i v i n gc o s t 3 8 4 2 3s o c i a ls e c u r i t y 3 9 4 2 4t h ed i s p a r i t yo fi n c o m ea m o n gd i f f e r e n tp r o f e s s i o n s 3 9 4 2 5t h ee x p e c t a t i o no ns t r a t u ma l t e r a t i o n 4 0 c h a p t e r5p r e d i c t i o na n dc o u n t e r m e a s u r eo n t h ep r o b l e mo fg r a d u a t e e m p l o y m e n t 4 2 5 1p r e d i c t i o n so nt h ep r o b l e mo fg r a d u a t ee m p l o y m e n t 4 2 5 2c o u n t e r m e a s u r e sa n da d v i c e s 4 3 5 2 1c o n s u m m a t es o c i a ls e c u r i t ya n ds h r i n kt h ed i s p a r i t yo fi n c o m e 4 3 5 2 2r e g r e s st h ee s s e n c eo fh i g h e re d u c a t i o na n de n h a n c ee d u c a t i o nq u a l i t y 4 4 5 2 3g i v ep r o m i n e n c et ot h en u r t u r a n c eo f c a p a b i l i t ya n dt u ma b o u tt h e e v a l u a t i o no nh i g h e re d u c a t i o n 4 6 c o n c l u s i o n s 4 7 r e f e r e n c e s 4 8 a c k n o w l e d g e m e n t 5 3 p a p e r sp u b l i s h e dd u r i n gt h ed e g r e e 5 5 山东大学硕士学位论文 中文摘要 中国高等教育进入大众化阶段以后,面i 晦着十分严峻的就业形势。大学生就 业问题引起全社会广泛关注。很多研究分析了大学生就业难的原因,并在不同的 层面上提出对策和建议。我们应以怎样的眼光看待大学生就业问题,当下的政策 和建议,能不能解决就业问题,值得探讨。 本文的丰要观点是:在我国,高等教育大众化阶段出现大学生就业难问题是 很自然的,不能满足充分就业是高等教育大众化的常态,是在当下及未来都必须 面对的状况。文章主要从三个方面分析就业问题的常态性:一、发达国家高等教 育大众化后的就业状况,我国出现大学牛就业难问题不具有特殊性;二、我国大 学牛就业问题出现具有一定的必然性;三、现有措施在解决就业问题上的局限。 就业问题的常态化是一个不可改变的事实。 就业观念的转变是高等教育大众化的必要条件和关键要素。我们需要在承认 大众化阶段就业问题常态性的前提和背景下,分析大学牛就业问题,探讨高等教 育价值,谋划高等教育的改革和发展。而我国大众关于大学牛就业问题的心态, 仍保持着精英教育时期的观念,高等教育被寄予过高期望。 实现就业心态和观念的转变,政府需要在完善社会保障,缩小不合理的收入 差距等方面改进;高校需要从就业问题的束缚中挣脱出来,在更深层次、更广方 面发挥自己应有的价值和影响;大学牛应更加关注能力养成和个人全面发展,实 现高等教育价值观的转变。只有从这些方面入于,才能真正实现我国高等教育的 健康发展和进一步提升。 关键词:大学生就业;常态性;就业观 山东大学硕士学位论文 a b s t r a c t t h eh i g h e re d u c a t i o ni no u rc o u n t r yi sc o n f r o n t e dw i t hv e r ya u s t e r ee m p l o y m e n t c i r c u m s t a n c e ss i n c ei th a sb e e nm a s se d u c a t i o n p e o p l ea l ep a y i n gc l o s ea r e n f i o nt o p r o b l e m so fg r a d u a t ee m p l o y m e n t m a n ys t u d i e sh a v ea n a l y z e d t h i sp r o b l e m , a n d b r o u g h tf o r w a r dm a n ys t r a t e g i e sa n d r e c o m m e n d a t i o n si nd i f f e r e n ta s p e c t s i t sw o r t ht o d i s c u s st h a th o wt ot r e a tt h ep r o b l e mo fg r a d u a t ee m p l o y m e n ta n dw h e t h e rt h ec u r r e n t p o l i c i e sa n dp r o p o s a l sa r ea b l et os o l v ei t t h em a i nv i e w p o i n ti ss u m m a r i z e da sf o l l o w s :i nc h i n a ,t os o m ee x t e n t , t h e p r o b l e mo fg r a d u a t ee m p l o y m e n td u r i n gt h ep r o g r e s so fm a s sh i g h e re d u c t i o ni sv e r y n a t u r a la n di n e v i t a b l e w eh a v et op u tu pw i t ht h i sp r o b l e mp a t i e n t l ya n ds o b e r l ys i n c e i tw i l lb ean o r m a l c yf o rt h eu n s a t i s f y i n ge m p l o y m e n tr a t e t h ed i s s e r t a t i o n d e m o n s t r a t e st h i ss t a n d p o i n ti nt h r e ea s p e c t s f i r s t l y , r e s e a r c h e sh a v es h o w nt h a tt h e g r a d u a t ee m p l o y m e n ts t a t u s i nd e v e l o p e dc o u n t r i e si nt h em o m e n to fm a s sh i g h e r e d u c a t i o ni sa l s ol o w t h ep r o b l e mi no u rc o u n t r yd o e sn o tm a k ea ne x c e p t i o n s e c o n d l y , ia n a l y z et h ei n e v i t a b i l i t yo ft h eg r a d u a t ee m p l o y m e n tp r o b l e mi nc h i n a t h i r d l y , f r o m m yp o i n to fv i e w , t h ee x i s t i n gm e a s u r e st o a d d r e s st h ei s s u eo fe m p l o y m e n ta g e l i m i t e d n el o n ge x i s t e n c eo ft h i sp r o b l e mi sn o tc o n v e r t i b l ei nt h ec u r r e n tc o n d i t i o n s t h e c h a n g eo fe m p l o y m e n tc o n c e p ti san e c e s s a r yc o n d i t i o na n d c r u c i a le l e m e n ti n t h ep r o g r e s so fm a s sh i g h e re d u c a t i o n o n l yo nt h ep r e c o n d i t i o nt h a ta c c e p t i n gt h e n o r m a l i z a t i o no fg r a d u a t ee m p l o y m e n tp r o b l e mc o u l dw ea n a l y z et h ep r o b l e mo ft h e g r a d u a t ee m p l o y m e n t ,d i s c u s st h ev a l u e o fh i g h e re d u c a t i o n ,a n dd e s i g nt h ei n n o v a t i o n a n dd e v e l o p m e n t b u tt h ep u b l i c sa t t i t u d et ot h ep r o b l e mo fg r a d u a t ee m p l o y m e n ti s s t i l lh o l d i n gt h ec o n c e p ti ne l i t eh i g h e re d u c a t i o n ,w h i c hi sp a i dt o om u c he x p e c t a t i o n o ne m p l o y m e n t i no r d e rt or e a l i z et h ec h a n g eo fe m p l o y m e n tc o n c e p t ,t h eg o v e m m e n ts h o u l d c o n s u m m a t et h es o c i a ls e c u r i t y ,l e s s e nt h ei l l e g i t i m a t ed i s p a r i t yo fe a r n i n g t h e u n i v e r s i t i e ss h o u l db r e a kl o o s et h er e s t r a i n t so fe m p l o y m e n t ,a n dw o r ko nm o r e i m p o r t a n t 。功eu n d e r g r a d u a t e s h o u l dp a ym o r ea t t e n t i o nt ot h en u r t u r a n c eo fc a p a b i l i t y , a n dt u r na b o u tt h ee v a l u a t i o no nh i g h e re d u c a t i o n o n l yi nt h e s ew a y sc a nw e i m p l e m e n tt h eh i g h e re d u c a t i o nd e v e l o p i n gw e l la n da d v a n c i n g 2 k e y w o r d s :g r a d u a t ee m p l o y m e n t ,n o r m a l c y , e m p l o y m e n tc o n c e p t : 把高等教育发展分为三个阶段:毛入学率在1 5 以下时,为精英教育阶段;当毛入 学率达到1 5 及以上时,高等教育的性质开始转变,转向高等教育大众化阶段;当 超过5 0 时,高等教育开始快速步入普及化阶段。随着我国社会经济的发展,越 来越多的适龄人口接受了高等教育。特别是近十年,一段大幅扩张之后,毛入学 率已经达至j j 2 3 3 ( 2 0 0 8 年) ,按照马丁特罗的理论,我国高等教育已经进入大 众化阶段,这是一项很突出的成就。 但随之而来的,是大学生就业日益网难。从2 0 0 2 年开始,毕业牛数量大幅增 长,失业人数不断增多。因大学生群体的特殊性,其就业困难已经成为一个严峻 的社会问题,引起全社会广泛关注。 就业出现危机,不仅对在校大学牛,对接受高等教育的潜在人群,如中学牛、 小学生都产牛了很大影响。可以说,这一问题,已经影响了人们对高等教育的价 值判断,不同程度上打击了人们投资与接受高等教育的积极性,影响了未来高等 教育的健康发展。 与发达国家相比,我国高等教育发展水平相对落后。那么,为什么在我国毛 入学率偏低,而且经济快速发展、各项改革不断深入的情况下却出现如此严峻的 就业问题? 在理论界,大学生就业危机促使人们反思前一时期高等教育政策。有很多研 究从各个方面分析了大学生就业问题,并提出了一系列改革建议和对策。我国高 马j 特罗从精英教育向大众高等教育转变中的i u j 题【j 】教育科研参考,2 0 0 0 ( 1 0 ) :1 3 山东大学硕士学位论文 等教育发展中出现这个问题,是否具有特殊性,它为何引起如此大的反响;当下 提出的对策和建议,是不是真正可行,能不能真正解决大学生就业问题,值得研 究。首先必须面对的是,我们应以怎样的眼光来看待大学生就业困难问题? 第二节研究综述 大学生就业问题,是影响高等教育良性发展的一个非常重要的因素。这个问 题,是在我国人口结构中接受过高等教育的人数远远低于发达国家的情况下,是 在经济发展迅速、社会变化急剧、各行各业都在不断变革的情况下出现的。全社 会对此极为关注,学术界也从各个方面进行了理论分析。 一、研究大学生就业问题的基本理论 耳前的研究在分析大学牛就业问题时使用的理论,丰要有:新古典经济学的 供求理论、劳动力市场划分理论、职业搜寻理论、筛选理论等。 1 、新古典主义经济学理论 该理论认为就业难受毕业生供求关系影响。这种观点认为,高校毕业生的就 业情况是由高校毕业生的供给与市场对高校毕业牛的需求决定的,并与经济发展 水平和发展速度紧密相连。如鹿立、朱秋白认为,大学生就业难的原因在于高校 的人才供给与产业需求之间的矛盾以及经济不均衡的发展目标。 曾湘泉指出:从需求角度看,工作岗位的数量与结构均存在问题。就数量而 言,工作岗位的增长缓慢,与大学毕业生的增加形成反差。因为大学生就业属于 新的增量就业,因此,宏观与微观经济环境变化的影响很大。从某种程度上说, 大学毕业牛成为企业应对外部环境的“就业调节器”。锄 2 、劳动力市场分割理论 二元劳动力市场理论最先是由皮奥里( m j p i o r e ) 在1 9 7 0 年提出的。该理论 认为,整个社会的劳动力市场可以进一步划分为第一劳动力市场和第二劳动力市 场。第一市场的工资较高,劳动条件较好,工作岗位较有保障,职业前景较好; 第二市场的工资较低,工作条件差,工作具有不稳定性和暂时性。一般来说,第一 鹿t 中调高校人才供给与产业人才需求拟合研究【j 】t 中因人门科学,2 0 0 5 ( 4 ) :6 7 - 7 4 朱秋自中闻高等教育的两类供求及其均衡模式与政策选择明高等教育研究,2 0 0 5 , ( 9 ) :6 2 6 8 曾湘泉变革中的就业环境与中圈大学生就业【j 】经济研究2 0 0 4 ( 6 ) :8 7 9 5 4 山东大学硕士学位论文 劳动力市场的求职者不愿意光顾第二劳动力市场,而第二劳动力市场的求职者根 本无法进入第一劳动力市场。毕业生就业难与劳动力市场分割密切相关。 李永东、张婷婷的研究认为,我国这种明显的二元劳动力市场划分已经深深 影响了大学生的就业倾向,择业的地域局限性造成了毕业生供给的相对过剩,也导 致了大学生就业相对困难的现状。由于我国还处于市场经济的初级阶段,劳动力市 场又可以二元的划分为传统部门和现代部门。传统部门不仅生产效率低,工作环境 和工资收入也差。而现代部门丰要是指以现代工业为主体的产业部门,包括能够提 供高工资和稳定就业的各种所有制的现代企业以及政府部门。从经济人的角度考 虑,大学毕业生的选择当然是进入现代部门。 3 、职业搜寻理论 职业搜寻理论是1 9 7 0 年由费尔浦斯( e s p h e l p s ) 等经济学家提出的。该理论认 为:( 1 ) 劳动力市场信息足不完全的,同时每个企业给劳动者的报酬不同,劳动者 为了获得报酬满意的工作,必须在劳动力市场搜寻。( 2 ) 为寻找工作而采取的失业 时间越长,劳动者就越能找到满意的工作,获得的工作报酬就越高,但是随着他 在劳动力市场寻找职业时间的延长,未来寻找到的工作岗位报酬的提高幅度递减。 ( 3 ) 劳动者为获取有关报酬和工作岗位的信息需要花费成本。随着搜寻时间的延 长,职业搜寻成本也随之增加,并且,职业搜寻时间的边际成本递增。( 4 ) 根据成 本一收益分析法,当职业搜寻收益大于搜寻成本时,进行职业搜寻就是有利的, 而最优的职业搜寻时间为多久,则取决于职业搜寻时间的边际收益等于边际时间 成本。当边际收益大于边际成本时,劳动者应该继续搜寻,直n - 者相等时才应 该停止搜寻。在职业搜寻时间到达最优点之前的这一段时期,劳动者处于失业状 态就是理性的选择。 赖德胜、田永坡等学者使用该理论分析了我国的毕业生就业市场。分割市场 中由于额外工作转换成本的存在,毕业生保留工资上升,而单位用人成本也由于 某些制度安排被提高,从而增加了毕业牛就业难度。 4 、筛选理论 曾满超西方教育经济学流派【m 】北京:北京师范人学 i :版社,1 9 9 0 :2 8 7 李永东,张婷婷“1 前大学生就业闷邀的教育经济学分析 j 】“1 代教育论坛( 宏观教育研究) ,2 0 0 7 ( 1 1 ) :5 1 5 2 袁志刚失业经济;- e m 1 l 海:1 - 海三联二f 5 店,卜海人民f 版什,1 9 9 7 :9 7 1 0 0 赖德胜,田永坡对中阔“知识失业”成冈的一个解释【j 】经济研究,2 0 0 5 ( ii ) :1 1 1 - 1 1 9 赖德胜劳动力i h 场分割与人学毕业生失业【j 】北京师范人学学报( 人文社会科学版) ,2 0 0 1 ( 4 ) :6 9 7 5 5 山东大学硕士学位论文 迈克尔史潘斯的教育筛选理论认为,个人接受的教育程度可以传递出个人 生产能力的信息,个人可以将其接受的教育程度作为信号发送给j 商,厂商以此 信号区分不同能力的人,并按教育程度支付工资,可以极大地提高市场效率。该 理论有两个基本的观点:教育的经济价值主要不在于提高个人的能力,而是对求 职者的能力进行鉴别和筛选。受教育年限与工资收入呈正相关。 卢曼萍、许 琛等人用了这一理论研究了我国大学生就业问题。 有研究主要依据阿克罗夫的“柠檬市场”理论,认为劳动力市场信息不对称 会导致“逆向选择”,即用人单位由于不知道毕业生的真实信息,会尽量压低工资 待遇以减少风险,而优秀的毕业生会因报酬太低对自己吸引力不够而退出应聘, 造成毕业生失业。 以上这些理论在分析大学生就业问题方面都有很强的解释性。除了用这些理 论为工具直接进行分析外,很多的研究从大学牛就业问题所涉及的相关因素进行 分析。从根本上看,这些研究大都可归于以上理论的范畴。 二、大学生就业难原因的研究 甘前,我国理论界对大学生就业问题的研究很多,学者们从不同的角度对这一问 题进行分析。影响大学生就业的因素有很多。调查统计结果中按照影响程度从重到轻 的顺序排列,这1 6 种影响因素分别为:( 1 ) 工作能力强;( 2 ) 有一定工作经历;( 3 ) 学 历层次高;( 4 ) 学校名气、地位高;( 5 ) 所学专业为热门专业;( 6 ) 应聘技巧好;( 7 ) 学 习成绩好;( 8 ) 就业信息和机会多;( 9 ) 社会关系多;( 1 0 ) 党员、学生干部;( i1 ) 往 届毕业生的声誉好;( 1 2 ) 性别状况男性;( 1 3 ) 户口和用人指标拥有就业地户e l ;( 1 4 ) 家庭背景好;( 15 ) 学校或教师( 对您) 的评价高;( 1 6 ) 送礼买人情。 本文拟从影响大学牛就业困难的因素对现有的研究进行归类。学者们研究中 涉及的因素主要包括:外部宏观经济状况和结构、劳动力市场、政府、高校及大 学生自身等方面。 ( 一) 社会经济环境因素 s t i g l i t zj e ,t h et h e o r yo fs c r e e n i n g ,e d u c a t i o n ,a n dt h e d i s t r i b u t i o no fi n c o m e ”,t h ea m e r i c a ne c o n o m i c r e v i e w ,i9 7 5 曲恒昌“筛选假设”与“文凭疾病”的防治【j 】北京师范大学学报( 社会科学版) ,1 9 9 8 ( 3 ) :2 0 - 2 6 卢曼萍,许墚从筛选假设看我固人学生就业问题【j 】教育与职业,2 0 0 5 ( 9 ) :7 6 - 7 7 曾之光,沈士仓大学毕业尘就业市场中的信息不对称及其对策【j 】人1 7 与经济,2 0 0 3 ( 6 ) :6 7 7 0 闵维方,r 小浩,文东茅,岳昌君2 0 0 5 年高校毕业生就业状况的调查分析【j 】高等教育研究,2 0 0 6 ( 1 ) :3 1 3 8 6 山东大学硕士学位论文 从外部环境来看,引起就业问题的原因确实很多,比如,企业生产经营状况 的变化,技术的进步,产业结构的调整,劳动人事制度的改革等。 宏观经济状况。有学者认为,我国的经济发展水平直接决定着劳动力市场的 容量。其主要观点是当前我国的经济发展水平和经济结构造成了大学牛就业问题。 特别是非公有制经济、中小企业发展不足,使得劳动力市场对大学牛的吸纳能力 十分有限。总量性矛盾是大学生就业问题的主要方面。 有学者从经济发展水平和结构的角度分析大学生就业困难问题。郎咸平教授 提出“6 + 1 ”的产业链理论。他把整个产业链分成产品设计、原料采购、产品制造、 仓储运输、订单处理、批发经营和终端零售七个部分。在这七个环节中,产品制 造环节基本不需要大学牛,需要的大都是熟练的操作工人。其余六个环节则是需 要接受过高级专门教育的大学生去做的,是容纳大学牛就业的主要环节。而中国 恰恰在国际分工中分到了“6 + 1 ”中的“l ”,即牛产环节。中国的主要产业是低端 制造业( 对产品物质形态的制造) ,制造业为主体的经济决定了劳动力构成丰要以 低端生产加工性人才为丰,不需要太多大学生。中国极度欠缺“6 + 1 ”中需要大学 生的“6 ”的环节固。这种经济结构导致劳动力市场对接受高等教育的人群的需求 不高,造成大学生就业难。 我国的产业政策对大学生就业产乍一定影响。我国经济的主体是国有经济, 国家一直对国有大公司、大企业给予强有力的政策和资金支持。比如,本次经济 危机中,四万亿的经济刺激计划中的绝大多数资金分配给国有大企业。这些企业, 大都足重工业,从事资金密集型经济活动,比如建铁路、机场等等。这些行业, 投资巨大,但带动的就业相对有限。而真正吸纳劳动力的广大的中小企业特别是 民营企业,大都是劳动密集型或技术密集型,融资闲难,获得国家产业政策扶持 相当有限,在市场竞争中处于不利地位,难以发展壮大,不能创造众多的就业岗 位。可以说,大学生就业困难与我国长期以来过于重视国有大企业、忽视中小企 业发展有很大关系。 此外,经济发展的区域性造成大学生劳动力配置的扭曲。经济发展不平衡, 城乡之间、东西部之间差距太大。大学毕业牛就业过于集中在东部发达地区和中 邹云龙,杨婀龙中固大学生就业| 口j 题的主要矛盾辨析【j 】中国大学生就业,2 0 0 7 ( 2 2 ) :8 - i 0 郎咸平产业链阴谋:一场没有硝烟的战争【m 】北京:东方l 叶i 版社,2 0 0 8 9 7 山东大学硕士学位论文 心城市地区,广大的中、西部地区,尤其是西部经济不发达地区以及基层的用人 单位,长期得不到合格的毕业生。出现条件较好的用人单位“挤破头”,条件较 差的用人单位“无人问”的问题。 经济结构调整的负面影响。最近几年,经济结构调整已经成为我国经济发展 的丰要政策。十七大报告指出,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。 在经济结构调整中,被调整的大多是生产效率较低的企业。而这些企业,往往又 是吸纳大量劳动力的企业。因此,短时期看,经济结构的调整也在一定程度上压 缩了劳动力市场的容量,影响了大学生就业。再加上最近出现的经济萧条和危机, 大学生就业遇到结构调整和经济下滑双重因素叠加的影响,致使就业更加网难。 从制度或体制的角度看。有的研究认为,不合理的就业制度、户籍制度限制 了大学生的就业,造成所谓制度性失业。有学者指出,我国现阶段的大学毕业生 就业难不是高校扩招引起的,也不是由于大学毕业生的就业观念不正确和高校培 养模式造成的,而是不合理的现行社会继替规则造成的,体制外部门就业空间狭 小,体制内部门不合理的职位继替规则导致不合理的职业继替,严重的低学历占 位挤占了大学生的就业空间。 行业收益差别大。有研究认为,目前事实上存在的行业垄断对大学生就业产 生不利影响。特别是“垄断行业”的收益率比教育收益率更大,使得多受六年研 究牛教育的收益尚不如换个行业就业的收益大。“垄断行业”和“垄断竞争行业” 的行业规模小,对毕业生就业的吸纳能力就很小;“竞争行业”的行业规模大,但 是对高校毕业牛的吸引力不高。 ( - - ) 高等教育系统的因素 从高校角度看,当前的研究从学校专业设置、课程内容、就业指导等方面分 析了大学生就业难问题中,高校应当承担的责任。比如,专业设置与社会需要脱 节、课程内容陈旧、就业指导薄弱、就业信息提供不足等。 有学者认为,大学生就业难显然与高校和求职者对市场的反应速度和能力有 李昌林当前我陶人学生就业难的主客观因素及对策 j 陕两师范大学学报( 哲学社会科学 版) ,2 0 0 7 ( 7 ) :1 5 3 1 5 6 胡锦涛在党的十七人一i :的报告 e b o l h t t p :n e w s x i n h u a n e t c o m n e w s c e n t e r 2 0 0 7 1o 2 4 c o n t e n t6 9 3 8 5 6 84 h t m ,2 0 0 7 - l o 一2 4 张远秀现行社会继替规则是大学毕业生就业难的真l
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