（工商管理专业论文）b钢铁集团公司生产管理框架设计.pdf

摘要 随着钢铁企业的快速发展，钢铁企业的微利时代已经来临，市场竞争日益激 烈，尤其是不锈钢生产呈现多品种、小批量的趋势，同时客户要求交货准时，并 提供优质的售后服务，过去的那种粗放型的生产管理模式已经不能够适应钢铁企 业的经营管理要求。 本文旨在通过运用精益生产管理理论，对生产管理过程进行研究，搭建生产 管理框架，使企业的内部管理具备更加顺畅灵活的流程，合理的生产计划，均衡 的作业安排，科学的生产管控，满足客户的需求，赢得市场。 本文共分五章，第一章主要是对世界经济发展对钢铁企业的影响、钢铁企业 目前发展的现状和竞争方向进行了论述。 第二章主要简单介绍了生产管理的理论知识、生产管理原则，以及钢铁企业 生产管理应满足的要求。 第三章对b 钢铁集团公司的生产计划管理中采取的措施进行了研究，主要 从全面预算管理，月、周、日计划的编制程序及流程方面进行了探讨，以及针对 不同的生产流程在编制计划时侧重点不同方面进行了阐述。 第四章对b 钢铁集团公司的生产过程控制中采取的措施进行了分析研究， 就如何运用目前信息化系统的功能建立信息管理平台对生产过程进行监控、通过 深入分析保供系统、炼铁系统、炼钢系统及轧钢系统在生产运行中的重点环节， 建立指标管控体系对重点设定指标进行管控。 第五章是控制效果分析。 通过本文的研究，针对性的提出了对b 钢铁集团公司这种以不锈钢生产为 主的大型钢铁企业在生产管理上如何适应市场的需求及变化，虽不能完全解决不 锈钢生产小批量、多品种、多规格的问题，但在一定程度上可以对企业的生产进 行规范，减少客户的抱怨，实现企业生产管理的优化，最终达到缩短生产周期、 加快资金周转、降低成本、提高质量和服务水平、追求最佳经济效益的目标。同 时，为企业信息化的定制开发奠定基础。 关键词： 生产管理，生产计划，过程控制，改进 a bs t r a c t w i t ht h er a p i dd e v e i o p m e n to fs t e e l n d u s t 吼i r o na n ds t c e ie n t e 叩r i 辩sp r o f i tt i m eh 勰 c o m e t i l em 盯k e ti | i c r e a s i n g i yc o m p e t i t i v e ，e s p e c i a l l yi ns t a i n l e s ss t e e lp r o d u c t i o n s h o w e dm o r ev a r i e t y ，s m a uq u a n t i t i e so ft r c n d s ， c u s t o m e rr e q u l r c m e n t so nt l m e d e l i v c 吼 a n dp r o v i d eq u a l i 够s e n ，i c e ，p a s tt h e k i n d o fe x t c n s i v ep r o d u c t i o n m 孤a g e m e n tm o d e lt l 刁峪b e e nu n a b l et 0a d a p tt ot h e s t e e lb u s i n e s sm 锄a g e m e n t r e q u i r e m e n t s t h i sp a p e ra i m st h r o u 曲t h eu s eo fl e 锄p r o d u c t i o nm a i l a g e m e n tt h e o t 0s t u d yt h e p r o c e s so fp r o d u c t i o nm 觚a g e m e n t ，p r o d u c t i o nm 锄a g e m e n t 觑帅e w o r kb u i l t t 0 e n a b l ee n t e r p r i s e st 0h a v et h ei n t e m a lm 锄a g e m e n to f t h ep r o c e s ss m 0 0 t h e r 狮dm o 佗 n e x i b l ea n dr c a s o n a b l ep i o d u c t i o np l a n n i n g ， b a i a n c e ds c h e d u l i n g ， s c i e n t i f i c p r o d u c t i o nm a n a g e m e n ta n dc o n t r o l ，m e e tc u s t o m e rn e e d s ，w i nm a r i ( e ts h a r e t h i sa r t i c l ei sd i v i d e di n t o f i v ec h a p t c r s ，t h ef i r s tc h a p t e ri s t h ew o r l d se c o n o m i c d e v e l o p m e n ti m p a c to fi r o n 锄ds t e e ie n t e 巾r i s e s ，s t e e lc o m p 锄i e s 锄dt h ec u r r c n t s t a t u so fc o m p e t i t i o ni nt h ed i r e c t i o no ft h ed e v e l o p m e n ta r ed i s c u s s e d t h es e c o n dc h a p t e ri n t r o d u c e st 1 1 et h e o i yo fp r o d u c t i o nm a n a g e m e n t ，p r o d u c t l o n m a n a g e m e n tp r i n c i p i e s ， 硒w e l l 嬲i r o n 锄ds t e e le n t e 叩r i s e ss h o u l d m e c tt i l e r e q u i r e m e n t so fp r o d u c t i o nm a n a g e m e n t c h 叩t e ri i ib s t e e lc o m p a n y sp r o d u c t i o np l a nm a n a g e m e n tm e 嬲u r c st a k e nm t h e s t u d y ，m a i n l y 肋mt h eo v e r a l lb u d g e tm 踟a g e m e 鸲m o n t h l y ，w e e k l y ，d a i l yp l 弛 p r e p 盯a t i o np r o c e d u r c s 锄dp r o c e s s e s p r o d u c t i o np r o c e s s e si nt h ep r e p a r a t i o n t i m e 剐ed e s c r i b e d w e r ed i s c u s s e 也嬲w e l l 硒f o rd i 仃e r e n t o ft h ep l a ne n l p h a s i so nd i f l 色r e n ta s p e c t so f c h a p t e ri vb s t e e lc o m p 锄y sp r o d u c t i o np r o c e s sc o n t r o lm e a s u r e sw e ma n a i y z e d i n f o r n l a t i o n 伽h o wt 0u s et h ec u r r e n t 凡n c t i o no ft h es y s t e mt oe s 协b l i s hi n f 0 仃n a t i o n m a n a g e m e n tp l a t f o 衄t om o n i t o r t h ep r o d u c t i o np r o c e s s ，t h r o u g hi n d e p t i l 锄a l y s i so f s e c u r 时f o rt h es y s t c m ，t h ei r o ns y s t e m ，s t e e lr o l l i n gs y s t e mi nt h ep r o d u c t i o ns y s t c m 锄dt h eo p e r a t i o no ft h ek e yl i n k s ，e s t a b l i s h i n gm a n a g e m e n t 锄dc o n t r o ls y s t e m t 0 r k e yi n d i c a t o r ss e tt a 唱e t sf o rc o n t r 0 1 c h a p t e rv i st h ec o n t r o le f f b c t i v e n e s sa n a l y s i s t h r o u 曲t h i ss t u d y t 0f 如u so nf o ri r o n 觚ds t e e lg r o u pbt h a ti s s t a i n l e s ss t e e l p r o d u c t i o na st h em a i n s t a yo fl a 唱ei r o na n ds t e e le n t e 印r i s e s i nt h ep r o d u c t i o no f m a n a g e m e n ta n dh o w t 0a d a p tt 0c h a n g e si nm 甜k e td e m 粕d ，a l t h o u g hn o tc o m p l e t e l y s o i v et h es t a i n l e s ss t e e lp r o d u c t i o no fs m a l lv o l u m e ，v a r i e 劬m u i t i p l es p e c i f i c a t i o n s ， b u tt oac e r t a i ne x t e n t h ep r o d u c t i o nc 觚b er e g u l a t e dt or c d u c ec u s t o m e rc o m p l a i n t s 锄da c h i e v eo p t i m i z c dp r o d u c t i o nm a n a g e m e n t ，锄du i t i m a t e l yt 0s h o i t e nt h e p r o d u c t i o nc y c i e ，a c c e l e 豫t cc a s hn o w 代d u c ec o s t s ，i m p r o v eq u a i i t ) ，觚ds e r v i c el e v e l ， t h ep u r s u i to fb e s tv a i u ef o rm o n e yt a 唱e t s m e a n w h i l e ，f o rt h ec u s t o md e v e l o p m e n t o fe n t e r p r i s ei n f o m l a t i o nf o u n d a t i o n 1 ( e y w o r d s ：p r o d u c t i o nm a n a g e m e n t p r o d u c t i o np i a n n i n g ，p r o c e s sc o n t r o i ， 第一章绪论 第一章绪论 1 1 钢铁企业目前的现状及竞争方向 钢铁是最基本的结构材料和功能材料。钢铁工业作为国民经济的基础产业， 在基础建设、制造业和日常生活中发挥着不可缺少的作用。钢铁工业是衡量一个 国家工业水平和综合国力的重要标志。 世界金融危机之后，2 0 0 9 年经济形势走势为“前低后高”，2 0 1 0 年形成了“前 高后低”的格局，成为中国经济最为复杂的一年。 在目前的经济形势下，钢铁企业既有良好的发展机遇，更面临着来自多方面 的严峻挑战。有利于我们加快发展的积极因素主要是： 全球经济总体复苏。国际货币基金组织( i m f ) 世界经济展望报告中最 新预计，2 0 1 0 年美国经济增长率为3 3 、欧元区为l 、日本为2 4 、中国为1 0 5 。 当前不论世界经济形势、国内经济形势还是钢铁行业形势总体上都在走向复苏， 但进程趋缓，且复苏不均衡态势加剧。世界经济正处在是进一步走弱还是转向加 快复苏的十字路口，但是全球经济出现二次衰退的可能性不大。 我国将延续实施有利于调结构、转方式的宽松宏观环境。今后一段时期国家 宏观调控的重点是转变经济发展方式、调整经济结构、推进自主创新、抓好节能 减排，国家坚持把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期 的关系作为宏观调控的核心，建立确保经济稳定、适度增长的有利于调结构、转 方式的宽松宏观环境；山西省内快速实施的以转型为主线、以改造提升传统产业、 发展壮大新兴产业等跨越发展举措也将有利于先进企业的发展。 国内钢铁需求总量仍在不断增加。2 0 l o 年国家仍有大量的钢材需要进口，部 分高端产品的需求国内难以满足，尤其是七大战略性新兴产业的实施将进一步推 动钢铁产品尤其是高端钢铁产品的需求；同时国家鼓励钢铁行业兼并重组、海外 并购，节能减排、淘汰落后，优化社会资源分配，也将给钢铁企业带来新的发展 机遇。 在面临发展机遇的同时，也面临诸多挑战： 美、欧、日等国和地区的经济复苏呈现不均衡、不稳定态势，使得全球经济 前景更加扑朔迷离。 国内宏观经济走向的错综复杂性势必给企业经营带来不利影响。国家在处理 保持经济较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系巾，将面临多个“两难” 第一章绪论 矛盾的协调，势必难免引起经济的波动；汇率、利率、关税政策的调整预期，也 给企业带来经营风险。 钢材金融化属性的加大及矿石季度、月度定价的出现都将为钢铁业增添变 数，易导致频繁出现快涨快跌现象，钢铁企业生产经营将更加困难。 节能减排已经成为党和政府以及社会关注的焦点。推进节能减排，是贯彻落 实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友 好型社会的必然选择，是调整经济结构、转变发展方式的必由之路，也是广大人 民群众提高生活质量、确保长远利益实现的必然要求。钢铁行业已列入国家重点 调控的行业之一，节能减排环保压力进一步增大。 钢铁企业完全进入产能严重过剩、竞争异常激烈的微利和低速发展时代，在 一段时期内生产经营将困难重重。 1 2b 钢铁集团公司简介 b 钢铁集团公司是以生产板材为主的特大型钢铁联合企业和中国最大的不 锈钢生产企业。2 0 0 9 年，钢产量9 4 5 万吨，销售收入达到1 0 0 0 亿元。2 0 0 9 年不 锈钢产能达到了2 4 8 万吨，成为世界最大的不锈钢企业。 b 钢铁集团公司是以生产板材为主的特大型钢铁联合企业和最大的不锈钢 生产企业，拥有从采矿、焦化、烧结、炼铁、炼钢、热轧、冷轧全流程的生产 工艺，拥有国际先进水平的全流程不锈钢生产线，具有年产l o o o 万吨钢、其中不 锈钢3 0 0 万吨的生产能力。主要产品有不锈钢、冷轧硅钢、热连轧( 卷) 板、模具 钢、军工钢等。其中，不锈钢、不锈铡复合板、纯铁、焊瓶钢、花纹板、车轴钢、 超低碳冷镦钢、无磁板等产品在国内市场占有率排名第一。 2 0 0 2 年以来，b 钢铁集团公司经过大规模的技术改造和新不锈钢工程的建 设，主要生产装备达到了世界领先水平。 焦化系统为两座7 6 3 米焦炉；炼铁系统有1 座4 3 5 0 立方米高炉、1 座1 8 0 0 立方米高炉、l 座1 6 5 0 立方米高炉；炼钢系统有拥有世界先进的、具有专利技 术的9 0 吨k o b m s 项底复吹不锈钢转炉，9 0 吨l f 不锈钢精炼炉、9 0 吨v o d 精炼炉、连铸机及配套工程，新不锈钢系统又建成了1 6 0 吨电炉、1 8 0 吨转炉、 1 8 0 吨a o d 炉、1 8 0 吨l f 炉，以及2 1 5 0 直弧型连铸机形成了完整的转炉炼不 锈钢生产线。 热连轧系统主要有1 5 4 9 m m 和2 2 5 0 m m 两条先进的生产线以及配套的后部平 整、开平、罩式炉等精整设备。 不锈钢冷轧分为两个生产区域，年产能分别为9 0 万吨和1 5 0 万吨，装备均 第一章绪论 为当今世界最先进的不锈钢生产设备，有1 1 台先进的冷板带轧机以及3 0 多条各 种钢卷处理线。 冷轧硅钢生产能力为3 5 万吨，其中高牌号1 0 万吨，市场占有率为国内第一 位。 公司实施质量品牌战略，贯彻i s 0 9 0 0 0 ：2 0 0 0 标准，大力推进质量管理体系 的规范、有效运行。冷轧不锈钢板( 带) 等重点产品获得“冶金产品实物质量金 杯奖”。一批重点产品成功应用于“神舟”五、六、七号飞船、“东风”系列火箭、 城市轨道车辆、货车车厢、造币等重点工程。 公司的战略目标是：建成全球最具竞争力的不锈钢企业。 公司的核心价值观是：以人为本，用户至上，质量兴企，全面开放，不断创 新。 b 钢铁集团公司将力争用五年左右的时间，年销售额达到2 0 0 0 亿元以上， 加速建设全球最具竞争力的不锈钢企业的步伐。 1 3 论文研究背景及主要内容 1 3 1 研究背景 近年来，随着钢铁企业的快速扩张，钢铁市场明显供大于求，钢铁行业产能 严重过剩，竞争日益激烈。2 0 1 0 年我国钢产量预计为6 2 亿吨，产能达到7 亿吨， 产能过剩8 0 0 0 万吨；不锈钢预计产量为1 1 0 0 万吨，产能达到1 5 0 0 万吨，产能 过剩4 0 0 万吨，而钢铁固定资产投资仍在继续增长。 从公司目前经营管理现状看，仍存在阻碍企业快速发展的瓶颈环节和问题。 目前公司生产经营仍存在：产品质量波动问题仍很突出；部分重要技术经济指标 停滞不前甚至出现退步，部分指标与标杆企业差距较大；新产品开发命中率偏低， 部分批量小和特殊品种的开发成本偏高；设备故障多、运营效率低等，同时，不 锈钢生产的特点是多品种、小批量，我们必须正视上述问题，快速改进完善。 近年来，虽然随着j i t ( j u s ti nt i m e ) 、b 1 d ( 面向订单生产) 等新型生产模 式的发展，对企业所面临的按订单、多品种、小批量生产，以及钢铁企业为了减 少库存，节约成本，提供了一系列较好的解决方案，但是企业必须做到：销售部 门要掌握生产线的实时数据，为用户提供准确的信息；生产调度人员要及时掌握 生产的历史情况和现时数据，以根据实际产能合并小订单，制订科学合理的生产 调度计划；生产管理部门还必须建立生产管理的权威性，做到“令行禁止”， 能够快速准确地根据实际状况计划调度班组生产，才能使企业在日益激烈的 竞争中立于不败之地。 第一章绪论 1 3 2 论文研究的主要内容 本论文所研究的是b 钢铁集团有限公司以先进的生产管理理念为指导，针 对企业生产特点，有针对性地构造出生产计划和生产过程控制等整体优化的钢铁 企业生产管理系统。通过对本系统的使用，实现整个企业生产和管理的层层优化， 最终达到理顺物流，缩短生产周期、降低成本、加快资金周转、提高质量和服务 水平、追求最佳经济效益的目标。 本论文的工作主要包括： 1 在对钢铁行业生产管理理念等进行深入研究的基础上，结合b 钢铁集团 公司生产订单及生产实际运行特点，在e l 冲m e s 相结合的先进钢铁行业生产 信息管理模式的前提下，针对性地采用有效计划功能，实现全局优化，在保证生 产正常进行的条件下尽量压缩库存，减少资金占用。使企业生产计划具有良好的 柔性，能够快速组织协调生产资源完成指定生产任务。 2 在目前信息化系统一期上线运行的前提下，就如何辅以人工方式，实现 生产过程的控制，达到生产计划与调度的整体优化，同时为信息化的二期功能的 开发提供依据。 3 研究b 钢铁集团公司生产特点，针对性地提出生产过程控制的激励方式 和控制点，达到提升运营能力的目的。 4 第二章生产管理相关文献综述 第二章生产管理相关文献综述 2 1 生产管理的基本概念 2 1 1 生产管理定义 生产管理是对企业生产活动进行计划、组织和控制等全部管理活动的总称， 是企业管理系统的一个子系统，是根据市场的需求，将各种生产要素合理地组织 起来投入生产，科学地组织生产活动，制造出符合用户要求的商品，并努力提高 投入产出比，用尽可能低的成本，来满足用户对产品品种、质量、数量、交货期 的要求。 从企业管理系统分层看，经营决策处于管理的上层，即领导层，生产管理处 于管理的中层。所以相对于经营决策来说，生产管理在企业管理中处于执行性的 地位。 2 1 2 广义的生产管理 凡与企业生产过程有关的一切管理活动都包括在生产管理范畴内，如产品需 求预测、产品方案的确定、原材料采购与加工、劳动力的配备、设备的配置与维 修、生产计划的安排与日常生产的组织、生产成本与安全生产等等。 2 1 3 狭义的生产管理 狭义的生产管理是指与企业生产过程直接有关的部分，即从企业接收订货开 始，包括合同处理、组织原材料申请、生产作业计划编制、制造命令的制订与下 达、生产过程的控制与调整、生产实绩的收集整理，直至组织产品出厂为止等部 分。 本论文研究的内容限定在狭义的生产管理的范围内。 2 2 生产系统的分类 2 2 1 生产系统的分类 1 大量生产一产品结构稳定，产量较大，经常生产同种产品，各个工作点 第二章生产管理相关文献综述 是固定地执行着相同的工艺操作，进行高度专业化的生产。如钢铁工业企业中的 高炉、焦炉和烧结等。 2 成批生产一产品品种较多，但相对稳定，从几种到若干种，各种产品成 批地轮番生产，各工作点成批地执行固定的若干种工艺操作。( 可细分为大批、 中批、小批) 。如钢铁工业企业中的炼钢厂、热轧厂和冷轧厂等。 3 单件生产一产品不稳定，品种多，产量是单件或是少数几件，不重复生 产或偶尔重复生产，各个工作点经常地改变工艺操作。如钢铁工业企业中一些高、 精、尖的产品及设备维修部门。 2 2 2 三类生产系统经济效果分析 1 专业化： 大量生产j 成批生产j 单件生产依次降低 2 劳动生产率： 大量生产j 成批生产j 单件生产依次降低 3 产品成本： 大量生产j 成批生产j 单件生产依次降低 4 设备利用率： 大量生产j 成批生产j 单件生产依次降低 2 2 3 三类生产系统的生产管理方式 表2 1三类生产系统的比较表 技术装备生产组织生产管理生产计划 大量 采用高效的专 按照产品工艺过程排列 细致地制订精确 按月、日、班 用设备和工艺 机器，使运输路线固定， 组织流水生产线、自动生 的劳动定额和材生产进度详 生产 技术料消耗定额细安排 产线等 既有专用的设 既可按产品组织生产单 成批 备和工艺，又有 经常轮换各种品按周、日编排 生产 通用的设备和 位，也可把同种设备集中 种，合理研究批量生产计划 在一起组成工段、小组 工艺 单件 选用通用性强概略地制订劳动 的技术装备和 按设备的种类，组成工 定额和材料消耗 按日编排作 段、小组业计划 生产 工艺技术定额 6 第二章生产管理相关文献综述 2 3 生产管理的原则 2 3 1 计划管理原则 生产管理是否顺畅，首先决定于生产计划是否合理。生产计划完成后，方可 进一步从事生产管制。由此完成计划、执行、考核这一管理循环。没有良好的生 产计划，则生产过程的管制必将杂乱无章，“头痛医头，脚痛医脚 ，所有生产 管制人员都会忙得手忙脚乱。为使生产管制人员在生产过程的管制上轻松顺利， 身材干旱计划的拟定是生产管理最重要的一环。 2 3 2 事前管理原则 生产管理非常不顺利的时候便是生产线停工待料。为防止生产线停工待料的 发生，积极推进计划性的事前管理显得十分有效。采购延时进厂，库存管理不良， 进度管理不良，设各故障及动力介质保供问题对生产线所引起的停工待料的困扰 均可通过事前管理加以解决。 2 3 3 重点管理原则 企业管理必须有重点，生产管理依然。一视同仁的管理方式缺乏重点，在管 理上不足为法。在生产管理过程中，应用重点管理的地方很多。如应用于物料管 理上的a b c 分析法，为提高生产管理人员作业效率的作业分析法等等。 2 3 4 例外管理原则 在生产管理当中，时常有异常现象发生，这些现象如不适时适当地加以处理， 则会影响整个生产管理活动。对生产管理过程中所发生的异常现象采取适当的处 理措施，便是例外管理原则的运用。 例如紧急订单的处理就是例外管理原则最显著的例子。紧急订单一般指：不 得不接受的订单。如董事长、总经理答应的订单；大客户小金额的紧急订单；高 价的紧急订单等等。通常在生产计划下达后，紧急订单还会出现。紧急订单的处 理方法： 1 预留适当的生产能力； 2 营销部门与生产部门共同确认紧急订单接受范围。 第二章生产管理相关文献综述 2 3 5 科学管理原则 在生产管理的活动中，必须收集大量的数据，以科学化的数字作精确的分析， 生产活动才能合乎经济性。这种科学方法应用在生产管理活动中便是科学管理原 则的运用。 例如生产线的平衡、生产能力的调查、批量的决定、产销衔接、定期订购法、 定量订购法等诸多问题都应以数字化作科学性的分析，如此才能节省费用，创造 利润。这就是科学管理原则的运用。 2 4 钢铁企业的生产管理 2 4 1 钢铁企业的生产管理系统 钢铁企业的生产管理系统是一个庞大的系统，包括人、机、料、法、环等诸 多因素。 t l 乏上- l ： 砖蚋1 - 劓 p 篙：譬劓 ，ll 十曩口 ，棚日计蜘 图2 1 生产管理系统 2 4 2 钢铁企业生产管理应满足的要求： 1 生产过程的连续性，即产品按工艺过程连续地通过各生产环节，不发生 或很少发生不必要的中断； 2 生产过程的比例性，即生产过程各阶段、各工序之间，在生产能力上保 持适当的比例关系，当生产能力出现不平衡时，要采取措施调整和消除不协调的 r，v-lt f；-、1l r，v_【rljl，l 第二章生产管理相关文献综述 现象。 3 生产过程的节奏性，即企业各生产环节在相等的一段时间内，生产出大 体相等或逐步递增的产品，使各工作单元符合相对稳定，实现均衡生产。 4 生产过程的平行性，即物料在各工序之间平行地作业，以充分利用设备， 提高劳动生产率。 2 4 3 生产管理的周期 本文中生产管理周期指的是从计划环节开始，经过计划执行、过程控制、到 运行实绩考核的一个p d c a 循环。 图2 2 生产管理周期 9 第三章b 钢铁集团公司生产计划管理框架 第三章b 钢铁集团公司生产计划管理框架 企业生产计划是关于生产系统总体方面的计划，所反映的是企业在计划期应 达到的产品品种、质量、产量和产值等生产方面的指标、生产进度，是指导企业 计划期内生产活动的纲领性方案。根据计划期长短和所处层次的不同，生产计划 可分为长期战略计划、中期生产计划和短期作业计划三个层面。企业的生产计划 与控制体系，是企业经营的核心活动之一。做好企业的生产计划和控制工作，对 保证按合同或顾客的质量、数量和时间要求提供最终产品，有着极其重要的意义。 本文研究的指导生产的计划主要是中期生产计划和短期作业计划，即全面预算和 生产作业计划。 3 1b 钢铁集团公司的生产系统 如图3 1 所示，b 钢铁集团公司的生产系统是一个非常庞杂的生产系统。它 包括了从矿山、炼铁、炼钢、热轧、冷轧等钢铁生产的全工艺流程，生产品种包 括型材、线材、板材等，工艺流程长，物流交叉频繁。针对如此庞大的一个生 产系统，在计划管理方面如没有明确的工作流程，进行周密的安排，在实际生产 过程中，生产混乱现象将是不可避免的。 3 2 全面预算管理 全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是 企业内部管理控制的一种主要方法。这一方法自从上个世纪2 0 年代在美国的通 用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标准作业程 序。从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一 种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中日益发挥 核心作用。正如著名管理学家戴维奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几 个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。 全面预算是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划， 它将企业全部经济活动用货币形式表示出来。全面预算的最终反映是一整套预计 1 0 一 第三章b 钢铁集团公司生产计划管理框架 图3 - l 工艺流程简图 l l 高线 冷轧硅钢 冷硅钢卷 热轧卷 冷不锈板 热轧平板 冷不锈卷 焊管 冷不锈宽板 冷不锈宽卷 复合板 不锈中板 热轧中板 热轧卷板 棒材 第三章b 钢铁集团公司生产计划管理框架 的财务报表和其他附表，主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关 财务结果。全面预算可以按其涉及的业务活动领域分为财务预算和非财务预算。 其中财务预算是关于资金筹措和使用的预算；非财务预算主要是指业务预算，用 于预测和规划企业的基本经济行为是根据企业中长期规划和企业年度生产经营 目标编制的，规划了企业包括设备、能源、物质、技术等在内的一切生产活动。 全面预算管理是市场经济下的计划管理，是把企业的经营目标通过正式的、 量化的形式来表述出来并概括出实现经营目标的具体步骤。 全面预算能够细化企业发展规划和年度经营目标，它是对整体经营活动一系 列量化的计划安排，有利于实现以上目标的监控执行； 通过全面预算的编制，将有助于企业上下级之间，部门与部门之间的相互交 流与沟通，增进相互之间的了解，加深部门及员工对经营目标的理解和认同； 全面预算管理是实施绩效管理的基础，是对部门及员工绩效考核的主要依 据，通过预算与绩效管理相结合，使部门和员工的考核真正做到“有章可循，有 法可依”； 全面预算管理可合理分配资源，强化内部控制，发现管理中的漏洞和不足， 降低日常经营风险； 通过全面预算可以加强对费用支出的控制，有效降低公司的营运成本。开源 节流，实现企业的经营目标。 3 2 1 全面预算具体内容 全面预算通常由两部分组成：综合生产计划与工序生产计划。综合生产计划 部分的重点在于综合平衡，通过设备能力、工序能力、物流平衡与能源平衡，找 出薄弱环节，采取相应的对策；工序生产计划部分重点在于上下工序的衔接，以 充分发挥各工序的生产能力。其主要内容： 产品产量：包括成品和中间产品的生产数量； 产品品种：包括产品的品种、规格，以及计划开发的新产品； 产值：包括工业总产值和商品产值； 消耗：包括主副原材料、燃料、能源、动力消耗指标，含各种收得率与成材 率指标，以及它们的需求数量、品种和质量要求； 设备利用指标：如设备有效利用率； 可供销售资源：即企业最终出厂产品的数量与品种等等。 3 2 2 全面预算的编制流程 全面预算编制分为三个阶段：自主编制阶段、上下结合阶段和批准阶段。 第三章b 钢铁集团公司生产计划管理框架 全面预算编制原则：“自下而上、自上而下、上下结合”的原则。 全面预算的编制流程图： 责任相关时间 流程图 部门 部门 要求 根据公司战略 各单位 每年l o 的年度全面预算l r 月底前 人4 计财部 每年1 1 月 竺乡习 1 5 日前 每年1 1 月 j 形成年度全面预算草案 i 计财部 1 5 日前 土 i 公司召开党茇联席会议审i 每年1 1 月 2 0 日前 各单位、计财 每年1 1 月 3 1 日前修上报公司董事会l 部 | 冬! 每年1 2 月 ：兰 公司董事会 i o 日前 每年1 2 月 ( 形成正式文件) 计财部系统创新部 3 0 日前 图3 2 全面预算制定流程图 第一阶段：各单位自主编制、资源平衡阶段 计财部组织完成年度全面预算编制动员会工作，下发全面预算编制大纲。 各单位、部门完成本单位、部门年度全面预算编制初稿报计财部。 计财部根据单位、部门预算初稿编制完成公司全面预算( 讨论稿) ，并下 发各单位征求意见。 各专业部门和生产单位对专业预算、本单位预算初稿进行讨论、完善， 修改后报计财部。 计财部根据各专业部门和生产单位第二次上报的全面预算，编制完成公 司全面预算( 讨论稿) 。 第二阶段：上下结合讨论阶段 计财部组织各专业部门进行汇报，同时公司领导组织专业部门完成主要 生产单位的调研工作，修改完善各单位预算目标； 计财部根据调研情况会同各专业部门对预算( 讨论稿) 进行修改、调整， 第三章b 钢铁集团公司生产计划管理框架 完成公司全面预算( 草案) 。 计财部向股份公司经理会报告全面预算( 草案) ，并进行修改完善，上报 集团公司。 计财部修改完善全面预算( 草案) ，上报集团公司。 第三阶段：报董事会批准下发阶段 3 3 生产作业计划 生产作业计划是企业生产的具体执行计划，它根据生产计划的规定以及具体 的订货要求，确定企业各个生产环节在较短作业时间内( 月、周、日、班) 的生产 任务，作为企业组织日常生产活动的依据。 生产作业计划将企业全面预算规定的任务，结合具体的用户合同和当时的具 体生产条件，分解落实到每个生产环节和时段，充分利用企业的各种资源，安全 地、均衡地生产出优质、低耗、适销对路的产品，满足市场的需要，争取最佳的 经济效益。 3 3 1b 钢铁集团公司一体化生产管理 以往冶金企业生产管理一直延用的是计划经济体制下的计划管理模式，是大 批量、大规模的生产组织方式。是用大量的在制品、半成品来调节平衡生产的管 理模式。这样生产就不会发生停工待料现象，销售就不会发生缺货现象。但是， 这种生产管理模式必然会造成半成品、成品库存较高，流动资金周转慢。如安钢 2 0 0 1 年钢坯( 钢锭) 平均库存达到1 2 万t ，按轧钢能力估算，够轧钢厂生产2 0 天 的用量；钢材平均库存达到6 万t ，按销售水平估算，够销售l o 天的需要量， 仅这两项库存就长期占用流动资金达到3 亿多元。如果不改变这种普遍的状况， 一旦市场需求发生变化，冶金企业就会长期沉淀更多的流动资金，就会削弱和损 害企业的实力。要改变冶金企业现在流动资金占用多的状况，就必须从根本上改 变这种生产管理模式。 一体化作业计划是公司生产管理中最重要的功能模块之一，它是包括炼钢、 连铸、精整、板坯库、轧制在内的生产作业流程的计划管理。目前，b 钢铁集团 公司构建的是生产一体化管理系统。生产一体化即实现一级生产计划制，也就是 生产部门利用信息化系统，根据定单，直接排定炉次、浇次、轧次作业，下达分 厂执行；调度也是以此炉次浇次车l 次为单位进行调度。分厂不设计划员，只是 监控执行( 久而久之，分厂就是生产车间，有作业长就可以了) 。这样，生产信 息尽在集中掌控之中，从而达到提高运行效率之目的。 1 4 第三章b 钢铁集团公司生产计划管理框架 1 严格按照市场需求和合同要求，均衡地组织生产。 2 全公司生产管理职能全部集中在公司制造部；各生产厂的投入和产品出 厂，统一由制造部负责综合平衡，从而减少管理部门多环节所产生的重复工作和 脱节现象。 3 对全厂物流的枢纽环节的生产进行重点的控制和及时的调整。例如对每 一罐铁水、每一炉钢水、每一块铸坯、每一个钢卷的生产和去向都由制造部具体 安排并实施全线的跟踪管理，保证物流和信息流的畅通。 4 将销售与合同管理结合在生产管理方式中，对每一份销售合同的生产进 行全过程的跟踪管理，保证按质、按量、按品种、按期交货。 5 以按质、按量、按时向高炉供料和贯彻精料方针为目标，安排与组织原 料的供应，通过日调整会制度，保证进料工作的协调进行。 6 强化生产调度系统，在生产组织中强调工序服从，强调标准化作业，树 立调度系统的权威，统一协调全公司的生产活动。 7 大力应用计算机，开发计算机生产管理系统，提高生产管理的进度、深 度和效率。 2 0 0 6 年7 月信息化系统一期成功上线，初步实现了生产管理的计算机管理。 3 3 2b 钢铁集团公司生产管理的层次与结构 1 横向：四个子系统 b 钢铁集团公司生产管理系统按照工序流程顺序横向划分，可分为四个子系 统：矿山系统、铁前系统、炼钢系统、轧材系统。 矿山系统：包括铁矿、石灰石矿、球团矿、白云石矿等工序； 铁前系统：包括烧结、焦化、炼铁等工序； 炼钢系统：包括一钢、二钢、三钢等工序； 轧材系统：包括型材、热轧、热连轧、硅钢、冷轧等工序。 2 纵向：三个层次 b 钢铁集团公司生产管理系统按照纵向划分，可分为三个层次。 制造部： ( 1 ) 从销售部门接到用户合同、直到产品出厂、完成合同为止的全部管理 业务； ( 2 ) 从原料卸料开始，直接到产品出厂为止的全部生产流程的管理业务。 生产厂： 按制造命令组织好生产。 作业区( 工段) ： 第三章b 钢铁集团公司生产计划管理框架 接收和确认作业计划。直接组织作业计划和制造命令的实施。 3 3 3 生产作业计划的种类 生产作业计划按时间分，有月、周、日等几种，其中日生产作业计划是最终 执行计划，它要具体到生产哪个合同，充分考虑与满足操作与工艺要求，下达到 相应的作业区，作为组织生产的依据。 3 3 4 生产作业计划的组织原则 生产作业计划的组织原则是按合同组织生产。 图3 3 计划流程图 1 合同处理 合同处理是生产管理与销售管理的一个业务界面。按合同类型的不同，采用 不同的合同处理方式。合同处理的主要任务是推荐合同制程，合同质量设计和生 产流程设计。 当合同发生变更时，需按变更项目的不同，进行分类变更处理。 2 合同归并 合同归并的任务是将订货量较小的用户订货合同，按合同归并原则归并成大 合同即归并合同，以达到便于组批、提高产量、减少余材：方便管理的目的。摘 挂单是改变材料与合同匹配关系的有效手段，可以达到加快库存物流周转、确保 合同特别是紧急合同按期完成的目的。 3 材料申请( 要料) 材料申请是在确保物流平衡的前提下，把合同所需的钢坯按合同计划规定的 第三章b 钢铁集团公司生产计划管理框架 日期组织到位，从而保证合同能在用户指定的交货期限内完成。按所申请材料的 种类，可分为炼钢一模铸一初轧材料申请、炼钢一连铸热轧冷轧材料申请，并 提交给钢区作业计划人员。 4 合同计划 合同计划的任务是进行工序能力平衡、库存平衡和约束条件检查。当工序能 力利用率和材料库存量均能达到预定目标，而且合同结构基本符合约束条件要求 时，合同即可生产。 5 合同跟踪 合同跟踪是合同管理的核心功能。通过合同跟踪可以确定合同状态，掌握合 同进程，预测合同交货期。合同跟踪的范围涵盖合同管理的全过程，即从合同签 订起，经合同下发，投入生产，成品出厂，直到财务结算完毕止。有助于生产管 理人员对合同执行进度的控制，提高为用户服务的质量。 3 3 5 生产作业计划的编制的任务和程序 1 生产作业计划编制的任务 ( 1 ) 确定各生产厂、分厂、作业区及班组在相应时段内的生产任务，包括品 种、规格、数量和质量的要求； ( 2 ) 确定为完成上述生产任务所必须的原材料、燃料、动力的种类、数量、 质量、单耗，明确其供应单位； ( 3 ) 安排日常生产准备和在制品、半成品的管理，如：确定合理的在制品周 转量和生产周期等；” ( 4 ) 进行生产系统的综合平衡，查明生产设备与原材料供应中的薄弱环节， 并采取措施加以克服； ( 5 ) 编制各生产环节在各生产时段中的生产进度，协调各环节的配合。 2 生产作业计划编制的程序 编制生产作业计划，是按照工艺过程的逆方向进行的，即先按订货要求安排 成品钢材的生产进度，再反方向推算前一道工序的生产进度，依此类推，直到投 料为止。具体的编制程序如下： ( 1 ) 汇总订货合同，并将订货合同组成符合组织生产要求的生产合同； ( 2 ) 按照合同交货期的要求，考虑设备状况和坯料供应状况，安排各生产合 同、成品钢材的轧制与精整进度； ( 3 ) 计算坯料需求量，考虑备料的要求，向半成品轧制厂提出材料申请； ( 4 ) 半成品轧制厂根据下道工序的材料申请与商品半成品订货合同，安排轧 制与精整计划； 第三章b 钢铁集团公司生产计划管理框架 ( 5 ) 根据半成品轧制厂的材料申请，编制出钢计划，规定日或日分班时间内 应炼各炉钢的钢种、炉外精炼要求、浇铸方法及钢坯种类与规格； ( 6 ) 根据出钢计划编制炼铁生产作业计划，计划铁水分配； ( 7 ) 编制炼铁原料及其他各种材料的作业计划。 3 3 6 月生产作业计划的编制业务流程 月度生产作业计划，是在全面预算的前提下，根据当期的生产条件及市场情 况确定的生产数量的计划，主要是对钢铁产品工作量及大宗原燃料的平衡，对瓶 颈工序的产能提出明确要求，对当期的重点工作及重点开发的品种加以明确，但 对生产进度等未做出明确规定。 1 六个步骤： ( 1 ) 计划编制前的准备一每月1 9 日； ( 2 ) 各工序能力计算和平衡一每月l o 1 2 日： ( 3 ) 计划生产能力的调整一每月1 7 1 8 日； ( 4 ) 编制生产作业计划初稿一每月2 2 - 2 5 日； ( 5 ) 月生产作业计划的审查和确定一每月2 5 2 8 日； ( 6 ) 月生产作业计划的下达一每月2 8 3 1 日。 2 编制流程： 责任相关时问 流程图 部门 部门 要求 1 年度季度全面预算卜_ 计财部每年季 1 月度定检、大中修计划卜_ i 装备部 l 每月 1 月度销售合同或销售预测卜一 f 营销部 f 每月 p 甜半h 召开产销评审会l i 制造部 i 每月 i 编制月度笺作业计划h i 制造部 l 每月 j 一 公司领导每月 制造部 每月 下达月度生产作业计划 图3 - 4 月度生产作业计划制定流程图 第三章b 钢铁集团公司生产计划管理框架 3 3 7 周、日生产作业计划的编制 1 - 周日生产作业计划的任务 周、日生产作业计划的任务是，在月度生产作业计划的