（体育人文社会学专业论文）对我国室外健身器材产品质量认证现状的研究.pdf

对我国室外健身器材产品质量认证现状的研究 中文摘要 我国室外健身器材的产品质量的认证刚刚起步，本人通过大量的调查研究， 通过分析室外健身器材的产品质量认证的必要性和意义、认证的适用标准及其科 学性、认证的程序及其合理性、认证机构的情况及其存在的问题、认证的开展现 状及获证企业的调查、认证发展趋势的经济学预测等几个问题，对我国室外健身 器材的产品质量认证现状进行了初步的研究。 研究表明：开展室外健身器材的产品质量认证是非常有必要的，有利于企业 提高产品质量，保护消费者权益，市场净化，对于推动我国的全民健身工程有着 重要的意义。室外健身器材产品质量认证的适用标准具有较高的权威性、国际通 用性、先进性和动态性。室外健身器材产品质量认证的流程严谨规范，具备了与 国外认证接轨的条件。n s c c 是室外健身器材产品质量认证领域唯一的认证机 构，开展室外健身器材的产品质量认证取得了一定的成绩，但同时存在一些问题。 通过n s c c 认证的企业有1 6 家。对1 6 家获证企业的研究表明：企业通过室外健 身器材的产品质量认证获益，对于目前的室外健身器材的产品质量认证服务大多 数企业感到满意，并且有意继续申请。今后，我国室外健身器材的产品质量认证 市场的供给空间将随着室外健身器材产品质量认证性质的变化而变化，而需求空 间会呈现稳中有升的状态。 根据研究的结果，笔者提出一些建议：政府相关部门应给予室外健身器材的 产品质量认证事业以更多的支持，如加强对室外健身器材产品质量认证的宣传， 关注国内外健身器材生产企业生产工艺的新变化，及时对标准进行补充或修订， 组织相关人员对产品质量认证的认证流程与质量管理体系的流程进行对比分析， 探究室外健身器材的产品质量认证流程是否存在简化的可能，积极与国外的相关 认证机构建立联系，争取早日实现国际互认；我国的室外健身器材的产品质量认 证机构应从多方面完善自我，积极发展，如向认证行业内的优秀企业学习，吸取 其认证管理的经验，规范各项管理制度、完善自身管理，充实自身的审核员队伍， 适当降低认证费用，提高工作效率，缩短认证周期，加强服务意识；我国的室外 健身器材的生产企业应加强对产品质量认证知识的学习，已获证企业在以后的产 品生产过程中，要继续保持高水准的产品质量，维护室外健身器材产品质量认证 的市场形象，尚未申请室外健身器材产品质量认证的企业应该加强对产品质量认 证方面的学习，努力提高自身实力，早日申请认证。 关键词：室外健身器材产品质量认证市场 t h es t u d yo np r e s e n ts i t u a t i o no fo u ro u t d o o rf i t n e s s e q u i p m 凰n tq u a l i t yc e r t i f i c a t i o n a b s t r a c t o u ro u t d o o rn t n e s se q u i p m e n tq u a u 坶c e r t 讯c a t i o ni sj u s ts t a r t t h ea r t i c l e h a sa a l y z e ds o m ea s p e c t so ft h eo u t d rn 哪e s se q u i p m e n tq u a l i 哆c e n i n c a t i o n ， s u c ha st h en e c e s s a l ：蜘t h es t a n d a r d ，t h ep r o g r a m s ，t h eo r g a n i z a t i o na n dt h e c o m p a n i e sw h i c hh a dg o tt h ec e r t i f i c a t i o n a c c o r d i n gt ot h er e s e a r c ha n d a n a l y s i so nt h ei t e m sa b o v e ，t i yt oo u t h n et h ep r e s e n ts i t u a t i o no fo u t d o o rf i t n e s s e q u i p m e n tq u a l i 锣c e r t i f i c a t i o n t h e r ea r es o m em a i nc o n c l u s i o n sa n dc o u n t e r m e a s u r e sa sf o h o w s ： i ti sn e c e s s a r yt od e v e i o po u ro u t d o o r6 t n e s se q u i p m e n t q u a l i t yc e i t t i f i c a t i o n o u t d o o rf i t n e s se q u i p m e n tq u a h t ) rc e r t i n c a t i o nc a ni m p r o v et h eq u a l i 锣o ft h e p r o d u c t s ，p r o t e c tt h er i g h to ft h ec o n s u m e r s ，a n dc l e a nt h em a r k e t t h es t a n d a r d o fo u ro u t d o o rn t n e s se q u i p m e n t q u a u 锣c e r t i f i c a t i o ni se x c e u e n t t h ep r o g r a mi s p r o p e r 啊 n s c ci st h eo n l yo u t d o o rf i t n e s s e q u i p m e n tq u a l i 哆 c e r 雠c a t e o r g a n i z a t i o i no u rc o u n t l yi tm a k e sg i e a tp r o g r e s si nc e n i 6 c a t i o n ，b u ts t i nh a s s o m e t h i n gt oi m p r o v e t h e 他a r e1 6c o m p a n i e sg o tt h ec e n i f i c a t i o n a uo ft h e m g e tb e n e 6 t sf r o mt h ec e r t i 6 c a t i o n m o s to ft h e ms a t i s f i e dw i t ht h es e r v i c ea n d i n t e n dt og oo na p p l yc e r t i f i c a t i o nf b rn e wp r o d u c t i nt h ef u t u r e ，t h es u p p l yo f t h ec e r t i 五c a t em a r k e tw m a k es o m e c h a n g e ， a n dt h ed e m a n do ft h e c e n m c a t i o n w mg r o w t h eg o y e r n m e n ts h o u l dg i 、，em o r es u p p o no ft h eo u t d o o rf i t n e s se q u i p m e n t q u a k 锣c e r t i f i c a t i o n ，s u c ha sm o d i l i e dt h es t a n d a r d ，s h o r t e nt h ep r o g r a m ，a n d c o n t a c tw i t ht h ec e r “6 c a t eo r g a n j z a t i o na b o a r d n s o cs h o u l dm a k em o r e p r o g r e s s ，s u c ha si m p m v et h em a n a g e m e n t ，l o wi l o w nt h ef e e ，g i v e sb e t t e rs e n ，i c e t h ec o m p a n i e sw h i c hg o tt h ec e r t i l i c a t i o n ss h o u l dk e e ph i g hs t a n d a r dq u a n t yo f t h ep i o d u c t ，a n dt h eo t h e rc o m p a n i e ss h o u l ds t u d yt h ek n o w l e d g eo fo u t d o o r 矗t n e s se q u i p m e n t q u a l i t yc e r t i 6 c a t i o nm o r et oa p p l yt h ec e r t i n c a “o na ss o o na s p o s s i b l e k e yw o r d s ：o u t d o o rf i t n e s se q u i p m e n t p r o d u c tq u a i i t ) ，c 8 r t i f i c a “o n m a r k e t 首都体育学院学位论文原创性声明 本人郑重声明：本论文所用方法、手段及数据、材料真实可靠，研究工作是在导师的 指导下独立完成的，无任何剽窃他人成果行为。除了文中特别加以标注引用的内容外，本 论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献 的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承 担。 作者签名： 多男磁 i 1 日期：z 矽年月驴日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权首都体 育学院可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于( 请在以下相应方框内打“”) ： 1 、保密口，在一年解密后适用本授权书。 2 、不保密囹。 日期：力矽年歹月汐日 1 1 日期：a 讲年月d 日 v 彩、户杠2 名 名 签 签 者 师 作 导 1 前言 1 1 选题依据 随着我国全民健身计划纲要的颁布实施，越来越多的室外健身器材在全 国范围内得到了推广。在推广的过程中，室外健身器材的产品质量问题引起了社 会各界的注意：有些室外健身器材在最初的设计方面就不合格，有些安装地点不 合理，还有一些室外健身器材的后期技术维护跟不上。室外健身器材出现了不能 健身、反而伤人扰民的负面效应。2 0 0 2 年4 月9 日的京华时报报道称：“崇文 法院开庭审理了因在健身园健身被器械砸成两臂粉碎性骨折的尹先生向天坛街道 办事处索赔医疗费、继续治疗费、误工费等共计1 2 4 万元的纠纷案。据了解，这 是本市第一例因为全民健身器材将健身者致伤引发的赔偿官司。”2 0 0 4 年1 1 月2 日烟台日报一篇名为健身路径在“呻吟”的文章中报道称：“全民健身工 程出现烂尾的征兆! 一些健身器材设施残缺不全，油漆斑驳脱落，可仍有人 在存在安全隐患的器材上锻炼，根本没有意识到，受损严重的器材随时可能成为 伤人的武器。”对于存在于室外健身器材中的安全隐患，国家体育总局群体司司长 郭敏在2 0 0 3 年的全国群体工作会议上的讲话中也有所提及：“由于以往室外健身 器材缺乏统一的标准规定，造成不同厂家在质量、安装、使用和安全等方面存在 较大的差距，也曾发生过人身伤害事故。” 正是这些问题的出现，促成了室外健身器材的产品质量认证工作的开展。2 0 0 3 年9 月，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布了g b l 9 2 7 2 2 0 0 3 健身 器材室外健身器材的安全通用要求。2 0 0 3 年1 2 月，北京国体世纪体育用品质 量认证中心有限公司( n s c c ) 经国家认证认可监督管理委员会批准，由国家体育 总局体育器材装备中心、国家体育总局体育科学研究所、北京华体实业总公司、 国家体育用品质量监督检验中心联合组建成立。公司从实际情况出发，开展的第 一项工作就是室外健身器材的产品质量认证。认证依据g b l 9 2 7 2 2 0 0 3 健身器材 室外健身器材的安全通用要求开展，对生产厂家的资质、生产环境，生产流程 等进行全方面的检验，以确保厂家提供的室外健身器材符合国家规定的安全要求， 从而起到清除安全隐患的作用。 截至2 0 0 5 年，北京国体世纪体育用品质量认证中心已对1 6 家企业的5 4 7 种 室外健身器材产品进行了认证，并颁发了“产品认证证书”，授权使用认证标志牌。 目前，国家体育总局在室外健身器材的政府采购过程中，也已经把是否通过产品 质量认证作为投标企业的准入条件之一。室外健身器材的产品质量认证有力地保 证了全民健身工程的安全实施，成为规范、净化我国室外健身器材生产市场的重 要手段。 ? 然而，室外健身器材产品质量认证这一体育经济领域内的新现象并未引起理 论界的充分重视，所以目前关于室外健身器材产品质量认证方面的学术研究非常 匮乏。在产品质量认证领域中，由于室外健身器材的产品质量认证市场尚未形成 规模，相对于成熟的电子产品认证市场来说仍处于起步阶段，室外健身器材的产 品质量认证机构无论是公司规模还是业内威望都不能与我国认证行业中的佼佼者 相提并论，如中国产品质量认证中心和方圆认证中心。所以，关于室外健身器材 产品质量认证的发展动态并未吸引太多认证领域研究人员的关注。在室外健身器 材的研究领域中则呈现出这样的特点：从时间角度看，更多的停留在室外健身器 材后期的使用，而忽略了前期的生产；从空间角度看，更注重社区内、学校中对 室外健身器材的学习推广，而忽视了企业对室外健身器材的研发创造；从效益角 度看，更着眼于室外健身器材所带来的社会效益，漏掉了室外健身器材的经济效 益。 但不可否认，室外健身器材的产品质量认证是我国体育用品业产品质量认证 事业的萌芽，具有一定的标志性。无论从产品质量认证的发展趋势看，还是全民 健身路径的发展要求看，对我国室外健身器材产品质量认证的现状进行研究是非 常必要的。有幸进入北京国体世纪体育用品产品质量认证中心实习的经历，促使 笔者最终选择了对我国室外健身器材产品质量认证现状的研究作为硕士学位 论文的题目，希望可以忠实记录体育行业初涉认证领域的历史时刻，并对此做出 客观的分析和判断。本文主要通过问卷调查和实地考察，从我国室外健身器材产 品质量认证的必要性和意义、认证的适用标准及其科学性研究、认证的程序及其 合理性研究、认证的机构及其存在的问题、认证的开展现状及对获证企业的调查 认证发展趋势的经济学预测等多方面入手，进行的调查分析，力图呈现出我国室 外健身器材产品质量认证的现状，为我国开展室外健身器材产品质量认证工作的 提供实证性分析的依据，为政府制定相关的政策提供参考，同时为以后学者研究 体育用品的产品质量认证提供一些线索。 1 2 文献综述 我国室外健身器材的产品质量认证刚刚起步，在体育产业领域尚属新生事物， 是我国体育经济发展中出现的新情况、新问题。在查阅了大量的体育学、社会学、 经济学方面的文献资料后，始终未见对于室外健身器材产品质量认证现状方面的 专门研究。因此，产品质量认证、室外健身器材这两大与本命题紧密相关的文献 资料成为对我国室外健身产品器材产品质量认证现状研究的背景资料，是本研究 文献综述的重要部分。g b l 9 2 7 2 2 0 0 3 健身器材室外健身器材的安全通用要求、 认证认可条例等公开的标准和制度是本文的基本参考文献。 2 1 2 1 关于产品质量认证的研究 1 2 1 1 产品质量认证制度在国际上的发展 产品质量认证是随着现代工业的发展，作为一种外部质量保证的手段逐渐发 展起来的。在现代产品质量认证产生之前，供方为了推销产品，往往采取“合格 声明 的方式，以取得买方对产品质量的信任。即由供方通过产品说明、有关文 件或标记等形式，承诺所供产品的全部特性符合买方的要求。但随着生产和科学 技术的发展，产品的结构和性能日益复杂，仅凭买方的知识和经验，往往难以判 定产品质量是否符合要求，供方的承诺又并不总是可靠。于是，一种既能满足供 方树立其产品质量的信誉的需要，又能保障消费者合法权益，由第三方来证明产 品质量的现代认证制度便应运而生。产品质量认证制度始于英国。1 9 0 3 年英国工 程标准委员会首创了世界上第一个用于符合标准的认证标志，即“b s ”标志或称 为“风筝标志，并于1 9 2 2 年按英国商标法注册，成为受法律保护的认证标 志。到2 0 世纪5 0 年代，产品质量认证制度基本上已普及到所有工业发达的国家。 根据国际标准化组织( i s 0 ) 的不完全统计，目前至少有7 0 多个国家和地区实行 了产品质量认证制度。i s 0 于1 9 7 0 年成立了认证委员会，1 9 8 5 年改名为合格评定 委员会( c a s c 0 ) 。该委员会陆续制定几十个认证指导性文件，即i s 0 i e c 指南，指 导各国和地区开展本国、本地区的产品质量认证工作，并建立跨越国界的区域认 证制度和国际认证制度。 国际上开展产品质量认证的经验证明，产品质量认证制度实质上是一种提供 产品信誉的标志制度。通过认证标志向社会和购买者提供产品质量的明示担保， 证明经过产品质量认证的产品，其质量是可以信赖的。认证标志的信誉度越高， 其产品质量的信誉也就越高。英国的风筝标志、美国u l 标志、德国的v d e 标志等， 都是世界驰名的具有高度信誉的认证标志。只要产品上有这些标志，其质量就会 得到充分的信任。因此，产品质量认证制度的重要目的之一，是为了提高产品信 誉，保证产品质量。开展产品质量认证的另一个重要目的是为了促进国际贸易， 增加出口，扩大对外交流，发展国际间的产品质量认证合作。实行第三方产品质 量认证制度，是许多国家保证产品质量，促进对外贸易的一种普遍做法。世界贸易 组织在有关贸易技术壁垒的协议( t b t ) 中，对产品质量认证作了严格的规定，以力 图消除有关技术壁垒。经过产品质量认证的产品，不仅在本国受到消费者的普遍 信任，而且在国际市场上也享有较高的信誉。所以，经过产品质量认证的产品，可 以扩大对外出口贸易，增加外汇收入，有利于国家和企业的利益。特别是实行国 际认证的产品，也就是说经过国际间相互认可认证标志的活动，其产品将得到各 成员国的普遍承认，出口时可以享受免检、减免税和优价等优惠待遇；甚至可以 在国际市场上提高销售价格。因此，国际间的产品质量认证合作有了很快发展， 3 广泛开展了双边、多边认证合作和认证代理工作，相互认可对方出口产品的认证 检测结果，承认其认证标志，促进了国际认证工作的发展。 实行产品质量认证制度的意义，在于它可以由公正的认证机构对产品提供一 个正确可靠的质量信息。这种制度既符合生产方的利益，也符合购买方的利益。 因此，针对需要和使用这种质量信息的不同对象，发挥着不同的作用。对于消费者 来说，经过产品质量认证的产品，为他们选购满意的商品提供了质量信息，认证标志 成为指导消费者选购商品的指南。对于生产企业来说，产品质量认证可以给企业 带来更多的利润，提高企业的信誉，促使企业建立和完善质量保证体系。认证标 志对于企业来说，实际上起着质量信誉证的作用，是产品销往国际、国内市场的“通 行证”。 1 2 1 2 我国产品质量认证工作的开展情况 我国的产品质量认证活动的发展，大概经历了四个阶段。 第一阶段：认证制度的引入阶段( 上世纪7 0 年代末至8 0 年代中期) 。1 9 7 8 年我 国恢复国际标准化组织成员资格，开始了解国际通用的产品、服务与管理体系评 价方式。1 9 8 1 年加入国际电子元器件认证组织并成立了中国第一个产品认证机构 中国电子元器件认证委员会。此后，又成立了中国电工产品认证委员会，并 于1 9 8 4 年加入国际电工委员会电工产品安全认证组织( i e c e e ) 。 第二阶段：认证制度的发展( 上世纪8 0 年代中期至9 0 年代初) 。这阶段是我 国推行认证制度并开展法制建设的阶段，继统一的电工产品认证证书( c c e e ) 代 替了原机械部、电力部、劳动部、物资部等政府部门的1 0 多张证书后，又相继退 出了水泥、汽车玻璃、轮胎、消防产品、机械安全、玩具、酒以及其他饮料、包 装等产品认证制度，并开始实施进口安全质量许可证制度。同时，法制建设取得 进展，1 9 8 8 年1 2 月发布的标准化法明确了我国依据标准实施产品认证制度， 1 9 9 1 年国务院公布了产品质量认证管理条例，1 9 9 3 年的产品质量法又对我 国认证制度的建立和实施进行了全面的规范。 第三阶段：认可制度介入，认证活动规范化发展阶段( 1 9 9 4 年始) 。为了确保 认证结果的一致性和认证机构运作的规范性以及认证结果的持续有效，国家依据 国际惯例建立了认证机构、实验室认可制度以及认证从业人员注册制度，这些制 度先后通过国际同行评审，并签署了相应的国际互认协议。 第四阶段：国家统一的认证制度建立和组织实施阶段( 2 0 0 1 年8 月始) 。为履 行入世承诺，解决多年来对进口和国产品制度不一致的问题，我国自2 0 0 2 年5 月1 日起实施统一的强制性产品认证制度。2 0 0 3 年公布的认证认可条例，明确规定 我国实行自愿性与强制性相结合的认证制度，认证制度的建立与实施应遵守统一 管理、监督与综合协调和各有关方面共同实施的工作机制，认证制度的建立应以 经济和社会发展的需要为前提。至此，我国认证工作进入全面规范、统一和有序 发展的阶段。 4 1 2 2 关于室外健身器材的研究 1 2 2 1 室外健身器材的技术特点 室外健身器材放置在室外，具有区别于室内健身器材的特点： ( 1 ) 器械的安全性。室外健身器材比一般的室内健身器材的安全性要求更高， 主要的原因是：健身器材放置于室外，磨损与损坏程度相对较高；健身器材的使 用者是全社会不同的人群，他们对器械的认识、了解、保护意识不尽相同；不同 年龄的使用者在使用器械的安全性有差异，年少和年老者对器械安全性要求更高。 健身器械的安全性主要是对器械材质、生产加工、外表工艺、安装环境、使用说 明等都有更高的要求。 ( 2 ) 功能的针对性。室外健身器材主要针对人体的某一部分肌肉或身体某部 分机能起到较好的锻炼效果，如人的上臂、前臂、大腿、小腿、躯干、背部、肩 部、腰部、腹部、颈部等的肌肉等。不同器材的组合，达到了对人体全面锻炼的 功效。太少，功能不全，难以保证锻炼效果；太多，功能重复，增加投资费用。 ( 3 ) 地区的适用性。我国地域辽阔，气候差异较大，各地条件不一。健身器 材选用的材料与外表工艺应考虑各地不同的需要。如南方多雨，北方干燥，西北 风沙大，东南地区潮湿，有的地方雨带酸性等。因而，健身器材的研制在达到总 体要求的基础上还要注意使用地区的特殊情况。 ( 4 ) 人群的差异性。室外健身器材的使用者是广大群众。我国目前的人口中， 可使用室外健身器材进行锻炼的有8 川亿人，分为少年、青年、成年、老年等不 同年龄段。不同年龄锻炼者的要求有区别，如青少年的灵敏性练习，青年、成年 男子的力量训练，老年人的柔韧性练习，青年妇女的形体练习等。 1 2 2 1 室外健身器材的及发展趋势 随着室外健身器材在全国迅速推广，众多生产厂家纷纷抓住市场机遇，进行 室外健身器材的研制和开发，室外健身器材的生产呈现出以下两方面的发展趋势： ( 1 ) 质量提高。主要体现在器材材料选用的变化和改进、安全性能和外表处 理水平的提高等方面。现在室外健身器材使用的钢材，主管立柱直径为1 1 4 3 唧， 管壁厚度为3 0 m m ，既保证了器材的稳定、安全，又延长了使用时间，还增加了美 感。澳瑞特还新开发的塑钢加钢管的双立柱健身器材，这种器材适应面广，在我 国气候寒冷的北方和夏季炎热的南方，人们锻炼不再受季节的影响。我国主要的 室外健身器材生产企业，在健身路径器材中使用的木材，都选用了优质木材，并 经防水、防火、防腐、防变形和耐高温处理，不但经久耐用，而且使用时的安全 性大大提高；零配件选用了不锈钢螺钉，在使用过程中不受环境、气候的影响； 在器材的外表处理上，采用了特殊烤漆工艺，使器材不但抗冲击，耐腐蚀，利于 环保，而且色彩均匀美观。 5 ( 2 ) 技术创新。室外健身器材的生产企业以使用者的需求为导向，在健身路 径的功能设计、加工工艺、整体配套等方面积极地进行技术创新。 在室外健身器材的功能设计上，企业根据中国人的体形特征和我国传统的有 效的健身方法，结合健身器材特点，开发出了多样性、针对性的器材，适应不同 健身者的需要。如利于人体肩关节活动的上肢牵引器、太极柔推器、伸臂器、四 联康复器：发展上肢力量训练的快乐大转盘、臂力训练器、悬空转轮、天梯；增 强下肢力量和协调性的蹬力训练器、漫步机、骑马机等。 在加工工艺方面，我国部分企业的室外健身器材的工艺水平，达到和超过了 国际同类产品的先进水平。如钢管封头采用精铸铝半球合全盖帽，既安全，又防 水，也很美观。又如器材零件的连接采用内花型不锈钢螺钉，反孔特制不锈钢螺 母，工程塑肢附着，高强度玛钢节点连接等新工艺、新技术，提高了器材的安全 性和适用性。 在整体配套方面，企业针对不同的使用群体，开发出以趣味、娱乐器材为主 的儿童室外健身器材；以有氧运动、休闲运动为主的中老年室外健身器材以及适 应范围广的大众室外健身器材。在器材的功能上，又研制出多项目、多品种的有 氧运动器材、力量训练器材、趣味娱乐器材和组合练习运动器材，满足了因年龄 不同，体质强弱有异的各类群体的健身需求。 1 2 3 一些概念的界定 1 2 3 1 关于产品质量认证的概念界定 国际橇，t 宅沮织( i s o ) 在修订的标准化、认证和试验室认可的一般术语及 其定义中规定，产品质量认证是指“由可以充分信任的第三方证实某一经过鉴 定的产品或服务符合特定标准或其他技术规范的活动”。即由一个公正的第三方认 证机构，对工厂的产品抽样，按规定的技术标准进行检验，并对工厂的质量管理 与质量保证体系进行评审，以做出产品是否符合有关标准，工厂能否稳定地生产 合格产品的结论。如检验和评审通过，则发给一张合格证书，允许在被认证的产 品及其包装上使用特定的认证标志。 1 2 3 2 关于室外健身器材的概念晃定 在g b l 9 2 7 2 2 0 0 3 健身器材室外健身器材的安全通用要求3 术语和定义中， 对室外健身器材进行了如下定义：“在室外安装固定、供人们进行健身运动锻炼的 器材和设施。”在g b l 9 2 7 2 2 0 0 3 ( 健身器材室外健身器材的安全通用要求) 编 制说明和实施指南中第四部分“适用范围、主要技术内容和覆盖产品清单”中 具体阐述了室外健身器材所包含的种类：“本标准主要适用于公园、广场、学校和 居民社区等户外场地安装的各种类型室外健身器材产品。包括单杠、双杠、秋千、 荡椅、天梯、肋木架、太空漫步机、健骑机、跑步机、椭圆漫步机、户外康复器、 6 户外按摩机、组合训练器、仰卧起坐床、跷跷板、爬绳、爬杆、吊环、网墙、攀 岩墙、踏桩、平衡木、浮桥、浮动踏桩、滑道、摸高横梁、悬空转轮、弹振压腿 器以及固定式儿童滑梯、儿童组合乐园等一系列的户外健身器材。” 2 研究方法 2 1 调查对象 目前，北京国体世纪体育用品质量认证中心有限公司是我国唯一经国家认证 认可监督管理委员会批准成立，专门从事室外健身器材等体育用品产品质量认证 工作的认证机构，是本次调查的重点研究对象，通过实地调查的方法进行研究。 根据北京国体世纪体育用品质量认证中心有限公司的对外公开资料，截至 2 0 0 5 年初，已对通过该公司认证的室外健身器材的产品质量认证的企业共1 6 家。 这1 6 家企业作为室外健身器材产品质量认证的受益方，是本次调查的另一个重要 方面，通过问卷为主、访谈为辅的方式进行研究。 中国是体育用品的加工制造大国，健身器材生产企业的数量庞大，已在中国 体育用品联合会注册的健身器材及配件的生产企业有1 7 2 1 家。采用随机抽样法抽 取6 0 家未认证企业，以问卷形式了解其对认证的态度，作为本次研究的辅助调查。 2 2 研究方法 2 ：2 1 文献研究法 本研究通过学习认证认可工作条例、全面健身计划纲要、g b l 9 2 7 2 2 0 0 3 健身器材室外健身器材的安全通用要求等多部国家政策法规，阅读体育产 业、产品质量认证、全民健身工程、标准化、企业管理方面的理论书籍十余部， 统计年鉴、学术期刊刊载论文百余篇，浏览企业网站十余家，搜集整理企业最新 的发展信息，对于我国开展室外健身器材产品质量认证工作的大的背景有了一个 较为全面而有客观的认识。 2 2 2 调查研究法 2 2 2 1 问卷调查法 2 2 2 1 1 问卷的内容 根据调查对象的不同，共设计两个层面的问卷：问卷a 面向获证企业，问卷b 面向未获证企业。( 见附件一、附件二) 2 2 2 1 2 问卷的效度j 7 为保证所设计问卷的效度，在问卷的设计过程中，请1 0 位体育社会学领域的 专家对问卷的初稿提出建议。根据他们的修正建议对问卷的内容和结构进行了修 改，再次请他们对改后的问卷进行效度检验，反馈结果如下： 表2 1 咨询专家结构表 从专家的反馈的结果看，认为问卷a 完善的专家比例占9 0 ，认为问卷b 完 善的专家比例占8 0 ，可见问卷设计比较完善，具有较高的效度。 2 2 2 1 3 问卷的信度 对问卷a 采取同质问题检验法，求得斯皮而曼系数r ，= 0 8 4 5 ，采用再测法检 验问卷b 的信度，在正式发放问卷之前，先后对8 个企业发放问卷两次，求得两 次问卷的肯德尔相关系数为r = 0 8 6 l ，因此问卷具有较高的信度，符合研究条件。 2 2 2 1 4 问卷的回收 表2 3 问卷的收发统计 2 2 2 2 访问调查法 对标准主要制定者、认证机构负责人、部分获证企业的负责人以及国家体育 总局器材装备中心的负责人进行访谈，主要侧重于标准的制定、认证业务的开展、 认证对企业的影响、认证对全民健身工程的影响等问题，对室外健身器材产品质 量认证的意义、现状以及未来的发展走向做了基本的访谈。( 见附件三) 2 2 3 逻辑分析法 对实际掌握的调查资料进行归纳总结，概括我国室外健身器材产品质量认证 的现状。同时进行深入的逻辑思辨，分析其未来的发展趋势。 8 2 2 4 数理统计法 本研究收集的资料，运用w o r d 、e x c e l 等系统软件对其进行数理统计分析。 3 研究结果与讨论 3 1 室外健身器材产品质量认证的必要性和意义 3 1 1 室外健身器材的产品质量认证有利于提高提高企业产品质量 随着全民健身路径工程的开展，越来越多的企业把目光投向室外健身器材的 生产领域，这就难免出现鱼龙混杂的局面，产生室外健身器材的产品质量问题。 突出问题主要表现在标记和说明书、结构设计、机械安全等几个方面。 ， 在标记和说明书方面，缺乏完整的标记、使用和维护说明书是我国健身器材 最为明显的通病。对于这些文字化或文件性的要求，国内外标准都做出了具体而明 确的规定。但8 0 以上的健身器材( 特别是举重机、踏步机之类的简单器械) 并不完 全符合相关标准的规定。尤其是关于适用类型、承载能力、健身指导和可能发生 的危险等方面的说明极为欠缺。 在结构设计方面，技术水平较差的厂家在设计健身器材时，不能将人体工效位 置、运动生物力学、危险区域限制和机械设计通则等问题很好地协调起来，致使健 身器材对人体器官造成创伤。例如，为增加健身功能而忽略了健身器材的挤压点或 引入点的尺寸限制，易造成手指被挤压或卷入而受伤：未考虑人以不同的姿势进行 操作时所能克服的阻力不同，力量训练机的重块设置不当易造成使用者肩关节和 肘关节的损伤。 机械安全的问题主要表现在稳定性、整体强度、部件互换性、把套拉脱力等 性能不能达标。一些企业为了降低成本，采用低质钢材，简化焊接工艺，滥用连接方 式，选用劣质部件，使得健身器材的机械强度和稳定性大大降低，安全性能和使用 寿命也大打折扣。此外，安全机制的设置不容忽视，合理的调节、锁定和自释放装 置能减少健身器材对使用者的危害。但一些举重机和综合力量训练机的安全机制 仍不理想，容易使操作者处于强制或非逃离状态。 对此，国家体育用品质量监督检验中心副主任程耀光认为：“出现这些问题的 原因主要在于产品发展快，企业在没有充分理解产品特性和要求的情况下，盲目 跟风而上，互相模仿；部分个体或小型企业的设备陈旧、工艺落后、技术力量薄 弱；有一定的技术力量、但检测手段欠缺的中小企业，产品质量虽然在提高，但 是由于资金有限，往往是先购置设备组织生产，单靠技术人员或凭经验把关，待 1 1 毛成涛我国健身器材质量和检验现状分析及其对策【j 】中国安全科学学报2 0 0 4 0 8 9 赚钱后逐步购置检验仪器和设备，其产品质量与消费者的要求尚有一定差距。”n 1 室外健身器材的产品质量认证依据国家标准、利用先进的检测设备，严格按 照认证流程，从文审、型式试验，再到初始工厂检查，对影响产品生产的各个环 节进行严格审查，以确保产品的高质量和生产的稳定性。所以，在实施产品质量 认证的过程中，企业建立了符合企业内部经营机制、管理机制的文件化管理体系， 逐步理顺了部门与个人、部门与部门之间的责任和关系；运用各种程序、作业指 导书等规范了从领导到每位职工的行为；加强和提高了质量意识、自我管理意识 和竞争意识；减少了因不规范和随意性造成的不必要的浪费，从而达到了切实提 高产品质量的目的。 3 1 2 室外健身器材的产品质量认证有利于保护消费者利益 在一项对北京市全民健身路径使用的调查中显示，8 6 8 的人对室外健身器材 表示满意。口1 喜欢室外健身器材的最主要原因是器械能够健身，其它依次为好玩和 造型好；不喜欢器械的最主要原因是认为此器械没有用，其它依次为危险和扰民。 可见，室外健身器材的安全性已经成为影响全民健身路径使用的重要问题。 在“如何使用 的问题上，有8 1 6 人回答知道器械的使用方法，知道使用方 法的途径主要是通过看别人做，占6 5 8 ；其次是看说明，占2 8 4 ，不知道使用 方法的最主要原因是没有人指导，占4 0 o ，看不懂说明的占3 7 1 。在“您认为 室外健身器材是否有危险”的问题上，被调查者中5 4 2 的人认为健身器械有危险， 并有2 3 2 的人见过他人发生意外；造成危险的主要原因依次是器械无人管理、没 有保护措施、设计不合理、难度过大。在“对健身器械的要求”的问题中，多数 人认为，要有专人管理器械以保障安全，其它还有加强安全保护措施，对器械的使 用要有明确、详细的说明，需要专业人员给予指导，组织大家学习器械的使用方法 等。 上文提到的室外健身器材生产的质量问题在消费者调查中得到了证实。可见， 生产环节出现的问题最终必将反映到消费环节。反过来，如果室外健身器材的产 品质量问题能够得到妥善解决，那么最终的受益者也将是消费者。 技术越进步，产品的科技含量越高，产品的复杂程度以及因产品质量缺陷给 消费者带来的损害也会更加严重，绝大多数消费者在选择产品时由于缺乏鉴别能 力( 有些商品需要专门知识和检测设备) 难免受骗上当；特别是虚假广告盛行、 假冒商标盛行加上生产者和经销者受到利益驱动，采取各种欺骗性行销策略的情 况下，消费者急需公正的指南。基于这种需求，“信得过产品”、“免检”、“保险”、 “推荐 等行政措施纷纷出台，它们给消费者提供的信息有的是模糊的，有的是 江莉健身：严防磕刮碰蹭【n 】中国质量报2 0 0 3 1 0 2 4 2 1 董鹏北京市全民健身路径使用情况调查【j 】中国体育科技2 0 0 3 0 l 1 0 既不定性也不定量的，其指导消费的作用有限；而产品质量认证是国际通行的， 以标准和检验数据为依据的公正、可靠的质量信息，是消费者需要的消费指南， 也是消费者安全和经济利益的保护伞。大力推广室外健身器材产品质量认证，让 消费者充分意识到室外健身器材的产品质量认证也是对大众生活的一种保障，是 十分必要的。可以预计，就像今天电器上的“c c c 标志，食品上的“q s ”标志受 到百姓关注一样，在不久的将来，消费者也会注意到室外健身器材上的产品质量 认证标志，学会认证消费，安全健身。 3 1 3 室外健身器材的产品质量认证有利于市场净化 在我国市场经济实现两个根本转变的过程中，如何规范市场的运作，是一个 新的课题。尤其是对假冒伪劣产品屡禁不止的现象，除了加大打击力度和市场监 督外，产品质量认证也是一种新的打击假冒伪劣的有力武器，通过产品认证和标 志的使用以及定期的监督检查，提高产品质量，规范市场运作。 室外健身器材市场也是如此。目前，我国的室外健身器材生产企业很多，这 些企业有的是我国自有的名牌企业，还有相当一部分品牌知名度不高的生产、加 工企业。由于市场竞争比较激烈，市场上出现了企业的产品设计互相抄袭，产品 内在安全性能被忽视的问题。假冒伪劣产品的出现使一些名优产品蒙受了经济和 名誉上的双重损失。尽管国家颁布过许多商品质量管理方面的行政法规，每年也 会都进行大规模的产品质量检验抽查，但假冒伪劣仍屡禁不止。产品质量认证不 失为一种新的规范市场秩序、抵制不正当竞争、防治假冒伪劣的有效治理措施。 一方面，国家在室外健身器材的大型投标项目中提出必须通过产品质量认证的必 要条件，给认证企业以更多的发展机会；另一方面，企业生产的产品在获得产品 质量认证后，允许在产品包装上使用认证标志，也允许在广告等社会活动中加以宣 传。这些举措，无疑会增强产品在市场上的竞争力。相反，如果企业生产的产品未 经认证，或达不到认证质量要求，其市场竞争力势必减弱。长此以往，经过认证的 产品在市场竞争中逐渐确占优势，而没有认证的产品或根本不具备认证条件的假 冒伪劣产品，必将失去市场，乃至最终退出市场。因此说，通过产品质量认证，可以 起到净化市场的作用。 3 2 我国室外健身器材产品质量认证的适用标准及其科学性研究 3 2 1 产品质量认证标准的特点 产品质量认证的适用标准问题是申请认证的企业和执行认证的机构首先要考 虑的问题。产品质量认证的标准应能充分反映产品综合质量性能，具备以下特点： ( 1 ) 具有较高的权威性。 我国只实行国家级认证，不实行部门认证和地方认证。所有认证机构都是在 国家认证认可监督管理委员会统一管理下代表国家进行认证的。与之相适应，用 于认证的标准原则上是具有较高权威性的国家标准或行业标准，地方标准和企业 标准一般不能用于认证。 ( 2 ) 具有国际通用性。 为使产品质量认证得到国际上的普遍认可，用于认证的标准应具有国际通用 性，以减少国际贸易中的技术壁垒。实施认证的产品，凡有国际标准或国外通用 标准时，都应尽量转化为我国的国家标准或行业标准加以等同或等效采用。 ( 3 ) 具有先进性。 实行质量认证的重要目的之一是提高产品在国际市场上的竞争能力，用于认 证的标准就必须是技术先进的，要与当前国际标准或国外先进标准的技术水平相 适应。如果现行的国家标准或行业标准不能满足上述先进性要求，就要由国家认 证机构组织制定补充技术要求后，再行认证。 ( 4 ) 具有动态性。 为适应科学技术的发展，标准每隔几年要修订一次，认证时依据的标准同样 具有这种动态性。获准认证的产品，在其认证有效期内，如果认证依据的标准修 订了，企业就要按新标准的规定和认证机构提出的新要求采取必要的改进措施， 使产品符合新标准要求。 3 2 2 我国室外健身器材产品质量认证的标准 室外健身器材产品质量认证的适用标准是g b l 9 2 7 2 2 0 0 3 健身器材室外健 身器材的安全通用要求，是国家强制性标准。标准的主要内容包括： 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 命名 5 要求 5 1 基本要求 5 2 外形和结构设计要求 5 3 主要零部件静负荷能力要求 5 4 整机稳定性要求 5 5 弹力性能要求 5 6 安全警示要求 5 7 器材安装及场地要求 1 2 5 8 安全使用寿命及疲劳性能要求 5 9 环保要求 5 1 0 表面质量要求 6 试验方法 6 1 试验条件 6 2 外形和结构设计的试验 6 3 主要零部件静负荷能力试验 6 4 整机稳定性试验 6 5 弹力性能试验 6 6 安全警示要求的试验 6 7 地面安装及安装环境的检验 6 8 安全使用期限的检查与疲劳性能试验 6 9 环保要求的检验 6 1 0 表面质量要求的检验 7 标志、包装、运输、贮存 7 1 标志和使用说明 7 2 包装 7 3 运输 7 4 贮存 3 2 3 对我国室外健身器材产品质量认证的适用标准的科学性研究 室外健身器材产品质量认证的适用标准g b l 9 2 7 2 2 0 0 3 健身器材室外健身器 材的安全通用要求是由国家体育总局起草制定的第一部体育用品产品标准。 3 2 3 1 我国室外健身器材产品质量认证适用标准的权威性 g b l 9 2 7 2 2 0 0 3 健身器材室外健身器材的安全通用要求这一标准是由国 家体育总局提出的，负责起草单位包括：国家体育总局体育器材装备中心、山西 澳瑞特健康产业股份有限公司、青岛英派斯集团有限公司、深圳好家庭实业有限 公司、国家体育用品质量监督检验中心、北京体之杰体育用品有限公司。可以说， 室外健身器材的生产行业内佼佼者，室外健身器材的检验方和最大的购买方汇聚 一堂。国家标准委主任李忠海这样评价这项国家标准：“这是一项完全由用户提出 并以企业为主制定的国家标准。用户提出直接反映了市场需求；企业为主制定， 能够更好地保证标准实施后的产品质量