（技术经济及管理专业论文）长江三角洲整体竞争力研究.pdf

摘要 区域竞争力是区域经济及管理研究的一个新领域，而且处于刚刚起步阶段。 区域整体竞争力在目前的发展形势下，比区域竞争力更能体现经济区域的系统特 性。区域整体竞争力是经济区域在一定时期内，作为一个整体，在竞争和发展过 程中，与其它区域相比较所具有的资源优化配置能力。 经济区域对经济的带动作用是显著的。论文选取了中国改革开放以来我国经 济社会发展水平最高的地区之一长江三角洲，对该地区的整体竞争力进行了 探讨，并提出提升措施，这对更好地发挥该地区对中国经济的引擎作用有着积极 的现实意义。 论文首先研究整体竞争力的相关理论体系，为长三角的整体竞争力研究提供 可靠的理论依据，其次借鉴现有研究成果基础上，结合区情实际、数据收集和处 理的可操作性以及计量方法的选用，构建了一套新的科学的区域整体竞争力评价 指标体系，并对该指标体系查取了2 0 0 2 年的最新数据，利用s p s s 软件对选取的 指标体系数据进行了因子统计分析，得出了的我国三大核心区域的整体竞争力得 分和排序；再次对长三角整体竞争力优劣势进行简要分析，找出长三角目前存在 的主要优势和劣势；最后提出提升长三角整体竞争力的对策建议。 关键词：长江三角洲；区域整体竞争力；因子分析；优劣势 a b s t r a c t t h er e g i o n a lc o m p e t i t i v e n e s si san e wf i e l d ，w h i c hi ss t u d i e do nr e g i o n a le c o n o m y a n dm a n a g e m e n t ，a n di sa tt h eb e g i n n i n gs t a g e t h er e g i o n a lw h o l ec o m p e t i t i v e n e s s c a nf u r t h e re m b o d i m e n tt h es y s t e mc h a r a c t e r i s t i c o fe c o n o m i cr e g o nt h a nt h e r e g i o n a lc o m p e t i t i v e n e s si nt h ed e v e l o p i n gs i t u a t i o na tp r e s e n t t h ec o n c e p to f r e g i o n a lw h o l ec o m p e t i t i v e n e s si st h a tt h ec a p a b i l i t i e so fr e s o u r c eo p t i m i z el o c a t i o n f o re c o n o m i cr e g i o ni nc e r t a i nt i m ea s aw h o l et h a no t h e re c o n o m i cr e g i o n sd u r i n gt h e c o u r s e so fc o m p e t i t i v ea n dd e v e l o p i n g t h ed r iv i n gr o l lo fe c o n o m i cr e g i o n st oe c o n o m yi sr e m a r k a b l e y a n g t z er i v e t d e l t ai soneo ft h ea r e a sw h o s ee c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n tl e v e li st h eh i g h e s t i no u rc o u n t r y , s ot h i st h e s i sc h o i c e si t sr e g i o n a lw h o l ec o m p e t i t i v e n e s sa ss t u d y o b j e c t ，a n dg i v e st h ee x a l t a t i o n ，w h i c hh a sp o s i t i v ea n da c t u a lm e a n i n g f o rt h ea r e at o p l a yt h er o l et oc h i n e s ee c o n o m yd e v e l o p m e n t a tf i r s t ，t h i st h e s i ss t u d i e st h ec o r r e l a t i v e t h e o r ys y s t e ma b o u tw h o l e c o m p e t i t i v e n e s s ，p r o v i d i n gc r e d i b l et h e o r yg i s tf o rs t u d yo nr e g i o n a lw h o l e c o m p e t i t i v e n e s so fy a n g t z er i v e rd e l t a t h e n ，o nt h eb a s i so ft a k i n gr e f e r e n c ef r o m t h ee x i s t e ds t u d ya n dc o m b i n i n gt h er e a l i t yo fa r e aa n dt h ef a c i l i t yo fc o l l e c t i n ga n d p r o c e s s i n gd a t aa n dt h es e l e c t i o no fc a l c u l a t i o nm e t h o d ，t h i st h e s i s s e l e c t sa n d c o n s t r u c t san e ws c i e n t i f i cs e to fi n d e x s y s t e mj u d g i n gt h er e g i o n a l w h o l e c o m p e t i t i v e n e s s ，a n dl o o k su pa l lt h er e l a t i v ed a t ao f2 0 0 2a c c o r d i n gt ot h es y s t e m ， a n dc a r r i e so nf a c t o ra n a l y s e st ot h ed a t ao fi n d e xs y s t e mt h r o u g ht h es o f tw a r eo f s p s s ，a n dg e s t st h es c o r e sa n dc o m p o s i t o ro fr e 百o n a lw h o l ec o m p e t i t i v e n e s sf o r c h i n e s et h r e ec o r ea r e a sa tp r e s e n t t h i r d l yt h i st h e s i ss i m p l ya n a l y z e st h ea d v a n t a g e a n dd i s a d v a n t a g eo f y a n g t z er i v e rd e l t a ，t r y i n g t of i n dt h e a d v a n t a g ea n d d i s a d v a n t a g en o we x i s t i n gi nt h i sa r e a f i n a l l y , i tb r i n g sf o r w a r dt h ec o u n t e r m e a s u r e a n d s u g g e s t i o nf o ru p g r a d i n gt h ew h o l ec o m p e t i t i v e n e s so fy a n g t z er i v e rd e l t a k e yw o r d s ：y a n g t z er i v e rd e l t a ；t h er e g i o n a lw h o l ec o m p e t i t i v e n e s s ；f a c t o r a n a l y s i s ；a d v a n t a g ea n dd i s a d v a n t a g e 刖百 在当代激烈的国际竞争中，各个国家、各个区域、各个城市，都更加重 视在促进开放的同时，增强地区整体的整合和区域整体竞争力。如世界几大 经济区域、几大城市带( 群) ，都注重以区域整体的实力参与国际竞争。在 全球经济发展、文化交流以及社会管理的组织、协调功能中注重发挥整体优 势，城市带( 群) 和经济区，已经成为国际竞争的主力。 区域整体竞争力是指一个区域作为整体，相对于同类区域对其他区域域 中资源和市场的吸引力。从经济学本质出发，区域整体竞争力是一个区域相 对与同类区域对各种资源进行吸收并加以整合以达到最大功效的能力。 经济学被认为是研究稀缺性的科学。任何区域的经济发展都面临着一个 永恒的话题：资源的稀缺性和目标的无限性之间的矛盾。区域各地政府总是 为达到区域经济发展的目标努力地获取资源( 如吸引资金、人才等) 和提高 资源的利用率( 如用好资金和充分调动人才积极性) 。 市场经济体系的完善和经济全球化进程的加快，使我国区域经济发展直 接面对更大的挑战和机遇：战略资源配置范围更大了，全球的资源都可以去 吸收，而区域自身的资源也极容易被其他区域所吸收：市场界限更模糊，进 入其他区域市场的难度被降低，但区域自身的市场也成为全球市场的一部 分。为了区域整体经济的发展，任何区域必须直面竞争，必须强化自己的区 域整体竞争力。区域整体竞争力研究是一种比较研究，是将被研究的区域与 其竞争对手区域在区域整体竞争力模型的框架下进行比较研究，对区域自身 的优劣势作出判断：同时，提升区域整体竞争力理应成为发展区域经济的主 要手段。 文化同源，地理相近，经济基础相似，为长江三角洲各城市融入经济共同体 提供了必要条件。在国际产业新一轮转移和我国加入w t o 的新形势下，加快长江 三角洲的经济发展，对我国建设亚太地区最具活力的经济增长区域及参与世界经 济竞争的中心区域，增强整体国际竞争力，强化我国经济的龙头作用，发挥区域 经济优势，带动西部大开发等具有重大的战略性意义。 本研究以长江三角洲整体竞争力评估为例，通过探讨提升长江三角洲整体竞 争力的战略思路，试图建立区域整体竞争力的评估指标体系，了解该地区整体竞 争力的实际水平，辨析其优劣势，最后提出提升长江三角洲整体竞争力的策略。 长江三角洲整体竞争力研究 第一章绪论 1 1 长江三角洲概述 1 1 1 长江三角洲简介 长江三角洲( 以下简称长三角) 是以上海为龙头，以及浙江( 杭州、宁波、 湖州、嘉兴、绍兴、舟山、台州。7 市) 和江苏( 南京、镇江、扬i i 1 、泰州、常 州、无锡、苏州、南通8 市) 两省1 5 个城市所组成的城市带。长三角位于中国 东部沿海开放城市带和沿江产业密集城市带的结合部，具有得天独厚的江海交 汇、南北居中的区位条件。它是中国对内对外联系的主要节点，是中国走向世界 的重要门户。长三角区地区是世晃六大都市带之一，是我国最发达的地区之一， 它的发展对我国经济的发展有着举足轻重的作用。 地理上的长三角，从宁波、绍兴、杭州、嘉兴至上海，再转至苏州、无锡， 很像一个大写的“z ”字。如果以上海为中心，苏南与浙北地区刚好呈两翼散开。 按经济学家的话说，长三角地区的经济发展，呈典型的雁行模式上海为领头 雁，苏南、浙北两翼张开，紧随其后。 随着浦东的开发和整个上海的发展，带动了长三角经济的飞速发展。上海在 汽车、电子信息、航空航天等高附加值产业上的产业优势，加上金融、商贸服务 以及区位上的优势地位，己俨然成为整个华东地区的龙头。在上海的辐射作用下， 苏南地区的外向型经济、集体经济与浙北地区的民营经济，共同构成了一个内容 完整的产业链。 到2 0 0 3 年底，长三角地区以全国2 2 的国土面积、1 0 4 的人口，创造了 全国2 2 1 的国内生产总值、2 4 5 的财政收入、2 8 5 的进出口总额。 1 1 统计数 据显示，长三角地区巨大的竞争力来自长三角地区庞大的经济“巨人”群：包括 g d p 近5 0 0 0 亿元位居全国第一的上海，g d p 超1 0 0 0 亿元的苏州、杭州、无锡、 南京、宁波，以及g d p 超过5 0 0 亿元的绍兴、嘉兴、南通、常州、镇江等。2 0 0 2 年1 2 月揭晓的全国百强县市竞争力排名中，有七个“长三角”的县市( 区) 进 入前十位。 2 0 0 3 年8 月1 5 - - 1 6 口在南京召开的长江三角洲城市经济协调会第四次会议上，台州被接纳为第1 6 个k 三角地区地市。 l 长旺三角洲整体竞争力研究 1 1 2 长三角的功能 根据中国经济发展和参与国际竞争的需要，以及长三角的战略地位和经济社 会基础，长三角的主要功能应当是姐： 第一，作为中国经济发展能级最高、 发挥“引擎”作用； 第二，作为率先实现现代化的地区， 作用： 动力最强的经济区，在中国经济发展中 对中国现代化起到主导、示范和推进的 第三，作为中国最大的城市群体，在中国城市化中大量吸收中西部转移人口， 对中国城市化和城市现代化起示范带头作用； 第四，作为中国最大的制造业基地和最重要的高新技术产业区，带动中国工 业化和信息化进程，在中国新型工业化道路上起到示范推动作用； 第五，作为中国经济实力最强、为国家作贡献最多的地区之一，迅速增加中 国经济的绝对量，在增强中国综合实力上起到骨干支撑作用： 第六，作为经济能级最高、城市最集中、竞争力最强的地区，代表中国参与 国际竞争。 1 2 研究的目的和意义 1 2 1 区域整体竞争力研究的意义 区域整体竞争力是研究区域作为一个整体所具有的对资源的吸引力和市场 争夺力，提高区域整体竞争力，创造竞争优势，推动区域经济发展，比对如何进 行资源优化配置的区域经济学研究更加广泛；同时通过对影响区域整体竞争力的 各种要素进行分析，可以提出更具有针对性和实战性的战略，促进区域经济发展； 在经济体制转轨的关键时期，竞争作为市场经济的核心，对区域整体竞争力的研 究更具有现实意义：区域整体竞争力的研究涉及许多学科的原理与方法，形成了 一个独特的分支；区域整体竞争力通过构建一个包括区域大部分因素的评价指标 体系，能够使区域的战略地位得到清晰的反映。其具体研究意义如下： ( 1 ) 区域整体竞争力研究开拓了区域经济学的研究视野 区域经济学是讨论区域经济运行规律的经济学，其主要讨论如何进行区域内 的资源优化配置，来达到区域经济发展目标。而区域整体竞争力研究开拓了研究 的视野，把区域看作一个整体，讨论如何提升区域的整体竞争力，创造竞争优势， 来为本区域经济发展在大区域中进行资源优化配置。 长江三角洲整体竞争力研究 ( 2 ) 区域整体竞争力理论为区域经济战略与决策者提供了一个新思路 一个区域通过提升自身整体竞争力，创造竞争优势，参与大区域的竞争，并 努力在竞争中取得主动，那就有可能在某些方面超越其他区域，并以此为突破点 带动区域经济的发展，使后发区域经济赶超先进区域成为可能。只要后发区域能 明确自己区域在大区域竞争格局中所处的战略地位，通过对影响区域整体竞争力 的各种要素进行分析，才能科学地制定出自己的发展战略，超越才可能成为现实。 ( 3 ) 在经济转轨时期进行区域整体竞争力研究具有重要现实意义 以市场经济为主要特征的经济在中国已成为定局，而且正朝着越来越完善的 方向发展，市场经济是竞争的经济，竞争又是市场经济的核心。因此，在发展区 域经济中提出区域整体竞争力的概念，探讨其特定的内在规律及其应用，显然对 于处在转轨时期的中国经济具有十分重要的指导意义和现实意义，它有助于人们 加深对市场经济的认识，更好地掌握市场经济的原理与方法，在一个更新的层次 上把区域经济发展工作做得更好。 ( 4 ) 区域整体竞争力研究将形成区域经济学的一个分支 区域整体竞争力理论，是从经济学的基本原理出发，对一个特殊经济主体一 一经济区域的资源优化配置能力从一个全新方位上开展研究，必将成为独具特色 和实用价值极高的区域经济学的一个分支。这样一个特定切角，使区域整体竞争 力研究能够吸收多种学科的相关理论和方法。 区域经济学，这是区域整体竞争力理论的主体学科。区域整体竞争力同样是 研究区域经济运行的规律及发展区域经济对策与方法的一个分支。 比较经济学，这是区域整体竞争力理论的重要方法论。比较经济学是通过不 同经济主体进行比较分析，揭示其规律性。竞争就是不同经济主体的比较，因此， 比较经济学的比较分析成为区域整体竞争力研究的重要分析方法。 竞争理论，这是区域整体竞争力理论的核心。在竞争范畴中进行区域经济学 的研究，新的竞争理论和方法在区域整体竞争力理论中必然扮演十分重要的角 色。 竞争优势理论，是区域整体竞争力重要的理论基础。区域优势理论是解决如 何通过制定一个区域的竞争战略，发展一个区域的优势，通过竞争获取更多的资 源，使区域经济得到发展。这与区域整体竞争力理论研究内容相符合，也必然成 为重要的理论基础。 长江三角洲整体竞争力研究 进行区域整体竞争力研究，区域被视为参加个大区域的竞争主体，从某种 意义上来讲，区域就象一个企业参与市场经济一样，来参与大区域的竞争，因此， 适合企业竞争的理论和方法也能在区域整体竞争力中找到应有的位置。 ( 5 ) 区域整体竞争力的研究结果更能揭示一个区域经济的战略地位 区域整体竞争力分析是基于比较经济学的方法论上，通过构建区域整体竞争 力指标体系，用统计学的手段将研究对象区域通过比较分析做出判断，因此方法 的本身就要求建立一个能囊括影响区域整体竞争力的大部分主要因素的指标体 系，要求掌握本区域的这些相关数据，大量的数据经过比较分析，大大地提高了 客观性，通过比较分析，使区域的战略地位能够得到清晰的反映，比其他区域经 济研究更能全面、系统地揭示一个区域经济的战略地位。 1 2 2 论文研究的目的 长三角地区的城市，集中在江浙沪三省市，而上海的移民，主要渊源也是江 浙两省，彼此的语言和风俗，几乎是大同小异，在磨合、融入成为经济共同体上， 相对比较方便。目前，长三角的“经济一体化”，已经进入一个“开局”的阶段。但 长三角目前的发展也存在着一系列问题：【3 】 4 】【5 i ( 1 ) 城市职能分工不尽合理，地区产业发展缺乏协调机制 由于长期受条块分割的影响和地方保护主义的驱使，长三角地区各城市之间 产业结构同化、特点同化、职能同化现象较为突出。1 6 个地级以上城市中有1 4 个城市均把发展高科技、具有高附加值的汽车、石化、电子、新型建材等行业列 为本地区经济发展的支柱产业。不仅省级中心城市( 上海、南京、杭州) 缺乏合 理的职能分工，而且同一省区范围内的各城市之间产业结构趋同现象更为明显。 由此导致各城市之间从原材料到产品市场的争夺战，造成财力、物力和人力的浪 费。在产业布局上，各城市都不同程度地存在“大而全”、“小而全”的布局倾向。 由于城市问缺乏合理的垂直分工和水平分工，因而整个区域的发展基本处于松散 无序状态，抑制了区域整体效益的发挥。 ( 2 ) 中心城市的现代化功能欠完善，极化与扩散能力不强 上海作为长三角地区的核心城市，在现代化功能的发挥方面还存在经济总量 偏低，产业结构尚未达到高度化程度，交通、通讯等基础设施建设滞后等问题。 长三角各中心城市的产业结构基本上处于第二产业为主的发展阶段，且普遍存在 技术装备相对落后，高新技术比重不高，技术创新和开发能力提高不快，原材料 4 k 江三捕洲整体竞争力研究 消耗过大等问题；第三产业发展总体水平不高，且以商贸、流通为支柱，新兴行 业的发展有待于质的提高和量的扩大；高等级公路比例不高；过江通行能力严重 不足；港口、机场布局缺乏协调；铁路运营里程短；信息网络建设刚刚起步。加 之长期以来忽视内河航运建设，导致内河航道通航能力很低，未能形成干支流直 达的航道网，致使本区的水运优势未能充分发挥出来。 ( 3 ) 区域生态环境日趋恶化 区域乡镇工业在带动农村经济发展的同时，由于缺乏合理布局，使污染从城 市扩散到农村：乡镇企业排污量和生活污水排放量急剧增加，使整个三角洲地区 江河水质下降了l - 2 个等级，太湖流域出现了普遍的“水质性缺水”：大气污染呈 上升趋势，酸雨发生频率高、范围广；省际间、市际问的水气污染扩散纠纷时有 发生；区内洪涝灾害发生频率高，城市设防差；地面沉降和江岸坍塌严重。 ( 4 ) 农业发展后劲不足，土地资源浪费严重 本区人多地少，人均耕地仅o 7 亩。近年来由于存在重城轻乡、重工轻农、 重商轻农等倾向，没有将耕地视为本区城乡景观的重要组成部分加以规划利用， 竞相建设开发区，征用了大量土地，致使农业用地大为减少。另一方面，由于海 平面上升、地下水位升高、地面下沉、洪涝灾害加剧、农业利润偏低及环境污染 等影响，使得区内耕地质量恶化，粮食生产持续下降，人粮矛盾突出。 ( 5 ) 二元经济结构的存在弱化了城乡之间的市场关联，增大了地域统一市场 体系发育的屏障 目前，长三角地区经济一体化还只具有形式上的发展，而缺乏内在机制上的 进展。特别是从中等城市到小城镇之间尚未形成一体化关系，以工业经济为主的 城市体系与以农业经济为主的乡村体系之间没有形成有效的市场关联。以小城镇 为主的经济结构只适应初期城市化和农业社会经济关系向工业社会经济关系转 型的发展阶段，而不适应以区域经济一体化发展为主的世界经济潮流。小城镇的 进一步发展需要更高层次的大中城市的带动，而长三角地区目前不少中等城市对 周边小城镇的辐射能力还较弱。由于缺乏统一规划、统一政策和统- - n 度，很多 要素市场尚未以长三角为整个载体来运行，制约着长三角地区统一市场体系的发 育。 ( 6 ) 区域性政策和法制建设滞后，影响区域联合与协作的积极性 一方面，本区各地开发区优惠政策竞相出台和外贸产品竞相压价，损害了国 长江三角洲整体竞争力研究 家和区域整体利益：对异地投资企业实行双重征税政策，影响了企业跨地区发展 的积极性。另一方面，区域联合与协作需要以一定的法律框架为基础。但在目前 情况下，由于法制建设滞后，联合协作各方的合法权益的法律保障仍很薄弱，影 响合作伙伴的积极性。因此，迫切需要协调和改进区域协作、对外开放、市场准 入等方面政策及相关的金融税收政策和法制体系。 由于全球经济一体化和中国加入w t o 的背景，长三角地区进行产业协同调 整、资源整合不仅是为了解决原有的区域经济发展不协调的问题，更是应对加入 w t o 后严峻形势的积极措施。建立统一开放的市场体制，把区域协作上升到产 业协同发展的高度，实现区域分工与竞争，形成产业一体化的新局面。长三角各 城市应该有意识打破“诸侯经济”，从全球化的角度出发考虑自己的经济发展战 略。 近年来，“长江三角洲经济一体化”已经成为媒体和学术界讨论的热门话题。 长三角经济一体化的战略目标，就是要把长三角建设成为中国及亚太地区最具活 力的经济增长区域，以及中国有实力参与世界经济竞争的中心区域。 一体化讨论在国内学术界得到广泛研究，那么长三角作为一个“整体”，在这 么一个时代环境下，区域内的资源有没有得到有效整合? 城市间的竞合关系如 何，即它的整体竞争力如何? 是不是中国城市群中整体竞争力最强的区域? 如果 是的话，是什么因素增强了它的竞争力? 又有什么原因减弱了它的整体竞争力? 针对其缺点和不足，如何提升它的整体竞争力，让它更好的发挥集聚作用和带动 作用，已是一个很重要和迫切的问题。所以，研究它的整体竞争力也有着较为重 要的理论意义和现实意义。 1 3 国内外区域竞争力的理论体系研究 1 3 1 国外竞争力理论的研究 国外学者和机构对竞争力理论的研究和阐述大致包括以下内容。 ( 1 ) 市场性竞争力优势理论 在以实物生产为主的经济发展阶段，市场中的主要竞争是产品竞争。因此， 早期的竞争力分析的焦点集中在这一方面，其代表是亚当斯密基于资源禀赋而 建立起来的绝对成本优势与大卫李嘉图的相对成本优势，以及马歇尔的集聚优 势理论。在这些理论分析中，以市场竞争主要是相同产品的竞争为依据，提出产 品成本是竞争占优的决定性因素。斯密和李嘉图的成本优势主要是基于资源禀 6 k 江三角洲整体竞争力石j f 究 赋；而马歇尔则认为当企业集聚时，由于大量生产要素的集聚所产生的相互间积 极影响，可以大大降低生产成本，从而可以提高竞争力。 ( 2 ) 体制性竞争力优势理论 在资源禀赋意义逐渐下降的情况下，竞争力优势的研究转向更深层次的体制 性层面。以世界经济论坛( w e f ，w o r l de c o n o m i cf o r t l m ) 和瑞士洛桑国际管理 发展学院( i m d ，i n t e r n a t i o n a li n s t i t u t ef o r m a n a g e m e n td e v e l o p m e n t ) 为代表的 观点认为，竞争力是指一国的企业或企业家目前和未来在各自的环境中，以比他 们国内和国外的竞争者更具吸引力的价格和质量来进行设计、生产和销售产品和 劳务的能力，或认为竞争力是指一个国家或一个公司在世界市场上均衡地生产出 比其竞争对手更多财富的能力，这些观点主要是对现代市场竞争的基本体制性因 素进行综合评判。【8 1 ( 3 ) 其他竞争力理论 以熊彼特理论为基础的技术创新论，认为竞争力优势主要是以技术及组织的 不断创新为依托；以迈克尔波特( m i c h a e l e p o r t e r ) 为代表的系统性竞争力优 势理论，认为竞争力在于技术创新，更在于国内各方面经济资源和要素分工协作 的体系化；以道格拉斯诺思( n o r t h ，d c ) 为代表的制度创新竞争力优势理论， 认为竞争力在于通过制度创新营造促进技术进步和经济潜能发挥的环境，强调竞 争力优势是制度安排的产物。【9 】f l o 】 1 3 2 国内对区域竞争力理论的研究 我国区域经济发展面临着一个迸一步加大对外开放、经济体制继续向市场经 济转化的新环境，区域经济发展已无法回避“如何提高区域竞争力”这么一个命 题。正是在这一大背景下，对区域竞争力的研究已引起许多国内研究者的高度关 注。 区域竞争力理论由竞争力理论演化而来，区域竞争力是区域经济学中出现的 新概念，迄今，对其定义尚未形成统一定论。目前，我国学者一般研究的是区域 竞争力，但区域竞争力是一个很难界定的概念”】，或是个具有明确直观含 义却又不易精确把握的概念”2 】。这里讨论的区域可以是省、市、县、经济区( 圈) 和国家等，国家竞争力用“国际竞争力”表达。 国内学者们对区域竞争力理论的研究大体可毗归纳为以下几类：i t 3 ( 1 ) 财富创造论 k 江三角洲整体竞争力研究 研究者将区域竞争力定义为区域创造财富的能力。他们认为，“竞争力是一 个城市在国内外市场上与其他城市相比，所具有的自身创造财富和推动地区、国 家或世界创造更多社会财富的现实的和潜在的能力”；是指一个区域“在一定 的社会经济制度和人文自然条件下，创造出比其他地区更多的有效经济财富增加 值的能力”u 5 1 ；个国家在世界市场的环境和条件下，与世界整体各国的竞争 比较，所能创造增加值和发展的系统能力水平”【l ；等等。本人认为，这一类定 义思想主要源自1 9 9 4 年i m d 和w e f 合作研究发表的全球竞争力报告( t h e g l o b a lc o m p e t i t i v e n e s sr e p o r t ) 中关于区域竞争力的定义，即“国际竞争力是指一 个国家或一个公司在世界市场上均衡地生产出比其竞争对手更多财富的能力。” 此类定义突出了区域经济的产出层面，其最大优势是用经济的产出来直接衡量 区域竞争力的强弱。 ( 2 ) 资源配置论 研究者将区域竞争力定义为区域的配置资源能力。他们认为城市竞争力“是 一种比较优势，也可以说是城市的凝聚力和吸引力”b 7 1 ；“不完全取决于城市的 大小，有多少资金，有多少建筑、土地资源，重要的是城市能否具备把关键土地 等主要资源集中到关键环节、关键领域中去的能力”1 8 1 ；是“一个城市对外来资 源( 包括人口、资本、技术和资金) 的吸引力的大小” 1 9 1 ；“区域竞争力就是一个 区域争夺大区域市场和资源的能力。或者可以说，区域竞争力是一个区域在其所 从属的大区域中的资源优化配置能力等” 2 0 o 这一类定义突出投入与过程层面， 力求将概念立足于经济学的基本原理，即：经济的本质是资源的优化配置。但如 何通过选择衡量资源优化强度的指标来分析区域竞争力的强弱，是相对比较不容 易的事情。 ( 3 ) 产品提供论 研究者将区域竞争力定义为区域向大区域提供产品与服务的能力。他们认 为，“城市竞争力是，一个城市生产适应大区域、国内、国际市场需求的产品和 服务，同时增加实际收入、改善居民生活质量和促进社会可持续发展的能力”【2 1 ： “是一个城市在一定区域范围内集聚生产要素，提供产品和服务的能力” 2 2 1 。类 似的定义还有，认为“经济竞争力的实质就是比较生产力的竞争，主要强调一国 特定产业通过在国际市场上销售其产品而反映出的生产力”【2 3 。这一类定义最 直接。由于不同区域提供相同产品给同一市场，于是就会出现竞争，因而必然产 长江三舶洲整体竞争力研究 生竞争力问题。基于此，早于1 9 8 6 年w e f 就给竞争力下过这样的定义：国际竞 争力是企业目前和未来在各自的环境中以比他们国内或国外的竞争者更具吸引 力的价格和质量来进行设计、生产并销售货物以及提供服务的机会和能力。世界 经济合作与发展组织( o e c d ，o g n i z a t i o n o fe c o n o m i c c o o p e r a t i o n a n d d e v e l o p m e n t ) 也有一个类似的定义：一个国家在自由公平的市场条件下提供经得 起国际市场竞争的产品与服务，同时又能够长期维持和增加本国人民的实际收 入。【2 4 美国关于产业竞争力的总统委员会报告也认为，国际竞争力是在自由 良好的市场条件下，能够在国际市场上提供好的产品、好的服务，同时又能提高 本国人民生活的能力。这一类型的区域竞争力应该属于一种狭义的区域竞争力， 把竞争的注意力集中到产品或服务市场的竞争上。但必须注意到这么一个事实： 区域之问的竞争不仅仅表现在区域产品和服务之间在大市场中的竞争，还更应该 注意到区域之问对区域经济发展所需的各种各样战略性资源的竞争。 ( 4 ) 经济实力论 研究者用区域经济实力来定义区域竞争力。他们认为，区域竞争力是指一个 地区与国内其他地区在竞争某些相同资源时所表现出来的综合经济实力的强弱 程度；城市竞争力是一个城市在与国内外其他城市竞争中所表现出的综合实力， 往往可以用“城市竞争力”来描述和概括。1 区域经济实力即区域竞争力”一说极 易引起争议，因为在i m d 和w e f 的竞争力构成体系中，经济实力被列成是竞争 力构成要素之一。国内经济实力表现为当期宏观经济的运行状况，着眼于现在； 国际竞争力更侧重于经济发展的可持续性，着眼于未来。 ( 5 ) 综合论 研究者将以上讨论中的两种或多种提法结合起来，对区域竞争力进行界定， 试图对区域竞争力作更全面的定义。【2 6 因限于篇幅，不在这里作进一步讨论。 以上定义对区域竞争力的解释有一定的片面性，既试图从某一方面把区域竞 争力的内涵界定出来。而本人认为，长三角作为经济区域，相对来讲，在一段时 间内是作为一个整体而存在的，如果没有这个前提，也就没有普遍认可的区域概 念，也就没有相应的区域主体来进行分析比较。而区域经济是各国和世界经济发 展的重要支撑力量，我国目前就需要有较多的大区域能起到增长极作用，带动更 多的小区域发展。因此，本人认为用区域整体竞争力来强调区域的竞争力能更好 地描述区域的整体特征。 长江三角洲整体竞争力研究 1 3 3 竞争力理论与区域竞争力的联系 人类为了生存和满足需要，就要制造各种各样的产品。随着人e l 的增多，生 活水平的提高，人类对产品的需求永无止境，需要投入的要素也越来越多，但要 素相对于人类的需求来说总是短缺的，这就是资源的稀缺性。 由于资源稀缺的存在，就面临着选择的问题。人类无法满足自己的所有的无 限需求，只能选择其中部分予以满足，而放弃其他大部分的需求。人类需求的无 限性，资源供应稀缺性。由于稀缺性导致选择不可避免性，就构成了经济学的基 本问题。资源稀缺性决定了为达到经济目标就要进行资源的优化配置，而经济学 就是研究资源的优化配置，是研究如何进行有限资源的优化配置。因此，经济学 的核心就是实现资源的优化配置。对企业的经营管理来说，就是通过优化配置企 业拥有的有限资源，达到企业目标。政府的任务，就是通过优化配置社会资源， 达到社会经济发展的目标。 为了实现资源的优化配置，达到资源的合理利用，促进经济的快速发展，将 资源优化配置归结为两种形式：“不可见之手”和“可见之手”。所谓“不可见之 手”是指依靠市场自身的力量进行资源优化配置，从微观经济角度讨论如何实现 资源优化配置。这样使资源的优化配置，在一个竞争的市场环境得到实现。通过 市场进行资源优化配置，可以调整生产者、消费者之间和他们之间的利益关系。 然而市场调节资源也并非绝对理想，存在着“失灵”现象，针对这一现象，需要 依靠政府力量进行资源优化配置，这称为“可见之手”。它是从宏观角度讨论资 源优化配置，政府通过制定法规，参加经济活动，利用宏观经济政策等手段进行 资源优化配置，保证经济的健康发展。 竞争理论是区域竞争力的理论基础，它在若干方面都为区域竞争力提供了分 析思路与框架，包括迈克尔波特的著作竞争战略( c o m p e t i t i v es t r a t e g y ) 和 竞争优势( c o m p e t i t i v ea d v a n t a g e ) 在企业和产业方面对竞争要素的分析。 但是，波特的理论过度强调了企业、产业和市场的作用，创造性地研究了企业、 产业及国家的竞争优势与战略问题。而区域竞争力研究以竞争理论为基础，研究 了具有特殊地位的，处在一国内不同区域间竞争问题，是竞争理论在一国不同区 域这一特定层面上的运用和发展。【5 【2 8 区域经济发展同样面临资源的稀缺性，一个区域要发展，人民生活水平要提 高，经济结构要升级，生活环境要改善，精神文明与物质文明要进步，发展的需 1 0 长江三角洲整体竞争力研究 求也是无限的，然而支持发展的资源总是有限的。任一区域政府，不管是富裕地 区还是贫困地区，总是感到资金、人才、技术缺乏，什么都缺乏。 资源优化配置问题是经济学研究的核心问题，而区域竞争力是区域经济的范 畴，也是一个经济学范畴，因此它脱离不了经济学的本质，也要研究一个区域或 地区如何进行资源优化配置。但区域竞争力的概念又不同于传统的区域经济理 论，虽然同样是讨论区域经济的资源优化配置问题。然而，区域竞争力从一个全 新的角度即竞争角度切入，从一区域自身为主扩大到大区域中去，来为区域经济 发展进行资源优化配置。因此，区域竞争力就是能支撑一个区域持久生存和发展 的力量，即一个区域在竞争和发展的过程中与其他区域相比较所具有的吸引、争 夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场的能力，为其自身发展所具 备的资源优化配置能力，也可以说，是一个区域为其自身发展对资源的吸引力和 市场的争夺力。这里的资源优化配置能力就是区域竞争力，表现在资源优化配置 上，既有内部资源的有效安排和外部稀缺资源的容纳，又有内外资源的有效协调 配合。这里也体现了区域竞争力的目标，即如何通过对区域内资源优化配置，确 保区域经济运行和发展，以保证区域经济发展目标的达成。 1 3 4 区域整体竞争力概念的提出 经济区域系统是一个非平衡、非线性的开放系统。非平衡是指组成经济区域 的子系统及单元的功能、作用不是同等的、均匀的，这就导致经济单元之间及各 子系统之间互补、重组的协作及势差的动态作用。非线性是指经济区域系统中各 子系统的增长不成比例、系统的整体功能不可加性和与之相关的放大作用。开放 性一方面是指经济区域系统从外部环境获得物质、能量和信息，同时又向外界耗 散物质、能量，并传递信息；另一方面指各子系统是相互联系的，而不是孤立的、 封闭的。【2 9 1 因此，本人认为在中国目前的发展形势下，区域整体竞争力比区域 竞争力更能体现经济区域的系统特性。 区域整体竞争力应该定义为：在一定时期内，区域作为一个整体在竞争和发 展过程中，与其他区域相比较所具有的资源优化配置能力，也就是该区域具有的 吸引、争夺、控制和转化资源以及争夺、占领和控制市场，以创造价值，为其居 民提供福利的能力。 这个概念包含以下含义： 第一，区域是一个完整的系统，在一定时期内，区域整体竞争力具有一种整 长江三角洲整体竞争力研究 体功能需要在总体上进行规划与管理； 第二，区域整体竞争力是一种立足现在、面向未来的能力以区域的经济 和社会的客观现状为基础，支撑区域经济发展为导向： 第三，区域整体竞争力是一个相对性的能力竞争力分析是一种比较研 究； 第四，区域整体竞争力是一种综合性的能力应该由影响区域整体竞争力 的各种因素综合形成。 因此，在研究区域整体竞争力问题时要首先根据区域整体竞争力概念所涉及 的内容，设计好区域整体竞争力评价的指标，建立符合各地区实际的区域整体竞 争力评价指标体系然后，根据所建立的指标体系，探讨切实可行的、易操作的 科学的研究方法。 1 4 国内外区域竞争力实证研究现状 概括地说，区域是按一定标准划分的连续的有限空间范围，是具有自然、经 济或社会特征的某一方面或几个方面的同质性的地域单位，而经济区域是人的经 济活动所造就的、围绕经济中心而客观存在的、具有特定地域构成要素并且不可 无限分割的经济社会综合体。【2 9 1 因此，本文所讨论的区域既可以是国家、城市、 县域等等与行政划分重叠的地区，又可以是由于政策、经济发展或其他原因形成 的跨行政区划的地区。 1 4 1 国外实证研究现状 ( 1 ) 美国学者迈克尔啵特的研究成果 2 0 世纪8 0 年代初的美国学者波特开始竞争力的实证性研究。他将长期主宰 经济界的静态优势比较提升到比较动念优势的高度。其国家竞争力( t h e c o m p e t i t i v ea d v a n t a g eo fn a t i o n ) 一书风靡世界，至今发行了1 1 版。他研究 国家竞争力的立足点是产业，核心指标是产业的地位指数。他从产业结构的升级 中解释国家竞争力的发展。通过对1 0 个主要国家的产业研究，创立了国家竞争 力的钻石模型( d i a m o n dm o d e l ) 。波特提出了国家竞争力的四大要素：生产因素； 需求条件；相关产业和支援产业的表现；企业的策略、结构和竞争对手。但他对 于国家竞争力从钻石模型的角度的评价是定性的，尚没有进入定量的评价阶段。 3 0 1 1 3 1 】 ( 2 ) 瑞士洛桑国际管理发展学院的研究成果 k 江三角洲整体竞争力研究 当今世界最具影响力的竞争力评价当属世界经济论坛( w e f ) 【3 2 1 和瑞士洛桑 国际管理发展学院( i m d ) 于1 9 8 0 年创立的国际竞争力评价体系( w p y ) 。该项评 价从竞争力的理论研究出发，根据坚实的理论研究设计了完整的定量的竞争力的 评价指标体系。这种评价指标体系现在把国际竞争力确定为四大要素：经济表现、 政府效率、商务效率和基础设施。i m d 把指标分为两大类：一类是可测度的，称 为硬指标；另一类是对国际竞争力问题的认识和判断的指标，其数据从专家调查 问卷结果取得，称为软数据。国际竞争力排行榜从1 9 8 9 年开始实施，目前采用 的二级指标达3 1 4 项，评价的国家和地区达到4 9 个。邀请了世界各地3 6 个学术 机构及3 5 3 2 名专家参与合作。 i m d 开创的竞争力排行历经2 0 余年，在世界产生了很大的影响，但应用的 范围还很有限，国家的竞争力评价还没有扩展到对于所有国家的评价。 ( 3 ) 国际还有其他国家进行了类似的研究，包括： 3 3 1 1 3 4 】【3 5 】1 3 6 1 美国克莱因用其设计的“国力方程”，对7 7 个国家的1 9 7 8 年数据进行国 力测算； 世界银行于1 9 5 5 年公布了衡量国家财富净值方法，从人力资本、自然资 源、生产资本、社会资本来计算各国的实际财富： 韩国产业学院于1 9 9 4 年从竞争力创造因素比较、出口结构比较、企业竞 争力、政府竞争力等对国际竞争力进行分析； 世界银行世界发展报锄g ；：用人均g n p 对1 3 3 个国家进行排序； 联合国计划开发署从1 9 9 0 年起对各国人文发展指数进行评估； 美国商业环境风险评比公司，每年对世界各国投资环境风险进行评估。 1 4 2 国内实证研究现状 ( 1 ) 台湾地区的研究成果【3 ” 台湾分别对大陆各省份的基础条件( 包括年来实有铺装道路面积) 、财政条 件( 包括地方财政收支) 、投资条件( 包括基础设施、实际利用外资等) 、经济条 件( 包括工业产值、人均g d p 、批发零售餐饮业销售总额、二次产业与三次产 业分别占总g d p 比重、就业率等) 、及人力条件( 从业人员、人口、高等学校在 校人数、职工平均工资) 等项目进行评比，建立了横断面与纵断面大陆投资环境 的资料。林震岩与林祖嘉曾对大陆地区的投资环境与风险环境进行评比与评估， 其主要以台商制造业的角度去看大陆各省与各城市间的投资生产环境，配合第一 长江三角洲整体竞争力研究 手的问卷访谈与二手资料的统计数据，并参考洛桑管理发展学院有关于竞争力指 针的计算。台湾地区的研究方法主要延续这些研究成果，但偏重于总体环境问统 计资料的分析，参考i m d 竞争力指针的计算方法，将各项指针总体资料的标准 差值