（工商管理专业论文）大连保税区物流产业发展对策研究.pdf

摘要 我国加入w t o 以后，随着经济运行机制的不断国际化，保税区作为特定时期 出现和发展的产物，其政策优势和功能优势受到弱化，继续保持快速发展的压力 越来越大。大连保税区作为东北地区唯一的保税区，在过去发展外向型经济的过 程中发挥了重要的作用。但是，在新时期，如何继续发挥功能辐射和拉动地方经 济增长的作用成为大连保税区需要研究的重要课题。为此，大连保税区提出了要 在新时期打造“立区兴区”的核心竞争力，而这个竞争力就是现代物流业。现代 物流业被称为“第三利润源”，是新世纪多数国家和地区着重发展的一个新兴产 业，特别是在我国，现代物流业发展的空间非常广阔。因此，研究和探讨大连保 税区发展物流产业的对策对于相似区域的经济建设和促进大连保税区自身现代 物流业的发展具有一定的参考价值和现实意义。 物流产业在我国还是一个新兴的产业，对物流产业发展对策的研究也是方兴 未艾。本文通过查阅大量参考资料，收集关于物流产业发展的有关信息，对国内 外物流产业发展状况和经验进行了细致研究，并注意把握现代物流产业的发展态 势；同时，对大连保税区发展物流产业的外部和内部环境进行了调查研究，在 s w o t 分析的基础上，应用比较原理，通过标杆学习。提出发展大连保税区物流 产业的实施对策。 通过研究发现，大连保税区物流产业发展应抓住难得的历史机遇，充分发 挥区域优势，全面整合资源，促进物流产业快速发展。大连保税区物流产业的发 展对策要在学习借鉴发达地区发展经验的基础上，结合自身的特点去探寻一条真 正适合本区域物流产业发展的一些对策措施。应充分结合本地区的实际情况，不 能盲目照抄照搬，要找出适合自身的发展之路。只有这样，才能有利于本地区的 进步，才有可能利用后发优势赶上先进的发展水平。 关键词：大连保税区；物流产业；发展对策 a b s t r a c t s i n c ec h i n ah a sb e c o m eam e m b e ro fw t o i t se c o n o m i cm e c h a n i s mh a sb e e n k e e p i n gi n t e m a t i o n a l i z e d t h e r e f o r e ，a sas p e c i a lo p e r a t i o ns y s t e mf o rc e r t a i nt i m e a n dd e v e l o p m e n td e m a n d t h ef r e et r a d ez o n ei s l o s i n gi t sa d v a n t a g ei np o l i c ya n d f u n c t i o n i ta l s oc a r r i e sm u c hm o r ep r e s s u r et o k e e pr a p i de c o n o m i cb o o m d a l i a n f r e et r a d ez o n e ( f t z ) w h i c hi st h es i n g l ei nn o r t h e a s to fc h i n a , u s e dt op l a ya n i m p o r t a n t r o l ei nb o o s t i n gc h i n a se x p o r t o r i e n t e de c o n o m y b u ta sw ec o m et oan e w d e v e l o p m e n tp e r i o d ，w e h a v et of a c eag r i m q u e s t i o n o fk e e p i n gf u n c t i o nt h e a d v a n t a g eo ft h ef r e et r a d ez o n et op r o m o t et h e1 0 e a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t s o d a l i a nf t zh a ss e tu pag o a lo f a c h i e v i n gn u c l e a rc o m p e t i t i o n w h i c hi sb a s e do na p r i n c i p l eo f “t a k i n gr o o ti nt h ez o n ea n df l o u r i s h i n gt h ez o n e ”a n dt h ec o r eo f t h e n u c l e a rc o m p e t i t i v e n e s si st o d e v e l o pt h em o d e ml o g i s t i c s t h em o d e ml o g i s t i c s ， w h i c hh a sb e e nc a l l e dt h et h i r ds o u r c eo f p r o f i t sb ym a n ye c o n o m i s t s 。h a sb e e nt h e f o c u so fe c o n o m i cd e v e l o p m e n tt o m a n yc o u n t r i e sa n dr e g i o n si nt h en e we r a i n c h i n a i th a sam u c hb r o a d e ra n dm o r ep r o s p e c t i v ef o t u r e a 1 t h o u g ht h er e s e a r c ho n t h el o 西s t i e sh a sm u s h r o o m e d ，w es t i l l1 0 0 kf o r w a r dt os p e c i a l i z e da n d c o m p r e h e n s i v e t h e o r yo nt h ed e v e l o p m e n to fl o g i s t i c si ns p e c i a lr e g i o n s oi t w i l lb eav a l u a b l e r e f e r e n c ea n dp r a c t i c a l l ym e a n i n g f u lt oa n a l y z ea n dp r o b ei n t ot h ed e v e l o p m e n to f l o 西s t i e si nd a l i n nf r e et r a d ez o n e ，w h i c hc a na b s o l u t e l yp r o m o t et h ed e v e l o p m e n t a n dp r o v i d eu s e f u lh i n t st oo t h e rs i m i l a rr e g i o n s t h e i o g i s t i c si ss t i l lan e wi n d u s t r yi nc h i n a a n dt h e r ea r es t i l lm a n y r e s e a r c h e s g o i n go n ih a v ed o n eav e r yc o m p r e h e n s i v er e s e a r c ho nt h ed e v e l o p m e n to fm o d e m l o g i s t i c sa n dr e l a t i v e 1 e s s o n sf r o mi t b yr e f e r r i n gt o ag r e a ta m o u n to fd a t aa n d c o l l e c t i n gn u m e r o u si n f o r o t a t i o n ie s p e c i a l l yf o c n sm yr e s e a r c ho nt h ed e v e l o p i n g t r e n do fm o d e ml o g i s t i c s m e a n w h i l e ih a v ed o n em a n yp r a c t i c a ls u r v e y so nt h e i n t e m a la n de x t e r n a le i r c u m s t a n c ef o rt h ed e v e l o p m e n ti nd a l j a nf t z e v e n t u a l l y , b a s e do nt h es w o t a n a l y s i sa n dm o d e ls t u d y , ia d o p t e dac o m p a r i s o nt h e o r ya n d c o n c e i v e dt h ed e v e l o p m e n t s t r a t e g yf o rm o d e ml o g i s t i c si nd a l i a n f t z a t i e rt h o r o u g ha n dt h o u g h t f u lr e s e a r c h ih a v ef o u n do u tt h a tm a n yf a e t o r s t o g e t h e rw i l lh a v eag r e a ti n f u e n c eo n t h el o g i s t i c sd e v e l o p m e n t a tt h es a m et i m e i t i s i m p o s s i b l e f o ra n y c o u n t r y o r r e g i o n o r c i t y t oo w na n e v e r c h a n g e d a n d f i x e d - f u r m e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g y 5 ( 0 uc a l lm a k ea c t i v eu s eo f d e v e l o p e d a n dm a t u r e e x p e r i e n c e ，b u tf u r t h e r m o r e ，y o um u s t n o td oi tb l i n d l y , o nt h eo t h e rh a n d ，y o um u s t w e a v et h e e x p e r i e n c e i n t o y o u r o w ns t r a t e g ys oa st of i n do u tt h es u i t a b l e d e v e l o p m e n tw a y t oy o u r r e g i o n s i m p l yb y t h i sw a yw i l li tb e n e f i to u rr e g i o na n dp u t u so nt h er i g h tw a yt oc a t c hu 口w i t ht h ea d v a n c e dl e v e l k e y w o r d s ：d a l i a nf t z ；l o g i s t i c si n d u s t r y ；d e v e l o p m e n ts t r a t e g y 大连理工大学m b a 学位论文 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下开展研究工作所 取得的成果。除文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含任何其他个人 或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得大连理工大学或其它教育 机构的学位或证书而产生的成果( 如学位论文等) 。对本文的研究做出重要贡献 的个人和集体均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果， 并愿为此承担一切法律责任。 学位论文作者签名：压担布仁 日期：和中年6 月p 日 大连保税区物流产业发展对策研究 1 绪论 1 1 物流产业的界定 产业是社会分工的产物，是社会生产力不断发展的必然结果，它的含义具 有多层次性，随着社会生产力的不断发展，可以细分到不能再分为止，并且内 涵不断充实，外延不断扩展。可见，产业的形成和发展是动态的。物流产业当 然也不例外。 物流产业的产生和发展是经济发展到一定阶段、社会分工不断深化的产物。 传统上的物流活动分散在不同的经济部门、不同的企业以及企业组织内部不同 的职能部门之中。随着经济快速发展、科学技术水平的提高以及工业化进程的 加快，大规模生产、大量消费使得经济中的物流规模日趋庞大和复杂，传统的、 分散进行的物流活动已远远不能适应现代经济发展的要求，物流活动的低效率 和高额成本，已经成为影响经济运行效率和社会再生产顺利进行的制约因素。 从5 0 年代到7 0 年代，围绕企业生产经营活动中的物资管理和产品分销，发达 国家的企业开始注重和强化对物流活动的科学管理，在降低物流成本方面取得 了显著的成效。 进入8 0 年代以来，随着经济全球化持续发展、科学技术水平不断提高以及 专业化分工进一步深化，在美国、欧洲一些发达国家开始了一场对各种物流功 能、要素进行整合的物流革命。首先是企业内部物流资源整合和一体化，形成 了以企业为核心的物流系统，物流管理也随之成为企业内一个独立部门和职能 领域。之后，物流资源整合和一体化不再仅仅局限在企业层面上，而是转移到 相互联系、分工协作的整个产业链条上，形成了以供应链管理为核心的、社会 化的物流系统，物流活动逐步从生产、交易和消费过程中分化出来，成为一种 专业化的、由独立的经济组织承担的新型经济活动。在此基础上，发达国家经 济中出现了为工商企业和消费者提供专业化物流服务的企业，即“第三方物 流”企业。各种专业化物流企业的大量涌现及其表现出来的快速发展趋势表明， 专业化物流服务作为一个新的专业化分工领域，已经发展成为一个新兴产业部 门和国民经济的一个重要组成部分。 我国2 0 0 1 年4 月1 7 日颁布的物流术语国家标准定义：物流是“物品 从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、搬运、包 装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。”可见，物流活动提 供的是一种以运输、储存为主的多种功能相结合的服务活动a 虽然在中国国 奎垄堡堕垦塑堕兰些垄壁翌堕竺壅 家标准局编制和颁布的国民经济行业分类与代码对产业的划分中，还不包 含物流产业，而将交通运输、仓储业划分为独立的产业。但是，因为物流产业 属于广义的服务业范畴，根据三次产业分类法，将物流产业归为第三产业范围 的划分方式已经得到了广泛认同。近年来，各种专业化物流企业的大量涌现， 及其表现出来的快速发展趋势表明，专业化物流服务作为一个新的专业化分工 领域，已经逐步发展成为一个新兴产业部门和国民经济的一个重要组成部分。 1 2 选题的意义 随着世界经济的快速发展和现代科学技术的进步，物流产业作为国民经济 中一个新兴产业，正在全球范围内迅速发展。在国际上，物流产业被认为是国 民经济发展的动脉和基础产业，被称为“第三利润源”，其发展程度成为衡量一 国现代化程度和综合国力的重要标志之一，也被喻为促进国民经济发展的“加速 器”。我国加入w t 0 以后，国民经济进一步融入全球化的浪潮，社会经济运行 的各行各业以及各地区、城市的发展都面临着前所未有的机遇和挑战。而现代 物流产业作为“第三利润源泉”，在国民经济运行中发挥着越来越重要的作用， 各级政府都把加快发展现代物流业作为提高国民经济运行质量和效益的重要手 段，可以预见，现代物流业必将成为新世纪我国经济发展的重要产业。因此， 研究和探讨促进我国现代物流产业的对策具有非常现实的经济意义。 大连保税区是国务院于1 9 9 2 年5 月批准设立的全国首批1 5 个保税区之一。 保税区比照国际惯例，实行“境内关外”管理模式，享受免税、保税等优惠政 策，是中国大陆开放程度最高的特殊经济区域之一。大连保税区地处建设中的 大连新市区中心，西接大连经济技术开发区，东邻金石滩国家级旅游度假区， 南依大型国际深水良港大窑湾港，占地面积1 9 2 平方公里，主要功能是国 际贸易、保税仓储、出口加工、保税商品展示。 截至2 0 0 3 年底，大连保税区已吸引4 0 多个国家和地区的外商前来投资。 注册企业达3 0 0 0 余家，其中，外资企业1 5 0 0 余家，累计投资总额3 2 亿美元。 近几年，伊藤忠商事( 株) 、住友商事( 株) 、三菱商事( 株) 、东芝物流( 有) 等十几家5 0 0 强企业投资的项目也正式入区经营。大连保税区现已形成拥有国 际车城等1 2 个专业性市场的市场群，2 0 0 3 年市场交易颓达2 3 6 亿元，已经形 成面向国际、辐射全国、服务东北，功能齐备、政策配套、服务完善、拉动作 用明显，具有集聚效应的大市场体系。同时，生产加工型企业的投资发展迅猛， 各类出口加工企业充分利用境内、外资源加工产品出1 ：3 ，使区域出口能力逐年 大连保税谜物流产业控展对策研究 提高。 经过l o 多年的开发建设，大连保税区在经济建设和功能开发上取得了重大 进展，出1 ：3 贸易初具规模，成为辽宁、东北地区重要的国际贸易通道：仓储物 流功能具有定的基础，已经成为重要的物流集散地；以高新技术产业为主体 的出口加工业聚集发展；已经成为大连、辽宁、东北经济融入世界经济大循环 的重要平台和有效载体。作为东北地区唯一的保税区，在过去发展外向型经济 的过程中发挥了重要的作用。但是，在党中央、国务院提出振兴东北老工业基 地、把大连建设成东北亚重要的国际航运中心的历史机遇面前，如何继续发挥 功能优势、加快东北振兴和建设东北亚重要的国际航运中心的进程，成为大连 保税区必须要研究的重要课题。为此，大连保税区提出了要在新时期打造“立 区兴区”的核心竞争力，即大力现代物流业，把物流产业作为区域经济发展的 支柱产业。 现代物流业是新世纪多数国家和地区着重发展的一个新兴产业，特别是在 我国，现代物流业发展的空间非常广阔。对于_ 大连保税区，发展现代物流业更 具有现实意义。 首先，发展现代物流业，是大连保税区未来发展的必然取向。国家设立保 税区的初衷是促进进出口贸易的发展，经过多年的发展，保税区的确发挥了这 方面的功能。入世以后，傈税区将面临着新的发展机遇和挑战，同时也必须做 相应的战略转型。就口岸经济而言，特别是临港地带，发展临港产业和现代物 流产业是发达国家港口经济的主要特征。因此，未来的保税区将不仅仅是“保 税”概念，更多的将是作为大窑湾港享有特殊政策的物流发展配套基地。可见， 发展现代物流业，将是大连保税区未来发展的战略取向，物流业必将成为大连 保税区未来发展的支柱产业。 其次，发展现代物流业，将促进大连保税区经济增长方式的转变。现代物 流可以实现生产与消费之间供应链全过程的一体化，其既是市场经济发展的必 然产物，也是促进市场经济发展，催生、培育市场经济主体的必要条件。经济 增长方式的转交和经济增长质量的提高，将是大连保税区推进工业化进程中应 解决的关键问题，发展现代物流业，将使加工企业在后勤保障、实物配送、供 应链等物流系统的支撑下，使产品和服务更贴近用户、库存更合理、生产周转 加快，并通过获得物流利润而降低生产总成本，提高经济增长质量。 再次，发展现代物流业，将极大提高大连保税区发展竞争力a 物流能力将 构成未来大连保税区核心竞争能力的重要因素，其发展的快慢将影响着大连保 税区区域优势的形成。中国加入w t o 后，我国企业将面临着国际竞争的重大考 验a 加快发展大连保税区的物流业，将使区内的有关企业在提高经营管理、技 术及产品开发、市场经营水平的同时，获得物流能力的支持，从而在总体上提 高其竞争能力。 最后，发展现代物流业，将促进地方经济协调发展。大连保税区加快现代 物流业发展，可以直接带动大连市第三产业群的发展，促进大连市产业结构的 合理调整。同时，大连是东北区域经济中发展最快的城市，而大连保税区由于 其特殊的政策环境优势，正逐渐成为东北经济区域与世界贸易的窗口。加快大 连保税区这一物流通道的建设，将会使之更好地服务于东北内地市场，并且能 积极地发挥龙头牵引作用。对于振兴东北老工业基地，必将产生积极的引导和 促进作用。 因此，本文探讨和研究大连保税区发展现代物流产业的对策，不仅对特定 经济区域( 或者一个地区、一个城市) 发展物流产业及经济发展对策的决策具 有一定的借鉴价值，而且，对于促进本地区经济增长，加快东北老工业基地振 兴，推动大连建设东北亚重要的国际航运中心的步伐也具有一定的现实意义。 1 3 研究内容与方法 当前，对于我国现代物流业的发展，专家和学者已经开展了许多研究，也 提出了许多见解，但基本上都是建立在宏观研究的基础上，提出的一些大规划， 大思路。本文研究的是一个特定经济区域，即大连保税区，拥有“境内关外” 的特征和临港而建的区位优势，具有发展物流业特有的机遇和条件，需要在国 家以及地区发展物流的整体框架内，探索属于自己的发展对策，以指导本区域 物流产业快速发展，从而推动整个区域经济增长。 现代物流业是大连保税区新世纪经济发展的支柱产业，它的成功与否将关 注到保税区的生存与发展，因此，物流产业在保税区内的发展对策必须要建立 在科学、客观、可行、有效的分析和研究的前提下。本文大体上分为三个部分， 一部分是对国内外经济发达地区物流产业的研究一部分是对大连保税区发展 现代物流产业内、外部环境的分析，第三部分就是大连保税区物流产业发展对 策的选择。 本文在对国内外发达地区物流产业发展状况研究的基础上，通过对本区域 发展物流产业环境的综合分析，总结发达地区的先进经验，经过比较分析和标 杆学习探讨本区域物流产业的发展之路。方法上主要运用s w o t 分析法，应 4 大连保税区物流产业发展对策研究 用比较原理，通过标杆学习，对大连保税区物流产业的发展对策提出一个可行 的方案。s w o t 分析可以使我们认清区域的综合特征：分析比较法和标杆学习 法可以使我们容易掌握本地区的特征，较快地掌握发达地区的运行机制和实践 经验，在此基础上提出我们自己的发展思路，可以得出比较有效的解决方案， 对于促进区域经济快速发展有一定的帮助。 大连保税区物流产业发展对策研究 2 物流产业发展的国际比较 2 1 国际物流产业发展状况 上个世纪9 0 年代以来，以信息技术革命为中心的高新技术迅猛发展，为现 代物流的发展带来了无限的商机。同时，现代物流的发展也对经济的正常运转 起到了促进和保障的作用，并逐渐成为新的利润增长点，受到世界各国的普遍 重视。 现代物流产业是传统的运输、仓储、通讯、商业等产业与新兴的信息技术 等产业相融合的产物，所以，它不是多个传统产业的简单相加，而是新型的组 织管理理念和先进的信息技术共同促成的组织管理形式的创新。在现代经济中， 物流产业及其所提供的物流服务，与传统的物流活动或者生产、流通部门从事 的物流活动已经有了本质上的区别。 第一，物流产业是是经济运行中不可或缺的重要组成部分，它连接社会经 济的各个部分并使之成为一个有机整体。 第二，物流产业通过对各种物流要素的优化组合和合理配置，实现物流活 动效率的提高和社会物流总成本的降低。 第三，物流产业可以为全社会提供更为全面、多样化的物流服务，并在物 流全过程及其各个环节实现价值增值。因此，物流产业是国民经济中创造价值 的产业部门，并正在成为全球经济发展中的热点和新的经济增长点。 21 1 西方发达国家物流产业的发展 ( 1 ) 美国物流产业的发展现状与发展政策 美国是最早提出“物流”概念并将其付诸实践的国家之一。进入2 0 世纪 9 0 年代，电子商务在美国如火如荼地发展，促使现代物流上升到了前所未有的 重要地位，电子商务使物流快速向信息化、网络化方向发展。作为物流大国， 美国的物流业尤其是第三方物流高度发达，在国民经济中发挥着日益重要的作 用。美国物流业的发展状况的主要特征为： 一是形成了多渠道、多形式的物流结构。美国政府推行自由经济政策，其 物流业务数量巨大，且异常频繁，因而决定了美国多渠道、多形式的物流结构 特征。二是拥有高效物流运输系统。美国物流运输体系具有运输方式多、技术 发展水平高、各种运输方式的货运周转量大的特点，货物在整个物流过程中要 经过多次转运，广泛地实行联运。三是普遍采用机械化、自动化的物流技术。 美国是西方资本主义国家中唯一长期实行运输、仓储等物流业私有化的国 大连僳税区物流产业发展对策研究 家。美国的物流市场错综复杂，十分活跃，得益于它有一套完善的物流市场管 理及法制管理体系。美国全国物流市场的管理机构体系由联邦层次和州级相应 机构一起组成。各级政府在物流高度发达的经济社会环境下，不断通过政府宏 观政策的引导。 ( 2 ) 欧洲发达国家的物流产业发展状况 2 0 世纪7 0 年代是欧洲物流发展的第一个重要阶段，重点是确保生产过程 中的原材料和货物的取得。到了8 0 年代，提高采购、生产、销售各环节之间的 效率成为欧洲物流发展的重点。进入9 0 年代，欧洲物流发展引入了“流线性” 的概念，物流系统受到极大重视，特别是欧盟的诞生，使整个欧洲大陆变成一 个统一的大市场，同时，欧洲物流业展示出良好的发展前景，但在某些方面表 现出与美国不同的发展特点。 一是科技进步延伸了欧洲整体物流的供应链，供应链在空间距离上越来越 长，时间上却越来越短。 二是物流中心的区域性集中趋势明显，泛欧洲运输网和运输市场迅速形成。 三是跨国企业建立集中式配销中心的趋势增强。 四是第三方物流的应用程度高，第三方物流的应用水平高于美国。 五是企业与物流业者普遍结成战略联盟关系，物流企业的服务延伸能力强。 六是政府在物流发展中发挥重要作用，无论是在物流的硬件设施还是软环 境建设方面，欧洲各国政府都发挥了相当的作用。 21 2 亚洲发达国家和地区物流产业的发展 ( 1 ) 日本物流产业的发展状况 日本与美国和欧洲相比，经济的腾飞只不过3 0 多年，物流发展的历史也较 短，2 0 世纪5 0 年代末从美国引入。从但其发展速度这快、规模之大，整体现 代化程度之高以及惊人的物流效率，为世界瞩目。可以说，日本物流现代化和 生产现代化已经成为日本经济发展的两个车轮，缺一不可。目前，日本的物流 业已经跻身于世界物流发达国家的行列，物流发展具有显著的特点：即普遍应 用现代化的物流设施和物流技术；物流企业的信息化程度高：专业化和协调化 物流服务趋势增强；政府大力支持物流产业发展。 ( 2 ) 香港物流产业的发展状况 香港地处通往中国内陆地区的有利位置，连接亚洲与欧洲之间贸易的主要 通道，现为世界第十大贸易实体。香港的货柜港是全球最繁忙的货柜港，香港 的机场是世界最繁忙的机场之，2 0 0 0 年香港机场处理了近2 2 4 万吨国际空运 货物，货柜港处理了1 8 1 0 万t e u ，香港已成为亚洲主要的国际和地区航空及航 运枢纽。香港物流业处于快速发展阶段，并呈现出自身的特点。 一是香港地区物流基础设施配套完善，并随着物流业的不断发展，香港物 流基础设施建设也取得长足进步，两者之间形成良性互动关系。 二是港口货物吞吐量保持平稳，货物运输稳步发展。港口货运近年来得到 快速发展，除1 9 9 8 年受东南亚金融危机影响港口货运量有所下降外，其余各年 均得到快速发展，年均增长达9 以上。 三是第三方物流业发展方兴未艾。过去几年来，香港较具规模的集团公司， 专业的航空、船运、仓库管理及快递公司等，向物流业发展并积极引进国际先 进的物流管理经验及技术，使得第三方物流业迅速发展。 四是现代科技信息应用水平不高。香港的许多公司包括物流商在应用信 息科技时遇到了不少障碍，各公司系统的信息流之间缺乏统一的标准，物流商 与其他公司未能实现电子数据联通，大大降低了物流运作的效率。 总之，香港作为地区货运中心和服务中心，发展现代物流业具有得天独厚 的优势，但也存在着人才不足和地价较高等不利因素，而且物流产业涉及进出 口贸易、资讯科技的应用、运输设施的完善等多个经济层面，需要众多行业的 支持和辅助，所以，香港还需采取得力措施促进现代物流业的发展。 2 ，2 国内经济发达地区物流产业的发展 2 2 1 东部沿海城市物流产业的发展现状 东部沿海地区主要包括环渤海湾地区、长江三角洲地区和珠江三角洲地区 三个部分，涉及到北起辽宁，南至海南，包括北京和广东等1 1 个省、直辖市。 东部地区是我国经济最发达的地区，经济增长速度快，市场经济规模大，对物 流的发展有强烈的需求。 首先是物流产业发展潜力巨大。2 0 0 1 年东部地区g d p 的规模为6 1 2 1 9 0 0 亿元，如果流通费用比重下降1 个百分点，每年可为东部地区全社会节约开支 6 3 4 5 亿元，可见，东部地区的物流发展潜力巨大。同时，从企业流动资金占 用及周转速度来看，2 0 0 0 年东部各省市国有及规模以上非国有工业企业流动资 金总量为3 4 7 2 2 9 1 亿元，周转速度年平均为1 8 0 次，国有商业企业1 9 9 9 年流 动资金的周转速度也只有2 7 次。而日本制造业的年周转速度为7 5 - - 8 次，非 制造业( 包括批发与零售业) 为1 5 - - 1 8 次，因此，我国东部地区物流发展的上 升空间还很大。 大连保税区物流产业发展对策研究 其次，物流基础设施条件良好，配套建设不断完善。东部地区运输路网密 集，覆盖率较高，高水平的道路基础设施数量较多，同时，东部地区还拥有得 天独厚的海岸线优势，形成了北方的大连、天津、青岛，南方的上海、深圳、 广州、厦门等优良的港口。在航空运输上，东部地区有数量众多的机场，很多 已经达到一定规模。 第三，物流企业不断发展壮大。在东部地区，物流企业主要有在几类：一 是传统的以运输、仓储为主的物流企业，如中国仓储运输公司；二是跨国物流 企业，如马士基、u p s 等i 三是第三方物流企业，如广州宝供物流公司；还有 由制造企业内部剥离出来的物流公司，如海尔物流公司等。这些企业都在不断 积极拓展市场，并取得了可喜的进步。 第四，当地政府积极制定物流发展规划。在东部地区的三个经济圈中，各 地的城市均制定了较为完备的物流发展规划。如深圳市提出把物流业作为三大 支柱产业之一。确立了现代物流业发展的近期、中期和远期发展目标。上海充 分利用港口优势，力争发展为国际航运中心，把物流产业作为“十五”期间积 极培育的四大新兴产业之一。 2 2 2 国内其它保税区物流产业发展现状及趋势 从1 9 9 0 年5 月国务院批准建立第一个保税区到现在，我国已建有上海外高 桥、天津港、深圳富田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦门 象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海等1 5 个保税区。十多年来，全国1 5 个 保税区的保税仓储、转口贸易、商品展示功能有了不同程度的发展，具备了一 定规模的国际物流基础。截至2 0 0 1 年末，已有1 3 1 8 0 家外商投资企业在保税区 登记注册，投资总额超过1 7 0 亿美元，这些投资来自世界8 0 多个国家和地区。 资本的国际化为物流国际化奠定了基础。事实上，经过几年的探索和实践，我 国各大保税区国际物流确实得到了长足的发展。 保税区是我国参照国外自由贸易区的做法而设立的一个海关特殊监管区 域，这一区域在中国境内，但是在海关的关境之外。对于外国货物直接进入这 一区域不视为正式进口，不征收进口关税和其它税费。国家赋予保税区的出口 加工、仓储物流、国际贸易及商品展示功能为沟通国际和国内两个物流市场架 起了桥梁。由于保税区具有自己特殊保税功能和便捷的海关管理政策环境和运 作模式，它满足了跨国公司无国界经营模式和在全球范围内布局生产力以及建 立销售和采购网络的需要，大规模的进出货物的要素在保税区得到了聚集和辐 射，从而使保税区成为国外各大物流公司进入中国市场的首选之地。保税区在 9 奎兰堡塾堕塑鎏兰些丝垦翌苎竺壅 我国未来的物流发展中将起者排头兵的作用。 上海外高桥保税区是我国规模最大、实力最强的保税区，其g d p 、工业总 产值、运输量、利税等经济指标大于国内其他1 4 个保税区的总和。上海外高桥 保税区利用其地理区位( 港区一体化) 、政策环境、产业规模、基础设施等方面 拥有综合优势，以建立货物分拨中心的形式，大力拓展物流分拨功能。目前有 近7 0 家位居世界5 0 0 强的跨国公司进入上海外高桥保税区，针对国内市场的分 拨和采购活动发展非常迅速，仅2 0 0 1 年上海外高桥保税区的物流分拨额就已经 达到6 0 1 亿元。目前，外高桥己形成海运与空运、保税物流与非保税物流、区 外物流与区内物流、自营物流与外协物流相结合的物流产业。 “十五”期间外高桥保税区物流业发展的奋斗目标是力争使外高桥成为亚 太地区最活跃、世界经济供应链中最具活力和竞争力的物流产业城。基本思路 是以外高桥港区作为物流产业的海陆衔接点。以外高桥保税区若干物流中心作 为从事国际中转、国际采购、国际配送的大型企业的集聚地，以高东、高行、 高桥镇作为物流产业后方基地，大力发展物流配套产业。 天津港保税区是全国唯一的坐落在港区内的保税区，这与国际上自由港区 的形式较为接近，对形成保税仓储和货物分拨中心极为有利。天津港保税区自 1 9 9 4 年起借鉴自由贸易区的发展经验，确定了“国际物流运作区”的发展定位 和目标模式，并提出了“以国际贸易为导向，以物流为基础。以仓储加工为依 托，以保税生产资料为连接”的发展方针。近年来，天津港保税区培育和发展 了天津港商业保税仓库等一批重点企业，吸引了日本丰田、松下以及美国海陆、 卡特彼勒等一批世界知名的物流企业合作从事物流运作。形成了以c b w 、华铁 隆津泰、冈谷、赛思瑞泰等国内外知名物流企业为骨干的现代物流企业群落。 另外，天津港保税区先后建立了国际商品综合市场，国际汽车、机械、纺织原 材料、建材等一批专业化保税生产资料市场，天津港保税区已成为汽车、农用 膜、润滑油、食用油、羊毛、电子产品、现代家属等产品的分拨配送基地。 2 3 国内外物流产业发展策略比较 2 3 1 物流管理策略的比较 在政府发挥作用上，美国是市场经济体制最为完善的国家，在经济发展过 程中不强调政府的管制作用，而要求企业按照市场化运作模式进行发展。现代 物流产业的发展也不例外。对于物流业发展没有集中统一管理物流的专职政府 部门，政府依旧按照原职能对物流各基本环节分块管理。但其民间物流行业组 1 0 大连保税区物流产业发展对策研究 织在美国物流管理体制中占有重要席。欧洲各国的物流管理体制基本采取的 是政府监督控制、企业自主经营的市场运作模式。欧洲各国政府虽然没有设立 专门的部门来对物流进行一体化管理，但无论是在物流的硬件设旋还是软环境 建设方面，各国政府都发挥了相当的作用。日本政府扶持物流产业发展的取向 更加明显，其物流产业得以快速发展，完全得益于它采取了政府主导发展的模 式。在这方面，我国各级政府在意识到物流业的重要性之后，也纷纷加强对物 流发展的支持力度，因此，在这方面我们还可以说有一定的优势，但是，我们 的行业协会的作用还很薄弱。 在发展规划上，西方发达国家普遍重视。日本政府对物流基础的重视和建 设，从中央政府到地方政府和主管部门均认真制定发展规划。日本政府先后发 布了综合物流实施大纲和新综合物流实施大纲，目标是建立适合日本经 济社会的物流体系。而美国物流产业发展策略强调“整体化的物流管理系统” 是一种以整体利益为重，冲破按部分分管的体制，从整体进行统一规划管理的 方式。如美国运输部1 9 9 7 2 0 0 2 财政年度战略规划的实施，成为美国物流 现代化发展的指南之一。 在实施政策上，美国政府不断通过政府宏观政策的引导，确立以现代物流 发展带动社会经济发展的战略目标，美国人还重视管理理念的进步，强调对现 代科学技术的创新与发展，同时还注重对人才的使用和培养，这些都是推动美 国物流业发展的重要因素。日本政府鼓励现代物流产业发展的致策意向性更强 烈。在完善道路设施、改善城市内河运输条件、缓解城市道路阻塞、发展货物 联运等方面，日本政府出台了许多如放松政府管制、建立政府部门协调促进机 构、提供政府援助等可行的鼓励政策。而欧洲各国也通过运用减免税赋、创造 开放透明的运输市场和放松管制等方式促进物流业发展。在这方面，无论是政 策上，还是规划上，国内做得还都不够，规划的科学性、滞后性以及政策的有 效性等方面还有待于改进。 2 3 2 物流市场培育手段的比较 美国地域广阔，物流量大且需求差异性明显，美国的物流国际市场也非常 大，为此，美国国内建成了多形式的物流市场结构，同时，美国的物流企业在 物流的信息化、技术化等方面拥有很高的水平，物流发展中的创新能力强。美 国的物流市场发展成熟，速度快，政府采取利用相关的法律法规来规范物流市 场竞争行为的管理方式。美国第三方物流快速发展，首先得益于政府对物流产 业的发展持不干预的态度，主要依赖企业自主的市场运作。欧洲是引进“物流” 大连保税区物流产业发展对策研究 概念较卑的地区之一，而且也是较早将现代技术用于物流企业发展的先锋。从 经济发展的角度上看，整个欧洲可以说是由多个国家组成的经济共同体或者说 是一个统一的大市场。科技进步使整个欧洲的物流供应链得以延伸，2 0 世纪9 0 年代，欧洲共同市场形成，企业间的竞争日益激烈，企业自我供应链管理能力 受到挑战，于是欧洲出现了企业物流向社会化物流发展的趋势，第三方物流得 到快速发展，应用水平甚至高于美国。而且，美国和欧洲各国的物流联盟发展 都很迅速，物流市场变大，物流企业的服务能力增加。而我国的物流市场发展 措旌由于涉及许多部门，障碍比较多，企业物流技术落后，效率不高，因此造 成物流需求小，市场发展缓慢，另外对于第三方物流扶持力度不够，使第三方 物流企业规模小，数量少，没有形成物流企业的主流。 2 3 3 物流设施建设措施的比较 欧洲各国的物流基础设施均为政府兴办，民间经营，比如在德国，德国的 货运中心建设遵循以下原则：联邦政府统筹规划，州政府扶持建设，企业自主 经营的发展模式，此外，为提高欧洲各国之间频繁的物流活动效率。欧盟组织 之间采取了一系列协调政策与措施，大力促进物流体系的标准化、共享化和通 用化。美国为了适应物流市场发展的需要，建设了具有高效的物流运输系统。 日本政府全面完善各项物流基础设施的建设。在全国范围内开展了包括高速公 路网、新干线铁路运输网、沿海港湾设施、航空枢纽港、流通聚集地在内的各 种基础设施建设，投资物流运输体系的建设，既拉动了本国生产的内需，又为 日本扩大物流市场提供了充实的物流硬件保证。应该说，发达国家经济基础雄 厚，物流基础设施建设投入大，见效快。我国物流设施水平低，技术落后，要 多引进国内先进的东西，包括技术、资金和经验等等，在这方面的措施要灵活 一些。 2 3 4 发达地区物流产业发展策略的启示 世界各国发展物流产业的策略都是基于本地区、本国的国情来设计和实施 的，而且，各国物流产业的发展策略也都是一些典型策略的综合体。比如，日 本国在发展物流产业过程中，既强调政府的引导与支持，也看重技术的应用和 先进管理经验的引进。所以说，任何一个国家的物流业的发展都是各种综合因 素的共同作用，同时，也没有一个固定的、一成不变的策略。 纵观发达国家现代物流的发展历程和我国物流的自身实践，我们可以得到 一些有益的启示。政府应发挥更好的服务职能，在物流发展的初期，特别需要 国家相关政策的引导和必要的资金投入，完善政策法规的制定，积极建设和规 大连傈税区物流产业发展对策研究 范物流市场的竞争秩序：同时应重视现代物流理论与实践、系统应用与系统成 效等方面的研究，及时总结经验教训，根据实际情况，及时调整战略部署，为 现代物流的发展创造一个良好的社会环境，以政府为主做好以下工作： 一是发展物流产业是一个系统工程，要构筑一体化物流，消除各部门之间、 各地区之间的利益冲突。在激烈的市场竞争中，必须将物流活动纳入系统化、统 一管理，通过一体化物流，既提高顾客服务水平，又降低物流总成本，进而提高市 场竞争力。无论是对于企业，还是对于一个地区，发展物流必须有一个统一的 规划来指导，否则，物流难以形成规模，效率低下的物流不会有存在的空间。 二是要构建物流发展基础平台，特别是要提高物流信息化水平。我们应加 大物流基础设施的投入，加快建立起集成化的物流管理信息系统，以提高需求预 测程度，促进信息共享，同时要积极引入和使用网络技术、e d i 、人工智能、条形 码与p o s 等各种先进信息技术，为一体化物流的实现提供信息与技术支撑。 三是要开拓全球性物流，发展国际间物流。要增强竞争忧患意识，在抓住国 内市场的同时，要放眼世界，构筑全球化战略，以一体化的物流管理和供应链管 理参与国际化竞争。在全球范围内寻求资源要素，促进本地区物流业的快速发 展。 四是要重点发展第三方物流。发展第三方物流是企业的生存之路，特别是 对于区内的生产加工型企业。为了发挥各自的比较优势，生产性企业应从繁杂的 物流活动中解放出来，将自己的主要精力用在自己的核心业务上，以提高自身的 核心能力，将物流服务交由第三方物流服务公司，从而以整合的核心竞争力在竞 争中取胜。 五要积极引进先进科学技术和管理经验，敢于应用先进技术。认真分析本 地区物流产业发展环境，积极应对竞争对手的挑战，根据自身的特点制定差别 化的策略，形成自身的核心竞争优势。 查堕堡型堕塑亟兰些丝垦翌兰竺窒 3 大连保税区物流产业发展定位 3 1 大连保税区物流产业发展的外部环境分析 3 1 1 我国物流产业发展的宏观环境 ( 1 ) 我国物流产业发展现状 2 0 0 2 年是我国第三方物流迅速发展的一年，一批超大型国有物流企业投身 第三方物流市场，物流产业发展的现状可概括为： 物流市场规模继续扩大。2 0 0 2 年是我国高速公路通车里程增加最多的一年， 全年新增高速公路里程5 6 9 3 公里，全国高速公路突破千公里的省份上升到l o 个。全国铁路完成货物发送量1 8 6 亿吨、货物周转量1 4 9 8 0 亿吨，全年运输收