（体育人文社会学专业论文）苏州市人工游泳场所少儿游泳培训的风险管理.pdf

苏州大学学位论文使用授权声月月i i i i ，i i 。1 i h b i i 4 i 1 3 i i i 夥 本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定， 即：学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸 质论文的内容相一致。苏州大学有权向国家图书馆、中国社科院文献 信息情报中心、中国科学技术信息研究所( 含万方数据电子出版社) 、 中国学术期刊( 光盘版) 电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子 文档，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存和汇编学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索。 涉密论文口 本学位论文属在年二月解密后适用本规定。 非涉密论文口 论文作者签名： 箍宣绝e t 导师签名：薄雌日 苏州市人工游泳场所少儿游泳培训的风险管理中文摘要 中文摘要 本研究运用文献资料法、问卷调查法、逻辑分析法和数理统计法对苏州市少 儿游泳培训风险及其特点进行研究，探讨了苏州市少几游泳培训主要风险源及其 结构。在对苏州市少儿游泳培训各项风险进行评估的基础上对风险防范进行了理 论分析，提出了风险防范理论体系。 本研究通过对苏州市人工游泳场所从事游泳培训的教练员进行调查，得出以 下结论： ( 1 ) 苏州市少儿游泳培训风险源主要来自教练员、少儿、环境和培训班管理 四个方面。教练员风险分为教练员培训经验、培训技术和教练员自我管理三个维 度；学员风险包括学员行为风险和自我保护风险两个维度，此外，还有活动环境 风险和培训班管理风险。 ( 2 ) 苏州市少儿游泳培训风险评估是在风险发生可能性与后果严重性两个维 度基础上加入风险可控性维度的一种综合专家评估方法。 ( 3 ) 苏州市少儿游泳培训中学员、教练员与环境各类风险相互联系，相互影 响，培训班管理是最重要的因素。教练员与学员的因素和环境的因素有时互为因 果，有时环境的不安全状态诱发了学员和教练员的不安全行为，反之，学员教练 员的不安全行为又促使了环境不安全状态的发展，或导致新的不安全状态的出现。 而管理又是安全问题的本质因素，管理方面存在的风险会加重教练员学员的不安 全行为和对坏境的破坏。 ( 4 ) 苏州市少儿游泳培训风险应对主要从风险防范和风险转移两个方面入 手，风险防范包括培训班要加强安全管理和对师生的安全教育。教练员要有正确 的培训指导思想、对少儿游泳培训的风险意识和加强责任心，不断提高自身的业 务水平。风险转移的方法主要是借助保险，将损失或与损失有关的财务后果转嫁 给保险公司，充分发挥保险的功能。 关键词：少儿；游泳培训；风险管理 作者：徐守强 指导老师：戴俭慧 垒! ! 堕皇壁塑塑! 曼! 翌呈坐里里型s ko fc h i l d r e n ss w i m m i n gt r a i n i n gi ns u z h o u sm a n m a d es w i m m i n gp l a c e m a n a g e m e n t o nr i s ko fc h i l d r e n ss w i m m i n g t r a i n i n gi n s u z h o u sm a n m a d es w i m m i n gp l a c e a b s t r a c t b a s e do nm e t h o d so fd o c u m e n t ，t h eq u e s t i o n n a i r e ，l o g i c a la n a l y s i sa n dt h e s t a t i s t i c s ，t h i sp a p e rs t u d i so nt h er i s ka n dt h ec h a r a c t e r i s t i c so fc h i l d r e n ss w i m m i n g t r a i n i n g i ns u z h o u ，d i s c u s s e st h em a i nr i s ko r i g i na n ds t r u c t u r eo fc h i l d r e n ss w i m m i n g t r a i n i n gi ns u z h o u i ts t u d i e st h et h e o r ya n a l y s i sf o rt h er i s kp r e v e n t i o nb a s e do n a s s e s s m e n tt h ev a r i o u sr i s k so fc h i l d r e n ss w i m m i n gt r a i n i n gi ns u z h o u ，p u t sf o r w a r d s y s t e mo fr i s kp r e v e n t i o n t h i sp a p e rd o e st h ei n v e s t i g a t i o no fs w i m m i n gc o a c h e si ns u z h o u ，t h e nw eg o tt h e f o l l o w i n gr e s u l t sb yd a t as t a t i s t i c s ： ( 1 ) t h er i s ko r i g i no fc h i l d r e n ss w i m m i n gt r a i n i n gi ns u z h o ui sm a i n l yf r o m f o u ra s p e c t sw h i c hi sc o a c h ，s t u d e n t ，e n v i r o n m e n ta n dm a n a g e m e n t c o a c hr i s kh a s t h r e ed i m e n s i o n so fc o a c h se x p e r i e n c e ，s k i l la n ds e l f - m a n a g e m e n t ；s t u d e n tr i s k i n c l u d e st w od i m e n s i o n so fs t u d e n t sa c t i o nr i s ka n ds e l f - p r e s e r v a t i o nr i s k ；b e s i d e s t h a t ，t h e r ea l s oa r eo p e r a t i n ge n v i r o n m e n tr i s ka n dm a n a g e m e n tr i s k ( 2 ) t h ea s s e s s m e n to fc h i l d r e n ss w i m m i n g t r a i n i n gi ns u z h o ua d o p t e dt h ew a y o ft h ec o m p r e h e n s i v ee x p e r t se v a l u a t em e t h o db a s e do nr i s kp o s s i b l eo c c u r r i n ga n d c o n s e q u e n c es e r i o u s n e s s 、杭t l la d d i n gt h er i s kc o n t r o l l a b i l i t y ( 3 ) i nt h ec h i l d r e n ss w i m m i n gt r a i n i n gi ns u z h o u , r i s ko fs t u d e n t ，c o a c ha n d e n v i r o n m e n ta l ei n t e r r e l a t e da n di n t e r a c to ne a c ho t h e r , b u tt h em a n a g e m e n ti st h em o s t i m p o r t a n tf a c t o ro fa l l ，s o m e t i m e s ，c o a c ha n ds t u d e n te l e m e n t sa n de n v i r o n m e n t e l e m e n t si n t e r a c ta sb o t hc a u s ea n de f f e e t e n v i r o n m e n tu n s a f ec o n d i t i o nc a nc a u s et h e u n s a f ea c t i o no fs t u d e n t sa n dc o a c h s ；i nc o n t r a s t ，u n s a f ea c t i o no fs t u d e n t sa n dc o a c h e s w o u l da g g r a v a t et h ee n v i r o n m e n t su n s a f ec o n d i t i o n ，o rw o u l dl c a dn e wu n s a f e c o n d i t i o na p p e a r a n c e h o w e v e r ，t h em a n a g e m e n t ，a ne s s e n c eo f t h es e c u r i t yp r o b l e m ， w h i c he x i s t st h er i s kw o u l dm a k es t u d e n t s a n dc o a c h s u n s a f ea c t i o nb a d l ya n dd e s t r u c t t h ee n v i r o n m e n t 1 1 m a n a g e m e n to nr i s ko f c h i l d r e n ss w i m m i n gt r a i n i n gi ns u z h o u sm a n m a d es w i m m i n gp l a c e ( 4 ) t h ep r e c a u t i o n so fc h i l d r e n ss w i m m i n g t r a i n i n gi ns u z h o uc o u l dh o l df r o m t w op a r t s ：r i s kp r e v e n t i o na n dr i s kt r a n s f e r 础s kp r e v e n t i o nm a k eu po f e n h a n c i n gt h e s e c u r i t ym a n a g e m e n ta n dc o a c h - s t u d e n ts e c u r i t ye d u c a t i o n t h ec o a c hm u s th a v e c o r r e c tt h o u g h to ft r a i n i n g ，a n dr i s kc o n s c i o u s n e s sa n dr e s p o n s i b i l i t y ，a n ds t r e n g t h e n c o n t i n u o u s l y r i s kt r a n s f e rm e t h o dm a i n l yu s et h ei n s u r a n c e ，w h i c hm e a n sg e ta l l l o s i n gs u c ha sf i n a n c el o s td i v e r t e dt ot h ei n s u r a n c ec o m p a n y t op l a yi t sr o l e k e yw o r d s ：c h i l d r e n ；s w i m m i n gt r a i n i n g ；r i s km a n a g e m e n t w r i t t e n b y ：x us h o u q i a n g s u p p e r v i s e db y ：d a ij i a r d m i i i i 目录 1 前言1 1 1 选题依据l 1 2 文献综述一2 1 2 1 风险的相关理论研究! o l oltooo 0 2 1 2 2 有关游泳的研究成果5 1 2 3 文献研究的评论”7 1 3 研究目的与意义，研究内容_ o oooo o oooo oooo0 8 1 3 1 研究目的与意义8 1 3 2 研究内容8 1 4 本研究的主要理论依据8 1 4 1 相关概念的解释”8 1 4 2 风险管理的相关理论9 2 研究对象及方法1 4 2 1 研究的对象1 4 2 2 研究的方法1 4 2 2 1 文献资料法1 4 2 2 2 问卷调查法一1 4 2 2 3 逻辑分析法1 9 2 2 4 数理统计法“”19 3 苏州市人工游泳场所少儿培训的风险识别”2 0 3 1 苏州市少儿游泳培训风险的来源及类别2 0 3 2 苏州市少儿游泳培训班风险识别方法2 0 3 3 苏州市少儿游泳培训风险检查项目2 l 3 4 苏州市少儿游泳培训风险识别问题讨论2 2 4 苏州市人工游泳场所少儿培训班的风险评估2 3 4 1 苏州市人工游泳场所少儿游泳培训班风险评估的含义及内容2 3 4 2 苏州市人工游泳场所少儿游泳培训风险评估的方法2 3 4 3 苏州市人工游泳场所少儿培训班教练员风险评估结果分析2 4 4 3 1 苏州市少儿游泳培训班教练风险评估结果分析”2 4 4 3 2 苏州市少儿游泳培训教练员风险评估问题讨论2 5 4 4 苏州市人工游泳场所少儿培训班少儿风险评估结果分析2 7 4 4 1 采用列表排序法对少儿游泳培训少儿风险进行评估2 7 4 4 2 苏州市少儿游泳培训少儿风险评估结果讨论2 8 4 5 苏州市人工游泳场所少儿培训环境风险评估分析3 0 4 5 1 采用列表排序法对少儿游泳培训环境风险进行评估3 0 4 5 2 苏卅j 市少儿游泳培训环境风险评估结果讨论3 1 4 6 苏州市人工游泳场所少儿培训举办方管理风险评估分析。3 1 4 6 1 采用列表排序法对少儿游泳培训管理风险进行评估”3 1 4 6 2 苏州市少儿游泳培训管理风险评估结果讨论3 2 5 苏州市人工游泳场所少儿培训的风险应对理论分析3 3 5 1 苏州市少儿游泳培训班风险防范措施3 3 5 1 1 培训班经营者强化安全管理3 3 5 1 2 培训班加强安全教育3 3 5 1 3 教练员树立正确的风险认知观3 4 5 1 4 教练员加强责任心，提高业务水平3 4 5 1 5 教练员正确的培训指导思想3 5 5 2 苏州市少儿游泳培训班风险转移措施3 5 6 结论3 7 7 参考文献3 8 8 附件4 0 9 致谢4 3 苏州市人工游泳场所少儿游泳培训的风险管理1 前言 土厶_ = 苎 1 月i j舌 1 1 选题依据 游泳运动是人类有意识、有目的地运用自身肢体与水的相互作用力在水中进 行的技能性运动。是人类在自然界中谋求生存与发展的产物。不仅内容丰富，形 式多样，而且对人体的健康具有很大的促进作用。经常进行游泳锻炼，能有效地 增强呼吸肌的力量，增加肺活量，提高呼吸系统的机能，能促使肌肉变得柔软且 富有弹性，还能改善人体的神经和循环系统的功能，提高人体力量、速度、耐力、 灵敏及柔韧等各项身体素质，从而有效地促进人体健康。为了让自己的孩子有个 强壮的身体，或者说有一个特长，每年夏季，家长们纷纷拥向各人工游泳场所的 少儿游泳培训班，争着抢着为自己的孩子报名，其良苦用心可见一斑。 然而，摆在少儿游泳培训班面前的却是一个安全问题。由于少儿生理、心理 等方面不成熟，加上游泳培训环境的复杂性等特点，面向少儿开展的游泳培训面 临的风险更多，对于诸多形式的少儿游泳培训班来说，由于培训班的管理不规范， 教练员的玩忽职守，或者人工游泳场所的救生设施不完备等等原因，都可能造成 少儿游泳培训班社会声誉的急剧下降，对他人造成无法挽回的损失。2 0 0 2 年，武 汉某体校武钢分校教练李某开办游泳培训班，但由于其责任心不强，在学员下水 前既没点名核对学员身份，也未严格区分不会游泳的学员，致使一名少儿溺水， 经抢救无效死亡，被青山区法院以重大责任事故罪判处有期徒刑1 年，缓刑1 年。 根据潇湘晨报的消息，2 0 0 5 年，在长沙市省游泳跳水运动管理中心举办的游泳培 训班中，因为游泳池学员密度太大，通风条件不好，有儿童游泳前已患病等原因， 2 0 名儿童接受游泳培训后集体发病。2 0 0 7 年，广州市越秀区大新路某中学游泳场。 一名6 岁男童在结束游泳训练的最后一天，却不幸在深水区溺水。来源于人民网- 江南时报的消息，同年七月，在苏州吴中区体育中心人工游泳场所，由于培训管 理方的疏忽，一名5 岁的女孩不幸落水，送往医院抢救无效，死亡。0 9 年7 月3 0 日的苏州日报称，由于用来固定天花板的一处白色铝合金构条掉了下来，天花板 失去了支撑，园区星海人工游泳场所一处天花板掉落，而此时参加游泳培训班的 小孩子正在上课，所幸未有人员伤亡，孩子们只受到了惊吓。类似的例子还很多， 加上游泳成中考体育项目，每年参加游泳培训的人很多，为了保护少儿的人身安 1 前言苏州市人工游泳场所少儿游泳培训的风险管理 全，少儿游泳培训的安全问题亟待解决! 在风险问题研究日益受到重视的今天，少儿游泳培训的风险问题理应纳入到 我们的研究工作中。然而，查阅各类文献发现，关于游泳安全和风险方面的研究 很少，关于少儿游泳培训方面的研究就更少。为了减少乃至避免苏州市少儿游泳 培训风险事故的发生，提高游泳培训的安全管理水平和经济效益，并为后续的研 究提供参考和借鉴，本文选择苏州市人工游泳场所少儿游泳培训的风险管理进行 研究。 1 2 文献综述 1 2 1 风险的相关理论研究 沈建明在所著的项目风险管理一书中认为风险管理起源于一次世界大战 的德国，德国人最早建立了风险管理理论体系。而美国人早期的风险管理研究比 较狭窄。顾孟迪，雷鹏在风险管理中认为风险管理理论起源于美国。这是关 于风险管理起源的两种不同分析。但是无论具体起源哪个国家，风险管理都是在 第一次经济危机后开始兴起的，起源于西方发达国家。2 0 世纪6 0 年代，风险管理 研究逐渐趋向系统化、专业化，使风险管理成为管理领域中一门独立的学科专业 和一项特殊职能，专门处理那些因未发生的事而带来可能性的负面影响。随着经 济全球化和社会活动的大型化，世界市场趋于一体化，各行各业正面对着高不确 定性的环境条件，面临着不同层面的风险，风险管理由原来的辅助性角色逐渐转 变为一个相对独立的专门的行业。2 0 世纪7 0 年代后开始在亚洲流行，日本的风险 管理研究较为成熟，我国最早对风险进行研究的是台湾和香港的部分学者。我国 在恢复保险业务后也开始重视风险管理的研究。 1 2 1 1 有关风险概念的界定和特征已有的研究成果 学术界关于风险存在许多种说法，这里将各种文献专著、学术论文中有关风 险定义罗列如下： 风险是金融变量引起的未预期结果的分布，正的和负的偏差都可以是风险的 来源。( 菲利普乔瑞，v a t ：风险价值，北京，2 0 0 0 年，中信出版社，7 3 页) 风险是 未来收益的不确定性，可以使用概率来测定这种不确定性。( 兹维博迪等，投资学， 北京，1 9 9 9 年，7 7 页) 风险指结果中潜在的变化。( c 小阿瑟威廉斯，迈克尔l 史密斯，彼得c 扬，风险管理与保险，北京，1 9 9 9 年，1 5 页) 以研究风险著称的 美国学者a h 威雷特认为：“风险是关于不愿发生的事件发生的不确定性之客观体 2 苏州市人工游泳场所少儿游泳培训的风险管理 1 前言 现。日本学者武井勋认为：“风险是在特定的环境中和特定的时间内自然性存在的 导致经济损失的变化。”台湾学者郭明哲认为：“风险是指决策面临的状态为不确定 性产生的结果。”比较经典的风险定义是美国人w e b s t e r 给出的：“风险是遭受损失的 一种可能性。 “ 刘钧归纳了经济学家、统计学家、决策理论家和保险学家对风险概念的认识， 认为风险主要有以下四种：1 风险是损失发生的可能性；2 风险是损失的不确定性；3 风险是实际结果与预期结果的偏差；4 风险是实际结果偏差预期结果的概率。( 刘 钧，风险管理概论，北京，2 0 0 5 年，1 2 1 3 页) 顾孟迪，雷鹏在风险管理一书中把风险分为传统的定义和一般的定义。 传统的定义认为风险是未来结果的不确定性。风险的一般定义把风险看作是实际 结果与预期结果的偏离。( 顾孟迪，雷鹏，风险管理，北京，2 0 0 5 ，3 - 4 页) 综上学者对风险进行的界定，对这一基本的概念，目前不同的学科研究的角 度不同，还没有一个各个领域一致公认的定义。即使在风险管理领域，对风险的 定义还缺乏一致性。但是综合上述的定义可以把风险分为两大类：第一类是广义的 风险，强调结果的不确定，即指在一定条件下和一定时期内发生的各种结果的变 动程度，结果的变动程度越大则相应的风险也就越大，反之越小；第二类是狭义的 风险，强调不确定性带来的不利后果，即指在一定条件下和一定时期内由于各种 结果发生的不确定性，而导致行为主体遭受损失和损失的可能性。突出强调了风 险的危害性。但是无论什么定义都可以看出风险是一个二维的概念，它既涵盖了 损失的大小，又涵盖了损失发生的概率的大小。 在关于风险的特征的研究上，综合权威学者的观点总结如下：1 客观性；2 突 发性；3 多变性；4 相对性；5 无形性；6 损害性；7 不确定性；8 发展性。 1 2 1 2 风险管理的概念和特征的研究成果 风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的- - i 7 新兴管理学科，是各经 济单位通过风险识别、风险衡量、风险评估、风险管理决策等方式，对风险实施 有效控制和妥善处理损失的过程。风险管理的核心是降低损失，风险管理的对象 可以是纯粹风险，也可以是投机风险，风险管理单位是风险管理的主体，风险管 理的过程是决策的过程。( 刘钧，风险管理概论，北京，2 0 0 5 年，1 3 页) 风险管理作为降低纯粹风险的一系列程序，涉及到对企业风险管理目标的确 定、风险识别与评价、风险管理方法的选择、风险管理工作的实施以及对风险管 1 前言苏州市人工游泳场所少儿游泳培训的风险管理 理计划持续不断检查和修正这样一个过程。( 顾孟迪，雷鹏，风险管理，北京，2 0 0 5 ， 3 9 4 0 页) 根据美国项目管理学会的报告，风险管理有三个定义：1 风险管理是系统识别 和评估风险因素的形式变化过程：2 风险管理是识别和控制能够引起不希望变化的 潜在领域和事件的形式、系统的方法；3 风险管理是在项目期间识别、分析风险因 素，采取必要对策的决策科学与艺术的结合。 刘钧指出风险管理的对象具有特殊性，风险管理的范围具有广泛性，风险管 理原理的应用性强和风险管理的全面性四个特点。( 刘钧，风险管理概论，北京， 2 0 0 5 年，3 4 页) 、 沈建明在项目风险管理中指出风险管理的基本原则是：“经济性原则；二战原 则；满意原则；社会性原则”( 沈建明，项目风险管理，北京，2 0 0 6 年，1 5 页) 综上研究可以看出风险管理是一种管理，企业一般管理活动在一定程度上也 可以看成是风险管理，不过又不同于一般的管理，是更大范围的一种管理，是一 种以最经济的方法，以最少的成本，最大程度的减少风险的管理过程。 1 2 1 3 风险管理过程 顾孟迪，雷鹏在风险管理一书中把风险管理程序分为六步：1 确定目标； 2 风险识别；3 风险评价；4 风险管理决策；5 风险管理实施；6 风险管理计划检查 与评价。( 顾孟迪，雷鹏，风险管理，北京，2 0 0 5 ，1 5 4 页) 刘钧把风险管理的基本程序分为六步，包括：风险识别、风险衡量、风险评价、 选择风险管理技术、贯彻执行风险管理决策和风险管理效果评价六个阶段。这六 个阶段周而复始，构成了一个风险管理周期循环的过程。( 刘钧，风险管理概论， 北京，2 0 0 5 年，3 1 3 2 页) 美国系统工程研究所( s e i ) 把风险管理的过程主要分为若干个环节，即风险 识别、风险分析、风险计划、风险跟踪、风险控制和风险管理沟通。 美国项目管理协会( p m i ) 指定的p m b o k ( 2 0 0 0 版) 中描述的风险管理过程 为：风险管理规划、风险识别、风险定性分析、风险量化分析、风险应对设计、风 险监视和控制6 个部分。 我国毕星、翟丽主编的项目管理一书把项目管理的阶段划分为风险识别、 风险分析与评估、风险处理、风险监视四个阶段。 沈建明在项目管理一书中根据我国项目管理的情况，特别是结合大型高 4 苏州市人工游泳场所少儿游泳培训的风险管理1 前言 风险项目管理的实践，将项目风险管理的过程分为风险规划、风险识别、风险估 计、风险评价、风险应对、风险监控六个阶段和环节。 1 2 1 4 风险管理方法 尽管风险管理的方法种类繁多，但从其对风险处理的过程来看，如果不考虑 保险，那么风险管理的方法可以归类于两个大类。即风险控制方法与风险的财务 安排。风险控制的方法分为损失的控制方法，不降低损失的风险控制方法( 其中 包括风险集中，非保险风险转移) ；风险的财务安排又称为风险的非保险财务安排 包括风险自担的筹资措施，利用合同的筹资措施。( 顾孟迪，雷鹏，风险管理，北 京，2 0 0 5 ，5 1 5 8 页) 毕星、翟丽主编的项目管理中把风险管理分为风险识别、风险评估、风 险处理、风险监督四个阶段。对每个阶段的实施提出风险管理的方法：风险识别阶 段可以用头脑风暴法，德尔菲法；风险评估可以引用财务和统计的相关技术；风险处 理阶段可以用风险控制、风险自留、风险转移、风险监督。 刘钧认为风险识别阶段可以应用风险清单分析法、现场调查法、财务报表分 析法、流程图法、因果图和事故树法；风险衡量阶段可以应用中心趋势测量、变动 程度测定；风险评价阶段可以应用风险度评价法、检查表评价法、优良可劣评价法、 单项评价法、直方图评价法、矩阵评价法、风险控制阶段可以应用物理管理法、 人们行为法、规章制度法等。( 刘钧，风险管理概论，北京，2 0 0 5 年，) 1 2 2 有关游泳的研究成果 1 2 2 1 游泳健身的研究 在对游泳与健身研究过程中，我国不少专家学者也十分重视游泳健身的研究： 游泳运动作为一项具有悠久的传统体育项目。毛泽东语：“既能锻炼身体、又可锻 炼脑子、同时也可锻炼意志、增加征服大自然的勇气”因此可以说是一项能全面提 高人的综合素质的运动。 游泳是人体在水中利用肢体对水产生作用的一种运动。由于水的密度比空气 的密度大，人们在游泳时胸腹部所受的压力比在空气中要大许多倍，为了给身体 送去足够的氧气，人们在游泳时就必须加快呼吸的速度，从而将呼吸肌锻炼得更 强壮有力，肺活量也随之增加。所以，有人称游泳为“肺的体操”。同时游泳是全身 内脏、肌肉和关节都参加的运动，它能促进血液将氧气和营养物质不断地输送到 身体的各个部位，这样会使长期从事游泳运动的人的心脏变得收缩有力。因此， 5 1 前言苏州市人工游泳场所少儿游泳培训的风险管理 游泳又被形象地称为“血管体操”。 随着生活水平的逐渐提高，健身已成为人们的热门话题，健身意识逐渐深入人 心。随着全民健身运动的广泛开展，一种以增强体质为宗旨，以丰富人们的文化生活 为目的大众游泳活动，如康复游泳、娱乐游泳，健身游泳、减肥游泳、健身冬泳等， 已在全国各地蓬勃发展，成为现代游泳运动的重要组成部分。这种以“健身、实用、 娱乐”为目的的游泳项目，已越来越被人们所重视，被誉为2 l 世纪最受人们喜爱的体 育健身活动之一。是因为游泳运动是一种终身体育运动，理由有以下几点：1 、减 少脑血管病；2 、血管体操；3 、延长寿命；4 、生活质量的提高；5 、伤病的康复。 游泳能够增强体质、增进健康、延缓衰老和促进人体形体的健美，而且还是 医疗体育的一个重要方面。因游泳对心脏、血管、消化、神经系统的慢性疾病患 者，都有一定的疗效。 儿童时期是孩子长身体的阶段，为使儿童发育得更好，长得更高更健壮，我们有 必要引导孩子参加体育锻炼，特别是游泳锻炼。它可以使孩子在学习游泳过程中锻 炼意志品质，克服怕累、怕冷的心理，培养孩子坚毅、自信的性格品质，这对孩子今后 的人生历程是受益匪浅。 游泳适宜任何群体的参与，除了年轻人、青少年、中年人适宜参加游泳运动 外，其他对陆上体育运动望尘莫及的下列人群，同样适宜参加游泳运动的健身、 健心活动。如：1 、不会站立步行的婴儿2 、身体肥胖者、痴肥者3 、老年人4 、伤 残人5 、孕妇。 游泳是受伤率最低和一项运动项目：据日本体育安全协会对各种体育运动项 目的损伤率调查，损伤率从高到低依次为：排球2 1 0 ，棒球1 9 7 ，柔道1 9 4 ， 橄榄球1 9 3 ，羽毛球1 1 3 ，乒乓球0 3 5 ，剑道0 3 0 ，游泳最低仅有o 0 6 。 美国健康与运动专家也同样认为：许多运动项目都会给机体造成劳损或损伤，但 是游泳运动则是劳损和损伤率最低的体育运动。 分析上述原因，使得我们有理由认识到游泳运动给人类带来的真正意义，认 识到为什么游泳运动在国外体育发达国家开展得如此普及和活跃、如此受人欢迎， 为什么游泳运动早被称为是2 1 世纪最受欢迎的体育运动。因此，游泳成为大众喜 欢的体育项目之一，越来越多的人加入到游泳的健身中，使之成为大众健身市场。 1 2 - 2 2 游泳与游泳教学安全的研究 关于游泳和游泳教学的安全，很多学者提出了自己的看法： 6 苏州市人工游泳场所少儿游泳培训的风险管理 1 前言 张君红在中国体育杂志上提出了“加强组织教学管理，保障游泳教学安全”，建 议：1 制定安全管理制度：班主任或体育教师跟班制度；少儿考勤制度：安全教育 制度；教练员、救生员责任制度等。2 建立必要的过程性程序：如上课时各教学班 配备专职游泳教练员、医生和救生员。教练员负责下水后的教学工作，医生处理 发生的一些伤病，救生员负责少儿水中的安全问题，在池旁来回巡视，如出现异 常情况，按事前规定的分工，各负其责地处理。李文强在同期杂志上提出了“游泳 教学安全五要素”，即1 准备工作要充分；2 教学组织要严密；3 特殊少儿要注意； 4 教师观察要仔细；5 器材利用要恰当。 方千华，梅雪雄在福建师范大学福清分校学报上发表了题为“美国大众游泳安 全保障若干问题探究”，回顾了美国大众游泳安全保障的发展，重点从培养机构、 类别、目标和内容分析美国游泳救生员培养体制，为我国游泳救生发展及救生员 培养提供有益的启示。首先，美国对溺水事故的原因及预防都比较重视。其次， 救生教材和培训中对救生员的指导思想、工作原则、职业素质方面的内容没有具 体的要求，因为美国救生发展已有百年历史，救生已经深入人心，人人都关注救 生，生活处处都有救生，在生活中已经潜移默化地理解了救生的意义。第三，美国 游泳救生培训对其专业举止比较重视，专业举止得体是社会对救生员的形象有一 个良好评价的重要因素。第四，注重更新救生教材内容。 陈绍文提出了“高校游泳课安全问题刍议”，他认为1 游泳课教学设施应该标准 化，主要救生、急救器材的配置和安全标志的设置要合理，水质卫生要达标：2 游泳参与者身体健康合格化；3 教师自身救生能力的合格化；4 教学过程中安全管 理制度化；5 加强少儿自身的安全意识。 1 2 3 文献研究的评论 总结所查阅的有关游泳和风险管理的文献资料，我们可以看出，目前风险管 理的研究主要集中在银行业和保险业，而对少儿游泳培训中存在的风险还鲜有研 究。虽然有部分学者也认识到游泳教学或是培训中的风险，但是研究仅限于表层 的概述，没有上升到理论的层次，更没有提出相关的防范和化解风险的具体措施。 因此笔者认为有必要对苏州市少儿游泳培训所存在的风险进行风险识别，风 险评估，进而提出风险应对的措施，为提高苏州市游泳培训的安全管理水平和经 济效益，为提高少儿参与游泳的热情，促进体育产业的飞速发展提供有一套有益 的参考。 7 1 前言苏州市人工游泳场所少儿游泳培训的风险管理 1 3 研究目的与意义，研究内容 1 3 1 研究目的与意义 本研究主要目的是引入现代风险管理理论与方法来探讨苏州市人工游泳场所开 办少儿游泳培训班的风险问题，初步构建起苏州市少儿游泳培训的风险识别、评 估与应对的理论与方法体系，提出少儿游泳培训的风险应对策略与方法，为少儿 游泳培训的风险防范提供理论导向和管理运作上的帮助。 对苏州市人工游泳场所少儿游泳培训风险问题进行研究不仅对于完善风险管 理的理论体系有一定的积极意义，同时对于保证各级各类培训班的少儿享受和谐 社会带来的温暖也有着重要的意义，并可以为各级主管部门在管理方面的决策提 供支持，对体育事业的健康、安全地发展有非常大的指导和促进作用。 1 3 2 研究内容 本文主要是借鉴风险管理技术以客观、科学的方法对苏州市少儿游泳培训的风 险进行分析和预测，探讨少儿游泳培训风险发生的状况、原因及特点，以期对其 进行控制和防范。风险识别、风险评估和风险应对是苏州市人工游泳场所少儿游 泳培训风险管理问题研究的主要内容。 苏州市人工游泳场所少儿游泳培训班的风险识别：通过调查和了解，识别和 分析风险的存在，掌握风险产生的原因和条件以及风险所具有的性质，并编制少 儿游泳培训班风险检查表作为风险识别的工具。 苏州市人工游泳场所少儿游泳培训班的风险评估：在风险识别的基础上，为 确定少儿游泳培训班中各项风险的影响程度，编制少儿游泳培训班风险评估表。 采用列表排序法和帕累托分析法，前者是对风险发生可能性与后果的严重性以及风 险的可控性进行专家评估，后者是根据风险频数和累计百分比查找主要风险因素。 苏州市人工游泳场所少儿游泳培训班的风险应对：依据事故因果连锁模型 ( a c c i d e n t - c a u s i n gt h e o r y ) 、轨迹交叉理论( o r b i ti n t e r s e c t i n gt h e o r y ) 和管理失误 论( m a n a g e m e n tf a l s et h e o r y ) 等事故预防原理，探讨少儿游泳培训班中的主要风 险以及考察各类风险相互之间关系的基础上，提出少儿游泳培训班风险应对体系。 其主要目的是风险防范、风险转移。 1 4 本研究的主要理论依据 1 4 1 相关概念的解释 8 苏州市人工游泳场所少儿游泳培训的风险管理 l 前言 本文采用体育场所开放条件与技术要求第一部分：游泳场所中的说明。 即，游泳场所是指能够满足人们进行游泳运动训练、健身、比赛等活动的室内外 水面( 域) 及其设施设备，包括人工游泳场所和天然游泳场所。人工游泳场所主 要是指向社会公众开放的各类室内外人工游泳池、人工游泳场所、游乐嬉水池等。 1 4 2 风险管理的相关理论 1 4 2 1 风险管理 风险管理( r i s km a n a g e m e n t ) 是一个古老而现实的课题。在我国古代，长江 上的皮筏商人就懂得将每人的货物分装在几条皮筏上，出现了“损失分担”的风险管 理雏形思想。另外在我国封建社会，富商巨贾们将贵重物品交由镖局武装护送， 这是“风险转移”的风险处理方法。 风险管理作为一门新兴的管理科学，从它2 0 世纪5 0 年代发展成为一门学科 到现在不过几十年的历史。它是人类在不断追求安全与幸福的过程中，结合历史 经验和近代科技成就发展起来的。 美国学者威廉姆斯等在1 9 6 4 年出版的风险管理与保险一书中提出：“风 险管理是通过对风险的识别、衡量和控制，以最低的成本使风险所致的各种损失 降到最低限度的管理方法。”我国台湾学者袁宗慰认为：“风险管理是在对风险的不 确定性及可能性等因素进行考察、预测、收集分析的基础上制定出包括识别风险、 衡量风险、积极管理风险、有效处置风险及妥善处理风险所致损失等一整套系统 而科学的管理方法。” 风险识别( r i s ki d e n t i f i c a t i o n ) 是风险管理的第一步，它是指通过对大量来源 可靠的信息资料进行系统了解和分析，认清项目存在的各种风险因素，进而确定 项目所面临的风险及其性质，并把握其发展趋势。有待认识的风险，不仅仅是那 些比较明显的风险，而且还有那些潜在的的风险。通常认识后者要比认识前者更 为困难，但常常是更为重要的。由于各种条件在不断变化中，人们面临的风险也 会经常变化，这就要求风险识别必须制度化。 风险评估( r i s k a s s e s s m e n t ) 是指在风险识别基础上，通过对收集的大量的详 细损失资料加以分析，运用概率论和数理统计，估计和预测风险发生的概率( 频 率) 和损失程度，为选择风险应对方法与进行正确的风险管理决策提供依据。 风险应对( r i s kt r e a t m e n t ) 是指风险管理中控制手段的选择与实施。风险控 制手段是损失形成前防范和减轻风险损失的技术性措施，它通过避免、消除和减 9 l 前言苏州市人工游泳场所少儿游泳培训的风险管理 少风险事件发生的机会以及限制已发生损失继续扩大，达到减少损失概率、降低 损失程度，使风险损失达到最小的目的。一般来说，不是一种风险选用一种手段， 而常常是将几种手段组合起来。 图1 一风险管理程序 1 4 2 2 风险识别 1 4 2 2 1 风险识别的基本理论 风险识别是风险管理者识别风险来源、确定风险发生条件、描述风险特征并 评价风险影响的过程。它是试图采用系统化的方法，识别某种特定项目或活动已 知的和可以预测的风险的方法。 进行风险识别首先是考虑到每一个项目或活动本身是一个复杂系统这一点， 复杂系统表现在影响它的风险因素很多与影响关系复杂上，有直接的，也有间接 的；有显性的，也有隐性的；有已知和可以预测的，也有未知和不可预料的，而 且每一个风险因素所引发的后果严重程度也不一样。在进行项目或活动时，根本 不考虑这些风险因素或是忽视其中的主要风险因素，很可能会导致项目或活动的 失败；但是，如果对每一个风险因素都加以考虑的话，又会使问题变得极其复杂， 这也是不合适的。 进行风险识别就是通过调查等方法将引起风险的极其复杂的事物分解成比较 简单、容易被认识的基本单元或因素，并提出可能存在的影响较大的主要风险因 素。这是一项较为经济与实用有效的工作。 风险识别是一项复杂的系统工程。风险识别目前面i 临的主要问题是可靠性问 题，即是否有严重的或潜在的风险未被发现或认识清楚( 于九如等，1 9 9 9 ) 【1 1 。如 果一些主要风险在识别阶段被忽略，那么就不能提前采取有效的防范与应对措施， l o 苏州市人工游泳场所少儿游泳培训的风险管理 l 前言 就有可能整个项目或活动风险管理的失败，给单位或个人造成很大的损失。由于 风险是经常变动的，所以风险识别不是一次性的，而是一个连续的过程。 1 4 2 2 2 风险识别的主要特点 风险识别有以下主要特点： 信息性，即风险识别需要在收集大量的相关资料和信息基础上进行，这些 资料和信息内容的数量与质量、全面与及时对风险识别准确性有很大影响；动 态性，即风险识别不是一次就能完成的，也不可能一次就完成，而是一个不断进 行的过程；全员性，即风险识别需要大家一起来完成，不只是某个人的工作， 其原因是每个人的工作都有风险；综合性，即风险识别在信息收集、人员参与 和工具使用上都有综合的特点。 1 4 2 2 3 风险识别的基本方法 由于风险性质的不同，风险识别的方法也有差异，目前常用的风险识别方法 主要