（工商管理专业论文）gy医院改造工程项目监理研究.pdf

华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 i 摘 要 摘 要 质量、进度、投资、安全控制，四者的目标是对立统一的。在施工过程中，如 何能更好地解决四者之间的对立统一关系，这就是工程管理中所要解决的问题，既 要进度快，又要投资省、质量好、无安全事故。从总体上看，我国现阶段工程的重 点主要集中在质量及安全控制上，而对进度控制和投资控制没有给予应有的重视。 然而，从项目管理的四大目标质量、工期、安全和投资来看，尽管质量是工程 项目最基本的目标，安全是工程的保证，但工期和投资却是直接影响建设项目投资 效益的两大目标。因此，能否有效地控制投资和进度，往往是衡量一个项目管理水 平的重要尺度。 本文从广州 gy 医院就地改造二期工程项目出发，从项目管理的角度，着重分 析了本工程在项目投资、进度控制两方面上产生的问题。在进度控制方面主要出现 的问题有：施工中的不可预计的地质风险，人工挖孔桩施工方式的变更，业主对设 计的修改变更，各参建单位自身原因的滞后等；在项目投资方面，主要有：地下不 可预见的障碍物及冲孔桩入岩量的增加，施工单位在投标时有针对性地定价，政府 政策的变动，设计阶段缺乏现场预见，业主设计修改等。笔者就这些问题，分析其 产生的原因，并进行分类及总结，提出了一些可行性的建议：建设单位要加强对工 程项目的管理，包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段， 实行全程监控；进一步完善代建管理制度、合理地安排施工单位的工作；完善和规 范监理行业市场，并建立监理行业的诚信机制，建设行政主管部门应尽快完善和健 全监理行业的法规体系、转变政府职能、加快管理体制改革、加强行业市场执法监 管力度的必要性问题,并对监理企业进行产权改革，实现自主经营，按实际情况提高 监理的取费；监理行业要扩大业务范围以及提倡行业内部进行资源整合，并建立良 好的用人、留人环境，加快培养监理人才；推广实行工程量清单计价法，使合同的 签订更规范化、合理化。 关键词：关键词：投资 进度 工程量清单 代建制 监理行业 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 ii abstract the quality , construction, schedule, investment and security control , their aim are the unity of opposites. during construction how to better solve their unity of opposites relationship between them, is the problem to be solved in management project. if you can solve the problem,you can speed up construction schedule, province, fine quality and safety. to view the situation as a whole, our current focus of the project concentrated in quality and safety control .and we have not paid enough attention in control of the investment and construction schedule. however, in project management of the four goals quality , construction schedule, investment and security control, quality is the most basic goal of the project, security is the guarantee, but the duration and investment is a direct impact of construction project benefits of the investment two major goals. therefore, investment and construction schedule control effectively can improve a management project. the thesis describe on the project of the gy hospital of guangzhou medical college. from the perspective of management project, analyzed the question of investment and schedule. the main problems in the process control are: construction may not be expected to geologic risk，the change of manual excavated pile in the pile construction，owners to design changes altered，the participation of the cause of the unit itself lag,and so on. the main problems in the process schedule are: the unforeseen obstacles and rushed into the hole business increased, construction units in the bid, pertinently pricing, the policy of government changes, design phase of the unforeseeable, the design modification,and so on. from these problems, the writer analysis the cause of its, categorize and summarization, put forward some feasible proposal: construction units to strengthen the management project, including the policy-making stage,the design stage,the tender and bid stage,the construction stage. improve acting construction system. reasonable for the construction unit of work. it is necessary to build administrative organ, perfect industrial law system, transform function of government, accelerate reformation of administrative regulations. according to realities in charge of supervising. promote the bill of quantities.then we can sign the contract in a more standardization and rationalization environment. keywords: investment construction schedule bill of quantities acting construction system supervision sector 独创性声明独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本人完全意识到，本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密 ，在_年解密后适用本授权书。 不保密。 （请在以上方框内打“” ） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 本论文属于 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 1 1 绪绪 论论 1.1 研究背景与意义 研究背景与意义 质量、进度、投资、安全控制，四者的目标是对立统一的，一般说来，要想进 度加快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益，安全因素也会相应受到影响； 而质量控制严格就可能影响进度；进度快则可能影响到质量与安全；但如果在施工 过程中严把质量关口，从而尽量避免了返工，又会加快进度。进度、质量、投资与 安全四个目标是一个系统。在施工过程中，如何能更好地解决四者之间的对立统一 关系，这就是工程管理中所要解决的问题，既要进度快，又要投资省、质量好、无 安全事故。 在我国目前的阶段，伴随着不断曝光的质量和安全事故中，质量和安全两大因 素越来越受到关注。但从一个投资者的角度分析，投资和进度控制其实也是一个项 目管理中的重要任务。从总体上看，我国现阶段工程的重点主要集中在质量和安全 控制上，而对进度控制和投资控制没有给予应有的重视。然而，从项目管理的四大 目标质量、进度、投资与安全来看，尽管质量是工程项目最基本的目标，安全 是工程项目的根本，但工期和投资却是直接影响工程建设项目投资效益的两大目标。 因此，能否有效地控制投资和进度，往往是衡量一个项目管理水平的重要尺度。 1.2 国内外的概况国内外的概况 自从中国加入 wto 以来， ，面对着全球一体化经济的日益紧张，世界各国特别是 欧美发达国家在新型的建筑工程项目管理系统、建筑施工技术及工艺等方面给予了 充分的重视。近 30 年来，各国在建筑设计和施工、建筑材料的开发和应用、建筑的 工程项目管理系统等方面做了很多的工作，不但节省了管理及投资成本，取得了可 观的经济效益，加快了施工进度，同时改善了地球日益恶化的环境 1。 在最近的广州市的城市总体规划中，提出了“一年一小变、三年一中变、2010 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 2 年一大变”的方针。在三年一中变工程中,作为中变重点工程的某快速路也经历 了数次投资的递增。在 2002 年国家计委批准的该项目工程可行性研究报告中， 工程总造价为 20 亿多元人民币，自 2004 年 9 月该项目首期工程 8 个标段开工后(以 初步设计进行招标)，一边施工、一边设计，一边在修改工程可行性研究报告(因 投资主体发生变更,故需重新报批)。到 2005 年 9 月修改出的工程造价已达 36 亿元, 超过原来达 54%(后通过缩减建设规模投资有所降低)， 工程项目管理在建设的前期阶 段对投资的控制几乎是完全没有起到任何的作用，工程实施情况和招标时的情况可 以说是面目全非。 在工程实践中，我们可以从资料、数据、实际中认识到工程管理水平的高低、 组织工作的周密性在工程投资控制中的重要性。 1.3 gy 医院改造工程项目简介 1.3 gy 医院改造工程项目简介 1.3.1 gy医院改造工程背景 医院改造工程背景 广州 gy 医院就地改造二期工程包括新建一栋地下 3 层、地上 30 层的住院大楼、 出入院大厅和已建医技楼的改造工程，总建筑面积 77712.9 ，其中新建住院楼面 积 59309.9 （地下室面积 9888 ） ，改造医技楼建筑面积为 18403 。施工总承 包，包括：土建工程及内外装饰工程（含玻璃幕墙、不含 pvc 墙、地面卷材，含人 防结构造价，不含人防设施） ；结构工程（含基坑支护及污水处理工程、不含污水处 理工艺设备） ；室外工程（含道路、广场、绿化等） 、给排水工程（含红线范围内的 室外给排水，并负责向自来水公司报装及验收） ；消防工程（含自动报警系统、并负 责报建验收） ；空调及通风工程（不含空调冷水机组及冷却塔设备、不含空气源热泵 设备系统及供氧系统） ；电气、照明及防雷工程（不含发电机、变压器、eps、ups、 高低压配电柜系统和外电工程及智能、 弱电系统） ； 旧楼机电工程接入点 （含给排水、 电、空调、消防等；不含旧楼的改造装修及机电安装工程） ；2 层的供应室、3 层手 术室、5 层 icu、22 层感染病区预留水、电、空调等相应负荷的接入点（不含室内部 分装修及机电系统） 。施工总承包管理服务，负责对本项目其他施工实行管理协调配 合服务。施工总承包工程原计划投资约 1.86 亿元，合同工期 858 天，资金来源财政 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 3 拨款和自筹资金。 1.3.2 工程建设模式工程建设模式 本工程采用代建负责制，代建单位的工作内容，主要是指新建 30 层住院部大楼 以及旧楼公用工程改造的代建管理服务，代建工作指从代建合同签定开始，直到责 任期满的全部项目管理服务工作。工程质量要求为一次验收合格，确保工程达到省 优良样板工程；设计单位： 深圳市协鹏建筑与工程设计有限公司；监督单位：广州 市质量监督管理站、广州市安全监督管理站；施工总承包单位： 广州市建筑集团有 限公司。 1.3.3 工程监理公司简介工程监理公司简介 本人所在的参建单位为监理单位：广州市房实建设工程监理有限公司。广州市 房实建设工程监理有限公司成立于 1995 年 5 月 2 日，具有房屋建筑工程监理甲级、 市政公用工程监理甲级、工程招标代理甲级的资质。公司拥有雄厚的技术力量，具 有丰富的工程建设监理和招标代理经验，为广大业主提供建设工程 (包括房屋建筑 工程、工业厂房、基础设施工程、市政道路、机电安装工程) 监理、工程技术咨询、 建设工程招标代理、技术经济咨询、编制、审查项目投资估算、编制工程概、预、 结算、编制审核建筑工程标底、投标报价及工程造价监控等业务。 公司秉承“以人为本，以德为先”的经营理念。现拥有员工 120 人，其中具有 高级职称的有 30 人，中级职称的有 45 人，初级职称的有 41 人。国家级注册监理工 程师 36 人，国家一级注册建筑师 2 人，国家一级注册结构师 2 人，国家二级注册结 构师 4 人，注册造价工程师 6 人。人员结构合理，专业配套齐全，从地质、测量到 建筑、结构、道路与桥梁、水、暖、动、电、技术经济等各专业工种配备齐全，老、 中、青年龄配备合理。 公司 2000 年通过 iso9001：2000 版换版认证，严格按照制度化、规范化、科学 化的要求开展各项工作。十多年来，公司经营地域从广州拓展到深圳、东莞、江门、 韶关、河源、肇庆等地，累计完成 100 多个项目的施工监理任务，监理工程总面积 400 多万平方米，范围涉及居住建筑、办公建筑、学校、医院、厂房、市政工程。公 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 4 司监理的项目中多项获国家奖、省优、五羊杯、市优奖。其中，广州市同德围积德 花苑 h23、h24 栋高层商住楼工程获中国建筑工程鲁班奖；广州市内环路主线洪德立 交、工业大道标段获国家优质工程银质奖；同福中路 4-6 号商住楼等 12 个项目获省 市优良样板奖。公司坚持公开、公平、公正的原则，先后代理了数百项工程的招标 工作，为规范建筑市场起到了重要作用。 公司一贯坚持“以人为本、守法公正、科学监理、诚信进取”的质量方针，致 力于“客户满意”的质量目标，连续十二年被广州市工商管理局授予“重合同、守 信用单位”荣誉称号，充分体现了公司在建筑业中诚信的面貌。 1.3.4 工程进度与预算工程进度与预算 本工程属 a 级高度钢筋混凝土结构，采用框架剪力墙结构，设计使用年限为 50 年，建筑结构安全等级二级，主楼钢筋混凝土结构抗震等级分别为框架一级、剪 力墙一级，附楼钢筋混凝土结构抗震等级为框架二级。施工总承包工程原计划投资 约 1.86 亿元，合同工期 858 天。最后实际投资为 2.41 亿元，工期为 1148 天。 1.4 本文研究内容本文研究内容 本文结合广州 gy 医院就地改造二期工程项目，对如何做好投资和进度控制工作 进行一些探索与研究。 本文的研究思路如下： 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 5 研究背景与意义 医院工程介绍 进度分析 投资分析 代建单位工作 分析 施工单位工作 分析 监理单位工作 分析 建设单位工作 分析 对代建制度提 出建议 对施工单位提 出建议 对监理单位提 出建议 对建设单位提 出建议 图 1-1 论文思路总图 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 6 2 gy 医院工程项目监理职责与实施医院工程项目监理职责与实施 2.1 监理主要职责描述监理主要职责描述 本工程地下室部分为三层部分为两层，基坑支护分为：基坑 a 支护工程采用地 下连续墙+钢筋砼内支撑（共三层） ；基坑 b 支护采用钻孔混凝土灌注桩+钢筋混凝土 内支撑+水泥土搅拌桩。部分构件作为永久结构的构件。地下连续墙如果施工方法不 当或地质条件特殊，可能出现相邻墙段不能对齐和漏水问题。对此，为做好这方面 质量控制工作，需结合施工实际情况采取以下措施及对策进行监理工作： 2.1.1 施工前准备工作施工前准备工作 对地下连续墙工程所用的原材料、混凝土抗压强度、抗渗标号严格把关，做好 见证取样送检工作，不符合要求的材料一律不允许使用；严格审查施工单位提交的 连续墙施工方案，重点审查挖槽机械的选定、导墙设计、单元槽段的划分、挖槽方 法和泥浆的生产、回收计划、沉渣清理计划、钢筋的加工、运输和吊装计划、混凝 土的浇注计划、施工接头的试验与调整计划等，并在施工过程中监督施工单位严格 实施。另外，项目监理部应根据图纸和现场实际情况编制地下连续墙的监理实施细 则和旁站监理方案。 2.1.2 主要质量控制主要质量控制 在连续墙施工中，对导墙施工、槽段开挖、泥浆的配置与使用、清底换浆、钢 筋笼的制作与安装、施工接头、水下混凝土的灌注等进行旁站监理。为了防止导墙 变形或破坏，在导墙拆模后，督促施工单位立即在两片导墙之间加设支撑；施工过 程中，见证测定和调节泥浆的性能，使其适应不同地层的钻进要求；灌注槽段混凝 土前检查槽段的清底换浆工作，保证沉渣厚度符合设计要求；特别是连续墙的接头 施工质量，直接关系到受力性能和抗渗能力，因此，接头施工过程中，严格检查接 头倾斜度，并不致于妨碍下一槽段的开挖；单元槽段挖槽作业完毕，督促施工单位 进行清扫，以清除粘附在接头表面的沉渣或胶凝体，保证混凝土灌注质量，防止接 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 7 头漏水；严格检查水下混凝土的配合比是否符合设计和规范要求，对水下混凝土浇 筑进行全过场旁站监理。 2.2 监理实际工作分析监理实际工作分析 监理的职责主要是在监理大纲的指导下，逐步按照监理细则来操作的。 2.2.1 具体工作细则具体工作细则 笔者作为公司项目监理部的现场监理工程师，主要负责在项目总监理工程师的 指导下开展现场监理工作，检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及 其使用运行状况，并做好检查记录。 开工以来项目监理部坚守“精品服务、规范监理”的宗旨， 一方面坚持建设程 序、坚持执行工程强制性标准条文，坚持实事求是的原则，做到规范监理；另一方 面，在严格进行质量、安全控制的基础上，在业主极为关注的进度控制和投资控制 方面，积极出谋划策，主动为业主和代建分忧；同时做到只要在施工，全天候都均 有监理人员在场，节假日安排了监理人员值班，做好了监督管理工作。项目监理部 的监理工作所展示出来的公正、敬业、规范，逐步取得了参建各方的一致认同。在 施工期间，笔者严格控制施工质量，严格执行工程强制性条文，保证工程结构安全 并重点抓好以下主要环节： 2.2.2 监理部团队的建设监理部团队的建设 重点致力于增强责任心、规范监理程序和监理行为、增强内部凝聚力三个方面， 取得较好成效。主要采取了以下措施： 1）严格执行监理人员工作守则 ，定期对项目部监理人员进行绩效考评。 2）监理人员配置、用人和工作安排上扬长避短，适时调整监理人员的阶段工作 分工；同时在公司领导的支持下，根据工程进展中监理工作的需要及时增补各专业 监理人员。 3）坚持了监理内部会议制度。原则上不定期召开，但基本上平均每周一次，最 多时一周内召开了三次，会议及时通报相关信息，检查、布置工作，研讨重大问题 的应对方案，针对存在问题提出做好监理工作的具体要求。 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 8 4）严格编制与审批监理规划和监理实施细则，重视监理文件的指导作用和可操 作性。 2.2.3 认真履行安全监理责任认真履行安全监理责任 坚定执行国家有关法律、法规、规范及建设行政主管部门的各项文件，保证了 施工安全。主要采取了以下措施： 1） 建立了监理部的安全监理管理体系， 层层落实监理人员的安全监理责任分工， 并形成书面文件资料。每个监理人员均加强巡视检查、及时报告的管理格局。 2）严格按国家有关法律、法规、规范及建设行政主管部门的各项文件的规定， 要求施工单位编报并认真审查了施工组织设计中的安全技术措施、并尽力监督按批 准方案执行。 3）项目监理部坚持每月一次参与施工单位组织的工地安全文明生产大检查，每 次都根据检查发现的情况以监理工程师通知单的形式提出整改要求，并及时进行复 查。 4）强化预控作用，针对工程进展阶段易发事故，均通过工地例会或监理工作联 系单提出有针对性的安全预警；强化施工过程重点部位的安全检查，及时签发整改 通知单（共发出监理工程师通知单 100 份） ；对重大安全隐患的整改坚决追查到底， 杜绝了安全事故的发生；建立了专门的安全监理文档资料做到了安全监理资料的完 整性和可追溯性。 5）积极配合安全监督部门的工作，对安监部门现场检查提出的意见，项目监理 部认真监督施工单位执行，每周准时向安监部门发送安全监理报告。 2.2.4 质量控制工作质量控制工作 执行工程质量强制性条文，保证工程结构安全和主要使用功能。重点抓好以下 主要环节： 1）基于异地设计和设计深度不够的现实，认真组织图纸会审。 2）慎重把好施工组织设计和专项施工方案审查环节。凡是相关法规和验收规范 要求编制审查且工程涉及的施工方案，均基本及时地履行了编报、审查程序；对于 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 9 施工组织设计中的质量、安全保证措施和基坑应急预案、土方开挖等专项方案进行 了重点审查。 3）开工审查环节。严格审查各工序开工前，施工单位的“人、机、物”的准备 情况，对没有达到条件的，要求施工单位及时补充。 4）进场材料检查验收和见证取样送检环节。严格按施工单位投标文件约定的采 购范围控制进场材料，现场进行见证取样送检。 5）坚持按设计要求、质量验收规范和批准的施工方案检查施工质量，坚守工程 质量强制性条文。要求施工单位自检合格并填报隐蔽/质量验收记录后，监理部才进 行质量验收；在项目监理验收合格后，才能进入下一道工序。 2.2.5 抓好工程进度控制抓好工程进度控制 严格按照进度计划来检查和实施工作计划，主要从以下方面着手： 1）从监理组织机构上，明确总监理工程师为工程进度控制责任人，防止顾此失 彼，只抓质量轻视进度控制的倾向，定期做好分析研究工作，通过月报进度报表等 方式将信息送给业主，使业主、施工方、监理方都清楚知道施工进度的现状、存在 问题及所采取的对策。 2）把工程进度作为监理例会主要内容之一，必要时召开专题的工程进度分析协 调会议，分析施工进度情况及存在的问题，采取措施，及时解决，保证工程施工顺 利进行。 3）严格遵守、执行施工合同有关规定，人员设备数量与质量要保证施工需要， 及时签发付款签证，协助业主及时支付工程款项，促进工程施工顺利进行。 4）督促施工单位制定合理的机械使用计划和劳动力计划并严格检查实施。 5）督促施工单位制定科学合理的工程材料供应计划并严格检查实施。确保工程 材料的采购、运输、保管满足工程的需要，杜绝停工待料现象的发生。 2.2.6 严格进行投资控制严格进行投资控制 根据合同中约定的条款，做好资金控制： 1）对施工单位上报的每月工程款支付证书，项目监理部严格审核工程量，对于 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 10 验收不合格的，坚决不予支付工程进度款，同时起到了控制工程质量的作用。 2）在施工过程中出现的增加工程量及工程变更，项目监理部依据“有理、有据、 有度”的原则认真审核。对于需现场计量的增加工程量，项目监理部现场认真计量， 并进行了草签，确保了工程计量数据的真实可靠。 2.2.7 各参建单位的协调工作各参建单位的协调工作 施工中各参建单位很多，存在着交叉施工的问题，处理好各参建单位之间的矛 盾是相当重要的： 1）与代建单位及建设单位的协调 尊重代建单位、建设单位的重要指示和合理的要求，及时与代建单位和建设单 位沟通，并坦诚提出意见，在重大原则问题上，则坚持监理方的独立性。 在委托、授权范围内正确、恰当的行使监理职权。按照监理法规和监理合同约 定应该事先取得代建单位认可的事务，坚持请示同意后才做出监理决定或签发监理 文件。 所有的会议纪要、监理工作联系单、监理工程师通知单及其它相关文件，均报 送建设单位及代建单位。 勤于与代建单位及建设单位坦诚沟通。一方面，主动宣讲监理相关法规、规范、 公司文化和监理部工作原则，取得了对监理工作的理解和支持；另一方面，主动听 取对监理部工作的意见、了解他们关注的问题或难题，并充分利用监理人员的技术、 管理优势，敢于主动为其出谋划策、排忧解难，以监理工作的实际成效取得了他们 的信任。特别重要的是，对他们明确委托或希望协助完成的监理份外工作，监理部 均毫无怨言地尽力做好。 2）与施工单位的协调 平等对待被监理单位，正确行使监理权力，客观公正地执行监理任务，严格执 行监理人员工作守则。 主动积极作坦诚沟通，力求取得相互理解；通过公正处理工期、费用等问题上 的事实，初步取得信任；在各种公开会议上和各级领导面前，对施工单位的成绩实 事求是地给予肯定；对其合理要求积极呼吁、尽力协调求得解决。 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 11 施工单位提出对监理工作的改进意见，只要是正确、合理的，项目监理部公开 接受，并积极整顿、改进。 3）与其它各方的协调 项目监理部每周三上午定期主持召开工地例会，除检查施工安全、进度、质量、 造价等问题外，还在会议上对参建各方的工作进行协调，如协调监测单位、各检测 单位、白蚁施工单位、科利尔空调单位、通力电梯单位、资源设备单位等移交、验 收事宜，保证本工程顺利有序的进行验收。 2.2.8 信息管理工作收集信息管理工作收集 指定专人负责资料管理工作。及时收集、整理、归档监理文档，使其具有及时、 完整、规范、可追溯性的功能。为项目监理的控制、管理、协调工作发挥了积极有 效的作用： 1）在第一次工地会议上进行监理规划交底时，即对施工文件资料的同步形成提 出了明确要求，并在工程进程中时时跟进，基本保证了各种施工文件报审的及时性。 2）根据监理规范、工程文件整理归档规范和公司相关规定，结合工程实际需要， 项目监理部对不同的资料进行了分类管理，并在归档时进行了编号，便于查询。 3）合理、有序地建立电子文档文件目录。 4）凡经监理部签字/盖章须发出的任何文件资料，监理部均及时留底；待施工 单位完善各方相关签认手续、正式报送监理部时，再替换原留件。保证了监理文档 资料的完整性和可追溯性。 5）注重收集工程照片，真实记录施工过程进度、质量、安全生产和变更签证依 据的情况，并在监理月报中及时反映。 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 12 3 gy 医院工程项目进度分析医院工程项目进度分析 本工程属 a 级高度钢筋混凝土结构，采用框架剪力墙结构，设计使用年限为 50 年，建筑结构安全等级二级，主楼钢筋混凝土结构抗震等级分别为框架一级、剪 力墙一级，附楼钢筋混凝土结构抗震等级为框架二级。施工总承包工程原计划合同 工期 858 天，最后实际工期为 1148 天。 3.1 施工中不可预计因素的影响施工中不可预计因素的影响 在实际施工中，由于存在着多种的不可预见因素，如地质情况等，往往会给现 场施工带来不同程度的困难。 3.1.1 地质风险不可预计性地质风险不可预计性 经业主、代建及监理部现场核查，施工现场的部分地下连续墙段的地下岩层与 投标时业主给出的地质勘察资料不一致，部分强风化、中风化岩层掺夹着微风化岩 夹层，导致挖孔的工作量增加。受微风化岩夹层影响的地下连续墙段施工起止时间 分别为：qb41 为 2006 年 3 月 10 日至 3 月 23 日；qb29 为 3 月 19 日至 3 月 29 日； qb30 为 3 月 4 日至 3 月 10 日； qb32 为 3 月 15 日至 3 月 22 日(qb 为地下连续墙图纸 编号)。穿过微风化岩层而增加的工作时间，共计 139 小时，由于微风化岩夹层未能 在投标时的地质勘察资料中显示，同时地下连续墙施工处于网络计划的关键路线， 因此可以考虑由此给工期带来的影响。 关于对工期影响的分析计算：qb32 和 qb41 属平行施工，不应重复计算其对工期 的影响；qb 41 、qb29 和 qb30 增加的工作时间共计 112 小时；施工单位作息时间 为每天上午 7：00 至晚上 10：00(两班制)，扣除用餐和休息时间，每天实际工作时 间为 12 小时左右；故 112 小时折合工作日约 9.4 天。 综合各种因素，地下连续墙施工为多机不均衡流水作业，所以增加的工作时间 对工期的影响难于精确计算，经综合考虑，拟同意工期临时延期 7 天。 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 13 3.1.2 针对施工单位工作的建议针对施工单位工作的建议 在施工过程中是最重要的一个参与者是施工单位，它的合理安排工期与否，是否 有计划地核对“人、机、物”的准备情况，都对工程的实际工期有着举足轻重的影 响 2。 1）合理安排工作计划 广州 gy 医院就地改造二期工程施工进度计划，是 gy 医院改造工程施工单位在施 工过程时进行生产和经济活动的重要依据，从施工单位取得建设单位提供的勘察设 计图纸进行施工准备开始，直到工程竣工投产交付使用，有着及其重要的作用。 在施工过程中，施工单位可以根据现场的实际情况，随时间变化，建立工地简单 的数据模型，以分析实际施工的可操作性；并可通过建立数据表格，通过模型可求 出实际施工的最实用、可行的关键路线，从而能更有效地指导实际施工，节约施工 工期。 广州 gy 医院就地改造二期工程施工单位应详细地做好计划编制，施工进度计划 的编制应在主要的分部（子分部）或分项施工方案基本明确之后来进行，是建立在 各相关单位工程在规定工期内完成任务的实际可能性基础上的。编制更实际可用的 施工进度计划，对于加快工程进度、缩短施工工期有着及其重要的作用，在编制过 程中必须注意以下几点： （1） 科学地部署施工过程及施工现场。 对大型工程应区分出相对独立的施工区， 各区之间不能互相干扰，广州 gy 医院就地改造二期工程在每个施工区内划分出施工 流水段，以便按“平面流水、交叉施工”作业原则施工，以便提高作业效率。 （2）确定各分项施工的合理顺序。广州 gy 医院就地改造二期工程各分部（子 分部）或分项工程是必须遵守的。我们要注意的是在考虑满足安全操作、资源平衡、 保证质量、工艺间隔、施工机械和季节影响等要求下，合理安排各分项工序。为达 到快速、有序、的施工目的，广州 gy 医院就地改造二期工程施工顺序必须经过认真 的核算来确定，科学地安排施工流水作业。 （3）广州 gy 医院就地改造二期工程要做好施工现场的平面布置和劳动管理， 选择合适的施工方案。在施工现场要有专门的技术管理人员，安排好各工程之间的 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 14 相互衔接和配合，合理安排施工流水作业、尽量避免交叉作业；为达到提高生产效 率的目的，可以多采用新材料、新工艺、新技术、新机具等现代化施工机械；另外， 为了提高施工效率，可以尽量减少现场作业环节，例如，在建设单位和设计单位同 意的前提下，可尽量采用一些预制构件和商品混凝土。 （4）明确进度计划网络中的关键路线，及时控制的主要节点的工期。由于在施 工过程中，不可预见因素会不断地出现，施工进度计划要从实际出发，随时调整施 工计划，做到切实可行。 （5）广州 gy 医院就地改造二期工程施工中的人、机、料等相关辅助要及时配 套进场。考虑好具体施工中要受到人、机、料、法、环境等因素的影响，合理地编 制好施工进度计划。因而我们在实际操作中，在机械选用计划、物资供应计划、劳 动工资计划、财务成本计划、技术措施计划等方面，要根据已经审批过的施工进度 计划来编制配套的辅助计划。编制施工进度计划的方法有，流水网络图和横道图等。 其中为进一步深化流水网络图横道图，分为一、二、三级几种。 2）用有效的管理和必要的投入来保证施工进度 可以从以下方面着手： （1）广州 gy 医院就地改造二期工程因为影响施工进度的因素是复杂而多变的， 由于不可能准确预测到施工过程中的一切变化，所以工程中施工单位只能是概括性 地做施工进度计划，不能一次安排好未来施工活动中的全部细节，并随时要做调整。 还应做到“长计划、短安排” ，根据总的进度计划目标总体不变，来进行有效的管理 4。 在广州 gy 医院就地改造二期工程实际的施工过程中，可以采用节点控制法来管 理进度，必须配以充足的机具、周转材料以及劳动力来保证实现目标节点。 （2）对于常见的房屋建筑工程，应明确以下节点的控制：基础或地下室；主体 结构结顶；裙房结构；交付使用（穿插）安装；内外装饰；室外及扫尾工程。确定 节点之后，再区分出细部工程的控制节点。 （3）通过熟悉施工图纸、实地考察、统计分析，编制好一份详细、有效、可操 作的进度计划。 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 15 （4）广州 gy 医院就地改造二期工程保证先进的施工机具和周转材料的投入。 在高层建筑施工中，塔吊、施工电梯、大型的挖机及砼泵等大型机械是必不可少的， 这些大型机械在现场合理的布置是个关键。对于钢筋砼现浇结构，三至四套模板和 钢管脚手等周转材料的投入，是保证实现施工进度计划得以实现的重要手段 6。 （5）充足的劳动力投入是保证施工进度工期计划的重要基础，通过实际计算， 在计算工程量的基础上，选择相对数量的施工班组劳动力进场进行施工，实行动态 管理。 （6）及时、定时对工程进度进行检查小结。每周都要对照计划要求，检查、总 结其执行的力度，及时发现及未完成的项目，并查明原因，并采取相应的补救措施， 从中吸取执行计划过程中的经验教训，以免下次再次发生。对于查出的问题，在了 解清楚的基础上，实行就地处理解决，尽量不要拖延。如果在某个节点中工期被延 长，务必采取相应的措施在下个节点前进行相应补救，重新加强投入的人、机、料 等，确保月计划的完成。 施工节点控制法就是在施工过程的管理中，不断地进行循环控制，以日保周、 以周保月、以月保季，最终确保整个项目的施工进度得以实施。 3）施工单位建立合理的激励机制： 为了激励员工而采取的一系列规章制度、方针政策、行为准则、文化理念、道德 规范以及相应的组织机构、激励措施的总和，这就是激励机制。通过这一机制所形 成的对员工的推动和吸引，使员工萌发实现组织目标的动机，产生了实现目标的的 动力，引起并维持实现组织目标的行为；并通过绩效评价，从中他们可以得到他们 应有自豪感和响应的奖酬，从而不断强化自己的行为 8。 在国内外的现场施工实践证明，适当的运用激励机制并据此进一步研究改进组 织结构，生产环境，管理方法，它能够很好地协调人际关系，从而可以缓和劳资矛 盾，形成共同的意识，进而齐心协力地应付项目的经济危机。从物质上、精神上， 引导员工充分他们的主人翁精神，发挥他们的劳动创造力和工作积极性，提高工作 效率和工作效益，对于推进企业的可持续发展，有着极其重要的作用。 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 16 3.2 设计变更分析设计变更分析 在实际施工中，由于施工中的人为因素太多，往往会出现很多与原设计不相符 的情况，这样就会带来设计变更。 3.2.1 人工挖孔桩施工方式变更人工挖孔桩施工方式变更 本工程原基础桩型为人工挖孔桩，但根据广州市建筑行政主管部门中的规定， 在本工程不允许采用人工挖孔桩， 因此要临时将人工挖孔桩更改为直径分别为 1.2 2.0m 的钢筋混凝土冲（钻）孔灌注桩。 关于对工期影响的分析：停工等待设计图纸时间为 13 天（2006.7.21 2006.8.2） ；48 条挖孔桩改为冲孔桩工期为 120 天，但扣除原总进度计划中关键线路 上的挖孔桩施工天数 30 天，实际延期时间是 90 天。 综合各种因素，因此，同意本项延期共计 103 天。 3.2.2 建设单位对设计的修改变更建设单位对设计的修改变更 在施工过程中，由于业主多次不满意现场的实际施工方案，对施工方案在现场 实行变更：29 层报告厅业主多次修改方案，设计图不完善，令施工单位等待图纸施 工；电梯厅及护士站因造型和材料多次变更施工；走廊及标准病房装饰材料不符合 消防要求而须修改导致难以正常施工，从而影响吊顶施工；由于外墙广告招标时间 过迟，导致关键路线上的外墙脚手架为安装广告而推迟拆除；一层大堂及连廊装修 详图未能及时发出，直接影响装修进度；28 层及 6 层部分要咨询医院各科室的装修 意见，从而能更好地满足医院使用者的实际要求，按业主要求暂停施工；设计现场 服务工作不及时，施工图中存在的错、漏、碰、设计变更前后的矛盾、设计修改时 出现的各专业之间的衔接配合不够，以及解决以上问题周期太长。 3.2.3 避免过多变更的建议避免过多变更的建议 在施工过程中，代建单位处于一个相当重要的位置，它是建设单位与各参建单 位的桥梁，建设单位的方案能否被各参建单位了解透切，代建单位是一个相当重要 的角色。只有将建设单位的意图和想法更有效地传达到施工单位，才能尽量地避免 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 17 设计变更的产生。相关部门要应尽快建立项目代建制相关的配套法律和法规，来细 化代建工作的操作细则，进一步完善代建管理制度 10。 在国际上，在工程项目采用代建负责制度已经是一种通用的项目管理模式。代 建负责制是指项目投资方委托具有相应资质的项目代建单位，来对项目进行可行性 研究，并对项目实行全过程监督及管理，并按照建设单位的要求来完成建设任务， 直至项目竣工验收，并交付投资方使用的项目建设管理模式。它与过去工程自管型 的小生产管理方式不同，更突出向项目专业化转变，项目的工程技术及管理手段也 更趋于现代化。在 2004 年，国务院颁布了关于投资体制改革的决定中指出：对 非经营性政府投资项目要加快推行“代建制”。 1）我国代建制实施中主要存在以下问题： （1） 代建制度的法规不全 国务院关于投资体制改革的决定中规定，在非经营性政府投资项目中应加 快推行“代建制” 。但是，对此国家并没有建立起与项目代建制度相配套的法律、法 规，相关行政主管部门也未能制定相应的操作细则来实施代建制，从而使代建制更 专业、更规范。在施工的实际操作过程中遇到很多困难,致使项目代建实施的过程中 出现问题较多，甚至使代建制处于一种无序的状态。如代建人在国家基本建设程序 中没有法律授予的地位，且不清晰代建合同中的主体和投资方之间的关系,由此代建 人在履行代建职能时,很难对其工作进行正确的把握。另代建制度是一种民事委托关 系还是行政委托关系至今尚未有明确的说法。如果在实际施工过程中建设单位与代 建单位的期望目标不同，将会发生扯皮、纠纷、责任推卸等情况，对建设工程项目 产生不利的影响 13。 （2） 管理机制不灵活 目前在我国，代建企业大都隶属于政府部门，明显带有垄断色彩，代建公司的 人事制度、工资制度改革因无规定而迟迟无法开展。从整体上看，代建企业政企不 分、产权不明、责权不清的现象导致代建制企业与相关政府部门是一种裙带关系， 这种机制自然形成一种行业保护主义、地方保护主义，这对行业的竞争提高是