（工商管理专业论文）二手车交易过程中的价格评估方法研究.pdf

华中科技大学硕士学位论文 摘要 二手车交易是我国汽车产业链发展中的重要一环。近年来，随着我国汽车产量 和汽车保有量不断增长，我国二手车交易市场的交易活动也表现得异常活跃。从国 外二手车的发展历程看，我国二手车市场的繁荣还只是处于起步阶段，其未来的发 展潜力和发展前景会十分广阔。 论文以二手车交易过程中的二手车价格鉴定与评估方法为切入点，首先从宏观 方面阐述了影响我国二手车价格鉴定与评估的交易环境，并对国内外二手车市场的 交易状况进行了对比分析，从中找出了我国二手车市场发展存在的差距。其次，从 二手车价格鉴定与评估的概念、原则、要素、特性、操作程序等微观方面分析了影 响二手车价格鉴定与评估的相关因素。再次，是从专业技术层面入手，介绍了在二 手车的价格鉴定与评估过程中常用的重置成本法、现行市价法、收益现值法、清算 价格法四种估价方法，以及它们各自的适用环境。紧接着通过分析四种估价方法的 优缺点，提出了根据我国二手车市场交易的现时特征，重置成本法是目前四种估价 方法中，较为适用、较为完善的估价方法，并对其方法运用中的不足之处，做出了 补充和修正。最后，结合在二手车交易市场中实际发生的二手车价格鉴定与评估案 例，对修正后的估价方法的操作过程进行了实践运用，并从案例分析中，探讨了在 实际操作过程中，利用哪些方法和手段，能使二手车的价格鉴定与评估的结果更加 客观、真实、公平、公正，从而为交易的各方提供估价方法上的借鉴与参考。 关键词：二手车价格评估重置成本法 华中科技大学硕士学位论文 a b s t r a c t t h es e c o n d h a n da u t om a r k e ti nt h ew e s t e r nc o u n t r i e si sw e l ld e v e l o p e df o rm a n y y e a r s o u rs e c o n d h a n da u t om a r k e t ，h o w e v e r , i ss t i l li ni t sp r e l i m i n a r ys t a g ei nc o n t r a s t w i t ht h es e c o n d h a n da u t od e v e l o p m e n ta b r o a d ，b u tw i t hp 1 0 s p e c t i v ev i s i o n s e c o n d h a n d a u t ot r a d ei so n ei m p o r t a n tl i n kj j ld o m e s t i ca n mi n d u s t r yc h a i n s w i t ht h ee c o n o m i c s i n c r e a s ec o n t i n u o u s l yd o m e s t i cs e c o n d h a n da u t ot r a d ew i l lc o m e st ob em o r ea n dm o r e a c t i v ew i t ht h eg r a d u a l l yg r o w i n ga u t on u m b e r t h i sp a p e rd i s c u s s e st h ep r i c ea p p r a i s a lm e t h o d sw h i c hb eu s e di nt h em a r k e tf o r s e c o n d h a n da u t on 鼍d e i nt h i st h e s i s t h et r a d ee n v i r o n m e n ta n ds t a t u sf o rt h es e c o n d h a n d a u t om a r k e ti s f i r s t l yp r e s e n t e di n m a c r op e r s p e c t i v e t h ed o m e s t i ca n da b r o a d s e a ? o n d l i a n da u t om a r k e t sa r ec o m p a r e dt of i n dt h ed i f f e r e n c e sb e t w e e nt h e m t h e n , t h e f a c t o r s ，d i r e c t l ya f f e c t i n gt h es e c o n d h a n da u t oa p p r a i s a l ，p r i n c i p l e sa n dc o n c e p t sa r e a n a l y z e di i lm i c r op e r s p e c t i v e a n dt h e nf o u rc o m m o nu s e dm e t h o d ss u c ha s r e p l a c e m e n t c o s t , p r e s e n tm a r k e tv a l u e ，p r e s e n ti n c o m e ，a n dc e a r i n gp r i c e , i nt h es e c o n d h a n da u t o a p p r a i s a la r ep u tf o r w a r dp r o f e s s i o n a l l y t h e i rr e s p e c t i v ea p p l i c a b l ee n v i r o n m e n t s ，s t r o n g s a n dw e a k sa r ca l s oa n a l y z e d a m o n gt h e m ，s t r e s si sl a i do nr e p l a c e m e n tc o s tb a s e do nt h e f e a t u r e so fp r i c ea p p r a i s a li no u rs e c o n d h a n da u t ot r a d e 。a se v e r yt h e o r yu s e di nt h e m a r k e th a si t ss h o r t a g e t h i sp a p e ro u t l i n ean e wm e t h o db a s e do nt h er e p l a c e m e n tc o s t i t a l s om a k e ss o m ec o m p l e m e n t a r i t i e so nt h er e p l a c e m e n tc o s ti ns o m ei t e m s i tw i l lb e s u p p o s e dt ob eu s e dm o r ew i d e l yi nt h em a r k e t i nt h ee n d ，c o m b i n e dw i t hs e v e r a lc a s e so f s e c o n d h a n da u t oa p p r a i s a l ，h o wt om a k et h ee v a l u a t i o nm o r eo b j e c t i v e ，e q u i t a b l ea n d r i g h t e o u sa r ed i s c u s s e ds oa st op r o v i d er e f e r e n c e sf o rb o t hs i d e so ft h et r a d e k e yw o r d s ：s e c o n d h a n da u t o p r i c e a p p r a i s a lr e p l a c e m e n tc o s t 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学盘论文作者签名：多桶 日期：细“年4 月苔日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密口，在年解密后适用本授权书。 本论文属于 不保密回。 学位论文作者签名： 喜了磅 只期：加肄4 月艿闩 指导教师签名：司7 肇 h 期：加年# 月，f r 华中科技大学硕士学位论文 1 导论 我国的二手车市场是一个发展迅速、潜力巨大的市场。近年来，随着我国汽车 工业产业政策的调整，汽车流通体制改革的深化和汽车需求呈现多元化，与新车交 易相伴，二手车交易日益活跃，蓬勃发展，交易量每年以高于2 0 的速度递增。二手 车交易涉及车辆管理、交通安全管理、国有资产管理、社会治安管理、环境保护管 理等各个方面，尤其价格构成具有一定的特殊性。二手车价格不仅要求能够正确反 映车辆实体的有形价值，而且要反映车辆之外各种交易手续及市场状况的无形价值。 因此，二手车的鉴定与评估直接关系到国家、集体和个人的利益，需要有一套科学、 统一的价格鉴定与评估标准和方法来客观反映二手车的现时价格，有效防止国有资 产的流失，保护消费者的合法权益，引导市场健康发展。 1 1 论文研究背景 2 0 0 5 年8 月2 9 日，商务部、公安部、国家工商总局、国家税务总局联合发布了 二手车流通管理办法，取代了从1 9 9 8 年起国家有关部门相继出台的旧机动车 交易管理办法( 内贸机制 1 9 9 8 第3 3 号) 等已经不再适应我国二手车市场发展的相 关文件和规定。与原有规定相比，二手车流通管理办法取消了不必要的二手车交 易环节，使过去制约我国二手车市场发展的三大因素：流通形式过于单一，信息网络 系统建设滞后，行业诚信缺失等问题逐渐迎刃而解，二手车的经营、流通、管理开 始步入一个正常、有序的轨道。伴随着我国第一代、第二代拥有私家车的家庭进入 换车的高峰期，我国二手车的交易必将驶入一个高速发展的快车道。( - - 手车流通管 理办法规范了政府对市场的管理，打消了交易各方，尤其是消费者一方对= 手车 交易的顾虑。但由于二手车的价格鉴定与评估所涉及的专业技术面较广，对如何使 二手车的价格鉴定与评估结果客观、公平、公正，二手车流通管理办法中没有明 确的规定。从目前我国的二手车鉴定与评估水平看，二手车的鉴定与评估缺乏科学 合理的统一规范，鉴定评估的随意性大，评估结果可信度低。( - - 手车流通管理办法 加强了对二手车鉴定与评估业务的管理，从管理层面上规范了二手车鉴定与评估应 遵循的规定和必须承担的法律责任。但由于国内在二手车交易中，目前缺乏一个统 华中科技大学硕士学位论文 一的价格鉴定与评估标准，再加之二手车的鉴定与评估因素，本身受到交易过程中 许多不确定因素的影响，所以，在实际鉴定与评估过程中，要制定出一套科学合理、 可操作性强的二手车鉴定与评估体系很有必要。 本文研究二手车交易过程中的价格鉴定与评估方法，是在二手车流通管理办 法使二手车交易过程中的管理问题逐渐规范的情况下，探讨利用哪些方法和手段 能使二手车交易过程中的价格鉴定与评估结果更加客观、真实、公平、公正，从而 为交易、管理的各方，在二手车价格鉴定与评估过程中提供方法上的借鉴与参考。 1 2 国内外二手车交易状况 在国外，二手车交易市场的发展十分完善。不仅市场管理规范，而且二手车交易 过程实现了经营主体多元化，营销方式多样化，售后服务标准化，经营管理法制化， 交易行为规范化，交易手续简便化，信息平台网络化，评估体系公正化，行业组织 健全化。而我国的二手车行业，因起步晚，管理水平落后，致使二手车的交易市场 目前还十分混乱。在= 手车交易市场的发展和完善过程中，我们一方面借鉴着国外 成功的管理经验，另一方面，结合我国汽车工业发展的自身特点，正摸索探寻着一 条适合我国国情的二手车市场发展道路。 1 2 1 国内= 手车市场交蜀状况 目前，我国对二手车市场的研究还处于各种市场管理政策逐步出台，逐步实施， 逐步调整，逐步完善的阶段。过去，受国民经济的影响，我国的汽车产量和汽车保 有量十分有限。在这种大环境下，我国的二手车交易市场不但起步晚，而且发展也 相当缓慢。近年来，我国汽车产量和汽车保有量获得了迅猛发展，二手车市场也逐 渐随之活跃繁荣起来。但目前我国与这一发展形势相配套的二手车交易市场的各项 管理措施还相当滞后，二手车流通管理办法出台后，我国的二手车交易市场开始 逐渐走向规范和成熟，但因为这一市场的发展时间不长，许多与之相配套的市场管 理措施还处于探索完善阶段，致使我国当前对二手车市场的研究还有许多问题没有 得到很好地解决，在这些问题中，反映比较突出的问题有： 1 ) 流通法规不健全，经营主体单一 我国二手车流通现行管理办法是原国内贸易部1 9 9 8 年制定发布的旧机动车交 2 华中科技大学硕士学位论文 易管理办法。近年来，随着国内汽车市场的发展和私人轿车消费需求的激增，旧 机动车交易管理办法已不能满足汽车市场发展的需要。旧机动车交易管理办法 第三条规定，二手车“必须在批准的二手车交易中心( 市场) 进行”。因此，在我 国二手车流通行业中，二手车交易中心( 市场) 是唯一的经营主体。其它经营主体，+ 如品牌汽车经营企业，虽然有比较完善的管理体系和售后服务体系，具备售后服务 保障能力，但由于历史原因而没有涉足此行业。近年来随着新车市场竞争加剧，很 多品牌汽车经销企业试图加入二手车流通领域，但却由于没有二手车经营权，不能 独立开展经营业务。 经营主体的单一必然导致垄断经营、竞争能力低下和交易功能落后等系列问题。 最初的二手车交易市场多数是由国家职能部门与企业共同兴办的，具有很浓的官办 企业色彩。近年来根据政企分离等有关政策要求，大多数企业已与政府职能部门脱 钩，实现了自主经营。目前只有少部分二手车交易市场开展了租赁、拍卖、置换业 务，大多数二手车交易市场并没有按旧机动车交易管理办法中所规定的那样开 展“收购、销售、寄售、代购、代销、租赁、拍卖等”业务，而发展成为经营主体， 为交易双方提供交易场所，实旌交易过程的监督、管理、检测、评估、办证等相关 服务。同时，在我国二手车流通行业，缺少必要的行业规范和行业标准，比如，进 入流通的二手车都需要提供哪些技术数据没有明确规定，也没有一个统一的标准， 造成有相当一部分二手车在售前未进行技术检测，很难保证交易车辆能达到安全和 环保要求。 2 ) 管理手段落后，车辆合法性鉴别受质疑 据有关部门调查，全国有2 0 以上的交通事故是由拼( 组) 装车和报废车造成的。 为了防止非法车辆流入市场，部分中心城市的二手车交易市场建立了车辆信息库，并 与公安交管部门实行了联网，但还有相当部分的交易市场未实现联网，很难控制非 法车辆的流入。目前多数二手车交易市场仍旧采用最原始的管理手段，即通过一线 管理人员凭经验对进入交易市场的车辆合法身份进行鉴别，而不是依靠计算机、互 联网等先进技术来鉴别车辆交易信息的真伪。有鉴于此，近年来，业内企业对建立 全国二手车信息网络体系呼声很高。据北京二手车交易市场提供的数据，自2 0 0 2 年 7 月至2 0 0 3 年9 月，由于他们采用了互联网技术、电子监控技术等高科技手段，共 3 华中科技大学硕士学位论文 查处了挪用牌照8 起、假代码证8 个、假身份证7 7 个、假户口本1 个、假牌照3 个， 有效地防止了非法车辆的流入。可以想象，如果没有这些措施，这9 7 起非法车辆会 对社会造成多大的危害。 3 ) 经纪经营不分，二手车交易行为欠规范 按照国家有关规定，经纪公司、经纪人的职能是为买卖双方提供委托代理等中 介服务，但在实际运作过程中，经营、经纪行为没有分开，多数经纪公司或经纪人 都有超范围经营行为。他们低价购入，然后再加价卖出，不缴纳销售环节的增值税， 导致国家税收大量流失。在有些地方二手车交易市场中还存在大量的自然人或经纪 人在从事二手车交易，特别是由于个别经纪人素质不高，在经营过程中有以次充好 等欺骗消费者现象，给二手车市场造成不良影响。 4 ) 评估缺乏标准与规范，评估行为随意性大 二手车鉴定评估是一项技术性很强的工作，需要专门的设备和技术人员。但是， 我国二手车鉴定评估工作起步时间较晚，尚未形成统一的评估标准与评估规范，在 鉴定评估过程中，很少有企业使用配套检测设备，主要是靠评估人员通过肉眼观测， 随意性很大。评估结果是否公正、合理，取决于评估人员的经验和对评估工作的责 任心。有的地方为了抢生意，故意低估价格，竞相压价，个别地方还出现“私卖公 高估价，公卖私低估价”现象，使国有资产流失。此外。目前大多数= 手车交易市 场规定对所有交易的二手车必须进行评估，而且，多数二手车交易市场都设有附属 的评估机构，既当运动员又当裁判员，并以评估价格作为收取交易费的标准和车辆 贷款额度的依据，评估定价常常与实际交易价相差很大，很难保证评估结果的公允 性。 鑫) 耱整缠绫发展滞螽 一个季亍嬷成熟熬重要标悫燕着在这个行娥中，褥渡组织是否艇全，行照组织撵 用发挥是否明显j 。近年来，上海、山东、湖南、福建、云南等地相继成立了二警车 淀透露韭缀缎，鸯力建缆避了豢逡二零攀褥娩戆发鼹。毽嚣蓠我溜还没莓麓立念辫 矬的= 手车流通协会，缺慧行业自律，程信感统计、标溅制订、人才培训等方灏的 行业服务工作进展缓慢。目前，我国刚剐由阔家税务部门统一监制了二手车交赫发 票，避去，务她蛮场在交瑟麓仪囊其鸯糟场囊划或羹魏方致搿许可瓣交鬓凭证，国予 4 华中科技大学硕士学位论文 交易凭证不统一，导致交易手续繁琐，并限n y - 手车在全国的流通。在待售车辆 的注埘和养路费征收问题上，我国对在用汽车实行“一车一牌”管理，停驶、退还 牌照免交养路费。在完成收购后待出售期间的车辆实际上是处于停驶状态，但在这 期间仍需缴纳养路费，造成不合理收费，给消费者和经营企业带来负担，不利于二 手车市场的发展。 1 2 2 藩外二芋露市场交易状况 $ 发达国家的二手车市场缴震相当成熟，从二手车交荔信息的获驳列二手车的价 格撩定与评估，以及交易后的售后服务均有一套相当完备的配套服务体系。由于网 外二手车交易审麴螽续服务功戆媚当完备，贵珏划分逡专分明确，所以，在二手馨 的交易过程中，交易的各方酃有章可循，免除了他销在二手车交翁过程中所有的磁 顾之忧，这些厝续保障，为辩荣和活跃市场起到了积极地促进作用。当然，各国在 二警车市场豹交弱过程中，采取瓣管理措越都不尽翊鄹，但最终迭到繁荣二手车带 场的效暴基本上都是一致的。以下是风个典蕉雷家二手攀交荔市场鹣发震情况： 1 ) 德国二手举市场交易状况 二手车的交易广泛使用了互联网技术，阚站提供免费的二手攀广告服务，二 手攀市场透黉，信息获取方馁。德国琵法对“产品映酸黉任”燕定， 鞋货交爵半牮 内出现质量问蹶，经销商有举证义务，否则要追究经销商的责任。德国二手车杼姚 成立有机动车行业总会，会员单位包括：机动车销售、维修、进口、零部件销售众 遭，成员数量遮4 4 2 0 0 多家众渣。茭王穆蠹褰邃摇：参与政策法蔑翡翻定，参与工 会工资谈判，维护行业服务价格的稳定，参与行业标准的制定，以及举行汽车销售 员和汽车咨询员的职称考试并制定考试规则等。二手率艇定与评估根据买卖双方囱 悉瓣擐羯，自第三方专遂经译惩壤稳撵经，并鬏爨车辍技零竣嚣、符鼗镬鼹条终、 市场供求情况等向销售商和客户提供二手筚参考价格。根据税法，德国二手车经销 企业需按迸销麓价缴纳增值税，个人之间一对一的二乎率交易免缴增值税。 2 ) 美国二手攀豢场交易敬援 2 0 0 2 年美阑二手车交易墩为4 3 5 0 万辆。新车销售濑为1 2 2 4 万辆，二手车销售 量是新车销售墩的3 5 倍，二筝车交易利润占汽车销售利润总额的4 5 。美国参与= 葶车交器懿主抟跫车行、二警车接卖行。攀器主要是攒熬薅专卖痞秘汽车钱理囊， 华中科技大学硕士学位论文 他们在销售新车的同时，置换销售二手车。在美国的主要城市均设有二手车拍卖行， 其中不少拍卖行的业务已延伸到了海外。此外，美国汽车租赁业对繁荣汽车市场起 到了重要作用。美国汽车租赁公司约5 0 0 0 余家，每年营业收入达到了1 0 0 0 亿美元， 全国3 0 的新车被租赁公司购买，运营两年左右的车辆便进入二手车市场流通。汽 车租赁公司既是新车市场的主要消费者，又是二手车市场的主要供应者。美国的二 手车评估是由第三方专业性公司进行，他们按照二手车的车型、车龄、行驶公里数 等基本情况制定统一的市场参考价格。美国通过质量认证来确保二手车的质量，凡 购进用于销售目的的二手车都必须通过生产厂家的质量认证和质量担保。 3 )日本二手车市场交易状况 2 0 0 2 年日本二手车的交易量为8 5 0 万辆，新车交易量为6 0 0 万辆，二手车交易 量是新车交易量的1 4 1 倍。随着经济的发展，日本的二手车流通格局从单一的新车 销售商兼营二手车业务模式，逐渐演变成以二手车大型连锁批发交易市场为主，中 小型专卖店和新车品牌商兼营汽车置换为辅的流通新格局。日本二手车的经营管理 是通过公安部门颁发经营许可证，行业协会评定服务等级，实行持照和挂牌经营。 政府通过制定相应的法律、法规对二手车采取间接管理。通产省负责制定汽车从生 到死全过程的政策法规，运输省负责车辆牌证管理。日本的二手车交易实行了信息 网络化、交易标准化，通过卫星传播形成覆盖全国的二手车信息平台，有利于异地 的信息传递和相互间的实时交易。 从美国、德国、日本等国的二手车交易市场现状看，发达国家的二手车销量大 于新车销量，二手车的销售利润大于新车销售利润，二手车交易主体和交易方式多 样，交易手续简便、规范，售后服务标准统一，税收合理，价格评估公正，信息网 络健全，资源丰富，查询方便，行业组织作用突出。 1 2 3 国内外二手车市场交易状况对比分析 发达国家的二手车市场经历了百余年的发展，其经营模式已基本成熟。而我国 二手车市场的发展只有不到十年的时间，从表1 - 1 中外二手车市场对比情况可以 看出，我国二手车流通市场与发达国家相比差距明显。在二手车市场的发展和完善 过程中，我们必须结合我国目前的二手车市场的现实环境和条件，虚心学习和借鉴 国外先进的技术和管理经验，改进我国二手车流通市场的不足，促进二手车市场更 6 华中科技大学硕士学位论文 搬髓康有序酶发麓。 袭l - 1 中外二警车市场对比情况 项目 国井情况国内情况 _ = = 二手车销售馕滗二手车豹销售莛薪车懿2 倍二学车的镑售是赣车的三努之 = 手车价格情况价格相对稳定 价格受新车影响波动大 作为普通消费品，符合率辆安全环 作为特殊商品，谯所有权转让时涉 二竽车所有权管城 爨标准鄹糙进蠡转让及公安、工褒、税务、拜聚等熬门 由于实现了全国车辆管避联网，可备市场尚未实现全国联鼹。有些地 = 手车来源管瑷较快鉴别率辆的合法性方根难快捷鉴别率辆来源的合法 性 晶簿譬捺、经营公司、逵镁经营、圭簧楚有形隶场，经霓公司的经筑 经营模式 超市、拍卖等人，对买卖取方进行委托代理服务 大多数嘲窳按照购进和供出的差价 拨照评估价格百分之二收税 税务情况 收税 二手车熨疑来源合法，符合性能和由于涉及匏管理部门多交翕臻节 二手车交易环带排放标准就可以作为一般商品买多。其手续烦琐，不便于流通 卖，手续箍便 对售密麴攀毒蕨量穗疆秘链蘑罪努缝天多鼗没舂震豢傈迁鞫整舞瓣 露销及售屡鼹势 势 二手车燮易信息消费者可以进行上全阔性信息平台尚来建立 二手车交易信息 网查巍 各国在汽车流遥方面都糟相应的专弱瓣尚无专韭健的行韭组织 行业组织 业性的杼业组织，负责杼业的自律 1 3 聚究意义 1 3 1 理论意义 隧着我国二乎车市场的迅速蠛起，在二手车交易过程中起着重要 擎耀的二手率 价格鉴定与评德，已无法逶威二手车交荔市场形势发餍的需要。目前，我国的二警 车价格鉴定与评估的目的已不再局限于产权交易，而是广泛扩展到了二手车的纳税、 保除、抵押、热当、司法鉴定等非产权镘域，在现有的价格鉴定与评估中，人为因 7 华中科技大学硕士学位论文 素起着主导作用，整个二手车鉴定与评估行业还不统一、不规范、不科学，很多二 手车市场采用简单的平均年限折旧法进行价值的评估，其结果缺乏足够的说服力， 难以为市场交易提供公平的价值尺度。 2 0 0 5 年l o 月1 日实施的二手车流通管理办法中，对二手车交易市场的设 立条件和程序、行为规范、监督与管理等方面，结合国外二手车市场运作中较为成 功的经验，和我国二手车发展的现实状况，作了较为细致全面的规定。在二手车市 场的各项管理措施逐渐规范、逐渐完善的同时，本文从专业技术层面上分析了四种 二手车价格鉴定与评估的方法，并讨论了这些方法在二手车价格鉴定与评估运用中 的优缺点，在此基础上提出了如何进一步完善重置成本法，使这一主要方法具备更 好的可操作性。 1 3 2 实际意义 淹羞我国震鼹经济豹持续增长，我冒汽车产潼近几冬也获褥了离邋发展，轿零 作为一种消费赫，已开始不断送入平蘩酉娥家。当静，我国最军的购率一族晕已逡 入了购置第二辆车的阶段，而国内大多数麟民的经济状况还不具备消费新车的能力， 购撰二手车成了能们的最佳选择。如果在二手车市场的交易过程中，缺乏一套比较 客溉、公平、公菠静二手车价格鉴定与译储体系来撵饕：手车静价赣燕定与译镳， 将会影响到人们对汽车的需求，从而制约汽车消费和汽率工业的进一步发展。 本文针对二警车交易过瑕中，专业性较强、技术难发较高的二乎率徐格鉴定炻 译傣，提遗了一耪操作毪较强懿方法，鹭程遥过这耱徐穗签定与浮旗手羧，谴交瓣 的备方能够通过价格鉴定与评估的过程，了解车辆的技术状况、行驶擞程、修复经历 等信息，提高潲费者对二手率麴信任度，健进二手车市场的发展，从而推动汽率市 场菊汽车产照貔发震。 华中科技大学硕士学位论文 2 二手车价格鉴定与评估概述 二手车的价格鉴定与评估涉及经济管理、财会、金融、市场学、价格学、资产 评估学等社会学科以及工程技术方面的知识；鉴定估价人员不仅要有较宽的知识面， 而且还要有较丰富的实践经验。他们在明确二手车鉴定与评估目的，把握好二手车 鉴定与评估的基本原则，熟练掌握二手车交易流程的同时，其个人的职业道德和业 务能力水平的高低，也直接影响着二手车价格鉴定与评估的工作质量。 2 1 二手车价格鉴定与评估概念 国家国内贸易局在旧机动车鉴定估价一书中，根据评估学理论和二手车特 点，给出了二手车鉴定评估的一般定义，即“二手车鉴定评估是指依法设立具有二 手车鉴定评估资质的评估、鉴定和认证机构，接受二手车处置权人的委托，由鉴定 评估专业人员根据特定目的，运用科学方法，依据法定程序和规范统一标准，对二 手车的时点价格进行鉴定、认证和估算的总称”嗍。 丁俊发给出二手车价格鉴定与评估的定义是：二手车鉴定与评估机构及其从业 人员，在国家主管部门制定的鉴定评估标准、鉴定评估流程的指导下，根据机动车 的行驶里程、使用时间、车辆安全、环保、主要零部件的技术状况和该车型现行市 场价格等相关因素，对二手车的现时价格提出供交易的双方进行二手车交易的参考 价格的过程p j 。 国家商务部、公安部、国家工商总局、国家税务总局联合发布的二手车流通 管理办法中，给出二手车鉴定与评估的定义是：二手车鉴定评估是指二手车鉴定评 估机构对二手车技术状况及其价值进行鉴定评估的经营活动1 4 】。 邹向认为，二手车的鉴定与评估是指二手车鉴定与评估机构根据二手车的交易、 二手车的转籍过户、二手车的置换、拍卖、保险、担保等评估目的，依据二手车的 评估鉴定原则等要素，对二手车的时点价格进行价格估算的过程弘】。 上述机构和学者，分别从不同角度为二手车的价格鉴定与评估进行了定义，综 合上述定义可以看出，二手车的价格鉴定与评估概念包括以下几层含义：第一，二 手车鉴定评估机构必须合法，凡从事二手车鉴定评估的机构，都必须取得国务院价 9 华中科技大学硕士学位论文 格主管部门颁发的鉴定评估机构资质；第二，二手车鉴定评估必须遵循委托原则， 委托评估原则的好处在于，在不需要二手车鉴定与评估机构参与的二手车交易过程 中，为参与交易的双方简化了交易手续，节省了交易成本，从而加快了二手车在交 易市场的流通速度；第三，二手车鉴定评估必须由专业人员进行，二手车的价格鉴 定与评估是一项专业技术性要求较高的工作，凡从事二手车鉴定与评估的人员，必 须具有“价格鉴证师”执业资格或“二手车鉴定估价师”从业资格证书；第四，二 手车鉴定评估必须对其时点价格进行评估，在市场经济条件下，由于影响市场的因 素很多，同一二手车在不同时点价格是不同的。因此，二手车鉴定评估就是根据基 准日二手车的实际状况评出该时点的价格；第五，二手车鉴定评估必须具有明确的 评估目的，根据评估目的不同，在选择二手车鉴定与评估方法时，具有较强的针对 性，这有助于规范二手车交易行为，以保障二手车交易双方的合法权益。 2 2 ：手事鉴定萼浮依奖素 二手车熬定每译 鑫的簧索怒保证二警攀麓定评铸工佟蓬零遴褥鞠谬镳徐蕊秘学 性的麓要因素，它包括二乎率鉴定与评储的主体、客体、依据、翻的、原则、穰序、 价值粪型、办法等黉素，务簧絮阖耱蔓猿惩，构成t - 手攀签定毒谱嵇瓣有裰熬镩。 2 2 。1 = 手事蘩建警评话烹俸 二手车撩定谬继熬主钵是攒麸事二警车游售豹飒 匈和入曼，魁：芋攀鉴定谬镳 的主辱者科。按照潮家规定，在二手车饕定评估韭务巾，对二手车骧定评估的主体资 格育严格的限制条件。如舔定评估人员必须取得劳动和社会傈障部颁发的二爷率鉴 定估份师证书，才能取得棚应的职业资格。 二手车熬定评信师，怒指经全国统一考核合格，取得势动和社会僚鞯部颁激鹪， 由劳动和柱会谦障部培诩虢选司和酝蛾技髓蘩定中心认定的l 西税渤率箍定评绩筛璇 业资格证书的人员删。中国汽车流通协会熄二年车鉴定评储师职业资格的注册管理机 构。两全国绕墙谶并遥避考试的学员将摆肖两个谖书，一是盖脊国家劳动移辛生会 缣障部钢窜瓣鼗鼗瓷格证书，逐有一个二孚攀签定谬貉赛器注瑟登谗诞书。获攀二手 牟撩定评估工作的人员，隳求这两个 i e _ 书缺一不可。 二手车藜定评信人员豹素鬃，对评馋承平帮评稳矮鬈脊至关爨簧的影响。合格 1 0 华中科技大学硕士学位论文 的鉴定评估人员既要具备较高的政治理论素质，又要具备较强的业务素质。在政治理 论素养方面要掌握马克思主义的基本理论，能运用马克思主义的立场、观点和方法 来分析和解决问题，要有一定的资产评估业务理论，熟悉资产评估的基本原理和方 法，有一定的政策水平，熟知国家有关二手车交易的政策法规和国家在各个时期的 路线、方针和政策。在业务素质方面要具有较全面的知识结构，二手车签定评估涉 及知识面较广，它不仅要求鉴定评估人员具备财会、经济管理、市场、金融、物价 等经济学科方面的知识，同时还要求鉴定评估人员具有工程技术、汽车结构和原理、 微机操作等方面的知识，要具有娴熟的评估技巧和计算能力。在二手车的鉴定评估 过程中，会有不同的评估对象和评估方法以供选择，因此要体现鉴定评估的水平， 必须掌握一定的评估技巧。另外，鉴定估价时会有大量的计算，这些计算的结果关 系到评估结果的准确，因此鉴定评估人员计算能力要过硬。在二手车的鉴定评估过 程中，自始至终贯穿着资料的收集、分析和整理，如何准确地把握信息、如何准确 地运用信息，决定着评估的水平和质量，这就要求鉴定评估人员具备较好的收集、 分析和运用信息资料的能力和准确的判断能力，对二手车的技术状况进行准确的判 断、鉴定，从而对其价格作出准确的估算判断。 2 2 2 二手车整麓毒译襞骞嚣 二手车鉴定评估的客体t 瓴就是评估的率辆，它是鉴定评估的具体对象i 。待评估 的牟辆可以按照不同的标准分为很多类别。如按用途分，可分为运输汽车和专用汽 车，其中运输浚率又分秀营逡车辆秘j 蘩遂车辆，营逡攀辆又努为客运车辆帮赞遮 车辆，客运车辆又分为公路客运、公交客运、出租客避、旅游客运等。合理科学地 对机动车进行分类，有利于二手车鉴定评估结果的合理和公正。如同种车型，由 予箕谴霜霜途不溺，车壤在壤羽获悫瑟嚣瓣裁费霹麓会蠢 受大麴蓑羯，在鍪定译髅 过程中其重置成本的构成往往也会有很大的差异。 2 2 3 二手车鉴定与评估依掇 二手车鉴定评估和其他洋估工作一稀，在译倍露必须有科学瓣依撵，这样方髓 得出较为正确的结论。二手翠鉴定评估的依据是指二乎率鉴定评估工作所遵循的法 律、法规、经济行为文件、合同协议以及收费标准和其他参考依据t 3 l 。二手车鉴定与 1 1 华中科技大学硕士学位论文 评估的依据除要遵循资产评估学的相关理论和国家规定的方法操作外，还须遵循的 相关依据包括政策法规依据。二手车鉴定评估工作政策性较强，依据的国家政策法 规主要有国有资产评估管理办法、国有资产评估管理办法实施细则、汽 车报废标准、二手车流通管理办法；另外有些地方政府也针对二手车交易制 定了些地方性的政策法规。二手车鉴定评估的价格依据主要来自两个途径：一是 历史依据，主要是二手车的帐面原值、净值等资料，它具有一定的客观性，但不能 作为鉴定评估的直接依据；二是现时依据，即在评估价值时都要以基准目这一时点 的现时条件为准，即现时的价格、现时的车辆功能和技术状态等。 2 2 4 二手车鉴定与评估目的 二手车鉴定评估的目的是指被评估二手车即将发生的经济行为【5 1 。二手车评估目 的是评估人员必须考虑的一项重要因素。由于鉴定评估目的不同，鉴定评估人员所 使用的评估原理、评估方法和评估依据也有所差异。因此同样的二手车，因为评估 目的的不同，其评估结果往往也不相同。 1 ) 车辆的交易、转籍和过户 按照国家规定，二手车成交是按其成交额收取定的管理费，成交额是按二手车 鉴定评估人员评估的价格来确定的。二手车在交易市场上进行买卖时，买卖双方对 二手车交易成交额的期望值是不同的，甚至相差很远。因此需要二手车鉴定评估师 站在公正、独立的立场上对被交易的车辆进行鉴定评估，评估的价格作为双方成交 额的参考价格。 二手车的转籍、过户可能因为交易行为或其他经济行为而发生。如单位或个人以 其所拥有的机动车辆来偿还其债务时，若债权债务双方对车辆的价值有异议时，也 需要委托二手车鉴定评估师对车辆的价值进行评定估算，否则车辆无法转籍和过户。 2 ) 车辆的典当、拍卖、抵押和担保 当双方对典当的车辆提出的价格有较大的差异时，为了保障典当业务的正常进 行，可以委托二手车鉴定估价师对当物车辆进行鉴定评估，典当行可以此价格作为 放款的依据。在典当物发生绝当时，对绝当车辆的处理，同样也需要委托二手车鉴 定估价师为其提供鉴定评估服务。 对于公务车辆、执法机关罚没车辆、抵押车辆、企业清算车辆、海关获得的抵税 华中科技大学硕士学位论文 和放弃车辆等，也需要对车辆进行鉴定评估，以便在逾期之日内为拍卖车辆提供拍 卖底价。 银行为了确保放贷安全，要求贷款人以机动车辆作为贷款抵押物。银行为回收贷 款安全起见，要对二手车进行鉴定评估。而这种贷款安全性的高低在一定程度上取 决于对抵押车辆价格评估的准确性。 担保是指车辆所有单位或所有人，以其拥有的二手车辆为其他单位或个人的经济 行为提供担保，并承担连带责任的行为。二手车鉴定评估的价格影响着所担保的经 济行为的大小。 3 ) 车辆保险、置换和法律诉讼咨询服务 在对车辆进行投保时，所缴纳的保险费高低直接与车辆本身的价值大小有关。当 被保险车辆发生保险事故时，保险公司需要对事故车辆进行理赔。为了保障保险双 方的利益，也需要对核保理赔的车辆进行公平的鉴定评估。 车辆置换的业务有两种：一种是以旧换新业务：另一种是以旧换旧业务。这两种 业务都会涉及到对置换车辆的鉴定评估。对机动车辆评估结果的公平与否，直接关 系到置换双方的利益。 在法律诉讼过程中，当事人遇到机动车辆投诉时，委托鉴定评估师对车辆进行评 估，有助于把握事实真相。同时，法院判决时，可以依据鉴定评估师的结论为法院 裁定提供现时价值依据。 除此以外，还有企业或个人的产权变动，如合资、合作和联营；企业分设，合 并和兼并；企业出售、股份经营、企业清算或企业租赁等经济行为，也需要对企业 或个人所拥有的车辆进行鉴定评估，以充分保证企业或个人的资产权益。 2 2 s 二手车鉴定与评估程序 二手车鉴定评估的程序是指对具体的评估车辆，从接受立项，受理委托到完成 评估任务，出具评估报告等全过程的具体步骤和相应的工作环节l ”。二手车鉴定评估 的程序是依法按资产评估的法定程序进行的。资产评估的程序在国家有关的法律、 法规和规章制度中作出了具体规定。按照国家有关规定，整个资产评估工作可分为 三个阶段四个步骤和若干具体环节。三个阶段是指前期准备、评估操作和后期管理； 四个步骤是指申请立项、资产清查、评定估算和验收确认。 华中科技大学硕士学位论文 1 ) 申请立项 申请立项是指因资产业务需要，资产占有单位依法向国有资产管理部门书丽提出 送行瓷产谨售戆孛请掇辫，峦国毒炎产管瑾赘羹遴器奉棱嚣，谗疆是否援疆逡李亍资 产评估决定并通知申请单位例。准予评估的，即行建档立案，并獬此进行评估察宜等 一系列工作。这一程序擞要分为申请、立项和委托三个环节。 审谤鹣内容惫瑟瓷产译德戆曩魏。狻浮绩蜜产弼予骥些经营溪餮，被译镳赉产夔 范围、种类、评估基准翻等。同时掇供有关经济渡务的基本文件，如合同可行性报 告、资产目录、财务会计报表等。 立壤爨獾国有资产黪理部门，或畿瞧其授援娄孝毛戆黉产占蠢纂经懿主管部门，怼 评佶申请i 行审查，辩符合规定的侔出批准决定并书面通知申撤单位，同时建档立 案，准许评估项目成立的行为p j 。 资产译传审请单位收到立项熬准逐知书螽霹搬摄国有资产簧骥部门的建议，或鑫 行寻找合邋的资产评佶机构，迸行委托工作。译嵇梳梅接受委托后，要与资产占有 单位办理凌托手续，双方麸同签订资产评估业务蚕托书，该委托书是一种合同 契约文件。 、姿声潘查 资产清查是指按确定的评估范围对被评估资产的实际数量、质量进行的实地盘 点，并作出清查报告的过程【9 j 。资产清查是资产评估的准备工作，一般由委托单位完 成。资产评估机构的任务是核实清查工作的质量，并收集待估资产的各种有关资料。 资产清查过程同时也是评估人员对待估资产进行现场勘察的过程。在实地勘察和资 料收集的基础上，评估人员要对资料进行分类整理，鉴别比较、筛选加工，除供评 估计算参考使用外，有重要价值的资料还要留作撰写评估报告的附件。 3 ) 评定估算 评定估算是整个评估过程中最关键的程序，它是评估人员根据特定的评估目的和 所掌握的待估资产的有关资料，选择适当的评估标准和评估方法，进行具体的计算 和判断，从而得出资产评价结果的过程。该步骤一般可分为以下三个环节： ( 1 ) 合理划分资产类别。如果对企业的全部资产评估，一般可分为房地产、机 器设备、流动资产、产期投资、资源性资产、无形资产和其他资产等。 1 4 华中科技大学硕士学位论文 ( 2 ) 确定正确的评价标准，选择合适的评价方法。根据特定的评估目的、评估 范围、资产种类和所掌握资料数据的实际情况，选择正确的估价标准和适当的评估 方法。在确定估价标准、选用估价方法时，应遵循选择的主要评价方法与估价标准 相一致，估价标准符合特定的评估目的的原则。 ( 3 ) 逐一计算资产价值，汇总资产总值，撰写评估报告。在评定估算的基础上， 就要撰写评估报告。资产评估报告是资产评估机构及其人员对其接受资产评估委托 提出的公正性文件，负有法律责任。 4 ) 验证确认。 验证确认是资产评估的最后阶段，它是国有资产管理部门对资产占有单位提出的 资产评估报告，在合法性、真实性、科学性等方面进行检验和确认的过程。对不符 合要求的资产评估报告要分别令其修改、重评或作出不予确认的决定。这一阶段分 为审核、验证、协商和确认等四个环节。 国有资产管理部门接到资产评估报告书及有关资料后，应指派专人对其进行全面 细致的审核；在审核的基础上，应通过实地抽查等方法，对资产评估结果进行验证： 为保证评估结果的合理性、公平性，国有资产管理部门要与被估单位的主管部门、 财政部门和有关方面，就资产评估结果进行协商，听取各方面意见，然后综合平衡 到评估结果中；国有资产管理部门对资产评估结果作出是否准予确认的决定，并登 记备案。如果认为评估结果符合要求，国有资产管理部门就要下达资产评估确认通 知书。有关单位对确认通知书有异议，可以向上一级国有资产管理部门提出复议， 并具体阐明理由和依据。上一级国有资产管理部门收到复议申请后，要根据申请人 提出的理由和根据，对已经确认的评估报告书中的问题进行重新验证，经复议裁定， 向当事人各方下达裁定通知书后，应根据资产评估的目的和国家有关会计制度进行 帐务处理。至此，资产评估过程全部结束。 2 2 6 二手车鉴定与评估的价值类型 二手车鉴定评估的价值类型是对车辆评估价值的质的规定，它对评估方法的选 择具有约束性。如要评估车辆的现行市价，则宜选择现行市价法进行评估；如要评 估车辆的重置成本，则宜选择重置成本法进行评估。 二手车鉴定与评估的类型一般有两种：收购估价和鉴定估价。其实质都是对二 华中科技大学硕士学褴论文 手车作现时签定与评估。两者相比较有明显韵区剐，主要表现在：二者估价的生体 不月。二手车收购 鑫徐的蔓体是炭卖当罐人，它是以购买者舱身傍与卖方进霉瓣馀 格估算与洽谈，根据供求价格规律可以讨价还价，自由定价；而= 手车的鉴定估价 是公委往、服务往酶买卖中间入，它是遵循独立酶藤粥，遗过对评倍车辆技术蘩定 的全隧判断来反映其客观价格，不可以随意变动。二者估价的目的不固。二手攀收 购估价是购买者当事人估算车辆价格，以把握事实真相，心中有数地与熊主讨价还 价，它楚戬经餐海鹜瓣翡；二手攀鉴定待侩蹙受委托久委撬，秀被浮蘩对象将螫发 嫩的经济行为提供价值依搬，它魁以服务为目的的。二者1 舂价的思想和方法不同。 二手车箍定估价，要求严格遵守阐家颁布的有关评估法规，按特寇的目的选择与之 甥匹嚣鹣译馋标准秘方法，具有约索瞧；二手攀l | 芟购佳馀接受国家鸯关谨德法艇敷 指导，根据估价目的，参照评估的