（工商管理专业论文）吉利小区工程项目成本管理.pdf

原创性声明 本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也 不包含为获得凼墓直盔堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同 志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：丝苎叠焦l 指导教师签名： e t 期：趁z ：! ：1 2 日期： 在学期间研究成果使用承诺书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权将 学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允 许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。 为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后 使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期间导师的同意：若用 于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。 学位论文作者签名：丝臣l ， 指导教师签名： e t 期：溯：! f ：! 兰 e l 期： 孙 。l 乙 摘要 现代项目管理是2 0 世纪8 0 年代兴起的管理思想。项目成本管理是项目管 理的一个重要组成部分，项目成本管理是企业的一项重要的基础管理。项目成 本是施工企业的成本中心，项目成本管理是实现经济效益的基础。我国建筑施 工企业在成本管理方面相对薄弱，不利于增强建筑施工企业的竞争力。为了使 建筑施工企业有长足的发展，加强建筑施工企业成本管理就变得尤为重要。本文 以吉利小区工程项目为研究对象，通过在实践中运用项目成本管理理论，总结 一些项目成本管理的经验，使其对国内建筑施工企业的成本管理能有所借鉴。 本文共分七个部分，第一部分介绍了工程项目成本管理理论。第二部分主 要介绍了吉利小区工程项目的背景。第三部分是对吉利小区工程项目的成本预 测，主要从成本预测遵循的原则、预测的程序以及通过预测确定的目标成本等 方面进行了论述。第四部分是吉利小区工程项目的成本控制，主要从成本控制 的措施、实施重点等方面进行了论述。第五部分是对吉利小区工程项目成本的 核算，主要是对工程项目人工费、材料费、机械使用费、施工间接费进行了核 算。第六部分是吉利小区工程项目成本的考核管理，主要从考核的内容、实施 等方面进行了论述。第七部分是关于吉利小区成本管理的经验和存在的问题的 总结。 关键词：项目成本管理，成本预测，成本控制，成本核算，成本考核 a b s t r a c t m o d e mp r o j e c tm a n a g e m e n ti st h e1 9 8 0 sr i s eo fm a n a g e m e n tt h i n k i n g p r o j e c t c o s tm a n a g e m e n ti sa ni m p o r t a n tc o m p o n e n to ft h ep r o j e c tm a n a g e m e n t ，t h e p r o j e c t c o s tm a n a g e m e n ti sa ni m p o r t a n tb a s e dm a n a g e m e n to fe n t e r p r i s e m a n a g e m e n t p r o j e c tc o s ti st h ec o s tc e n t e ro fc o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e ，t h ep r o j e c tc o s tm a n a g e m e n t i st h eb a s i st oa c h i e v eb e n e f i t s c h i n a sc o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e si nt e r m so fc o s t m a n a g e m e n ta r er e l a t i v e l yw e a k ，c o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e si sn o tc o n d u c i v et o e n h a n c i n gt h ec o m p e t i t i v e n e s so fe n t e r p r i s e s t h ec o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e sw a n tt o d e v e l o pr a p i d l y i tb e c o m e sp a r t i c u l a r l yi m p o r t a n tt h a tt h ec o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e s t r e n g t h e nc o s tm a n a g e m e n t t h es t u d yi st h ej i l ic o m m u n i t yp r o j e c to nt h i sp a p e r t h r o u g ht h et h e o r yo np r o j e c tc o s tm a n a g e m e n tu s e di nt h ea c t u a l ，w ec a ns u mu p s o m ee x p e r i e n c e so nt h ec o s t m a n a g e m e n t t h ee x p e r i e n c e sc a l lb eu s e df o r r e f e r e n c eo nt h ed o m e s t i cc o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e s t h i sp a p e ri sd i v i d e di n t os e v e n p a r t s i nt h ef t r s tp a r t ，i ti n t r o d u c e st h et h e o r yo n p r o j e c tc o s tm a n a g e m e n t i nt h es e c o n dp a r t ，i ti n t r o d u c e st h eb a c k g r o u n do ft h ej n i c o m m u n i t yp r o j e c t i nt h et h i r dp a r t ，i ti sa b o u tt h ec o s te s t i m a t i o no ft h ej i l i c o m m u n i t yp r o j e c t i tm a i n l yd i s c u s s e so nt h ep r i n c i p l e sa n dp r o c e d u r e so ft h ec o s t e s t i m a t i o na n ds e t t i n gt h eg o a lc o s t i nt h ef o u r t hp a r t ，i tm a i n l yd i s c u s s e st h ec o s t c o n t r o lo nt h ej i l ic o m m u n i t yp r o j e c t i td i s c u s s e so nt h ec o s tc o n t r o lm e a s u r e sa n d t h ek e ya s p e c t so ft h ec o s tc o n t r 0 1 i nt h ef i f t hp a r t ，i td i s c u s s e st h ec o s ta c c o u n t i n g o ft h ej i l i c o m m u n i t yp r o j e c t i tm a i n l yf o c u s e so nt h el a b o rc o s t s ，t h ec o s to f m a t e r i a l s ，m a c h i n e r yu s e rf e e s ，t h eo v e r h e a da n ds oo n i nt h es i x t hp a r t ，i ti sa b o u t t h ec o s tc h e c km a n a g e m e n to ft h ej i l ic o m m u n i t yp r o j e c t i ti s m a i n l yd i s c u s s e st h e c o n t e n t ，i m p l e m e n t a t i o na n ds oo n i nt h es e v e n t hp a r t ，i ti sa b o u to nt h es u m m a r yo f t h ec o s tm a n a g e m e n te x p e r i e n c ea n dp r o b l e m sa b o u tt h ej i l ic o m m u n i t yp r o j e c t k e yw o r d s ：p r o j e c tc o s tm a n a g e m e n t ，c o s te s t i m a t i o n ，c o s tc o n t r o l ，c o s t a c c o u n t i n g ，c o s tc h e c k i l 目录 绪论1 第一篇工程项目成本管理理论概要2 1 1项目成本管理理念2 1 2 工程项目成本管理概念鉴定4 1 2 1 成本4 1 2 2项目成本4 1 2 3 工程项目成本构成4 1 2 4 项目成本管理7 1 3 工程项目成本管理的内容7 1 4 工程项目成本管理的影响因素8 1 4 1 投标报价：8 1 4 2 合同价9 1 4 3 施工方案9 1 4 4 施工质量9 1 4 5 施工进度1 0 1 4 6 施工安全1 1 1 4 7 施工现场平面管理1 2 1 4 8 工程变更1 2 1 4 9 索赔1 3 1 5 工程项目成本管理控制的重点1 4 第二篇吉利小区住宅楼工程项目背景1 5 2 1项目承建主体简介1 5 2 2 工程项目介绍1 6 2 2 1 工程概况1 6 2 2 2 工程承包合同情况1 6 2 3 工程施工部署1 8 2 3 1施工准备1 8 2 3 2 施工流程1 9 第三篇吉利小区住宅楼工程项目成本预测管理2 l 3 1吉利小区住宅楼工程项目成本预测概述2 1 3 2 吉利小区住宅楼工程项目成本预测的程序和方法2 l 3 2 1吉利小区住宅楼工程项目成本预测的程序2 1 3 2 2 吉利小区住宅楼工程项目成本预测的方法2 2 3 3 吉利小区住宅楼工程项目成本预测2 2 3 3 1吉利小区住宅楼工程项目成本造价组成2 2 3 3 2 吉利小区住宅楼工程项目成本预测2 3 3 3 吉利小区住宅楼工程项目目标成本制定- 2 5 3 4 吉利小区住宅楼工程项目成本预测时考虑的因素2 6 第四篇吉利小区住宅楼工程项目成本控制管理2 8 4 1吉利小区住宅楼工程项目成本控制的概述2 8 4 1 1项目成本控制的概念2 8 4 1 2 吉利小区住宅楼工程项目成本控制的内容2 8 4 1 3 吉利小区住宅楼工程项目成本控制的原则3 0 4 2 吉利小区住宅楼工程项目成本控制的具体措施3 2 4 2 1影响工程项目成本因素分析3 2 4 2 2 建立项目承包责任制一3 2 4 2 3 制定工程项目成本控制措施3 6 4 3 吉利小区住宅楼工程项目成本控制措施实施保障体系3 8 第五篇吉利小区住宅楼工程项目成本核算管理4 0 5 1吉利小区住宅楼工程项目成本核算概述4 0 5 1 1项目成本核算的概念4 0 5 1 2 吉利小区住宅楼工程项目成本核算的要求4 0 5 1 3 吉利小区住宅楼工程项目成本核算的范围4 0 5 2 吉利小区住宅楼工程项目成本核算的具体管理4 l 5 2 1 吉利小区住宅楼工程项目实际成本核算4 1 5 2 2 吉利小区住宅楼工程项目成本盈亏分析4 2 第六篇吉利小区住宅楼工程项目成本考核管理4 4 6 1 项目成本考核的概念4 4 6 2 吉利小区住宅楼工程项目成本管理考核的内容4 4 i v 6 2 1总公司对吉利小区项目部成本考核4 4 6 2 2 项目部对项目管理部门的考核4 5 6 3 吉利小区住宅楼工程项目成本管理考核的实施结果4 6 第七篇吉利小区住宅楼工程项目成本管理经验总结和存在的问题4 7 7 1吉利小区住宅楼工程项目成本管理经验总结4 7 7 2 吉n d , 区住宅楼工程项目成本管理存在的问题4 8 7 3 结论4 9 考参文献51 致谢5 3 v 绪论 绪论 中国建设工程项目管理工作起源于学习鲁布革水电站引水系统工程管理经 验，进行建筑施工企业项目管理体制改革。自8 0 年代以来，我国项目管理体制 改革不断深化，逐步建立起新型的项目管理体制，包括项目资本金制度、项目 法人责任制、招标投标制、建设监理制等。相关法律、法规的出台为我国项目 管理的健康发展提供了法律保障。1 9 9 1 年建设部在全行业全面推广项目管理。 2 0 0 0 年1 月1 日开始，我国正式实施全国人大通过的中华人民共和国招标投 标法，这个法律涉及项目管理的诸多方面，为我国项目管理的健康发展提供 了法律保障。2 0 0 2 年，通过对国内众多地区和企业项目管理经验和成果的总结， 结合国际通行的项目管理运作模式，形成了中国第一部建设工程项目管理规 范( g b t 5 0 3 2 6 - - 2 0 0 1 ) ，该规范的颁布实施对提高我国的工程项目管理水平 起到了很好的推动作用。但是随着我国近年来国民经济不断快速地向前发展， 工程项目管理水平也得到了迅猛的发展和提高。特别是我国加入w t o 后，国内 建设工程市场逐渐对外开放，对我国广大的建筑工程施工企业提出了更高的要 求，建设部对建设工程项目管理规范进行了修订，并于2 0 0 6 年6 月2 1 日 正式发布了新版建设工程施工项目管理规范( g b t 5 0 3 2 卜2 0 0 6 ) 。2 0 0 6 年 1 2 月1 日起实施。 项目成本管理是项目管理的一个重要组成部分。项目成本管理是企业的一 项重要的基础管理，是指施工企业结合本行业的特点，以施工过程中直接耗费 为原则，以货币为主要计量单位，对项目从开工到竣工所发生的各项收、支进 行全面系统的管理，以实现项目施工成本最优化目的的过程。项目成本是施工 企业的成本中心，项目成本管理是实现经济效益的基础。我国建筑施工企业在 成本管理方面相对薄弱，不利于增强建筑施工企业的竞争力，为了使建筑施工 企业有长足的发展，加强建筑施工企业成本管理就变得尤为重要。本文通过对吉 利小区工程项目的调查研究，总结一些成本管理在实践中的经验，以及完善建 筑企业成本管理的一些措施。希望对建筑施工企业项目成本管理有一定的指导 和借鉴意义。这也正是选择吉利小区工程项目成本管理研究的目的和意义 所在。 第一篇工程项目成本管理理论概要 第一篇工程项目成本管理理论概要 项目管理的一切活动实际也是成本活动，没有成本的发生和运动，项目管理 的生命周期随时都可能中断。从这个意义上来说，项目成本管理既是项目管理 的起点，也是项目管理的终点。项目成本管理随着项目管理和成本管理理论的 发展不断的向前发展，已经形成了一定的理论体系，也具有自身独特的特点。 工程项目成本管理它主要包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成 本分析和考核等内容。具有事先能动性、综合优化性、动态跟踪性、内容适应 性等特点。 1 1项目成本管理理念 项目成本管理的理念是指人们对与成本控制和管理有关问题的认识。现代 项目成本管理的理念主要有以下几种： 1 、成本效益理念 传统的成本管理理论以是否节约为依据，片面的从降低成本乃至力求避免 某些费用的发生入手，强调节约和节省。传统的成本管理的目的可简单地归纳 为减少支出、降低成本。这就是成本论的狭隘观念。 项目成本管理理论的思想就是把项目实施全过程的一切成本管理活动以成 本效益观念为支配思想，从“投入 与“产出”的对比分析来看待“投入 ( 成 本) 的必要性、合理性，即努力以尽可能少的成本付出，创造尽可能多的使用 价值，获取更多的经济效益。在现代市场经济环境下的企业日常成本管理中， 应对比看“产出 和“投入”研究成本增减与收益增减的关系，以确定最有利 于提高效益的成本预测和决策方案。 2 、多动因理论的成本管理理念 库珀和卡普兰于1 9 8 7 年在一篇为成本会计怎样系统地歪曲了产品成本 的文章中第一次提出了“成本动因 ( c o s td r i v e r ，成本驱动因数) 的理论， 认为成本在本质上是一种函数，是各种独立或交互作用的因素合力驱动的结果。 什么因素驱动着成本? 传统上把产量看作是唯一的成本动因，至少认为它对成 2 第一篇工程项目成本管理理论概要 本分配起着决定性的制约作用，而把其他因素撇开不论。按照这一成本动因思 想，企业的全部成本分为固定成本和可变成本两大类。基于这一认识，形成了 诸如量本利分析以及依存于产量的弹性预算等在成本管理中的具体应用，这不 失为成本管理的有效思路，然而业务量并不是驱动成本的唯一动因。 按照库珀和卡普兰的“成本动因”理论，成本动因可归纳为5 类：数量动因、 批次动因、产品动因、加工过程动因、工厂动因。从这一观点出发，我们应在分 析各种成本动因的基础上，开辟和寻找成本控制的新途径。企业成本有客观因素 的驱动，也有主观因素的驱动，即企业成本函数可表示为：成本= f ( 客观动因， 主观动因) 。正因为人具有最大的能动性，人为的主观动因也应是驱动企业成本 的一个重要因素。比如，领导对产品研发过程决策的正确性、职工的成本管理 意识、综合素质、集体意识、企业主人翁地位意识、工作态度和责任感、工人 之间以及工人与领导之间的人际关系等，都是影响企业成本高低的主观因素。 从成本控制的角度看，人为的主观动因具有巨大的潜力。 3 、成本的系统管理理念 为了企业的有序发展，有的企业已经树立了成本的系统管理理念，将成本 管理的工作视为一项系统工程，把成本管理的工作延伸到整个价值链上，强调 整体和全局，对企业成本管理的物件、内容、方法进行全方位的研究。 ( 1 ) 成本的系统管理理念不只把成本管理局限于产品的生产、研制过程， 而是将视野向前延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析以及产 品的设计；向后延伸到顾客的使用、维修及处置。按照成本全程管理的要求， 就会涉及到产品的资讯来源成本、技术成本、后勤成本、生产成本、库存成本、 销售成本以及对顾客的维修成本、处置成本等成本范畴。对所有这些成本内容 都应以严格、细致的科学手段进行管理，以增强产品在市场中的竞争力，使企 业在激烈的竞争中立于不败之地。 ( 2 ) 随着市场经济的发展，非物质产品日趋商品化。与此适应，成本管理 内涵也应由物质产品成本扩展到非物质产品成本，如人力资源成本、资本成本、 服务成本、产权成本、环境成本等等。 ( 3 ) 市场经济条件下的企业管理已经逐步转向重点对产品的研发、经营决 策进行管理，研究分析各种决策成本成为企业成本管理的一项至关重要的内容， 如相关成本、差量成本、机会成本、边际成本、付现成本、重置成本、可避免 成本、可递延成本、未来成本等等。在企业成本管理中，重视和强调对这些管 3 第一篇工程项目成本管理理论概要 理决策成本范畴的研究和分析，可以避免因决策带来的损失，为保证企业获得 更好的经济效益提供了基础。1 1 2 工程项目成本管理概念鉴定 工程项目成本管理作为工程项目管理的一个重要组成部分，又是各建筑施工 企业的薄弱环节，要想在施工过程中有效的实施项目成本管理，首先应该明确 几个重要的概念。 1 2 1 成本 成本一般是指为进行某项生产经营活动( 如材料采购、产品生产、劳务供应、 工程建设等) 所发生的全面费用。成本可以分为广义成本和狭义成本两种。广 义成本是指企业为实现生产经营目的而取得各种特定资产( 固定资产、流动资 产、无形资产和制造产品) 或劳动所发生的费用支出，它包含了企业生产经营 过程中的一切对象化的费用支出。狭义成本的概念强调成本是以企业生产的特 定产品为对象来归集和计算的，是为生产一定种类和一定数量的产品所应负担 的费用。本文讨论的成本是狭义成本。 1 2 2 项目成本 项目成本是指建筑业企业以项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的 生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。也是指某项 目在施工中所发生的全部生产费用的总和，包括所消耗的主、辅材料，构配件， 周转材料的摊销费用或租赁费，施工机械的台班费或租赁费，支付给生产工人 的工资、奖金以及项目经理部( 或分公司、工程处) 一级为组织和管理工程施 工所发生的全部费用支出。项目成本不包括劳动者为社会所创造的价值( 如税 金和计划利润) ，也不应包括不构成工程项目价值的一切非生产性支出。 1 2 3 工程项目成本构成 按照现行的工程造价费用组成内容，建筑产品的成本由直接费和间接费所构 成，这是建筑产品的完全成本，其中直接工程费、措施费和用于现场施工组织 4 第一篇工程项目成本管理理论概要 与管理的部分企业管理费，是在工程项目实施期间发生的，构成了工程项目成 本，是工程项目成本管理的对象，具体内容如图卜l 所示： 5 第一篇工程项目成本管理理论概要 图卜1 建筑安装工程项目造价与成本构成 资料来源：吴涛，丛培经主编建设工程项目管理规范实施手册2 0 0 6 ( 2 ) 6 第一篇工程项目成本管理理论概要 1 2 4 项目成本管理 项目成本管理是企业的一项重要的基础管理，是指施工企业结合本行业的特 点，以施工过程中直接耗费为原则，以货币为主要计量单位，对项目从开工到 竣工所发生的各项收、支进行全面系统的管理，以实现项目施工成本最优化目 的的过程。它包括落实项目旖工责任成本，制定成本计划、分解成本指标，进 行成本控制、成本核算、成本考核和成本监督的过程。 1 3 工程项目成本管理的内容 项目成本管理主要包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分 析和成本考核六个环节。这六环节互为条件、相互促进，构成了施工项目成本 管理，其中的成本预测、成本计划构成了施工项目成本管理的设计阶段( 即目 标成本确立阶段) ；成本控制、成本核算构成了施工项目成本管理的执行阶段( 即 目标成本控制阶段) ；成本分析和成本考核构成了施工项目成本管理的考核阶段 ( 即目标成本的改善和总结阶段) 。 项目成本预测是通过成本信息和工程项目的具体情况，并运用一定的专门 方法，对未来的成本水平及其可能发展的趋势作出科学的估计，其实质就是在 施工前对成本进行核算。项目成本计划是项目部对项目施工成本进行计划管理 的工具。它以货币形式编制工程项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本 降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立项目成 本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。项目成本控制是指在施工过程中， 对影响项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发 生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格 审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析， 消除施工中的损失和浪费现象，发现和总结先进经验，是企业成本管理的重要 环节。项目成本核算是指项目施工过程中发生的各种费用进行项目成本核算。 项目成本分析是在成本形成过程中，对项目成本进行的对比评价和剖析总结工 作，通过成本分析，寻找降低项目成本的途径，以便有效地进行成本控制。项 目成本考核是指在项目完成后，对项目成本形成中的各责任者，按项目成本目 标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核， 7 第一篇工程项目成本管理理论概要 评定项目成本计划的完成情况和各责任者的的业绩，并以此给以相应的奖励和 处罚。 项目成本管理是一个循环体系，项目成本管理中的每一个环节都是相互联 系和相互作用的。成本预测是确定成本目标的前提；成本控制是对成本计划实 施的进行监督，保证成本目标的实现；成本核算是成本计划是否实现的最后检 验，它提供的成本信息又是下一个相似项目成本预测的基础资料；成本考核是 实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。总之，项目成本管理 的内容相互依存，相互联系。 1 4 工程项目成本管理的影响因素 项目成本管理的宗旨是在保证质量和进度的前提下，以最低的成本创造出 尽可能大的价值。为了有效地进行成本管理，必须了解哪些因素对项目成本有 影响，才能采取有效的措施进行成本管理。影响项目成本管理的因素主要从投标 报价、合同价、施工方案、施工质量、施工进度、施工安全、施工现场平面管 理、工程变更、索赔等几方面考虑。 1 4 1投标报价 项目成本管理的框架是从投标报价阶段作成本预测时就构建起来的，所以 投标报价是项目成本管理的开始。投标报价编制主要是以招标文件以及招标文 件及设计图纸不明确经咨询后由招标单位书面答复的有关资料、国家及地区颁 发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用定额规定、企 业内部有关取费、价格规定等为依据，按照计算工程量、确定单价，计算合价、 确定分包工程费、确定利润、确定风险费最终确定投标报价的编制程序，通常 采取定额计价和工程量清单计价两种模式中的一种确定能够中标的报价，一般 招标文件中对计价模式有规定。投标报价的策略一般有不平衡报价法、多方案 报价法、增加建议方案报价法、分包商报价法、无利润算标报价法、计日工单 价的报价、可供选择的项目的报价、暂定工程量报价等。投标报价是成本管理 的基础，恰当的报价能够在中标的条件下，能为企业获得更大的利润空间。 8 第一篇工程项目成本管理理论概要 1 4 2 合同价 经过评标单位的评标，招标单位最终确定了中标单位，中标人与发包人签 署承包合同，投标报价时的预测成本就形成了约定的项目成本，报价总额就成 为合同总价。合同价通常有固定合同价、可调合同价、成本加酬金确定的合同 价三种。固定合同价是指合同中确定的工程合同价在实施期间不因价格变化而 调整；可调合同价是指合同中确定的各项单价在实施期间可随价格变化而调整； 成本加酎金是指在合同中确定的工程合同价，其工程成本部分按现行计价依据 计算，酎金部分则按工程成本乘以通过竞争确定的费率计算，将两者相加，确 定出合同价。最后一种合同价形式有利于控制工程造价，并能鼓励承包人最大 限度地降低工程成本。 1 4 3 施工方案 工程项目的施工组织设计与施工技术方案的编制与执行水平对项目成本有 着很大的影响。技术先进、经济合理的施工方案将大大减少施工资源的消耗， 从而降低项目成本。施工方案必须在保证质量的情况下，尽可能的合理利用现 有的资源，在合同价控制下，尽量降低施工成本的直接费，增加施工生产盈利。 从施工成本的直接费( 人工、材料、机具、设备、周转性材料等) 和间接费中 找出节约的途径，采取措施控制直接消耗，减少非生产人员，使施工费用降到 最低的限度，不突破合同价，取得好的经济效益。工程项目是通过施工活动建 造的，组织施工活动就是对施工作业、劳动者、材料、机械等资源及施工顺序 和现场平面的组织。有效协调各种施工活动可以增加效率降低成本。可是仅仅 编制合理的施工方案不能解决问题，有效地实施才能保证编制施工方案目的， 达到质量合格、保证工期、节约成本。 1 4 4 施工质量 在建筑行业中，施工质量的优劣是建筑企业的生命。施工质量的管理是承 包企业管理的重要部分，质量成本是工程项目成本的重要组成部分。加强施工 现场质量管理，还可以节约燃料、动力、原材料和人力、设备。所以，工程质 量符合设计规范要求和施工标准有利于成本控制。 9 第一篇工程项目成本管理理论概要 项目组织为保证和提高质量而支出的一切费用，以及因未达到质量标准而 产生的一切损失费用之和就形成了质量成本。质量成本包括控制成本和故障成 本。施工质量的优劣都会发生成本，这样项目成本与其产品质量水平存在着密 切的相互依存关系。控制成本属于质量保证费用与质量水平成正比，故障成本 与质量水平成反比。它们之间的关系如图卜2 所示： 费用 c i 图1 - 2 质量成本与质量的关系 资料来源：魏文彪主编建设工程项目成本管理北京：中国计划出版社，2 0 0 7 由图中可以看出并不是质量越高越好，质量越高，必然会导致成本费用的增 加；反之，质量过低，也将会导致成本费用的增加。因此质量水平接近q 成本 适宜。 1 4 5 施工进度 施工进度计划是施工现场各项旌工活动在时空上的体现。编制施工进度计划 必须结合工程项目的具体情况和资源供给的可能性，依据合同文件、项目管理 规划文件，内部与外部约束条件等基本依据，还需要依据如施工定额和市场情 况等特殊的依据。采用先进合理的施工技术、施工工艺，采取各种技术组织措 施，充分利用现代管理技术( 如网络计划技术) ，在规定的工程造价内，做到 按规定的工期或提前完成工程项目。要达到这一目的必须从技术、管理和经济 等各个方面综合采取措施，才能达到即缩短工期又节约成本。否则，盲目地缩 1 0 第一篇工程项目成本管理理论概要 短工期，加快施工进度，可能会增加更多的人力、物力和财力的支出，加大工 程项目造价，提高工程项目成本。施工进度和工程项目成本的关系如图卜3 所 示： 费 a工期 图1 - 3 施工进度与工程项目成本的关系 资料来源：魏文彪主编建设工程项目成本管理北京；中国计划出版社，2 0 0 7 由图可知，加快施工进度，缩短工期需要投入更多的人力、资金和机械设 备，导致工程项目直接成本的增加；工期延长导致了工程项目间接成本的增加。 施工进度和项目成本二者是相互联系、相互制约的统一体，切不可孤立对待。 1 4 6 施工安全 施工安全和工程质量同是工程建设中的两大永恒主题。安全施工是项目管 理的重要目标之一。建筑施工活动存在露天作业多、体力劳动强度大、高空作 业、多工种平行、立体交叉等特点，极容易发生安全事故。因此，安全管理是 是施工现场管理的重要内容。安全管理主要是实行安全保障，就会产生安全保 障成本，安全保障项目成本与安全施工的关系如图所示： 第一篇工程项目成本管理理沦概要 费用 图卜4 安全施工与工程项目成本关系 资料来源：魏文彪主编建设工程项目成本管理北京：中国计划出版社，2 0 0 7 安全工作越好，处理安全事故支出的费用就越少，施工所受的干扰也就越小， 因而费用支出就越少。如果发生安全事故，不仅影响施工进度、质量，而且会 出现赔偿问题，增加项目成本是必然的。从另一方面考虑，对建筑施工企业的 信誉也会造成不良的影响，增加整个建筑施工企业的无形成本。总体而言，在 施工现场管理中，安全、质量、进度、成本是一个统一体。 1 4 7 施工现场平面管理 施工现场是建筑产品的施工场地，是确定项目生产要素( 即人力、材料、机 械设备、临时设旌) 的各自空间位置，确保项目施工过程互不干扰、有序施工， 达到各项资源与服务设施相互间的有效组合和安全运行。施工现场管理与项目 成本有着直接的关系，科学管理可以节约人工费、机械使用费和措施费，临时 设施与永久性设施相结合也可以节约成本。 1 4 8 工程变更 工程变更，一般是施工条件和设计的变更。当发生工程变更时，经常对项 目的投资和工程成本产生很大的影响。如果不能正确、及时地将费用承担者予 以合理确定，势必影响项目双方的和谐协作关系，直接影响项目的完成。无论 发生设计变更，还是施工条件发生变化，对项目承包方既定的施工方法、机械 设备使用、材料供应、劳动力调配，甚至工期目标的顺利达成都有不同程度的 影响，工程变更内容的实施也需要付以特别的资源使用。 1 2 第一篇工程项目成本管理理论概要 1 4 9 索赔 索赔是指作为合法的所有者及权利方申请或要求他认为应该得到的资格、 权益或付款。建筑工程项目承包合同，是业主和承包商双方权利和义务对等的 合约，当事人任何一方既享有合同赋予的权利，又必须履行合同所要求的责任 和义务。一旦一方没有履行自己的义务，就造成违约行为。若这种违约行为给 另一方造成损失，违约方必须按照法律和合同的规定给对方予以补偿。索赔对 于施工企业是双刃剑，如果不实施自己的合法权利就会造成损失，增加工程项 目成本，降低利润；如果能够很好地利用索赔也有可能在不造成损失的情况下， 通过合理合法的处理方法，给施工企业带来利润的增加。3 从原则上说，承包商有索赔权利的工程成本增加，都是可以索赔的费用。主 要可以索赔费用如图卜5 所示： 图1 - 5 可索赔费用的组成图 资料来源：魏文彪主编建设工程项目成本管理北京：中国计划出版社，2 0 0 7 ( 3 ) 1 3 第一篇t 程项目成本管理理论概要 1 5 工程项目成本管理控制的重点 工程项目成本管理主旨是在保证工程项目质量、进度的条件下，降低成 本。项目成本管理贯穿于项目实施的整个过程，大致可分为投标报价、施工准 备、工程施工和竣工验收四个阶段。工程项目成本的形成主要在工程施工过程 中形成的，所以工程项目成本管理控制的重点就放在工程施工阶段。对在施工 过程中形成的主要的直接成本和间接成本进行控制。 工程项目成本由直接成本和间接成本组成，在工程施工阶段主要针对工程 形成直接成本的直接费中人工费、材料费、机械使用费、措施费进行控制。材 料费的控制是项目成本管理的重中之重。 间接成本主要包括规费和企业管理费，规费是执行国家相关标准无法降低， 间接成本的降低主要从企业管理费入手，通过精简项目机构、合理配置项目部 成员来实行。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按 照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能 的复合型人才，降低管理人员的费用。当前，特别应控制的是项目部的招待费， 要根据工作制定出招待标准，从内部做起，严格控制。 1 4 第二篇吉利小区住宅楼工程项目背景 第二篇吉利小区住宅楼工程项目背景 2 1 项目承建主体简介 吉利小区住宅楼工程由呼和浩特市建筑工程有限责任公司承建，该公司成 立于1 9 6 6 年，现有在册职工1 2 4 8 人，有各类高、中、初级专业管理人员8 0 0 人。其中有职称的工程技术和经济管理人员6 0 0 余。公司2 0 0 2 年被建设部重新 核准为房屋建筑工程总承包壹级资质企业；经内蒙古自治区建设厅核准为市政 公用工程总承包贰级、混凝土预制构件专业贰级、装修装饰专业贰级、钢结构 工程专业贰级、管道工程专业贰级企业。 公司下设二十多个项目经理部及附属分公司、厂、处共四十多个基层单位。 主要承建各类大中型工业与民用建筑，能源、交通、市政工程建设，锅炉和工 业设备安装，各类管网安装，钢结构施工，机械化施工，吊装运输，机械和三 大工具租赁，装修装饰，路桥、坝涵及大型土石方工程，钢木砼构件制造，新 型水暖器材、建材和石材的制造和加工销售，公路经营、房地产开发和物业管 理等。具有综合配套的施工生产和多元经营能力，具备完善的试验检测和质量 保证体系。公司拥有与壹级施工企业相配套的中心试验室，配备有先进的计量 检测设备，执行严格的技术、质量监督管理措施。在施工领域各环节，大量采 用新技术、新工艺、新材料、新设备，如双向密肋模壳、爬升模板、滑升模板、 现场砼集中搅拌站、护坡桩、井点降水、深基坑支护、粗钢筋锥螺纹连接、电 渣压力焊技术、双掺技术、建筑节能、防水新技术以及一次支模法、高强砼、 泵送砼和超大吨位异性砼构件吊装等。 近年来，公司业务陆续扩展到内蒙古自治区内乌盟、伊盟、巴盟、锡盟、呼 盟、通辽、乌海和内蒙古自治区外北京、河北、上海、山西、湖北等地建筑市 场，承建了多项大中型工程，既拓展了公司的施工领域，又提高了公司的经济 效益和社会信誉。 1 5 第二篇吉利小区住宅楼t 程项目背景 2 2 工程项目介绍 2 2 1工程概况 由呼和浩特市建筑工程有限责任公司承建的吉利小区住宅楼工程，本住宅楼 工程总建筑面积3 3 5 2 m 2 ，建筑层数六层，层高2 9 m ，建筑总高度1 8 3 1 m 。本 工程为砖混结构，基础为墙下条形基础，墙体材料主要采用粘土砖，m u l 5 砂浆 砌筑，混水外墙3 7 0 衄，内墙2 4 0m m ，外墙防水弹涂料。立窗均采用塑钢框中空 玻璃平开窗，并配有纱窗。入户门为特种钢防盗门，屋面采用彩瓦欧式风格。给 排水管道采用u p v c 管，采暖方式为地热；电器工程分电气照明、有线电视、智 能家居布线系统。 2 2 2 工程承包合同情况 l 、承包方式 本工程采取包工、包料、包工期、包质量、包安全文明施工、包售后服务的 承包方式。承包人对整个工程的质量、造价、工期、安全文明施工、交付使用、 售后服务、维修等全面负责。 2 、质量标准 质量目标达到国家验收标准。 根据呼和浩特市建筑工程有限责任公司“每建必优 的宗旨，公司确保本工 程达到优良工程的标准，能够圆满完成公司对建设单位的质量承诺。并且严格 按照国家规范、内蒙古自治区地方标准进行施工，确保工程质量。 3 、发包人工作 ( 1 ) 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：施工现场的平整已完成， 工程已具备施工条件，承包人进场后发包人将与承包人进行现场条件移交。 ( 2 ) 将施工所需的水、电接至施工场地的时间、地点和供应要求：已具备施 工条件。 ( 3 ) 施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：符合开工条件。 ( 4 ) 工程地质和地下管线资料提供时间：地质资料开工前五天提供，如现场 地下管网或障碍物影响施工，及时与发包人联系。 1 6 第二篇吉利小区住宅楼t 程项目背景 ( 5 ) 由发包人办理施工所需证件、批件的名称和完成时间：在施工前办妥工 程施工所需的一切证件、批件。 ( 6 ) 水准点与坐标控制点交验要求：开工前现场交验。 ( 7 ) 图纸会审和设计交底时间：开工前由发包人确定时间后通知有关各方会 审交底。 ( 8 ) 协商处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物( 含文物保护建 筑) 、古树名木的保护工作：执行通用条款，若遇到及时同发包人联系。 4 、承包人工作 ( 1 ) 应提供计划、报表的名称及完成时间：承包人必须在签定合同后五天内 ( 或进场临建搭设前五天内) 上报实施性施工方案、施工进度计划； 事故报告2 4 小时内报送。 ( 2 ) 承担施工安全保卫工作及非夜间旋工照明的责任和要求：按通用条款 相约定和内蒙古自治区及呼和浩特建筑业主管部门的要求做好各种防护工作。 ( 3 ) 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理手续：按通 用条款执行。 ( 4 ) 已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：按通用条款执行。对于 工程成品保护发包人要求承包人采取特殊保护的，其费用由发包人承担。 ( 5 ) 竣工后1 5 天内提供完整的技术资料2 份和提供2 套竣工图。 5 、合同价款与支付 ( 1 ) 本工程合同价款为2 ，5 1 5 ，7 6 0 元，不包括塑钢窗和地热材料。结算 执行固定合同价。 ( 2 ) 工程款的支付 工程进度款的支付是分阶段支付的，基础工程完成支付总合同价款的1 0 、 三层主体完工支付总合同价款的2 0 ，主体完工支付总合同价款的3