（工商管理专业论文）核电站建设期间质量控制研究.pdf

i 摘摘 要要 本文以核电站建设期间的质量控制作为研究对象，运用项目管理的原理和方法， 研究对质量影响严重的因素，并研究对其进行有效控制的手段，使项目在预定时间 内完工，并达到项目的质量目标。 本文对核电站建设期间质量管理方法研究主要包括以下几方面： 首先，对工程项目管理的主要内容进行了综述，阐述了质量管理的地位和重要 性，指出质量管理是项目管理过程中的关键控制要素之一。 其次，对建设项目、工程建设项目中质量的概念进行了综述，探讨了质量管理 的基本理论、质量管理的基本原则和质量管理的工作程序以及工程项目质量的控制 方法。 第三，讨论了核电站安全的重要性和核电站质量的特性以及核电站质量的形成 过程，分析了影响工程质量的因素，并研究了核电站建造期间质量控制的方法，包 括施工过程的质量控制和采购过程的质量控制，其后探讨了质量保证部门对质量进 行控制的主要手段。 第四，对核电站建设项目的质量管理方法和常规建设项目的质量管理方法进行 了比较，主要比较的方面包括质量保证大纲与质量手册、项目执行过程中的采购控 制、过程控制和质量验证方法等几个方面进行了比较。 最后，总结论文，并希望核电站的质量控制方法对于一些重点工程的实施起到 一定的借鉴作用。 关键词：关键词：项目管理 核电站 质量控制 ii abstract in this thesis, treating quantity control of nuclear power plant during constructing period as researching object, the principle and method of project management are used for studying the factors which affect quality badly and the valid controlling means applying to them, so that the project can be completed in time, and attain the quantity target of the project. this thesis includes mainly the following 5 aspects: firstly, this thesis summarizes the main content of project management, expatiates the status and significance of quality management; as well as point out that the quality management is one of the key controlling factors in project management. secondly, this thesis has summarized the quality conception of project construction and discussed basic quality management theory, basic quality management principle, working procedure of quality management and controlling method of project quality. thirdly, this thesis has discussed safety significance, quality character and quality-forming process of nuclear power plant; analyzed the factors that affect project quality; studied the method of quality control, including quality control of constructing process and purchase process, during constructing period of nuclear power plant and discussed finally the main quality-controlling means applied by quality assurance department. fourthly, this thesis has compared the quality management method of nuclear power plant to that of conventional project, including mainly quality assurance program, quality manual, constructing and purchase process during project performance and quality validate. finally, a summary of this thesis has been made. i hope that the quality-controlling method of nuclear power plant can play an important reference role in the performance of important conventional project. key words: project management, nuclear power plant, quality control 独创性声明独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本人完全意识到，本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密 ，在_年解密后适用本授权书。 不保密。 （请在以上方框内打“” ） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 本论文属于 1 1 绪绪 论论 1.1 本文的目的及意义本文的目的及意义 工程建设过程中的项目管理是七十年代末引进我国，它在电力工程、钢铁联合 企业、大型化工企业、机场港口工程、新兴的城市建设等许多大型和巨型工程建设 中发挥了重要的作用。由于上述项目投资大、规模大、技术复杂，因此项目投资者 和项目承包者承担的风险都很大，这就迫使项目建设参与者必须采用科学和系统的 建设项目管理方法。在工程项目管理中，质量管理是最为重要的内容之一，如何在 大型工程建设过程中实施有效的质量管理是一个各方都非常重视的课题。在目前的 大型工程建设项目中，最为严格的质量管理当属核电站建设期间的质量管理。在美 国曾经发生由于质量记录不齐全导致核电站还未运营就报废的事件。之所以在核电 站建设期间实施非常严格的质量管理是因为核电站潜在高污染性和持久的破坏性， 如果不能有效保证其质量，就可能危害周边的人民生命财产，损害区域的经济乃至 国家形象。 本文的目的是以核电站在建过程中的质量管理作为研究的重点，详细介绍了项 目建设质量管理的基本思想和核电站建设期间的质量管理和控制方法，并将核电站 建设期间的质量管理方法与常规建设项目的质量管理方法进行比较，从而为大型建 设项目的质量管理提供借鉴。 目前，核电站建设期间的质量管理方法与常规项目的质量管理方法虽然其基本 思想是相同的，但是在操作过程和质量控制过程中均有一定的区别。二种质量管理 方法各自成体系，有必要进行比较研究。另一方面，核电站建设期间的质量管理要 求较为严格，在许多方面可以为常规的建设项目所借鉴，这也为丰富质量管理方法， 建立更加严格的质量管理体系提供了一定的依据。随着国家“十一五”计划的实施， 建设项目又将逐步增多，核电站建设项目成功质量管理经验的推广对中国建设的发 展有着重要的意义。 2 1.2 文章的背景及结构文章的背景及结构 1.2.1 文章的背景 1.2.1 文章的背景 我国经济建设目前正处于高速发展阶段，对电力的需求与日俱增，当今社会常 规能源已经非常短缺，为了保证日益增长的能源需求，开发新能源是当务之急，在 新能源中，核能因其成熟的工艺而成为弥补未来能源缺口最重要的可靠能源，对核 能的开发和利用也是国家缓解电力紧张，发展经济的措施之一，目前我国核能发电 量占全国发电总量的比例不到 2，国家计划在 2020 年核能发电量占全国发电总量 的 4，为达到此目标国家正在沿海地区大力开展核电站建设。 从我国第一座核电站秦山核电站 1991 年 12 月并网发电至今，已经有十多年的 时间了，在这期间国家又相继建设了十多座核电机组，其中有与法国法马通合作建 设的广东大亚湾核电站（共两台机组） 、与加拿大 aecl 合作建设的秦山三期核电站 （共两台机组） 、与俄罗斯 ase 合作建设的连云港核电站（共两台机组） 、以及自我 设计的秦山二期（共两台机组） 、广东岭澳核电站（共两台机组）等大型工程项目。 核电站的建设是一项规模巨大、牵涉面广、建设工期紧的重大工程。一个电站 的建设，从土建到并网发电，一般要历时 60 多个月左右的时间，其中又涉及到无数 的子项目。因为核电站在运行过程中存在着核泄漏的风险，所以世界各国对核电站 的安全性要求就非常高，在整个建设期间，始终贯彻着“安全第一，质量第一”的 原则，另一方面，国家核安全局设置有专门的机构对电站建设中各个阶段的活动进 行监督和审批，以确保电站的安全和质量。 世界上核电的发展已经有四、五十年的历史。发达国家针对核电的特殊性，已 经形成一套较为成熟的核电工程的项目管理方法。我国是继美、英、法、前苏联、 加拿大、瑞典之后世界上第七个能够自行设计、建造核电站的国家，在接下来的数 年内，还将计划建设数座核电站，目前已经获国务院批准的核电站建设项目有广东 岭澳二期（计划两台机组） 、秦山二期的二期（计划两台机组） 、浙江三门电站（计 划六台机组） 、广东阳江电站（计划六台机组） ，还有数座核电站机组正在筹划中。 核电站的建设项目既与一般的工程项目有许多共同之处，也有它自己的特殊之处， 3 那就是对质量要求也非常高，与一般常规项目不同的是，质量是核电站的生命，如 果电站出现安全事故，可以说将影响到国家核电事业的可持续发展。大亚湾核电站 在建设过程中从当时的社会、经济环境和条件出发，对大型建设项目的质量管理问 题进行了一系列的探索与研究，形成了自己的特色和思路，并在建设实施中，在尊 重科学的基础上，大胆实践，在某些方面取得突破，并获得良好的效果和成绩。 本人所在的单位核动力运行研究所是我国目前唯一一所能够进行核电站运行 研究、核电站仿真机设计和核电站进行全面在役检查的单位，曾参加了秦山核电站、 大亚湾核电站、岭澳核电站和连云港核电站的建设。我本人在单位从事了多年的质 量保证工作，同时也参加了大亚湾核电站的建设和项目管理工作。 1.2.2 文章的结构 1.2.2 文章的结构 本文共分六章，第一章绪论；第二章对项目管理的一般方法作了简单的介绍， 重点描述质量管理在建设项目管理中的位置和作用；第三章描述质量管理的基本思 想和建设项目的质量管理基本思想；第四章研究核电站建设过程中的质量控制的特 点和方法；第五章对常规建设项目的质量管理方法与核电站建设项目的质量管理方 法进行比较；第六章是执行结果和总结。 4 2 质量管理在项目管理中的地位质量管理在项目管理中的地位 2.1 质量管理贯穿了项目活动的各个环节质量管理贯穿了项目活动的各个环节 质量管理实际上贯穿着整个建设项目管理的过程。质量管理在实施过程中形成 质量循环，不断推动建设过程中管理各个环节的管理过程，从项目的设计开始，到 试验，到物料的采购，物料的检验检查，供方的评价，机器设备的运输、施工和安 装，到最终的项目交接均需要严格的质量管理（如图 2-1 所示） 。 图 2-1 质量管理贯穿了项目活动的各个环节 2.2 质量管理是项目管理内容的核心之一质量管理是项目管理内容的核心之一 项目管理的主要内容包括： 1）项目范围管理，包括范围的界定，范围的规划，范围的调整； 2）项目时间管理，包括具体活动的界定，活动的排序，活动的进度安排，时间 计划计划 规定规定 实施实施 审核审核 行动行动 运行 接受 安装 施工 运输供方 检验 采购 设计 质量管理质量管理 业主 5 控制等等； 3）项目费用管理，包括资源的配置，成本、费用的预算以及费用的控制等工作； 4）项目质量管理，包括质量计划、质量控制和质量保证； 5）人力资源管理，包括组织的规划、团队的建设、项目班组的组建； 6）项目沟通管理，包括沟通规划、信息传输和进度报告等； 7）项目风险管理，内容有风险的识别、风险的控制； 8）项目采购管理，包括采购计划，资源的选择以及合同的管理等； 9）项目交接管理 项目的生命周期特性决定了管理程序的客观性，但项目管理的步骤次序并非决 对的，在实际项目管理中，有些步骤可以并列进行。项目管理的实际工作必须按照 项目是具体情况来进行。项目管理的内容较多，它们可以在项目的不同阶段完成。 但是，不论任何一个阶段和任何一种步骤次序，质量管理都是必不可少的，质量管 理是项目管理内容中的核心内容。 2.3 质量是项目管理的控制要素之一质量是项目管理的控制要素之一 项目管理的控制要素包括范围、时间、质量和成本（如图 2 所示） 。 范围，也称为工作范围，指为了实现项目目标必须完成的所有工作。一般通过 定义交付物和交付物标准来定义工作范围。工作范围根据项目目标分解得到，它指 出了完成哪些工作就可以达到项目的目标，如果没有工作范围的定义，项目就可能 永远做不完。要严格控制工作范围的变化：一方面做了许多与实现目标无关的额外 工作，另一方面却因额外工作影响了原定目标的实现，造成商业和声誉的双重损失。 时间，与项目时间相关的因素用进度计划描述，进度计划不仅说明了完成项目 工作范围内所需的时间，也高度规定了每个活动的具体开始和完成日期。项目中的 活动根据工作范围确定，在确定活动的开始和结束时间后还要考虑他们之间的依赖 关系。 质量，是指项目满足明确或隐含需求的程度。一般通过定义工作范围中的交付 物来明确定义，这些标准包括各种特性及这些特性需要满足的要求，因此交付物在 6 项目管理中有重要的地位。另外，有时还可能对项目额的过程有明确要求，比如规 定过程应该遵循的规范和标准，并要求提供这些过程得以有效执行的证据。 成本，指完成项目需要的所有款项，包括人力成本、原材料、设备租金、分包费 用和咨询费用等。项目的总成本以预算为基础，项目结束时的最终成本应控制在预 算内。 图 22 质量是项目管理的关键控制要素之一 在实际工作中，工作范围在合同中定义，时间通过进度计划规定，成本通过预 算规定，而如何确保质量在质量管理计划中规定。这几份文件是一个项目立项的基 础。一个项目的工作范围和时间、质量、成本确定了，项目的目标也就确定了。如 果项目在时间、质量、成本的约束内完成了工作范围内的工作，就可以说项目成功 了。项目实施前要了解客户的需求，明确成功的标准；项目实施中要清晰定义工作 范围和时间、质量、成本，并约束完成工作范围；项目完成后其商业价值就得以实 现。因此，质量是项目管理过程中的关键控制要素之一，对于重大的建设项目，质 量具有一票否决权。 范围范围 风险控制 采购 施工 人力资源 监督 时间时间 质量质量成本成本 信息 安装 存储 7 3 质量管理的基本思想和工程项目质量的控制质量管理的基本思想和工程项目质量的控制 3.1 质量管理的基本思想质量管理的基本思想 3.1.1 质量的概念 3.1.1 质量的概念 人类社会的发展，使现代社会的人们生活在“质量大堤”的后面，质量对人类 的社会、生活有着深远的影响。“质量大堤”的安危关系着人类社会的生死存亡。 这是美国质量管理专家朱兰（j m.juran）博士关于质量与社会关系的精辟论述。 英国标准（s）4778质量保证名词术语汇编中，对产品或服务的质量下的定义是： “所谓产品或服务的质量，就是产品或服务的全部特性和特征，能满足给定要求能 力的总和。”根据我国国家标准（gt65831994）（质量管理和质量保证），质 量的定义是“反映实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和”。 质量不是一个抽象的概念，是有具体的内涵。按常规来讲一种产品的质量体现 在用户对它的认可程度。从用户的角度来看，产品的质量应该具备如下特性： 性 能应具有满足产品使用的技术功能及精度要求。 如钟表的走时准确性； 电冰箱的冷冻速度；洗衣机的洗净率和自动化程度等。 寿 命产品在规定的使用条件下完成规定功能的工作时间。如：灯泡使用 的小时数；电器开关的开启次数；轮胎行驶磨损的里程数等。 可靠性产品在规定的时间内、规定的条件下、完成规定功能的能力。如电 视机平均无故障时间；机床的精度稳定期限；电冰箱使用中的无故 障率等。 安全性将对对人的伤害或产品本身损坏应限制在可接受的水平。如家用电 器的接地保护；液化气瓶的压力安全系数。 经济性具体表现为用户购买产品的售价、使用费用和维护费用。 如果某种产品在以上特性方面都能达到一定的水平满足了用户的需求，才能说 这种产品的质量是好的。所以质量是产品综合素质的合成。 8 以下对质量管理的基本理论观点、基本原则和工作程序进行描述。 3.1.2 质量管理的基本理论 3.1.2 质量管理的基本理论 1）从系统和全局出发 就是要求人们在研究、解决质量问题时，不仅要重视影响产品质量的各种要素 和各个方面的作用，而且要把重点放在整体效应上，通过综合分析和综合治理，达 到整体优化。即用最小的投入，生产出满足顾客需要的产品，以取得最佳的经济效 果。 2）为顾客服务 从顾客的立场出发，生产出满足顾客需要的产品，尊重顾客权益，方便顾客， 充分实现产品固有使用价值得的一套经营管理思想。 3）以预防为主 分析影响产品质量的各种因素，找出主要因素加以重点控制，防止质量问题的 发生，做到防患于未然的一种管理思想。以预防为主，就必须在产品质量的产生、 形成和实现全过程的每一环节中充分重视质量管理，产品质量是各道工序质量作用 积累的结果。 4）用事实和数据说话 以客观事实为依据，来反映、分析、解决质量问题的管理思想。其实质是实 事求是，科学分析。质量管理中的事实与数据是反映质量运动、揭示质量规律的 基础，也是质量管理的科学性的体现。 5）不断改进 企业职工具有高度的质量意识，善于发现产品、服务、活动和总体日标上存在 的问题，并对它进行不断改善和提高的思想。其实质是促使企业不断提高管理水平、 改善产品质量，生产出满足顾客需要的产品。不断改进的思想，是质量工作者极其 宝贵的资源和财富。 6）以人为主体 在质量管理的各项活动中，把重视人的作用、调动人的主观能动性和创造性、 发动全员参与作为根本的管理思想。通过各种措施、途径，创造出种既严肃紧张， 又民主活泼的环境，以利于人们心情舒畅地投入生产活动中，高效率地生产出优质 9 产品，同时要求企业千方百计地使全体员工掌握并贯彻企业的质量方针与目标。 7）质量与经济统一 在不同的经营条件下，企业用尽可能小的劳动消耗和劳动占有，生产出满足顾 客需要的优质产品，以获得尽可能大的收益的一种管理思想。其实质是探求质量与 经济最佳配合条件，以最少的投入，获得数量多、质量好的产品。 8）突出质量经营 在企业经营活动的所有环节中，必须重视质量，并把它放在重要的地位上的管 理思想。企业的经营管理要以质量管理为纲。企业为实现预期的目标所开展的一切 活动，都必须以质量为主线，以科学的质量管理为指导。 3.1.3 质量管理的基本原则 3.1.3 质量管理的基本原则 iso 9000 在全面总结世界各国质量管理实践经验的基础上，科学提炼和高度概 括了质量管理活动中最基本、最通用的客观规律。用通俗易懂的语言表述为八项质 量管理原则。 1）以顾客为关注焦点 组织依存于顾客。因此，组织应当理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求 并争取超越顾客期望。这项原则告诉我们:应该把顾客尊为“衣食之父母” “上帝”， 要理解顾客和满足顾客当前的需求，而巨还要努力了解顾客未来需求，争取超越顾 客期望。这样才一能获得顾客的青睐，扩大市场占有率，从而获取收益。 2）领导作用 领导者确立组织统一的宗旨及方向。他们应当创造并保持员工能充分参与实现 组织目标的内部环境。从这项原则可以看出，在任何一个组织的质量管理活动中， 领导者起着关键的决定性作用。不仅要制定适宜的质量方针和日标，而队要创造和 提供一个良好的和稳定的不作环境，以激励员工充分参与质量管理。 3）全员参与 各级人员都是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来 收益。质量管理以人为本，不断提高员工的质量，让他们充分参与质量管理，才能 实现组织的质量方针和目标，并带来最大的收益。 4）过程方法 10 将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。因为 所有的质量工作都是通过过程来完成的，必须识别并管理这项工作中有关的过程， 而过程活动的输入是资源，输出是产品，即过程的结果。因此，活动和相关的资源 应该作为过程认真管理好。 5）管理的系统方法 将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织提高实现目标 的有效性和效率。采用过程模式管理，必须识别、理解并管理好每项过程。 6）持续改进 持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。质量管理与一切事物一样是在 不断发展变化的，是一个不断完善和不断适应更新的过程。应该说质量改进是无止 境的。 7）基干事实的决策方法 有效决策是建立在数据和信息分析的基础上，正确有效的决策依赖于科学的决 策方法,更依赖于符合客观事实的数据和信息。 8）与供方互利的关系 组织与供方是相互依存的，互利的关系可增强双方创造价值的能力。生产社会 化的不断发展，组织的分工越来越细，专业化程度越来越强，任何一件产品，都需 要组织与多方协作完成。因此，只有与供方产生互利关系，才会使双方获得效益。 3.1.4 质量管理的工作程序 3.1.4 质量管理的工作程序 质量管理采用一套科学的、合乎认识论的办事程序，也就是 pdca 循环法。pdca 由英文的计划(plan)、执行(do)、检查(check)、处理(action)儿个单词的第一个字 母组成，它反映了质量管理必须遵循的四个阶段（如图 31）。 第一阶段为 p 阶段。就是要适应顾客的需求，并以取得经济效果为目标，通过 调查、设计、试制，制订技术经济指标、质量目标，以及达到这些目标的具体措施 和方法，这就是计划阶段。 第二阶段为 d 阶段。就是要按照所制订的计划和措施去实施，这是执行阶段。 第三阶段为 c 阶段。就是对照计划，检查执行的情况和效果，及时发现和总结 计划实施过程中的经验和问题，这是检查阶段。 11 第四阶段为 a 阶段。就是根据检查的结果采取措施，巩固成绩，吸取教训，以 便持续改进，这是总结处理阶段。 图 31 质量管理系统模型 质量管理工作程序，可以具体划分为以下八个步骤: 第一步，调查研究，分析现状，找出存在的质量问题。 第二步，根据存在问题，分析产生质量问题的各种影响因素，逐个因素加以分 析。 第三步，找出影响质量的主要因素，并从主要影响因素中着手解决质量问题。 第四步，针对影响质量的主要因素，制订计划和活动措施。计划和措施应尽量 做到明确具体。 以上四个步骤就是 p 阶段的具体化。 第五步，按照既定计划执行，即 d 阶段。 第六步，根据计划的要求，检查实际执行结果，即 c 阶段。 第七步，根据检查结果进行总结，把成功的经验和失败的教训总结出来，对原 12 有的制度、标准进行修正，巩固己取得的成绩，同时防止重蹈覆辙。 第八步， 提出这一循环尚未解决的遗留问题， 并将其转到下一次 pdca 循环中去。 3.2 工程项目质量的控制工程项目质量的控制 3.2.1 工程项目质量的概念 3.2.1 工程项目质量的概念 工程质量控制是指为满足工程项目的质量需求而采取的作业技术和活动。对工 程质量的控制是实现工程项目管理三大控制的重点。 工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同 对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。工程项目一般都是按照合同 条件承包建设的，因此工程项目质量是在“合同环境”下形成的。合同条件中对工 程项目的功能、使用价值及设计、施工质量等的明确规定都是业主的“需要” ，因而 都是质量的内容。 从功能和使用价值来看，工程项目质量又体现在适用性、可靠性、经济性、外 观质量与环境协调等方面。由于工程项目是根据业主的要求而兴建，不同的业主也 就有不同的功能要求，所以，工程项目的功能和使用价值的质量相对于不同的业主 的需要而言，并无一个固定的和统一的标准。 为了产品质量形成的全过程进行控制，通过建立和实施质量管理体系，有效预 防、消除设计制造中可能产生的质量隐患，避免由于其后的包装、储存、运输和使 用等环节的疏忽而引起的质量损失，克服技术标准的局限性，从而产生了 iso9000 标准的产生，我国的质量技术监督局等同采用 iso9000 标准，于 2000 年 12 月 28 日 批准发布了 gb/t19000质量管理体系质量标准，目前国内的常规工程都采用此 标准进行产品质量控制。在核电站工程项目建设中所采用标准是核电站质量保证规 范 haf003。 根据相关的统计研究，工程项目过程中设计、施工、材料、使用是造成质量问 题的根本原因，进行质量控制同样必须从这几个方面着手。 13 3.2.2 工程项目施工阶段质量的控制 3.2.2 工程项目施工阶段质量的控制 工程施工是使业主及工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终 形成工程产品质量和工程项目使用价值的重要阶段。因此可以认为施工阶段质量的 控制不但是施工监理重要的核心内容，也是工程项目质量控制的重点。 1）施工阶段工程质量形成及控制的系统过程 由于施工阶段是使业主及工程设计意图最终实现并形成工程实物的依据，也是 最终形成工程实物质量的系统过程，所以施工阶段的质量控制也是一个经由对投入 的资源和条件的质量控制(事前控制)进而对生产过程及各环节质量进行控制(事中控 制)，直到对所完成的工程产出品的质量检验与控制(事后控制)为止的全过程系统控 制过程。这个过程可以根据在施工阶段工程实体质量形成的时间阶段不同来划分； 也可以根据施工阶段工程实体形成过程中物质条件的转化来划分；或者是将施工的 工程项目作为一个大系统，对其组成结构按层次加以分解来划分。 2）施工阶段质量控制的依据 施工阶段项目管理者(业主或业主授权的监理单位)进行质量控制， 根据其适用的 范围及性质，大体上可分为共同性的依据和有关质量检验与控制的专门技术法规性 依据两类。 共同性的依据主要是指那些适用于工程项目施工阶段与质量控制的有关通用 的、具有普遍指导意义和必须遵守的基本文件。它们包括工程承包合同文件、设计 文件和国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件。 有关质量检验与控制的专门技术法规性依据一般是针对不同行业、不同的质量 控制对象而制定的不同的技术法规性的文件，包括各种有关的标准、规范、规程或 规定，主要有如下几类：工程项目质量检验评定标准；有关工程材料、半成品和构 配件质量控制方面的专门技术法规性依据；控制施工工序、新技术、新方法的工程， 事先试验，并应有权威性技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据、指标，在此基 础上制定有关质量标准和施工工艺规程，以此作为判断与控制质量的依据。 14 3.2.3 工程质量检查与监督 3.2.3 工程质量检查与监督 工程施工是一个渐进的过程，质量控制必须在整个过程中起作用，这里有两个 层次。 一是实施单位(如承包商、供应商、工程小组)内部有质量管理工作，如领导、协 调、计划、组织控制，目标是通过生产过程的监督和调整及质量特征的检查达到质 量保证的结果，这里有许多技术监督工作和质量信息的收集、判断工作。 二是项目管理者对质量的控制，包括行使质量检查的权力，行使对质量文件的 批准、确认、变更的权力，对不符合标准的工程(包括材料、设备、工程)的处置的权 力。在工程中做到隐蔽工程不经签字不得覆盖，工序间不经验收下道工序不能施工： 不经质量检查，已完的分项工程不能验收、不能量方，也不能结算工程价款。这一 切必须在合同中明确规定，并在实际工作中得到不折不扣地执行。 3.2.4 工程项目的验收与移交 3.2.4 工程项目的验收与移交 在实施阶段的质量管理是局部的，主要针对某些特定的对象，而工程验收的重 点则在于工程项目的整体是否达到设计生产能力和规范要求。在工程接近完成前双 方就应商讨安排验收和移交问题。 工程验收一般分为以下几个阶段： 1) 检查阶段 检查阶段包括两层含义，一方面对工程项目的质量检查，检查其是否达到设计 和规范要求如结构、地面、油漆、工程门窗、建筑垃圾、绿化工程等；另一方面是 对工程的完整性进行检查，即查出各项目内容的疏漏，保证项目功能完整。 检查包括对工程的检查和各种质量文件的检查。对查出来的问题应限期解决， 既可以边移交边解决，也可以推迟移交，再作复查。 2) 试验阶段 按规范采用某些技术检方法，对一些设备进行功能方面的检查，如管线的试压 和气密性试验，对一些材料和设备的特殊检验等。 3) 移交阶段 15 全部工程完成后，业主组织力量或委托某些专业工程师对整个工程的实体和全 部施工资料进行交接检查，找出存在的问题并为下一步的质量评定工作做好准备。 16 4 核电站建设工程质量控制的方法核电站建设工程质量控制的方法 4.1 核电站的安全和质量核电站的安全和质量 4.1.1 核电站安全的重要性 4.1.1 核电站安全的重要性 任何工业活动在给人类带来财富和各种便利的同时也会给人类带来一定的灾 难。核电站同其他常规工业一样，也存在着各种各样的危险，如火灾、电击、坠落 等。但它又有区别于其他常规工业的一些特点。 核电站的特点主要有以下几点： 1) 生产过程中，有可能在极短时间内产生比设计功率高出很多的功率，因此在 电站运行期间必须保证有足够的手段控制反应堆功率； 2) 原子核在裂变过程中，除了产生需要的核能外，还伴随有强烈的电离辐射， 如 射线、 射线、 射线和中子射线等，即使在反应堆停闭后电离辐射还会存在很 长一段时间，因此必须在电站设置足够的屏蔽措施； 3) 裂变反应停止后，反应堆还会产生大量的衰变余热，必须保证反应堆停闭后 的长期冷却； 4) 核电站还会产生大量的带有放射性的废物，特别是使用后的乏燃料，对这些 废物必须妥当处置，严格防止泄漏事故的发生。 以上特点决定了核电站具有不同常规电厂的潜在安全风险问题核安全，即 一旦上述控制措施失效，就有可能导致放射性核素向周围环境的失控释放，造成放 射性污染，而这种放射性核素只能通过特定的仪器才能检测到，因而给人们带来极 大的心理恐慌。 核电站一旦发生泄漏事故，对环境和人类造成的破坏和伤害是非常严重的，并 且延续很长的一段时间。因此在电站设计、建造、运行和退役等整个电站寿期内电 站营运者应采取足够的安全措施以保障核电站的安全。 切尔诺贝利核电站事故是核电站安全重要性的典型例子，其导致的后果如下： 17 （1）死亡人数：在数周内急性死亡 31 人，其中 3 人外伤致死。 （2）环境污染：土壤 137cs 污染分布情况 17 900 km2内为 185555tbq/km2 7 100 km2内为 5551 480tbq/km2 3 100 km2内超过 1 480tbq/km2 以上区域内的生活有 82 万人，其中 21.6 万居民因此搬离了家园。 （3）乌克兰相邻的白俄罗斯损失 20的耕地和 15的森林。 （4）在电站半径 30 km 的区域内，建立了 800 个临时仓库储存被污染的土壤、 各种材料、抢救用的各种设备和交通工具。 （5）致癌估计：受辐射致癌的死亡人数，在 70 年间为 01.5 万人。 （6）综合经济损失估计：2 千 5 百亿美元，这个数字相当于中国 1999 年国民生 产总值的 1/4。 其中直接用于事故处理：92 亿卢布（前苏联公布） 。 切尔诺贝利核事故的后果，典型的说明核电站的安全是核电站质量最重要的指 标。 4.1.2 核电站的质量特性 4.1.2 核电站的质量特性 核电站的最终产品是电。电这种产品有不同的生产方式，如水电、火电、太阳 能发电、地热发电、核能发电等，最终都形成了同样的电力形式。判断某种发电形 式的质量，实际上就是从用户的角度出发，判断这种发电形式的产生过程和最终结 果会对环境、社会和用户造成什么样的影响和效益。核电的直接用户是电网，最终 的用户是社会组织和社会公众，从用户的角度来看，核电站的质量特性有以下几方 面： 安全核电站在正常运行下是安全的，对环境的影响要比燃煤电厂小的多。 但一旦发生核泄漏事故，就有可能对核电站的工作人员、对环境及社会公众构成极 大的危害，虽然产生这种危害的概率是很小的，但它是不容忽视的。没有核电站的 安全，也就没有核电站的质量。 18 经济只有将发电成本控制到电价为用户可接受的程度， 核电才具有生命力。 可靠核电站的装机容量一般都较大，它在工况上的急剧波动对直接用户电 网会造成较大的冲击，会致使电网处于不安全状况并造成调节困难。 由此可见，核电站的质量特性就是安全、经济、可靠。 4.1.3 核电站质量的形成 4.1.3 核电站质量的形成 任何产品都要经历设计、制造和使用的全过程，产品的质量也有个产生和实现 的过程，这一过程是按照一定的逻辑顺序进行的一系列活动构成的，核电站质量的 形成经历了如下几个阶段：选址、设计、建造、安装、调试、运行和退役（如图 4-1 所示） 。这些阶段的工作都对核电站总体质量产生影响。 图 4-1 核电站质量的形成 概括的讲，核电站质量的形成主要分为三个大的阶段，即设计阶段、建造阶段、 运行阶段和退役阶段。 设计阶段 一个核电站的安全性、可靠性及经济效益，这些质量特性的水平是由设计阶段 确定的。 建造 调试 设计 质量质量 退役 选址 安装 运行 19 设计效果在以下几个主要方面得以体现。 确定安全水平确定核反应堆燃料的合理布局， 设置反应性控制方法和设施， 保证反应性安全控制裕度；设置三道屏障（燃料包壳、一回 路边界、安全壳）防止放射性物质外泄；设置安全保护支持 和事故应急系统； 确定效益水平充分利用反应堆所能实现的能量，尽量扩大蒸汽压差和流量 及汽水回路的热效率，保证核电站的效益； 定 义 功 况通过机组正常运行功况的研究，设计配置温度、压力、热功 率及核功率等调节系统， 对相应参数的变化进行调节和控制， 以保证机组的运行； 冗 余 设 计根据单一故障准则原理，为与核安全相关的设备及系统 进行冗余设计；为了防止共模故障，采用实体隔离与多 样化设计；对来自电厂内部及外部的侵害进行防范；设 计和计算时考虑足够的裕量。 建造阶段 这个阶段对核电站的质量也是至关重要。 这个阶段是将纸上的设计转化为 实物，要经历五年多的时间。它是一个重要的独立阶段，这个阶段对核电站总 体质量的影响十分重要。 运行阶段 核电站总体质量的最终实现是由投产后的运行阶段实现的。 它由以下三个 主要活动构成。 运行保证在正常工况下经济可靠的发电， 保证在事故情况下进入事故 处理规程，保证核安全和电网安全。 试验监测机组和设计相比较，有无偏离和降低的趋势。对与核安全相 关设备的可用性进行监控。 维修保持或恢复设备的原设计水平，使电站设备随时处于可用状态。 20 4.2 核电站建造阶段的质量控制体系核电站建造阶段的质量控制体系 4.2.1 质量控制的方面和流程分析及控制规范 4.2.1 质量控制的方面和流程分析及控制规范 任何工程项目的建设，都是通过一道道工序活动来实现的，核电站也不例外， 质量控制就是控制影响质量的活动，并使其达到规定的要求，质量控制的主要方面 及控制流程如图 42： 图 42 质量控制流程 制定质量保证大纲 建立质量控制组织机构 规定相应的控制和验证方法 对工作的执行和验证所需文件的编制、 审核、批准和发放进行控制 设计控制 采购控制 制定标识和控制物项的措施 工艺过程控制 检查和试验控制 检查和试验控制 对不符合项进行控制 编写质量保证记录 监查质量保证大纲的实施及其有效性 21 建设阶段是使业主及工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，也是最终 形成工程实体质量的系统过程。任何工程项目的建设，都是通过一道道工序来完成 的，所以，工程项目的质量由各工程质量、分项工程质量、单位工程质量等组成。 在施工过程实施控制的目的是按照预定的计划实施各项工作，由于在项目实施过程 中会遇到许多干扰因素，作为项目的管理者应通过监督、检查、收集信息，并将它 与原计划作比较，若发现偏差，则采取措施纠正这些偏差，或通过信息反馈修正计 划，从而保证计划正常实施，达到项目预定的目标。 质量控制的过程就是，在预先制定的目标基础上，事先制定实施计划，实施开 始后，不仅要保证工程的各个要素（材料、设备、工作、工艺等）符合规定（合同、 设计文件）要求，而且要保证各部分的成果，即分部分项工程符合规定，还要保证 最终整个工程符合质量要求，达到预定的功能，整个系统能经济、安全、高效的运 转。 在建设阶段影响工程项目质量控制主要有以下几个方面： 1）采购控制 影响工程质量的诸多因素中，原材料是一个非常关键的因素。采购的产品质量 直接影响最终产品的质量，故应对采购过程进行控制。 一般来讲，对于采购的管理，应从以下几个方面着手： 对供方的评价和选择：评价供方以往类似采购活动质量的资料，和供方新近的 可供客观评价的、成文的、定性或定量的质量保证记录，另外可以抽查产品以进行 评价。 采购产品的验证：应对采购产品实施检验、验证或其它必要的活动，确保采购 产品满足规定的采购要求 2）文件控制 在质量管理体系中，书面文件具有非常重要的作用。它被用来描述质量管理体 系，记载质量管理体系的实施标准，用于确定组织机构及接口、岗位职责和资格要 求、技术标准或要求、管理日标及管理过程要求等。通过文件将管理层的具体管理 措施落实到基层，并通过检查文件的执行情况反馈执行现状，再通过文件将改进行 22 动落实。核电站的安全和效益指标是建立在全体员工严格和认真执行各个文件要求 的基础上的。所以质量文件的管理是质量保证工作的重要内容。 此外，还有质量保证大纲制定、设计控制以及记录控制等等（如图 4-3 所示） 。 图 43 影响核电站工程项目的因素 核电站的质量管理体系是按国际标准建立并运作的。它严格地按照国际原子能 机构颁布的法规和国家核安全法规建立和实施质量保证大纲，在质量体系的形成过 程中不仅吸取了先进工业国家的管理经验，而且通过不断实践，总结出一套适合我 国国情的质量管理思想和方法，如结合现场实践的质保专项监督、有效的缺陷跟踪 体系和量化的质量管理指标等。同时紧跟国际先进的质量管理潮流，推行以业绩为 中心的质量管理，开展管理者自我评估和全员质量管理，逐步形成了具有核电站特 色的质量文化。 质量保证大纲 组织机构文件控制 采购控制 记录控制 质量 评定 制订 修改 权限 责任 联络 编制 审核和批准 发布和分发 设计控制 设计接口 设计验证 设计变更 编写 收集 储存和保管 供方选择 采购产品的验证 供方评价 23 为达到电站的质量目标，按照国家规定，核电厂按照必须执行核电厂质量保 证安全规定的原则和目标制订核电厂的质量保证大纲。不仅核电厂的营运者要制 定总的质保大纲，参与核电厂的与安全有关的设计、采购、运输储存、加工、制造、 建造和维修等工作的单位，也要按照一定的原则和目标及业主总大纲的要求，制订 相应的质保大纲，对其所承担的那部分工作负责。 4.2.2 建造阶段的质量方针和目标 4.2.2 建造阶段的质量方针和目标 质量方针和目标是电厂管理层为确保核安全，对质量管理提出的要求，也是向 国家和公众所作的承诺。主要包括下列主要内容： 1) 贯彻“安全第一、质量第一”的方针； 2) 制定和有效地实施质量保证大纲； 3) 明确质量保证大纲控制的范围，除与核安全有关的物项和服务外，还控制与 发电可用率有关的重要物项和服务； 4) 明确参与核电站安全和可用率有关的供应商和承包商，也要按照业主在合同 中规定的质保要求，制定并有效地实施全部或部分质量保证大纲； 5) 明确电厂的总经理对核电厂安全和质量负总的责任，并承诺要达到合同中规 定的国际的国际标准的质量要求； 6) 承诺设置独立于执行部门的质保组织、并授权给质保经理对质保大纲的实施 有效性进行监督验证； 7) 授权给第一副总经理主管质保工作； 8) 承诺每年进行一次管理部门审查，包括对质保大纲进行评审和修订； 9) 承诺对业主的质保大纲（包括修改版本）上报国家核安全局审查认可。 4.2.3 质量保证的机构及其职责 4.2.3 质量保证的机构及