（会计学专业论文）低碳经济下对企业会计信息披露的研究.pdf

中图分类号：中图分类号： 密级：公开密级：公开 学科分类号：学科分类号： 论文编号论文编号：1045620080106 硕 士 学 位 论 文 低碳经济下对企业会计信息披露的研究 作者姓名 郝风雷 申请学位级别 硕士 指导教师姓名 王爱国 职 称 教授 学科专业 会计学 研究方向 会计理论 学习时间 自 2008 年 9 月 1 日 起 至 2011 年 7 月 1 日 止 论文提交日期 2011 年3 月15日 论文答辩日期2011 年 月 日 学位授予单位 山东经济学院 学位授予日期 2011 年 月 日 the related research about carbon accounting information in the background of low-carbon economy a dissertation submitted for the degree of master candidate：hao feng-lei supervisor：prof. wang aiai- -guo school of accounting shandong economic university, jinan, china 山东经济学院学位论文独创性声明山东经济学院学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究 成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果， 也不包含为获得山东经济学院或其它教育机构的学位或证 书而使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了 明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 山东经济学院学位论文使用授权声明山东经济学院学位论文使用授权声明 本人完全同意山东经济学院有权使用本学位论文 （包括但不限于其印刷版和电子 版） ，使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交 学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复 印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他 复制手段保存学位论文。 保密学位论文在解密后的使用授权同上。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 指导教师签名： 日期： 年 月 日 山东经济学院硕士学位论文 i 摘 要 当前，国内外经济领域都掀起了发展低碳经济的热潮。本文正是对低碳经济背景 下的企业碳会计信息披露进行了详细的研究。 先是介绍了低碳经济的发展形势以及会 计信息披露的相关理论，为接下来的研究重点做了很好的基础性铺垫，而后对碳会计 信息披露的重要性进行了研究，主要从现实意义及其理论意义两方面进行了阐述，之 后，指出了发展低碳经济需要建立企业的碳会计信息披露制度，并对碳会计信息披露 制度的建立做了详细的研究，从建立制度的原则到披露信息的质量要求，再到碳会计 信息的披露内容、披露方式都做了系统性的论述，最后对我国现阶段推行碳会计信息 披露制度给出了一些相关的建议。 通过本文的研究，笔者认为要想发展低碳经济，在会计领域就必须建立与低碳经 济相适应的企业碳会计信息披露制度， 以此来披露企业为发展低碳经济所采取的行动 及做出的贡献，通过企业披露的碳会计信息还可以对企业的经济行为进行监督，防止 企业为了盲目追求经济利益而阻碍低碳经济的发展。 关键词： 低碳经济 碳会计信息 碳会计信息披露 山东经济学院硕士学位论文 ii abstract in december 2009, un climate conference held in copenhagen, denmark. and then there was a new upsurge in the development of low-carbon economy in global scale. china as the worlds largest developing country, developing a low carbon economy appear to be more affected by concerns of the international community to exert pressure is not small. in this situation, the implementation of low-carbon economic development has become an important task. the development of low-carbon economy will not only help lift the country in the face of international pressure, is more conducive to china to further promote sustainable development strategy. low-carbon economy is not only appropriate policies and regulations introduced by the government, business equipment purchased to reduce pollution, which is involved in all aspects of national life. specific to the accounting field, academics have started many scholars study on carbon accounting. the author believes that the disclosure of accounting information on low-carbon research is the study of a low-carbon accounting entry point. this is the context of low-carbon economy carbon accounting information disclosure of companies studied in detail. first introduced the development situation of low-carbon economy and the theory of accounting information disclosure, then disclosure of accounting information on the importance of low-carbon has been studied, the development of low-carbon economy that need to establish corporate carbon accounting information disclosure system. and there is carbon accounting information disclosure system and the establishment of a detailed study. from the principles to establish a system from the quality of information disclosure requirements, to the carbon content of information disclosure, disclosure has done a systematic exposition, and finally to china. t he implementation of low carbon accounting information at this stage gives some related proposals. through this study, i believe that in order to develop low-carbon economy must be established in the accounting field with a low carbon economy to adapt to the corporate carbon accounting information disclosure system, in order to disclose the company for the 山东经济学院硕士学位论文 iii development of low-carbon economy and the actions taken contributions made by corporate disclosure of accounting information can also be low-carbon economic activities of enterprises to monitor, prevent enterprises from the blind pursuit of economic interests in order to impede the development of low-carbon economy. key words: low-carbon economy carbon accounting information disclosure of accounting information 山东经济学院硕士学位论文 iv 目目 录录 第 1 章 绪论 . 1 1.1 选题背景及研究意义 . 1 1.1.1 选题背景 . 1 1.1.2 研究意义 . 1 1.2 理论研究综述 . 3 1.2.1 国外研究现状 . 3 1.2.2 国内研究现状 . 4 1.2.3 综合评述 . 4 1.3 研究思路及框架 . 5 1.4 研究方法 . 7 1.5 创新点 . 8 第 2 章 低碳经济与企业会计信息披露理论 . 9 2.1 低碳经济简介 . 9 2.1.1 低碳经济的由来及发展 . 9 2.1.2 低碳经济的涵义 . 10 2.1.3 发展低碳经济的形势及其必要性 . 10 2.2 企业会计信息披露理论 . 11 2.2.1 企业会计信息披露的涵义 . 11 2.2.2 企业会计信息披露的受托责任观和决策有用观 . 11 2.2.3 企业会计信息披露的理论模式 . 13 第 3 章 企业碳会计信息披露的重要性研究 . 17 3.1 碳会计信息披露是新形势下开展碳会计研究的切入点 . 17 3.1.1 从传统会计的弊端这一角度来分析 . 17 3.1.2 从会计目标的角度来分析 . 18 3.2 低碳经济背景下碳会计信息披露具有的现实意义 . 18 3.3 低碳经济背景下碳会计信息披露具有的理论意义 . 20 3.3.1 逆向选择模型及其解决方法 . 20 3.3.2 道德风险理论及其解决方法 . 22 3.3.3 从经济成本角度对碳会计信息披露的分析 . 23 第 4 章 构建我国的碳会计信息披露制度 . 24 4.1 构建碳会计信息披露制度的基本原则 . 24 4.1.1 借鉴传统会计、坚持合理创新原则 . 24 4.1.2 循序渐进的原则 . 24 4.1.3 有效披露原则 . 25 4.1.4 成本收益分析原则 . 25 4.1.5 满足特定需求原则 . 25 4.2 碳会计信息披露的信息质量要求 . 26 4.2.1 相关性 . 26 4.2.2 客观性 . 26 4.2.3 重要性 . 27 4.2.4 可理解性 . 28 4.2.5 可比性 . 28 山东经济学院硕士学位论文 v 4.3 碳会计信息披露的基本内容 . 29 4.3.1 碳资产 . 30 4.3.2 碳负债 . 30 4.3.3 碳资本 . 31 4.3.4 与低碳相关的成本费用 . 31 4.3.5 碳收益 . 31 4.3.6 碳利润和碳基金 . 32 4.3.7 低碳绩效信息的披露 . 32 4.4 碳会计信息披露的方式 . 33 4.4.1 在传统财务报表中披露，并单列低碳科目 . 33 4.4.2 编制单独的碳会计报表或碳会计报告 . 36 4.4.3 低碳报告书 . 38 4.4.4 其他披露方式 . 39 第 5 章 现阶段我国推进碳会计信息披露的相关建议 . 40 5.1 完善与低碳相关的立法工作 . 40 5.2 开展碳会计理论研究工作 . 40 5.3 制定与低碳相关的信息披露准则 . 41 5.4 加强碳会计信息披露的政府监管 . 42 5.5 开展对企业低碳信息披露的审计工作 . 42 5.6 更新会计人员的知识结构 . 43 结论与局限性 . 45 参考文献 . 46 攻读硕士学位期间发表的研究成果 . 49 致 谢 . 50 山东经济学院硕士学位论文 1 第 1 章 绪论 1.1 选题背景及研究意义 1.1.1 选题背景 近几年来，全球范围内不断掀起保护环境的热浪，越来越多的企业和个人开始关 注环境问题， “低碳经济”等一系列新概念也由此产生。尽管“低碳经济”是一个新 事物，但其本质依然是可持续发展的老思路。在当今社会，更多的人提倡“低糖” 、 “低脂” 、 “低盐” ，来追求健康向上的生活。同理，有助于减缓全球气候变暖、扼制 环境恶化的“低碳”也是势在必行1。 “低碳”作为一种时尚，既是企业的社会责任， 也是人类的自我救赎。 而也正是由于低碳经济理念符合我们追求完美的理想和防患于 未然的原则， “低碳”在理念层面上已经被世界大多数国家所接受。 然而在中国，很多企业为了追求最大化利润，过度地开发自然资源、浪费宝贵的 能源。这种为了短期利益而不惜其它一切代价的“盈利”行为，必然造成我国的环境 问题越来越严重。尤其是当前中国的能源结构是以煤炭为主、煤炭使用效率低下，这 直接导致工业生产过程中释放出大量的能够将热量捕获于对流层系统之内的温室气 体二氧化碳，进而形成我们熟识的温室效应。而也正是由于我国工业的“高碳” ， 使得在 2009 年 12 月 7 日至 18 日丹麦首都哥本哈根召开的气候会议上，一些西方发 达国家紧抓这个要害大做文章，使我国外交压力层层升级。由此，我们不得不对我们 当前的生产和生活方式进行了深刻的反思。 从我国目前的状况来看，除了碳能源结构的不合理之外，企业碳会计信息披露也 相对的混乱，没有基本的规章制度可依循，这直接导致企业的报表使用者无法获得相 关的碳会计信息。碳会计作为推进低碳理念的一个重要方面，而碳会计信息披露则必 然是作为企业碳会计的最基本的问题之一，所以有必要从多角度、多层次地分析我国 碳会计信息披露的现状以及改进的措施。 1.1.2 研究意义 首先，对碳会计信息披露的研究是发展低碳经济、满足当前国内外局势的现实需 求。针对 2009 年 12 月在丹麦首都哥本哈根召开的气候会议，一些西方发达国家紧抓 我国的“高碳”现状大做文章，导致我国外交压力巨增，难以应付的问题，我们就必 须对碳会计信息的披露进行更深刻的改进， 使得企业在追求利润的同时也要兼顾环境 第 1 章 绪论 2 问题的改善，从而降低碳排量，发展低碳经济，实现经济与环境的共赢。 第二，对碳会计信息披露的研究是保护环境，进而满足国内外环境现状的要求。 无论是国内还是国外，环境问题都已成为影响人们生存和健康的重大威胁，都已成为 制约社会可持续发展的突出问题。 以国内为例， 在不断推进的工业化和城市化进程中， 自然资源的开发利用强度不断增大，污染物排放量也越来越多。根据国家相关部门的 统计，2008 年中国县级及县级以上工业企业废气排放量高达 1110807 亿立方米，废 水排放量高达 10700 亿吨，而全国 2008 年用于污染治理的投资却仅为 1017 亿元2。 由此可知，科技的发展、人口的激增、社会需求的膨胀，势必造成自然资源因极度开 采而走向日趋耗竭的道路，环境污染也会因此日渐加剧，这从根本上制约了我国经济 的发展和人们生活水平的提高。而披露碳会计信息能够引导、监督企业通过一定的社 会经济活动来保护资源，维护生态平衡，所以严重的环境问题和有限的环保投资要求 我国必须尽快建立碳会计信息披露制度体系。 第三，研究碳会计信息的披露是建立低碳信息披露制度，促使企业责任向社会扩 展的必然结果。科技的进步，经济的发展，以及现阶段人们需求的多元化，使得企业 必须转变自己的发展思路，摒弃以前单纯追求发展速度的模式，采用环境、经济与社 会协调发展的新模式。企业需要在新形势下积极承担社会责任，正确衡量、计算并记 录企业的低碳成本和低碳绩效，进而向社会说明企业的社会责任履行状况。 第四，研究企业的碳会计信息披露有利于合理地衡量国民经济发展水平，实现经 济的可持续发展。假如企业在没有计算废物处置费用的情况下，以牺牲环境质量来获 取高额利润，并将这笔隐蔽而沉重的费用转嫁给社会，其造成的后果必然是增加了社 会公共费用的开支，破坏了我们的生存环境。传统的经济核算方法没有将环境资源的 消耗和补偿列入国民经济核算体系， 这直接导致了环境资源的枯竭和国民经济的虚假 繁荣， 而这种核算方式进而导致我们衡量国家的富有程度和人民生活水平的提高程度 的错误。而如果国家以此进行经济和社会发展规划、制定相关政策，企业也就不清楚 他们对社会造成的危害程度，失去环保压力，污染环境也就会越来越严重，进而影响 国民经济的可持续发展。为了保护环境资源，促进国民经济和谐稳定的发展，我们有 必要把资源环境因素纳入国民经济核算体系，而低碳因素又是重中之重。企业作为宏 观经济中的微观个体，其低碳信息的披露，对于我国正确衡量国民经济核算指标，准 确评价国民经济发展水平，将起到至关重要的影响。 山东经济学院硕士学位论文 3 1.2 理论研究综述 1.2.1 国外研究现状 日前，acca(特许公认会计师公会)和 gri(全球报告倡议组织)于 2009 年 12 月 14 日在哥本哈根气候变化大会上联合发表了题为重要行业：面对气候变化报告挑 战的研究报告。该报告对企业界应对气候变化问题的表现进行了详细的调查，旨在 加深人们对全球 15 个重要行业的各大企业在披露温室气体(ghg)排放量和采取减排 措施上的了解程度3。调查显示仅有不到半数的企业在可持续发展报告中采用 gri 指 数来披露气候变化的相关信息。与此同时，我们也看到一个有相当影响力的商界领袖 群体已经在积极行动，他们中大部分成员都来自“金砖四国”和南非。其中以巴西、 中国、印度和南非等几个国家为主的企业在对气候变化策略、管理和风险上，以及确 立减排目标、测量程序、缓解和适应性计划方面表现尤为积极4。acca 政策执行总 监罗杰，亚当斯(roger adams)表示，对于 acca 他们希望业界能够采用全球碳排放 会计准则，而这一准则可以让投资者、股东、员工以及其他相关者更顺利地进行碳排 放和温室气体测量，进而更全面地了解企业经营的情况5。 在 2009 年召开的第 15 次联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组会议中， 碳会计和报告的立场公告指出： “碳成本是指本着对环境负责的原则，为管理企 业活动所采取或被要求采取的低碳措施的成本， 以及因企业执行低碳目标和要求所付 出的其它成本；例如，避免和处置废物、清除泄漏油料、提高空气质量、去除建筑物 中的石棉、开发更有助于低碳的产品、开展碳审计和检查等方面的成本。 ”6这一定 义只是从企业碳会计的角度对企业活动对低碳容量的影响进行了强调， 然而该定义只 是从微观角度提出，但并未涉及宏观范围。 2009年召开的第 15 次会议讨论并通过了关于碳会计和报告的系统完整的国际指 南 碳会计和报告的立场公告 。 该指南指出， “如果碳成本符合资产的确认标准， 则碳成本就应该资本化，并在当期及以后受益期间进行摊销，否则，将被作为费用列 为当期损益。 ”7“企业应将把确认为碳成本的项目进行披露，并在报表附注中披露 计入损益的金额；其中，确认的项目类型包括以下几种类型：排放废污液的处理，废 物、废气和空气污染处理，固体废物的处理，场地恢复、修复、回收，环境分析、控 制和执行环境法规等方面； 联合国在为 提高政府在促进低碳管理会计应用中的作用 专家工作组所准备的报告中指出公司的碳成本为低碳保护成本 （溢出处理和污染防治 第 1 章 绪论 4 过程中的成本） 、废弃原材料的成本和废弃资本和劳动力成本三者的汇总。 ”8 1.2.2 国内研究现状 谢晓峰教授认为： “根据我国目前的现状，造成高碳排放量的原因除了碳能 源的利用率低以外，企业碳会计信息披露制度也相对的混乱，无章可循，这一现状直 接导致企业的报表使用者无法获取相关的低碳信息” 。9所以我们有必要多角度地分 析我国低碳信息披露的现状，从而更好地发挥碳会计对于加强环境治理的基础性作 用。 王跃堂教授认为： “在企业对低碳越发重视的过程中,碳成本的内涵也在变化发 展，并且碳成本管理已根据现实情况延伸到多个方面，具体可以将碳成本分为碳控制 成本和碳故障成本两类；碳控制成本是指企业为履行低碳责任而产生的成本，具体表 现为低碳维护、低碳保护等行为发生的支出；一般情况下，该项成本越高，表明企业 主动履行低碳责任的程度较高；碳故障成本是指除碳控制成本以外与低碳有关的支 出，如资源效用降级、环保处罚等。 ”10上述界定从企业碳成本管理所进行的活动的 角度将企业碳成本分成两大类，并且突出了事前操作理论的影响，但与此同时，也增 加了企业碳成本核算的难度。 徐玖平教授认为： “从管理会计的角度碳成本是指某一会计主体在其可持续发展 过程中，因进行经济活动或其它活动，采用低碳方式所付出的措施成本。 ”11值得一 提的是碳成本的概念，强调了会计主体的地位，这样碳成本的范围既可以包括企业和 集团等主体，还可以包括到一些非法律主体。 李玉敏教授认为： “根据我国企业的实际情况，可以对不同规模企业分别采用不 同的披露模式，对于小型和一些中型企业可以采用叙述性的披露模式，对于中型和一 些大型企业可以在现有的传统三大财务报表的基础上增加一些项目或者在报表附注 中进行披露，对一些大型公司，尤其是上市公司和污染严重的企业应当编制独立的碳 会计报告。 ”12 1.2.3 综合评述 在目前低碳经济的呼声越来越高的情形下， 各方期待业界采用全球碳排放会计准 则以及碳会计准则的呼声也越发高涨。但是以目前的情况来看，对于碳会计的研究和 发展却仅限于最初始的阶段，发展碳会计条件尚未成熟，在这种条件下，发展低碳经 济的现实选择只能是加强与低碳相关的会计信息披露。 山东经济学院硕士学位论文 5 关于碳会计信息披露的模式， 当前学术界的看法大致是根据企业规模来区分使用 非独立低碳报告和独立低碳报告。首先对于大型的上市公司而言，需要编制单独的碳 会计报告，这一做法同样适用于一些污染非常严重的资源型企业等；对于其他的大中 型企业，采用的是在传统报表上增加相关的低碳要素信息，也可以在报表附注里予以 披露；而对于小型企业，适合直接采用叙述性的披露方式。这即是当前学术界的大致 看法。 目前，对碳会计的研究尚处于最开始的阶段，以上概念及其评析都是从各自不同 学科的角度和研究目来入手的，所以上述概念均带有一些各自学科和研究目的的色 彩。不过尽管定义情况各不相同，但总是存在一定的共性：碳会计的研究离不开碳会 计相关信息的披露、离不开对碳资产、负债、成本费用等要素的定义13。对上述因素 进行系统性的研究与论述后，本文的研究议题也就有了其相应的可行性。 1.3 研究思路及框架 笔者在大量阅读研究国内外相关文献的基础上，以会计信息披露理论为基础，综 合运用各种研究方法，以发展低碳经济，披露与低碳经济相关的会计信息为出发点， 讨论了构建我国碳会计信息披露模式的相关问题。文章研究框架如下图 1 所示： 第 1 章 绪论 6 图图 1 1 本文结构框架图本文结构框架图 第一章：绪论。提出问题，介绍本文的选题背景和研究意义，说明本文的结构框 架、研究方法及创新点。 第二章：低碳经济与企业会计信息披露理论。在本章中主要介绍了低碳经济及企 业会计信息披露理论的相关内容；阐述了“低碳”的产生、由来及发展，给出了低碳 经济的概念， 介绍了 2009 年 12 月在丹麦首都哥本哈根召开的气候大会以及会议的主 要议题，引出了中国政府当前面临的巨大压力；其后，本章还介绍了会计信息披露的 涵义、 基本理论等会计信息披露的相关内容。 对本文要进行的研究做了基础性的铺垫。 第三章：企业碳会计信息披露的重要性研究。本章内容重点阐述了当前低碳经济 背景下，将企业与低碳相关的信息进行会计披露的重要性。从切入点的研究、碳会计 山东经济学院硕士学位论文 7 信息披露的现实意义和经济意义三个角度分别予以论述，得出其重要性，进而引出下 文中阐述的构建碳会计信息披露制度。 第四章：构建我国的碳会计信息披露制度。本章是全文研究的中心，系统介绍了 构建碳会计信息披露制度的原则、披露信息的质量要求、披露的基本内容、方式等问 题。鉴于国内外对此问题研究的空缺性及作者理论水平有限，这也是本文研究的薄弱 之处，同时也是本文创新之处。 第五章：现阶段我国推行碳会计信息披露的相关建议。本章内容主要涉及现阶段 我国推行碳会计信息披露需要的辅助性工作，从立法到审计、从披露准则的制定到理 论研究工作的开展、再从会计人员知识结构的更新到相关的政府监管。所有这些工作 的进行都是推进我国碳会计信息披露的保障。 第六章：结论与局限性。本章是文章的总结篇章，对文章的研究结论进行了详细 的说明。此后，提出了本文的局限性，这也是以后研究的重点。 1.4 研究方法 本论文致力于研究企业的碳会计信息披露， 分析企业低碳信息披露的重要性以及 披露模式等内容。文章主要采用的研究方法主要有以下几种： 1.规范研究法。规范研究法主要是将国内外学者有关会计信息披露的理论、低碳 经济发展理论以及碳会计信息披露的理论加以收集、整理，并进行分析与归纳，而后 结合本论文需要解决的问题， 逐步地分析演绎， 最终达到解决问题的目的。 通过回顾、 总结和分析会计信息披露理论、低碳经济发展理论以及碳会计信息披露相关理论，我 们可以从更宽阔的视角审视本论文的相关研究问题， 并通过系统的理论回顾与分析总 结，为本论文的展开提供有力的理论工具，同时系统的理论对比与分析过程也是本论 文逻辑框架的建立基础。 2.综合归纳法。综合归纳法主要是针对某一个问题，通过介绍国内外学者对这一 问题的研究思路和研究成果，在此基础上进行系统分析、归纳、总结，最后得出自己 的见解。本论文所建立的一系列的理论模式和理论成果，都是以问题为导向，通过对 比、分析和总结，确立一些共性的和有普遍价值的东西，进行分类、归纳和总结，并 融入了作者自身的相关理解，进行了必要的创新之后而得出的。因而，综合归纳法是 本论文的一种重要的研究方法。 3.案例分析法。本论文主要通过在 internet、报纸、期刊论文上收集一些有关 第 1 章 绪论 8 企业碳会计信息披露的数据和案例资料， 在条件允许的情况下对一些国内企业的低碳 管理相关部门进行访谈并获取相关的资料，力图使研究结果具有更大的实践应用价 值。通过对案例的分析，我们力图确立使本论文的每一个研究结论和成果都能在具体 的企业实践中找到现实依据，在实践的基础上的进行拓展和创新，从而增强本论文的 可信度，验证本论文理论成果的实践意义。 综上所述，研究方法既是是本论文的重要组成部分，也是本论文论证的基石，只 要方法得当，就会事半功倍。由此可见研究方法的娴熟使用对于本论文研究的顺利进 行起着至关重要的作用。本论文由于经济、精力等各方面条件的限制，没有采用相关 的实证研究、定量研究，这是本论文的一大缺陷，对此我们有清醒认识，所以在定性 研究上，我们将投入更多的精力，反复论证，来弥补这一缺陷。 1.5 创新点 本文的创新点主要有以下几点： 1. 提出发展低碳经济的背景下进行低碳信息披露的重要性及披露意义。将低碳 经济的发展与企业会计信息的披露首度结合起来，探索会计信息披露的新内容。 2. 构建我国的碳会计信息披露制度。对披露的要素、披露的原则及方式都做了 创造性的研究。 山东经济学院硕士学位论文 9 第 2 章 低碳经济与企业会计信息披露理论 2.1 低碳经济简介 2.1.1 低碳经济的由来及发展 1992 年 6 月，迫于生态环境的恶化和逐渐变暖的气候，一个旨在“稳定大气中 温室气体的浓度， 将其控制在一个安全水平” 的 联合国气候变化框架公约 颁布了， 此项公约是在里约热内卢联合国环境与发展大会上提出并签署的，并于 1994 年 3 月 份正式生效。14 之后，随着全球气候进一步恶化，世界各国仍急需协同一致降低、控制二氧化碳 的排放量，在此背景下，1997 年的 12 月份，在日本京都召开了联合国气候变化框 架公约 第三次缔约方大会。 此次大会颁布了 2005 年 3 月 16 号正式生效的著名的 京 都议定书 ，超过一百四十多个的国家及地区参与了会议。 京都议定书的发布标志 着人类第一次把温室气体的控制问题法律化。 显示了人类抑制二氧化碳等温室气体排 放的决心。 “低碳经济”正是在这样的大背景下被提出的。最早见诸于政府文件的“低碳经 济”是 2003 年的英国能源白皮书我们能源的未来：创建低碳经济中，此后低碳 经济的概念被广泛应用。目前，发展低碳经济不仅仅是中国的战略重点，更是全球的 共识：摒弃上世纪传统增长的模式，运用新世纪的各种创新技术，通过构建低碳经济 模式、推进低碳生活方式来实现真正的可持续发展。 此后，在 2006 年，著名的经济学家尼古拉斯斯特恩（世界银行首席经济学家） 做出了全球经济像低碳经济转变的号召，他分析指出：全球经济以当前每年 gdp 百分 之一的投入，可以避免将来每年 gdp