上海外高桥保税物流园区

成员,上海外高桥保税物流园区,上海外高桥保税物流园区简介,上海外高桥保税物流园区位于我国改革开放最前沿的上海浦东新区，与外高桥港区连成一体，距离外高桥保税区仅有3公里。园区是国务院特批的全国第一家保税物流园区，同时是上海市“十一五”期间重点规划的三大物流基地之一。于2004年4月15日通过海关总署联合验收小组验收，被赋予了国际中转、国际采购、国际配送、国际转口的四大功能。园区在营运中以管理创新、功能创新、技术创新为动力，优化营运环境为目标，构筑出航运、港口、物流园区联动发展的新框架。,LOGO：,世界是我的舞台物流是我的主题联动是我的品牌,企业宗旨：依法经营、规范服务、效益增长、持续发展。企业精神：创业、兢业、联盟、创新。企业理念：服务物流，我们一流。质量方针：规范服务、顾客满意、持续改进、开拓创新。企业目标：打造现代物流配套型的服务企业。,上海外高桥保税物流园区,物流区的经营现状,物流园区如何进行无缝化连接作业的,上海外高桥保税公司的简介,1,2,3,外高桥保税区开发建设16年来，经济增加值、工业产值、进出口贸易额、海关及税务部门税收收入和企业销售经营收入等主要经济指标都保持了年均20%以上的高速增长。从国际贸易、加工制造到现代物流，保税区的三大产业走过了一条从先行先试的探索到成为区域核心功能的成功发展之路。依托贸易带动物流、以物流促进贸易、贸易对先进制造业的促进，保税区的三大功能相互支撑、融合，使保税区的企业经营超越了传统模式，走上复合型发展之路。上海外高桥物流中心有限公司统一负责保税物流园区的开发建设、招商引资、项目经营和营运管理。政府主管部门、海关、国检、国税、外汇银行、企业、港口、代理公司之间的电子联网，实现信息共享，港区与园区一体化。物流所辐射的地区没有形成一定的区域，专业化有待改进，技术水平需要进一步提高，没有形成良好、有效的物流信息服务系统。,经济状况,经营战略,经营优势,经营劣势,物流园区如何进行无缝化连接作业的,政府主管部门与政府部门建立了一个良好的信息网络，透过政府，及时、有效地对市场需要进行反应，实现了专业化管理。海关海关在此设立无障碍自动卡口，通过信息共享平台，进出港区园区的货物只需一次申报；国检、国税物流园区通过整合港区和保税区资源，园区和港区开辟海运直通式通道，实现“区港联动”,区港联动,含义和优势,含义,“区港联动”是指保税区与临近港口合作，在港口划出特定区域（不含码头泊位），实行保税区的政策，以发展物流业为主，按“境内关外”定位，实行封闭管理的海关监管特殊区域。在该特殊区域内，海关通过区域化，网络化，电子化的通关模式，在全封闭的监管条件下，最大限度地简化通关手续。港口与保税区之间相关手续简便，实行“无缝对接”，多种运输方式有效组合，货物快速的流入流出。,优势,政策叠加优势互补资源整合功能集成,政策叠加,保税物流园区除继续享受保税区在免征关税和进口环节税、海关特殊监管等方面的政策及港区原有的政策外，在税收政策上，还叠加了出口加工区的政策，即实现国内货物的进区退税，从而改变了保税区现行的“离境退税”方式，降低了企业的运营成本。在中转集拼方面，中转集装箱在保税物流园区可以进行拆拼箱，改变中转集装箱在港区只能整箱进出的现状。集装箱在保税物流园区堆存无时间限制，改变集装箱在港区有14天报关期限的现状。政策叠加的结果是对货物的流动来说，“一线放得更开，二线管得严密”，区内真正实现货物的自由流动。,优势互补,将保税区在税收、海关监管等方面的政策优势与港区在航运、指泊、装卸等交通便利的区位优势相结合，实现航、港、区一体化运作，集装箱综合处理与货物分拨、分销、配送等业务的联动，既是优势互补，也是优势组合，使外高桥保税物流园区成为长三角地区支线箱源和国际中转箱源的集散地。,资源整合,通过保税区和港区在形态、资源上的整合、集成，促进货物在境内外快速集拼、快速流动、快速集运，带动信息流、资金流和商品流的集聚和辐射。“港”和“区”的资源在保税物流园区项目形成了优化组合。,功能集成,实施“区港联动”的保税物流园区将集成“四大功能”：1、国际中转。对国际、国内货物在园区内进行分拆、集拼后，转运至境内外其他目的港。国际中转是世界各大自由港的主体功能产业，也是航运中心实力的体现。2、国际配送。对进口货物进行分拣、分配或进行简单的临港增值加工后，向国内外配送。国际配送为保税物流园区发展增值服务创造了一个重要平台。3、国际采购。对采购的国际货物和进口货物进行综合处理和简单的临港增值加工后，向国内外销售。4、国际转口贸易。进口货物在园区内存储后不经加工即转手出口到其他目的国或地区。,符合园区要求的保税物流产业集群尚未完整形成,四大功能的产业集群结构仍存在不足根据外高桥保税物流园区的构想要求，符合要求的保税物流产业集群需要形成和发挥国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易四大功能，但是在实际的运营过程中，现有形成的产业集群并未完全实现这四大功能。高端业务的产业集群规模还需继续扩大通过对入驻企业和业务开展情况来分析，目前的产业集群的层次结构上还不够完整合理。,区域协作互动和创新环境还不够完善,园区创新系统的外部协作还处于发展阶段为更好的服务于国际贸易和物流的产业发展，进一步放大园区的功能政策和创新政策的溢出效应，外高桥保税物流园区应该积极构建园区与业务连接区域和谐发展的格局。园区创新系统的内部联系还未形成网络为了不断增强园区内保税物流产业的创新性，营造持续发展的创新环境，外高桥保税物流园区应该积极推动园区产业集群的创新机构建设和创新网络建设，通过软环境的建设促进产业集群创新动力的发挥。,对产业集群的标准化管理模式还未形成,各职能部门企业管理的信息系统分离,由于区港联动的特殊性，不仅是保税区和港区的简单地域连接，保税物流业务特别是许多在园区内特定开展的崭新业务，都需要横向的商务、海关、国检、税务、外汇、检验检疫等部门形成统一解决问题的机制，形成对货物快速反应的管理平台。,政府服务和管理滞后于园区产业发展,物流产业客户服务体系不够完整,对产业集群的标准化管理模式还未形成,各职能部门企业管理的信息系统分离,目前的外高桥保税物流园区内海关等职能部门的监管方式仍以货物监管为主，原因是一方面在监管上还没有形成营运的管理标准化流程，可供企业和职能部门按要求进行规范操作；另一方面由于没有建立起企业的诚信体系，所以在监管中还不能做到以企业为监管对象。而相比较国际自由港的管理模式，海关监部门是以企业诚信经营和企业自管为基础，将监管重点从卡口转向仓库、从货物转向企业。由于标准化管理模式的缺失，客观上不利于产业可持续规范发展，也不利于高端物流产业集群的聚集。,政府服务和管理滞后于园区产业发展,各职能部门企业管理的信息系统分离,对产业集群的标准化管理模式还未形成,物流产业客户服务体系不够完整,外高桥保税物流园区作为现代物流聚集的全新经济区域，直接与国际物流产业接轨，因此政府部门的管理应该按WTO的规范化、透明化的要求，园区的监管流程、营运操作的管理流程都要基于法律和政策框架，实施有序管理，操作透明。,政府服务和管理滞后于园区产业发展,园区的信息化建设：,中央机房：中央机房是信息化建设的核心，承担整个物流园区信息流转、数据交换工作。CCTV监控系统：物流园区备有完备的CCTV监控系统，并配有磁盘阵列系统，实现724小时不间断监控，保障了园区作业的安全性。信息系统建设：建立集进区企业系统网、园区营运操作网、海关国检监管专用网和公共信息网四网合一的开放式信息系统，接口上海电子口岸数据平台，实现全面链接、全程全网、全球覆盖.中央控制室：园区完成了基础网络与通讯建设，使得中央控制室可以全面的监控整个物流园区的生产作业情况，并及时对作业进行合理调度。,上海外高桥保税物流园区功能,上海外高桥保税物流园区具备国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易四大功能：国际中转：即对进入园区的国际、国内货物及保税货物进行分拆、集拼，转运至境内外其目的港，集装箱在园区堆存无时间限制；国际配送：即境外进入我国的货物，可以把货物储存在保税物流园区内，根据市场的需求，向国内外进行分拨配送；国际采购：即对采购进区的国内货物和保税货物进行出口集运的综合处理和临港增值加工后向国内外分销；国际转口贸易：即保税物流园区内企业可开展以转口贸易为核心的服务贸易，加快国际物流运作,各功能如何带动周边地区经济发展,国际中转功能很好地结合了港口地缘优势和政策优势，开张货物进口，出口、中转的集运、多国多地区的快速集拼和国际联合快运，加快了货物在境内外的快速流动，带动长三角地区产品走向国际化。我国正逐渐成为全球制造中心，出口量连年增加，长三角的电子、纺织品等行业迅速崛起，在该地区发展国际配送，将有利于降低长三角乃至整个长江流域的出口企业的成本，推动国内企业参与国际竞争，增加区域经济的集聚作用和规模效应，提升我国企业的竞争力。国际采购功能的设计是适应经济全球化的大背景，引入跨国采购中心在上海保税港区域范围内建立全球化的采购系统，组织采购国内货物的出口，依托本国的制造能力与之形成全球物流供应链的核心节点，将极大地促进国内商品出口，成为本国商品走向世界市场的而一条绿色通道。设计国际转口贸易功能鼓励进去企业开展国际商品的展示、出样、订货、交易等以转口贸易为核心的服务贸易活动，营造海外与内地交流、贸易与物流结合、国内与国外双向开拓的格局。,分析物流园区的实质,功能,通过上海外高桥报税园区的案例探讨物流园区的实质，可以从结构、功能、作用等方面进行分析!,从结构分析,现代大型物流园区的组织结构要与物流园区的功能特点相匹配，现代物流园区，从大的方面讲，主要具有两大功能，即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能；内部功能可概括为8个方面；为了使物流园区的功能能够充分得到发挥，并使有限的资源得到有效的配置，现代大型物流园区的组织结构应该以交易平台为中心进行纵向连接。后向连接生产企业，前向连接用户，并在作为交易平台的物流中心内分别设置与功能相对应的中心，从而达到匹配，这样综合考虑，能为物流园区做一个想当好的规划。,现代物流园区，从大的方面讲，主要具有两大功能，即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。,从功能分析,物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心，以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施；,作为经济功能区，其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动；,内部功能可概括为8个方面,从功能分析,包括：综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能；,综合功能的内容为：具有综合各种物流方式和物流形态的作用，可以全面处理储存、包装、装卸、流通加工、配送等作业方式以及不同作业方式之间的相互转换,从主要作用分析,从物流园区对产业发展的推动作用,为物流企业提供了一个良好的发展空间，推动了物流企业自身的发展；将这些推动作用归结为资金推动、技术推动、人才推动和信息化管理水平推动,从主要作用分析,1.资金推动（从物流园区对产业发展的推动作用）,由于物流园区的建设投资巨大，一般企业无从独立开发，而从各国的物流园区建设来看，德国、日本等都由政府进行统一规划，筹集资金，以政府投资为主，采用信用贷款和企业投资为补充。因此一般认为，物流园区是属于政府出资进行的物流基础设施建设，通过政府的投资大大减轻了物流企业发展的前期投入成本，从而促进物流企业将更多的资金投入到核心能力和物流服务的开发之中，在高质量的服务中所获得的竞争优势将为物流服务提供者带来丰厚的利润，而物流园区通过各种为物流企业的服务获得良好的投资回报，由此可以形成了良性的资金链循环，促进物流服务的不断发展。,从主要作用分析,2.技术推动（物流园区对产业发展的推动作用）,在物流园区内，存在着不同实力和水平的物流企业，尤其是一些行业领先者在物流园区的驻扎，他们给物流行业不断的带来最新的物流设备、技术的应用经验。而物流园区管理部门则不断关注最新的物流业界技术发展动向，也可以通过各种信息传播平台共享给各企业，从而促进了行业内的技术交流和传播。物流园区还通过建立各种物流辅助设施生产企业，如通过引入国家标准，统一托盘、条形码、电子标签等的规格，将标准化的技术结合到物流产业中，推动产业的技术标准化进程。,从主要作用分析,3.人才推动（物流园区对产业发展的推动作用）,中国在物流园区的建设过程中发现，物流企业对于人才的需求一直没有得到很大的重视，在传统的观念中，人才的培养是教育培训机构的责任。但是在提供一体化服务的物流园区内，完全可以引入物流专业培训部门，和社会教育和培训机构合作，形成物流人才培养基地。既可以为园区内企业输送人才，也可以为社会提供更多的物流知识，推动物流社会化的进程。在人才管理中，园区管理还能够集成园区内企业的人事管理职能，为部分进驻物流企业，尤其是小型物流企业提供人力资源管理能力。,从主要作用分析,4.信息化管理推动（物流园区对产业的发展作用）,综合性、大规模的物流园区，同时也是指挥、管理和信息的中心，通过园区将信息集中，达到指挥调度的功能。现代物流企业面向的是供应链管理环境，没有良好的管理信息系统的支持几乎无法展开在市场中的竞争，但是信息化的风险和巨额的投资又使一些中小物流企业观望不前。物流园区通过引入技术较为成熟的信息系统，一方面再次引入这些小企业，同时也将这些企业在能力和管理上整合起来，通过整合园区内各企业的信息系统，形成一个统一的指挥管理中心，提高了整个园区工作的效率。而通过信息技术的运用也让中小物流企业获得了信息化管理带来的优势，逐步建立起具备现代管理水平的企业制度和文化，从而推动了整个产业管理的信息化。,从主要作用分析,物流园区对建立国家物资流通网络的作用,面对各地政府争相将物流作为支柱产业和盲目兴建物流园区，由于物流园区本身具有一个地区产业覆盖面，导致一些地区事实上的重复性建设，或者是恶性竞争，在园区服务上则依然停留在低水平和低效率，没有起到物流园区应有的作用。从宏观角度出发，客观认识到社会物流园区的建设，对于建立起整个国家的物资流通网络至关重要，因此需要合理和严谨的进行规划。本文就物流园区对建立国家物资流通网络的战略作用稍作探讨。整个国家的物资流通硬件网络是由各地物流中心、物流基地和贯穿中国的公路、铁路、航空和航道所组成的。而这一物流网络的形成在历史上来源于经济和贸易往来，物流中心往往就是那些物资集散中心地，在地理上往往接近于物资生产地或者是物资消费地，是由于不同物资产地不同和销地不同所设立的必要的中转站。由于社会物流产业的发展，物流功能从生产和销售中分工独立出来，新兴的物流园区则正好充当了将这些集散中心进一步整合和管理的职能。因此，未来国家物资流通网络的战略支点，将由各地的物流园区来担当。国家物资流通网络还需要能够对各种物资信息进行调配，而物流园区所具备的信息管理功能将进一步发挥作用，物流园区之间还将通过信息系统的集成，形成虚拟的中国物流管理中心。从全社会角度出发，可以发现物流园区实质上不单单是一个经济单位，更是一个具有国家战略意义的实体，充当的是支撑整个国民经济发展的基础支柱。中国的物流业的发展，是为了发展和完善中国从计划经济走向市场经济后所需要重新构建国家物资流通网，因此从这个角度看，物流园区在对物流业整体发展中也一样起到了基础支柱作用。,1.建设物流园区有哪些影响因素?,第一，中国经济不断发展和交通条件改善;经济发展和交通改善，将推动中国物流行业的发展进一步提速，而物流行业的发展必然催生物流园区数量和质量的不断提高。物流行业主要依托两个因素：经济与交通。从中国经济来看，目前中国的改革开放已进入关键阶段，加上全球化的趋势不可阻挡，必然对物流行业产生极大的带动效应。从中国交通来看，中国水陆空一体化的交通网络系统的日益完善和发展，对物流业的带动作用非常显着，也必将催生更多的物流园区;,1.建设物流园区有哪些影响因素?,第二，城市新布局让物流企业“退城进园”。城市化主要表现在城市人口的暴发式增长，城市面积和城市格局不断变化。传统郊区迅速被城市包围，最终成为城市的一个整体。与此同时，原有零散分布的物流企业因运输和时间成本不断上升，逐步退出核心区域，向远郊聚集。于是，位于某些交通节点、具有地理优势的地方，逐步形成物流园区的聚集区域。中国目前的城市化率已超过30%，按照国际规律，城市化率超过30%，城市化进程将进入加速上升通道。城市化进程的加快将促使物流企业“退城进园”，当物流企业的行动变成一种自觉的行动时，物流园区的如火如荼发展也就在情理之中了,1.建设物流园区有哪些影响因素?,第三，工业园的发展为物流园区建设提供了机遇;这主要表现在两个方面：一是工业园区内部必然要发展一定体量的物流园区，对整个工业园进行统筹安排，最终达到工业园区各个环节、各个要素之间的人员、货物有序流动；二是物流园区有不断扩大的趋势。传统的物流园区主要以仓储和运输为主导，现在物流园区的概念不断衍生，所涵盖的领域更加广泛，不仅包括仓储、运输和加工制造等用地，同时还囊括了与之配套的信息、咨询、维修、综合服务等设施用地。物流园区越来越外化成一个小型的工业园区，与工业园区的概念界限已不像过去那么明显;,1.建设物流园区有哪些影响因素?,第四，投资物流园区有较大的赢利空间，而且收益比较稳定;首先，投资物流园区具有一定的成本优势。由于物流园区一般位于城市的远郊，土地获得相比市中心廉价。另外，由于物流园区主要由厂房和仓库构成，建设材料主要以轻钢为主，成本相对较少。部分园区还可享受很多诸如税收和土地政策上的优惠。对开发主体而言，成本优势对投资物流园区具有一定的吸引力；其次，物流园区一般有部分储备土地，作为物流园区的配套设施用地，可建设写字楼、商业或者酒店物业，这类经营性物业虽然对投资的现金流要求高，但能获取长期的收益。对于资金比较充实的开发主体而言，具有较高的投资收益回报。再次，园区经营比较灵活，根据园区的不同发展阶段可有所侧重。一般而言，对于初创期的物流园区而言，厂房出租和仓储为主要的赢利模式，但越到后期，物流产业的衍生链条越来越庞杂，物流园区的赢利模式将日趋多元化。分拣、物流配送、专业市场交易、特许经营、流通加工、电子商务、物流培训等增值服务都是可参考的选项;,2.建成后又对哪些方面产生积极或消极的影响?,由于物流园区的建成后会受到地理位置、物流园区内企业的经营特点和物流量、国家及当地政府的经济政策、招商力度的影响，因而，政府需要发挥引导、鼓励的重要作用。,物流园区的筹建,物流效率物流集中程度周边经济交通发展状况市场运作,物流效率,物流园区往往伴随着枢纽港口、机场、铁路货站（场）、公路运输主枢纽进行布局，或直接与运输枢纽合而为一。最大限度地利用运输组织枢纽在货源集中和运输便利上的优势，以便减少装卸和搬运作业环节和降低相关关节的费用，提高物流作业效率。,周边经济,相当数量的经济开发区、工业开发区、产业园区、保税区等形成了规模，逐步成为自身具有配套生产能力，或者成为进出口加工工业的制造中心，对规模化的物流服务与组织需求较大。许多物流园区依托这些产业集中地进行布局，以便为制造业的原材料采购、产品生产、产成品销售等的物流组织与管理提供便捷的服务。周边经济的发展与物流园区的筹建密切相关。,交通发展状况,物流园区在空间布局上的突出特点是位于两种运输方式的线路交叉点，或不同方向的同一种运输方式的干线网络节点上。目的是在物流组织时具有各个方向上的干线大运量、快捷运输组织条件，也便于降低运输成本和减少迂回运输。,物流集中程度,物流作业的集结点：物流中心配送中心运输枢纽设施运输组织及管理中心物流信息中心物流基础设施,市场运作,经济主体：经营业主职责要清晰管理体制：投资主体多元化供应链管理：集散市场，市场的整体供应链企业的内外环境,政府在建设物流园区及以后的园区运作中扮演的角色,从国内外物流园区的发展过程来看，物流园区的产生和发展都离不开政府的支持与参与。政府在物流园区发展过程中的角色定位将直接影响着物流园区未来的运营结果。因此，各级政府在物流园区发展中准确的角色定位是保证物流园区正常运营的关键。物流园区在不同的发展阶段，各级政府所扮演的主要角色不尽相同。我们简单地把物流园区的发展分为三个阶段：规划期、建设期和运营期；把政府分为中央政府和地方政府。,规划期,规划期规划者、协调者、监控者、政策制定者。物流园区的规划阶段是园区发展的初始期，包括立项、论证、选址、方案制定等过程。这一阶段工作的好坏直接决定着物流园区未来发展的成败。政府在这一阶段应发挥重要作用，以免造成物流园区的先天不足。对于中央政府来说，要在全国范围内根据各区域的经济特点，对物流园区进行宏观上的规划，以促进形成一个完整的物流网络体系。相对于我国流通体制的横向分散、纵向集中、条块分割、互为壁垒的状况，在园区的规划中，中央政府还要协调各职能部门间、中央与地方间的利益，以使中央的规划能得到落实。对于大型物流园区的建设，中央政府在用地制度、融资制度等方面要加强监控，尽可能降低风险。同时，中央政府还应制定全社会的物流发展政策、宏观调控政策，来规范市场行为。对于地方政府来说，在物流园区规划方面，也不应大包大揽，尽可能少参与，把企业作为规划的主体，政府起到一个监督、把关的作用。对于规模较大、对于地方经济影响较大、企业又没有能力组织规划的物流园区，政府应发挥起组织者的作用，组织专家论证、规划。由于物流园区的规划涉及到土地管理部分、工商部分、交通部门等，地方政府要积极协调各部门间的关系，为物流园区的规划创造一个良好的外部环境。,建设期,建设期政策扶持者、资金支持者、配套工程建设者。物流园区建设阶段是把物流园区规划变为现实的过程。首先，各级政府应加强监督规划的执行情况，避免出现脱离物流园区建设轨道的事情发生。其次，物流园区建设往往投资大，单靠企业的力量很难完成，政府应在政策上给予扶持，如园区用地政策、贷款政策、税收政策等应给予园区投资者一定的优惠。政府应尽可能不直接投资于物流园区的建设，但对于一些公益性物流园区或确实需要政府投资的，政府要给予资金上的支持,园区的长远发展打下坚实基础。最重要的，政府在这一阶段应扮演建设者的角色，物流园区不等于场地+物流企业，而还需要一系列的配套设施，如道路、物流信息化设施、绿化工程、休闲、为物流企业提供服务的工商、海关、检疫等服务部门，以形成一个产业链。因此，政府应积极承担起物流园区配套工程建设的责任。,运营期,运营期市场管理者、服务者。从国外物流园区运营的成功经验来看，在对物流园区的经营方面，企业比政府更有效率。因此，在物流园区的运营阶段，政府不应参与物流园区的经营。对于有政府直接投资的物流园区，政府也不宜直接参与园区的管理，而应委托专业的管理公司来代替政府行使管理的职责，以实现公司化运营。在这一阶段，政府的主要角色是市场管理者、服务者。监督、检查企业的不法经营行为，维护物流市场的秩序，改善经贸、工商、金融、税务、海关等各部门的服务质量和服务水平，简化工作流程，提高园区运作效率，保护物流企业和公众的利益。制定物流标准，负责物流统计、调研、咨询、投资物流教育等，向园区企业宣传政府的物流政策、介绍国内外先进的物流运作经验，搭建物流交流平台。解决物流企业遇到的实际问题等，充分发挥政府的服务功能。,上海外高桥保税物流园区建立的意义：,（1）带动信息流，资金流和商品流的集聚和辐射（2）保税区的国际中转，国际配送，国际采购，国际转口贸易四大功能为企业开展国际贸易带来了便利（3）政府主管部门，海关，国检，国税，外汇银行，企业，港口，代理公司之间的电子联网，实现信息共享，为企业节省大量的成本，减少作业风险，提高作业效率,加快长三角物流中心地位确定，带动长三角制造业的国际化进程长三角物流产业现代制造业在长三角的集聚加快推动上海国际航运中心的建设上海港的功能上海港的布局加快成为上海外高桥保税区向自由贸易区转型的先行区,总结,从以上三点中我们可以看到，外高桥保税物流园区如何不断优化符合要求的产业集群结构，加快创新发展，不仅是促进自身区域创新环境的形成，推进保税物流产业的发展，而且对于外高桥保税区、上海市乃至于长三角地区三个层面的战略性目标的实现都意义深远，因此关于外高桥物流园区如何加快创新步伐，解决发展问题，实现持续快速发展的课题，迫切需要我们认真研究和积极探索。,物流园区的本质,在物流作业集中的地区，在集中运输方式的衔接地，将多种物流设施和不同种类型的物流企业在空间上集中布局的场所，也是一个有一定规模和服务功能的物流企业的集结点。八大功能：综合功能，集约功能，信息交易功能，集中仓储功能，配送加工，多式联运，辅助服务功能，停车场功能。,物流园区的影响要素,土地规模物流设施进入企业的标准物流服务运营主体投资主体,谢谢观赏,长三角物流产业,上海地处中国东部沿海和长江沿线两个经济发展带的交汇处，经济腹地广蠲，其直接经济腹地是江苏、浙江和上海两省一市的长江三角洲地区，同时也为四川、重庆、湖南等长江中上游省市物资中转运输服务。,现代制造业在长三角的集聚,外高桥保税物流园区的引导和促进作用也非常关键。一方面现代制造业作为一种梯度转移产业不仅需要科技发展的推动。也离不开高效、快速的现代物流服务网络的支撑。加快长三角物流中心地位确定，带动长三角制造业的国际化进程,上海港的功能,上海港目前的发展是依托其强大的经济腹地资源，着力于本地的货源和东部沿海和长江内支线的中转，但由于航线配置、监管和开放度的原因，仍然无法吸引大量的国际中转和转口贸易。,上海港的布局,上海港偏离国际主航道，尽管洋山港的开港对此有所缓解，但由于深水港区建设的阶段性，整体对东部沿海的喂给能力尚未形成，加之东北、东南亚的枢纽港口竞争也十分激烈，干线、支线、内支线的配套营运尚未理顺，上海港的持续发展也面临着严峻的挑战。从这个角度上看，外高桥保税物流园区如何配合好洋山深水港区，特别是抓住国家在政策赋予的功能性突破，加快自身产业集群的培育，通过进一步的创新发展来促进四大产业功能的实现，大力开展好国际中转业务，对提高上海港的国际中转量，推动上海能够早日建成国际航运中心具有十分重要的意义。,上海外高桥保税区是我国规模最大、实力最强的保税区，对于保税区向自由贸易区的转型，全国各保税区中外高桥保税区具备最为成熟和最为重要的地位。外高桥保税区的发展也应该是增强物流功能，与港区紧密结合，形成物流主导型的自由贸易区。在向自由贸易区转型的过程中，外高桥保税物流园区扮演着十分重要的角色，一方面通过进一步的创新发展，保税物流园区应该进一步与港区加大合作力度，争取早臼向“区港一体化”方向过渡，从而探索在管理体制上、业务模式上和政策条件上率先实行自由港模式，为整个外高桥保税区的转型奠定基础：另一方面也在现有法律框架的基础上，在实践中不断创新，在保税物流产业上探索和谋求向自由贸易区转型的可能性和途径，加快外高桥保税区与自由贸易区惯例接轨的步伐。,从主要功能结构分类上看，2006年总的进出口货值中，国际中转比例大约为1%；国际配送和国际采购上约占43%；国际转口贸易大约是1%，其余的部分主要是目前园区内最主要的国货复出口业务占55%。如果结合2005年的数据，我们可以看到国货复出口业务虽然由2005年的90%下降不少，但是还是约占半壁江山；而国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易等功能虽然势头迅猛，但从比例上看还不平衡,单就产业集群所在四大功能发展过程来看，可以发现两个明显的特点：,产业集群的国际中转和转口贸易功能还较弱，年两者的比例合计只有约。在四大功能中，中转和转口功能下一步的发展壮大一方面要取决于政策上的优势和业务流程的成熟化，增强相关的物流产业向园区集聚的力度；另一方面也要取决于上海航运中心建设的总体战略和洋山港的带动。产业集群的国际配送和国际采购功能已经逐步发挥，随着三得利公司等配送业务按上海海关批复进行驳运配送的试点，突破了原有的单一海关监管方式，带来了相关产业集群特别是配送中心的发展，功能已逐步得到发挥。,从企业的构成上看,在园区内48家企业中，贸易企业占为28家，占58%，物流房产提供商1家，占2%，物流企业为19家，占40%，其中国际航运集团2家，第三方物流公司为17家，已建立国际配送中心的有3家。”这样的结构显示目前园区内的产业集群还处于相对低层次，一是从事简单化基础物流的贸易企业占大多数：二是第三方物流公司规模相对偏小，三是国际中转等业务还未形成有效集群。,从业务的结构上看,国货复出口的业务占到全年总业务的50%，以上而国货复出口业务实质上是利用园区的出口退税政策，进行货物“一日游”业务。这类业务的比例偏高一方面说明四大功能还在完善过程中，另一方面带来的是供应链的服务低端化和产业集27数据来源外高桥保税区管理群的功能低端化。,部分政策的限制也影响着产业集群的完整化,比如对纺织品的许可证限制，尽管商务部简化了国内货物进入园区的配额手续，但是在正式出口的时候仍然存在区内虚拟发货人无法与配额提供者相一致的问题，直接影响着出口集拼业务的开展等，也直接影响产业集群层次结构和作用发挥。因此，对于外高桥保税物流园区而言，下一步的创新发展应选择两个产业集群方面的着力点：第一个着力点是重点引导具备国际配送和国际中转和转口功能的物流产业集群的加速形成；第二个着力点是重点引导国际航运集团、大型第三方物流公司和国际配送和采购中心聚集物流园区，扩大高端化的产业集群规模，切实改善现有的产业集群层次结构。,与有关港区监管区域联动中，距离理想的区域之问协作互动状态还相去甚远,一是从与其他海关监管区域之间的联系上看。目前，由于海关监管对于各个区域之间的监管模式并不完全统一，因此各园区内流动仍不能自由进行。特别是对于水铁联运和水空联运的方式还在摸索之中，与之相关的海关监管区域之间也不能实现直通。二是从国际物流园区的联系上看。国内监管区域之间的流动只解决