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原创性声明 i iti rl lr il lii f ii i i i i y 218 10 8 5 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独 立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不 包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研 究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明 的法律责任由本人承担。 论文作者签名: 一:一7 关于学位论文使用授权的声明 本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学 校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论 文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分 内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存论文和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名:名:期: 山东大学硕士学位论文 目录 摘要1 a b s t r a c t 2 第1 章绪论4 1 1 选题背景及意义4 1 2 研究思路及框架5 1 3 研究方法。6 1 4 论文创新点6 第2 章安全管控相关理论综述 7 2 1 安全管控的概念一7 2 2 安全管控的内涵7 2 3 安全管控的理论基础8 2 3 1 海恩法则8 2 3 2 木桶理论8 2 3 3 事故因果连锁论8 2 3 4 事故唯物辩证因果连锁1 0 2 3 5 和谐管理理论1 0 2 4 煤矿安全生产管控核心要素l l 2 5 安全管控理论探索1 2 2 5 1 安全管理的根本。1 2 2 5 2 安全管控的手段13 第3 章 田陈煤矿内外部安全环境分析1 5 3 1 外部安全环境分析15 3 1 1 行业安全形势严峻l5 3 1 2 行业安全存有固有不利条件一1 5 3 1 3 压力和挑战并存1 7 3 1 4 能源集团成立带来机遇l8 3 1 5 事故致因有统计规律性。1 8 山东大学硕士学位论文 3 2 企业概况及经营性现状1 9 3 3 内部安全环境分析2 0 3 3 1 机制不健全2 0 3 3 2 缺少系统化的战略思维2 0 3 - 3 3 安全意识薄。2 l 3 3 4 行为养成处于探索摸索阶段。2 l 3 3 5 安全症结突出2 1 3 4 安全管理s w o t 研究一2 1 3 5 安全管控研究分析2 2 3 5 1 事故致因的原因分析一2 3 3 5 2 田陈煤矿事故致因核心要素分析。2 4 3 5 3 安全管控体系的基本模型一2 7 第4 章安全管控体系的构建。 4 1 物的不安全状态的管控3 0 4 1 1 隐患排查体系3 0 4 1 2 三基建设体系31 4 2 人的不安全行为管控3 3 4 2 1 行为规范体系。3 3 4 2 2 网络环境下安全自主学习安全培训体系一3 4 4 3 管理失误的管控3 8 4 3 1 建立工作闭合管控平台一3 8 4 3 2 建立制度文化考核平台3 8 4 3 3 建立诚信管理平台3 9 4 4 安全信息化管理体系的研究开发3 9 4 4 1 安全信息化管理体系的概念一3 9 4 4 2 信息收集3 9 4 4 3 信息加工4 l 4 4 4 信息决策一4 2 4 4 5 信息反馈一4 2 山东大学硕士学位论文 4 4 6 安全信息管控体系的具体开发4 3 第5 章安全管控体系配套措施4 6 5 1 安全质量股份考核体系4 6 5 1 1 设立安全股本4 6 5 1 2 考核评分标准的设立4 7 5 1 3 质量股市显示软件研发应用4 8 5 2 安全责任绩效考核体系4 8 5 2 1 研究内容4 8 5 2 2 关键环节4 9 5 2 3 类型和方法一5 0 5 2 4 建立和实施步骤5 0 5 2 5 过程控制一5 5 第6 章结论及展望 6 1 结j 沦一5 8 6 2 安全管控体系的逻辑关系6 l 6 3 下一步研究方向6 l 参考文献6 3 致谢6 4 i i i 山东大学硕士学位论文 a b s t r a c t ( c h i n e s e ) a b s t r a c t ( e n g l i s h ) c o n t e n ts p a r ti i n t r o d u c t i o n 1 2 4 1 1t h eb a c k g r o u n da n ds i g n i f i c a n c eo ft o p i c s 4 1 2r e s e a r c hi d e a sa n df r a m e w o r k 5 1 3r e s e a r c hm e 吐1 0 ( 1 s 6 1 4r e s e a r c hi n n o v a t i o np o i n t s 6 p a r ti i s e c u r i t yc o n t r o lt h e o r i e s 7 2 1s e c u r i t yc o n t r o lc o n c e p t 7 2 2s e c u r i t yc o n t r o lc o n n o t a t i o n 7 2 3s a f e t yc o n t r o lt h e o r e t i c a lb a s i s 8 2 3 1h a y n e sl a w 8 2 3 2c a s kt h e o r y 8 2 3 3a c c i d e n tc a u s a t i o nt h e o r y 一8 2 3 4a c c i d e n tc a u s a t i o no fd i a l e c t i c a lm a t e r i a l i s m 10 2 3 5t h et h e o r yo f h a r m o n ym a n a g e m e n t 1 0 2 4s a f e t yp r o d u c t i o nc o n t r o lc o r ee l e m e n t s 11 2 5 s a f e t yp r o d u c t i o nt h e o r e t i c a le x p l o r a t i o n 1 2 2 5 1t h er o o to ft h es a f e t ym a n a g e m e n t 12 2 5 2t h eb a s i sf o rt h es a f e t yc o n t r o l 13 2 5 3 t h em e t h o d sf o rt h es a f e t yc o n t r o l 14 p a r ti i ii n t e r n a la n de x t e r n a ls e c u r i t ye n v i r o n m e n ta n a l y s i s i v 3 1e x t e r n a ls e c u r i t ye n v i r o n m e n ta n a l y s i s 15 3 1 1i n d u s t r ys e c u r i t ys i t u a t i o n 15 3 1 2h d m t r ys a f e t yd i s a d v a n t a g e s 1 6 3 1 3t h ep r e s s u r ea n dc h a l l e n g e s 1 7 3 1 4e n e r g yg r o u pe s t a b l i s h e dac h a n c e 18 3 1 5s t a t i s t i c a lr e g u l a r i t yo f a c c i d e n t l g 3 2c o m p a n yp r o f i l ea n do p e r a t i n gs t a t u s 2 0 3 3i n t e r n a ls e c u r i t ye n v i r o n m e n ta n a l y s i s 2 0 山东大学硕士学位论文 3 3 1m e c h a n i s mi sn o ts o u n d 2 0 3 3 2l a c ko fs y s t e m a t i cs t r a t e g i ct h i n k i n g 2 1 3 3 3s a f e t yc o n s c i o u s n e s si st h i n 2 1 3 3 4b e h a v i o ri ne x p l o r i n gas e a r c h i n gs t a g e 2 1 3 3 5s e c u r i t yk e yo u t s t a n d i n g 2 1 3 4s a f e t ym a n a g e m e n ts w o tr e s e a r c h 2 1 3 5s a f e t yc o n t r o ls t u d ya n da n a l y s i s 2 3 3 5 i a c c i d e n tr e a s o na n a l y s i s 2 3 3 5 2 a c c i d e n ta n a l y s i so f c o r ee l e m e n t s 2 5 3 5 3 t h eb a s i cm o d e lo fs a f e t yc o n t r o ls y s t e m 2 7 p a r ti v s a f e t yc o n t r o ls y s t e mc o n s t r u c t i o n 3 0 4 1u n s a f es t a t eo f o b j e c tc o n t r 0 1 3 0 4 1 1h i d d e nt r o u b l et e s t i n gs y s t e m 3 0 4 1 2t h r e eb a s i cc o n s t r u c t i o ns y s t e m 3 1 4 2u n s a f es t a t eo f h u m a nb e h a v i o r 3 3 4 2 1b e h a v i o rs t a n d a r ds y s t e m 3 3 4 2 2 a u t o n o m o u sl e a r n i n gs a f e t yt r a i n i n gs y s t e m 3 4 4 3m a n a g e m e n to f t h ee r r o rc o n t r o l 3 8 4 3 1w o r k i n gc l o s e dc o n t r o lp l a t f o r m 3 8 4 3 2 a s s e s s m e n ts y s t e mp l a t f o r m 3 8 4 3 3 i n t e g r i t ym a n a g e m e n tp l a t f o r m 3 9 4 4s a f e t yi n f o r m a t i o nm a n a g e m e n ts y s t e m 3 9 4 4 1 c o n c e p t 3 9 4 4 2i n f o r m a t i o nc o l l e c t i o n 3 9 4 4 3 i n f o r m a t i o np r o c e s s i n g 4 1 4 4 4 i n f o r m a t i o nd e c i s i o n 4 2 4 4 5 i n f o r m a t i o nf e e d b a c k 4 3 4 4 6s a f e t yi n f o r m a t i o nc o n t r o ls y s t e mo f t h es p e c i f i cd e v e l o p m e n t 4 3 p a r tv s e c u r i t yc o n t r o ls y s t e ms u p p o r t i n gm e a s u r e s 4 6 5 1s a f e t ys t o c ka s s e s s m e n ts y s t e m 4 6 5 1 1s e tu ps a f e t ys t o c k 4 6 5 1 2a s s e s s m e n ts t a n d a r d s 4 7 v 一 一。垒些堡些丝垡置一 5 1 3q u a l i t ys t o c kd i s p l a ys o f t w a r e ”4 8 5 2s a f e t yr e s p o r i s i b i l i t yp e r f o r m a n c ee v a l u a t i o ns y s t e m - 4 8 5 2 1t h ei e s e a r c hc o n t e n t 4 8 5 2 2k e yl i n k - 4 9 5 2 3t y p e sa n dm e t h o d s ”5 0 5 2 4e s t a b l i s ha n di m p l e m e n ts t e p s ”5 0 525p i o c e s sc o n t l o l 5 5 p a r tv ic o n c l u s i o na n dp r o s p e c t 5 8 6 1c o n c l u s i o n 5 8 6 2s e c u r i t yc o n t r o ls y s t e mo fl o g i c a lr e l a t i o n s h i p 6 l 6 3t h en e x ts t e pf o rt h er e s e a r c hd i r e c t i o n o z r e :f e r e n c e o j 山东大学硕士学位论文 摘要 当前煤炭企业面临复杂多变的安全管理形势,煤矿安全已经成为国人关注的 焦点之一。伴随着煤炭开采量和开采深度的不断增加,安全问题变得越来越突出。 观念和人才方面落后、人员流失、工作强度大,工作环境恶劣、经济体制单一、 管理过于粗放、后备资源匮乏,主业可持续性受限等本身缺点又给煤炭企业的发 展带来较大的阻碍。近期,核能源的灾难性给能源行业格局带来巨大的影响,给 煤炭行业的安全管理带来新的压力和挑战,这一切均警示了煤矿安全生产的严峻 形势和提高煤矿安全管理水平的迫切性和必要性。 本文从安全管控的理论入手,以田陈煤矿这一能源整合后的代表煤矿的管理 实际为基础,对煤炭行业安全问题进行分析和探讨,提出安全管控研究根本、依 据和方法。通过对事故成因分析,有针对性的对各项管控措施进行研究,提出构 建方式,并对配套设施进行阐述和论证,对煤炭行业的安全管控提供指导性意见。 文章采用了理论研究、文献法、问卷调查和功能分析等研究方法,提出安全 管控的理论模型,对模型的具体构建方式进行分解研究,分析可行性,并挖掘内 在逻辑关系。 最后通过对f f l 陈煤矿安全管控体系中要素逻辑关系的分析,文章的结论是: ( 1 ) 安全管控体系中各项形成了环环相扣、相互联系的机制。( 2 ) 在管理设置 上:安全质量考核和行为规范体系来规范、提升煤矿安全管理,安全隐患排查来 用来提供信息化的监测,科学诊断煤矿安全管理,信息化技术用于优化煤矿安全 管理,制度考核来约束安全管理,安全责任绩效考核来检验安全管理,带动安全 管理的积极性。( 3 ) 在管控效果方面:安全质量管理和三基建设体系提供安全基 础,安全信息管理打造安全管理平台,隐患排查体系提供安全保障,安全责任绩 效考核提供安全监督。( 4 ) 在管控的层次上:田陈煤矿安全管控体系各要素之间 相辅相成,体系的创建和有机融合必将使煤矿走向安全发展、人本发展、科学发 展、和谐发展。 关键词:田陈煤矿安全管控构建 山东大学硕士学位论文 a b s t r a c t t h ec o a le n t e r p r i s e sa r ef a c i n gc o m p l e xs e c u r i t ym a n a g e m e n ts i t u a t i o n , a n dm i n e s a f e t yh a sb e c o m eaf o c u so fp e o p l e sa t t e n t i o n o u rc o u n t r ya l o n g 、枋t ht h ea m o u n to f c o a lm i n i n ga n dm i n i n gd e p t hi n c r e a s i n g ,s e c u r i t yi s s u e sh a v eb e c o m ei n c r e a s i n g l y p r o m i n e n t , a n dt h et a l e n tb e h i n dt h ec o n c e p t , s t a f ft u r n o v e r w o r ki n t e n s i t y , p o o r w o r k i n gc o n d i t i o n s ,as i n g l ee c o n o m i cs y s t e m ,e x t e n s i v em a n a g e m e n t ,l a c ko fr e s e r v e r e s o u r c e s ,i n d u s t r ys u s t a i n a b i l i t yr e s t r i c t e di t s e l ft os h o r t c o m i n g sa n db r o u g h tam a j o r o b s t a c l et oc o a le n t e r p r i s ed e v e l o p m e n t t h er e c e n tn u c l e a re n e r g yc a t a s t r o p h i cf o rt h e e n e r g yi n d u s t r yp a t t e r nb r i n g s t h e h u g ei n f l u e n c e ,t ot h e c o a li n d u s t r y s a f e t y m a n a g e m e n tb r i n g sn e wp r e s s u r e sa n dc h a l l e n g e s ,a n da l la r ew a r n i n go ft h eg r i m s i t u a t i o no fc o a lm m ep r o d u c t i o ns a f e t ya n di n c r e a s ec o a lm i n es a f e t ym a n a g e m e n t l e v e lo fu r g e n c ya n dn e c e s s i t y t h i sa r t i c l ef r o mt h es e c u r i t yc o n t r o lt h e o r y , b a s e do nt h ea c t u a lm a n a g e m e n to f t i a nc h e nm i n ew h i c hi st h er e p r e s e n t a t i o no fc o a lm i n ea f t e rt h ei n t e g r a t i o no fc o a l i n d u s t r y , o nb a s i so ft h es e c u r i t yp r o b l e ma n a l y s i sa n dd i s c u s s i o n , p u t sf o r w a r ds a f e t y m a n a g e m e n ts t u d yb a s i c ,b a s i sa n dm e t h o d t h r o u g ht h ea c c i d e n tc a u s ef a c t o ra n a l y s i s , t a r g e t e dt ov a r i o u sc o n t r o lm e a s u r e sf o rr e s e a r c h ,p r o p o s e st h ec o n s t r u c t i o nm e t h o d s , a n df a c i l i t i e sf o rt h ee x p l a n a t i o na n dd e m o n s t r a t i o n , o nt h ec o a l i n d u s t r ys a f e t y m a n a g e m e n tg u i d a n c e t h i sa r t i c l ea d o p t st h et h e o r ys t u d y , i n v e s t i g a t i o n , a c c o r d i n gt ot h ea c c i d e n tm o d e l o fc o m p r e h e n s i v er e s e a r c ha n da n a l y s i s ,a n dp u t sf o r w a r ds a f e t ym a n a g e m e n tt h e o r y m o d e l ,t h em o d e lo fc o n c r e t ec o n s t r u c t i o no fm o d ed e c o m p o s i t i o nr e s e a r c h , f e a s i b i l i t y a n a l y s i s ,a n dm i n i n gi n t e r n a ll o g i c a lr e l a t i o n s h i p f i n a l l y , t i a nc h e nm i n es a f e t yt h r o u g ht h ef i e l d si nt h ee l e m e n t so fc o n t r o ls y s t e m l o g i ca n a l y s i s ,t h ea r t i c l ec o n c l u d e st h a t :( 1 ) s e c u r i t ym a n a g e m e n ta n dc o n t r o ls y s t e m e l e m e n t sf o r m e dac o m p l e m e n t a r ya n dm u t u a l l yc o n s t r a i n i n gm e c h a n i s m ( 2 ) f r o mt h e m a n a g e m e n ts e t t i n g so nt h ea n a l y s i s ( 3 ) t h ee f f e c to nt h ea n a l y s i sf r o mt h em a n a g e m e n t : q u a l i t ym a n a g e m e n ta n dt h et h r e eb a s i cs e c u r i t ys y s t e mt op r o v i d es e c u r i t y i n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o n , s e c u r i t y , s e c u r i t yi n f o r m a t i o nm a n a g e m e n tp l a t f o r m ,t o p r o v i d et r o u b l e s h o o t i n g ,s y s t e ms e c u r i t y , s e c u r i t y , p e r f o r m a n c ea p p r a i s a lr e s p o n s i b i l i t y t op r o v i d es a f e t yo v e r s i g h t ( 4 ) f r o mt h em a n a g e m e n tl e v e la n a l y s i s :t i a nc h e nc o a l 2 山东大学硕士学位论文 m i n es a f e t ym a n a g e m e n ta n dc o n t r o ls y s t e m sc o m p l e m e n te a c ho t h e ri n d i s p e n s a b l e o r g a n i ci n t e g r a t i o no ft h es y s t e mw i l lc r e a t ea n ds p a w n e dt h ed e v e l o p m e n to f c o a lm i n e s a f e t y , s c i e n t i f i cd e v e l o p m e n ta n dh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n to ft h em a n a g e m e n to fn e w k 呵w o r d s :t i a nc h e nc o a lm i n e s a f e t ym a n a g e m e n tc o n t r o l 3 山东大学硕士学位论文 1 1 选题背景及意义 第1 章绪论 当前煤炭企业面临复杂多变的安全管理形势,一方面党和国家高度重视煤矿 安全生产工作,工作环境的安全已经成为国人关注的焦点之一。改革开放以来经 济快速增长给人民的生活品质带来了巨大改善,各级组织和职工群众对与安全的 期望值日趋增高。国家多措并举实施安全管理措施,加大了安全管理投入力度, 提高了安全管理的硬件设施,降低了作业场所的事故风险、各种职业性健康威胁, 以及事故和疾病率。另一方面,煤炭行业是我国的能源支柱产业,有关数据表明, 我国能源消耗的2 3 都来自煤炭资源,我国的煤炭产量在世界上占有突出的地位。 对煤炭需求量的增大,导致煤炭开采量增加,煤炭安全彰显桌面,多起重大安全 事故时有发生,再加上煤矿企业生产所具有的特殊作业环境,从生产过程的根源 就潜在着比其它行业更大的危险性和不安全因素。我国的煤炭企业环境问题特殊, 井下开采条件复杂多变,容易受自然条件的限制。观念和人才方面落后、人员流 失、工作强度大、工作环境恶劣、经济体制单一、管理处于粗放、后备资源匮乏 及主业可持续性受限等本性缺点又给煤炭企业的发展带来较大的阻碍。据不完全 统计,建国6 0 多年来,煤矿生产中因安全管理不善而引起的各类安全事故,以及 由此造成的各种损失累计达6 0 0 0 多亿元,严重影响着煤矿生产的稳定运行。近 期核能源的灾难性,给能源行业格局带来巨大的影响,给煤炭行业的安全管理带 来新的压力和挑战,这一切均警示了煤矿安全生产的严峻形势和提高煤矿安全管 理水平的迫切性和必要性。 建立安全管控体系,突出以人为本的安全管理理念、关注安全、重视生命、 把安全生产工作落实到细处、落实到实处、树立正确的安全生产观,是煤矿企业 的需要,也是煤矿职工的本能需要,通过对煤矿安全生产管理研究,建立一种适 合煤矿行业发展的安全生产长效机制,就是在相当长的一时期内,能够指导、规 范职工安全行为,有效地对安全流程进行全过程控制,达到人、物、环境有机结 合的安全管理机制。田陈煤矿安全管控体系中隐患排查体系、三基建设体系、行 为规范体系、安全培训体系、制度考核体系将人、物、管理有机的结合起来,保 4 山东大学硕士学位论文 障了体系的运作。 ( 1 ) 安全管控体系中各项形成了环环相扣、相互联系的机制。( 2 ) 在管理设 置上:安全质量考核和行为规范体系来规范、提升煤矿安全管理,安全隐患排查 来用来提供信息化的监测,科学诊断煤矿安全管理,信息化技术用于优化煤矿安 全管理,制度考核来约束安全管理,安全责任绩效考核来检验安全管理,带动安 全管理的积极性。( 3 ) 在管控效果方面:安全质量管理和三基建设体系提供安全 基础,安全信息管理打造安全管理平台,隐患排查体系提供安全保障,安全责任 绩效考核提供安全监督。( 4 ) 在管控的层次上:田陈煤矿安全管控体系各要素之 间相辅相成,体系的创建和有机融合必将使煤矿走向安全发展、人本发展、科学 发展、和谐发展。 1 2 研究思路及框架 本文从安全管控的理论入手,对煤炭行业安全问题进行分析和探讨,提出安 全管控研究根本、依据和方式方法。通过对事故成因的因素分析,有针对性的对 各项管控措施进行研究,提出构建方式,并对配套设施进行阐述和论证,对煤炭 行业的安全管控提供指导性意见。论文框架为图1 - 1 : 戛而南 -一一 一 , 一一f 安全f 控体系研冗分析 i 坂致因饭堑务斩_ |r 蠢:釜鑫疆越 一 隐患撵li 三l 建l1 行为规ii 安全蝎 誓体系1l 设俸系ll 范体系li 、j i i 体薪 图1 - 1 论文框架 i 内,卜部安全环境分忻 i , 一一 一一。一一 二了= :j = :二:= 二i 二二i : 企 内jj 外l | 固 业ii 部1l 舔ii 有 靓il 安il 安i 不 ;兄| | 全 l 垒| | 理 | l 环ll 环1 1 轰 _ jl 一期曩l 曼竞i 笆 山东大学硕士学位论文 1 3 研究方法 第一,理论研究。对安全管控的概念、内涵进行学习分析,导入安全管控的 理论基础。 第二,文献法。通过文件检索、书刊参阅及网络查阅等形式,吸收已有的研 究成果,了解、分析煤炭行业内外部安全管理的现状、存在的问题,在此基础上 分析事故发生的核心环节,为管控措施的提出打下基础。 第三,实践调查。结合笔者所在企业的安全管理实际,对现有的安全管理方 法进行融合创新,并与其他煤炭企业的管理者进行沟通探讨,论证安全管理的优 秀做法和有效措施。 第四,问卷调查。通过设计问卷,对影响煤矿安全管理的要素进行评估,对 评估结果进行分析,作为安全管控侧重点的依据。 第五,功能分析。根据对事故发生模型的综合的分析,提出安全管控理论功 能。对模型的具体构建方式进行分解研究,分析可行性,并挖掘内在逻辑关系。 1 4 论文创新点 创新点在于通过事故发生论模型,总结提炼了事故发生因素,并针对性的进 行管控,提供了配套设施体系,构建了比较系统完整的煤炭企业安全管控体系, 为煤炭企业,特别是资源整合后的煤炭集团加强内部安全管理,实现人本安全提 供了借鉴和参考。 6 山东大学硕士学位论文 第2 章安全管控相关理论综述 2 1 安全管控的概念 “安全管控就是为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质 资源,对安全行为进行管理和控制的过程。安全管控使用计划,组织,指挥,协 调,控制和管理职能,自然的控制机械、材料的不安全和不安全行为,避免了人 员伤亡,并确保工人的安全和健康,保证生产顺利进行。安全管理是管理科学的 一个重要分支,它是为实现安全目标而进行有关决策、计划、组织和控制等方面 的活动;主要运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素, 从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止 事故的发生。 国 2 2 安全管控的内涵 管控是管理和控制的双重运用,是一种社会活动,是以人为本体来展开的。 人在管控中同时扮演管理者和被管理者的角色。同时,人和人在管理层次上有鲜 明的层次关系,他们隶属于上级和下级。人和人之间上下衔接,供应链管理形成 一个人的本体,离开人,就无所谓管理。在管理方面,为了唤起人们的积极性,发挥创 造性为根本,这是入本管理的原则。供应链管理形成一个人的本体,离开人,就无所 谓管理。在管理方面,为了唤起人们的积极性,发挥创造性为根本,这是人本管理的 原则。 安全管理以人为本,也就是说,在企业的安全生产的各项工作,工作的全过程中, 充分调动了人的积极性和所有的生产经营单位,全员参与,充分保障的生产经营单 位的安全生产。它一方面强调安全生产的根本宗旨是保护劳动者的健康和生命安 全, 另一方面,是靠人的积极性,充分发挥人的积极性和创造性,实现安全生产。 包固忠现代矿山企业安伞控制创新理论与支撑体系煤炭t 业j i l 版社2 0 0 7 7 山东大学硕士学位论文 2 3 安全管控的理论基础 任何理论的产生和发展都有其历史背景和现实意义,我们探索和研究煤矿安 全生产管控也不能离开历史,脱离理论基础,更不能脱离现实。因此,我们必须 寻找相关理论的逻辑关系加以研究和探索,寻找安全管理的最佳解决方法。下面 列举几种安全管理的方式、方式或者安全管理的模型,作为煤矿安全管控的理论 基础,并在论文的研究中进行借鉴和分析。 2 3 1 海恩法则 “每一起严重事故的背后,必然有二十九次轻微事故和三百起未遂先兆以及 一千起事故隐患。 按照海恩法则分析,我们在处理一起重大事故本身的同时, 还要及时对同类问题的“事故征兆 和“事故苗头”进行排查处理,以此防止类 似问题的重复发生,及时解决再次发生重大事故的隐患,把问题解决在萌芽状态。 2 3 2 木桶理论 原意为:用木桶来装水,若制作木桶的木板参差不齐,那么它能盛下水的容 量,不是由这个木桶中最长的木板来决定的,而是由最短的木板来决定,所以它 又被称为短板效应。这直接反应,差距往往不容易被隐藏,而相反恰恰是最容 易暴漏,从而体现整体的管理最差水平。木桶理论应用在在煤炭安全管理中,非 常的有代表性,事故总是发生在安全管理最薄弱的环节,要想实现安全生产,需 要找到安全管理的“短板 ,把“短板 变成“长板”,周而复始,循序渐进,交 替上升。 2 3 3 事故因果连锁论 海因里希因果连锁论又称海因里希模型或多米诺骨牌理论,该理论由海因里 希首先提出了,用以阐明导致伤亡事故的各种原因及与事故间的关系。事故因果 连锁论认为,任何

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