关于劳动合同立法若干问题的初步研究（下）.doc

关于劳动合同立法若干问题的初步研究（下） 对劳动合同立法中的几个具体问题的看法 3、关于连带责任问题 违反劳动合同可以追究连带责任这里的连带责任一般是指劳动法律关系的一方主体（通常是劳动者一方）以不公正或违法手段破坏原劳动合同关系而建立新的劳动关系给原用人单位造成损失的劳动法律关系中的一方主体与第三人共同承担这一损失 我国劳动法第99条规定用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者对原用人单位造成经济损失的该用人单位应当依法承担连带赔偿责任法国、马达加斯加等国的劳动法对此问题也有规定这些国家的法律条款对此规定较严不仅招用未解除原劳动合同的雇员并造成损失的雇主要承担连带责任而且招用已解除原劳动合同如果解除行为与新雇主有关则新雇主也要承担连带责任对此我国劳动合同立法可以借鉴但要注意的是新雇主承担的连带责任也不是无限的如法国劳动法典（1981年）规定如果新雇主得知事情真相时雇员的原劳动合同已失效（定期合同的合同已满；或不定期合同的辞职通知期限已到；或原劳动合同解除已超过15天）则新雇主的赔偿责任即行终止 4、关于特殊情况下履行劳动合同的问题 这里的特殊情况是指企业法定代表人更换或企业合并、破产等这实际上是劳动合同履行过程中出现的一种情况劳动合同履行的基本原则是亲自履行原则和全面履行原则亲自履行原则是指合同当事人双方都必须以自己的行为履行各自依据劳动合同所承担的义务而不得由他人代理全面履行原则是指合同当事人双方要按照合同约定的标的及其种类、数量和质量履行又要按照合同约定的时间、地点和方式履行但是劳动合同的履行在一定条件下还应遵循一些特殊原则这些特殊原则之一就是向第三人履行的原则一般地劳动合同的任何一方当事人都只向对方当事人履行义务并且要求对方当事人履行义务的请求一般不得转让给第三人也就是说只有在法律允许的特殊情况下劳动者和用人单位才应当向第三人履行义务 我国已进入以国有企业为重点深化经济体制改革的阶段其间不可避免地会出现企业停产整顿、重组、破产或兼并、转让等情况可以考虑对劳动合同在这些情况下的履行问题作出适当规定 5、关于保证金的问题 多年来在一些外商投资企业及其他企业中厂方向新招用的职工收取定金有人认为这是侵害职工合法权益的行为应当在劳动合同法中加以禁止应当如何看待收取定金的现象呢定金是合同当事人的一方为了证明合同成立和担保履行而预付给他方的一定金额一些企业为了防止工人不辞而别扣押工人身份证件并收取定金扣押职工个人证件的作法是错误的但收取一定的定金是否就一定是侵犯职工合法权益的行为值得进一步探讨从其他国家的法律规定看有些国家将抵押金条款作为禁止性合同条款规定也有的国家对此问题区别情况而定还有的国家对保证金的保值方式进行了规定 我认为在劳动合同法起草中不宜简单地一律规定禁止收取定金而可以对此问题作一些调查研究区分收取保证金的不同情况然后考虑对用人单位或雇主收取和返还定金的条件和具体数额加以适当规定 6、关于劳动合同的中止 劳动合同的中止是指劳动合同的履行暂时停止我国以往的劳动合同立法中尚未出现“中止”的概念但是中止的情况在现实中是存在的劳动合同法对此应当予以规范 7、关于违反劳动合同的责任 违反劳动合同的责任是指用人单位和劳动者本身的原因造成的不履行劳动合同或不适当履行劳动合同应承担的行政责任、经济责任、法律责任从我国现行劳动合同立法的情况看可以分为用人单位违反劳动合同的责任和劳动者违反劳动合同的责任从劳动法及随后发布的有关部门规章的内容看用人单位违反劳动合同的责任包括三类即行政处罚、经济赔偿和刑事责任将我国劳动法与其他国家的劳动法比较我国劳动法中关于违反劳动合同