（工商管理专业论文）天津市静海县工业结构调整与布局研究.pdf

中文摘要 战略作为一种从全局和长远的角度考虑地区经济发展的思维方式。是地区政 府对工业发展领域的策略选择问题，历来受到高度重视。战略力求从环境的变化 中寻求机会并避免风险，塑造地区工业的竞争优势，从而形成核心竞争力，并通 过差异化在竞争中取胜。随着经济环境变化速度的加快，工业仅靠实施固定不变 的战略己经不能满足经济发展的需要，只有不断地随着环境的变化及时提出新的 目标和战略，调整、转变和实施新的战略，才能够更快地促进工业的发展。 本文在对传统战略决策理论及操作的一般流程进行深入分析的基础上，运用 s w o t 分析方法，从国内外背景和自然地理状况、社会经济状况、资源环境状况 等方面对静海县的工业发展现状进行了实际分析，在此基础针对静海县的工业发 展，提出了利用优势，抓住机遇，改善劣势，迎接挑战的改进策略和措施。 本文的研究思路：首先从国内外工业结构调整的背景和相关理论出发，对静 海县工业的发展现状进行了分析，接着以工业结构调整相关理论为依据，以静海 县工业布局为实例，从发展中存在的实际问题入手，定性与定量的分析其发展现 状以及影响其竞争力的主要因素，最后依据机会和要想利用机会要依靠的优势和 克服的劣势，威胁和要想规避威胁要依靠的优势和克服的劣势来制定相应的机会 一优势( 0 s ) ，机会一劣势( o w ) ，机会优势、劣势( o s w ) ，威胁优势( t s ) ， 威胁劣势( t w ) ，威胁一优势、劣势( t s w ) 战略。在充分考虑主客观因素以保 证其结构调整方案的可行性之后，提出静海县工业结构调整的思路及具体方案。 关键词：工业发展s w o t 分析结构调整工业布局静海县 a b s t r a c t s 咖t a g yi sat l l i m 血gm o d ew m c ht a k ei n t oa c c o u n te c o n o m i cd e v e l o p m e mo ft h e a r e a 丘o mt l l eu n i t a ：叮a n dl o n g w a ya n 9 1 e a n di t sas t r a t e g yc h o o s i n gp r o b l e mf o rt h e i n d u s t r i a ld e v e l o p m e n td o m a i l lw l l i c ha l w a y sb es e ti nas i g l l i f i c a i l tp l a c e s 仃a t a g e m m e a n sl o o k m gf o rc h a n c ea na v o i d 迹gr i s k 丘o mt h ec h a n g i n go ft l l ee n v h l o n m e n t ， f i 昏ec o m p e t i t i o np r e d o m i l l a n c ef o ra r e ai n d u s 乜mt h e nf o mc o r ec o m p e t i t i v e n e s s ， a i l dg e tv i c t 0 巧l 】r o u 曲d i v e r s 时i 1 1c o m p e t “i o n w t ht l l eq u i c k e ne c o n o n l i ca n d e n v i r 0 姗e n t a l d e v e l o p m e m ， i m m o b i l es 胁g 锄c o u l dn o tm e e tt i l en e e d o f e c o n o i l l i cd e v e l 叩m e n t o i l l yb 血g i i l gf o n a r dn e wa 洫a n ds 仃妇g e ma c c o r d i i l gt o l em u t a t i v ee n v 衲n m e m ，a 由u s t i n g ，c h 粕g i i l ga 1 1 da c t u a l i z i r 坞n e ws 仃a t a g e mc o u l d a c c e l e r a t et 1 1 ei n d u s t r i a ld e v e l o p m e mm o r eq u i c 心y t 1 1 ep a p e rd e e p l ya n a l y z e d 仃a d i t i o n a ls 仃a t a g 锄d e c i s i o n - m a 醅n gm e o 巧a n di t s c o m m o n0 p e r a t i n gn o w m a k i n ga na c t u a la n a l y s ef o ri i l d l l s t r i a ld e v e l o p m e n t a c t u a l 毋。仃i i l g h a ic o 硼哆舨md o m e s t i ca i l do v e r s e a sb a c k g r o u n da n dn a t u 】- a l g e o g r a p h 弘s o c i a le c o n o m 弘r e s o u r c ee n v i r o 姗e ma s p e c t t h e nu s i r 培p r e d o m i n a n c e ， f a s t e no p p o m 面吼岫p m v i n g 甜研o rp o s i t i o nt ob 血gf 0 刑a r d 哪e l i o r a t es 仃a t e g y a n dm e a s u r e r e s e a r c l l i n g 妇n e ：f i r s t l y ，b e g i i l 丘o mt l l e 协d u s t r i a lr e s 仇l c t u r i n go fm ed o m e s t i c a n di n t e m a t i o n a lb a c k g r o u i l da n dr e l e v a n tt 1 1 e o a n a l y z e dh l “s t r i a ld e v e l o p m e n t s t a t u so f j i i l g h a ic o u l l 坝t h e i lb a s e do ni i l d u s t r i a ls t m c 彻ea d j u s t i n g 廿l e o 巧a n dt a k i l l g i i l d u s t r i a l l a y o u to fj i l l 曲a ic o u l l 锣a sa 1 1e x a n 印l e ，b e g a l lf - r o mp r a c t i c a lp r o b l e h l si n t 1 1 e d e v e l o p m e m ，a i l a l y z e dd e v e l o p i l l gs t a t u s a n di n 萄o rf a c t o r s i 芏1 1 p a c t i i 玛“s c o m p e t i t i v e n e s s ，l a s t l ya c c o r d h 培t ot l l eo p p o m 皿劬r e l yo na d v a l l t a g e sa i l do v e r c o m e d i s a d v a n t a g e s i 1 1 o r d e r t o a v o i dt 1 1 】r e a t s t o f o m l u l a t e c o l l r e s p o n d m g o p p o r t u l l i t i e s s t i e n g m ( o s ) ，l eo p p o r t u i l i 够一w e a 玉m e s s ( o w ) ，t h eo p p o r t i l m t ) ，- s 仃e n 甜l l ， w e a k n e s s ( o s w ) ，m e 缸玎e a t - s 缸e n g t l l( t s ) ， t h e 廿1 r e a t w e a k n e s s ( t 、聊， t 1 1 e t 1 1 r e a t s 仃e i 冯m ，w e a k n e s s e s ( t s w ) s t r a t e g y s op r o p o s e di 1 1 d u s t r i a lr e s 由n j c t u d n gi d e a s a i l dc o n c r e t ep r o p o s a l s f o rj i n 曲a ic o m y t ya r e rt 蚰l gm l la c c o u mo ft h es u b j e c t i v e a 1 1 do b j e c t i v ef a c t o r st oe n s u r ei t sf e a s i b i l i 哆o 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主体，并推动经济活动的全球化，对世界范围内的生产方式和产业结构带来巨大 的影响，既引发世界性的产业结构调整，也在重新塑造新的国际分工格局。 全球经济一体化日益加深，不仅影响着整个世界的经济进程，也直接、间接 影响着天津市以及静海县经济的成长与发展。任何国家和地区经济的发展都离不 开世界经济的大循环和大竞争，产业结构的调整与转换成为世界经济增长的主 题。静海县也必须对产业结构进行调整，要进一步提高劳动密集型产业，扩张和 强化资本或技术密集型产业，有选择、有重点、有突破地发展智力密集或知识密 集型产业，促进产业结构的升级和优化。静海县外贸依存度低，需要全方位开放， 在全球整合更多的生产要素，引进更多外资促进本县各个产业的发展，进一步完 善县内资金产业链。 2 东北亚经济一体化 目前，东北亚逐步成为全球第三大经济力量，已成为国际资本流动最活跃的 地区。中、日、韩g d p 综合已达世界3 0 左右，并成为全球制造业新的中心。日 第一章绪论 本是发达工业化国家，韩国是新兴工业化国家，中国东北是老工业基地，环渤海 经济圈曾是中国最大工业密集区，东北亚经济一体化是大势所趋，中国必须建设 有强大辐射力的国际经济中心，以形成稳定的“三角架”。日本、韩国是中国的 友好邻邦和经贸合作伙伴，特别是与中国环渤海地区的经贸往来十分密切。中国 环渤海区域和日韩处于不同的发展阶段，在资金、技术、自然资源、人力资源、 市场容量和综合经济实力等方面各有优势，互补性强，为进一步开展合作提供了 坚实基础和广阔发展空间。静海县作为东北亚经济圈中的一员，将有更多更大的 机会，参与东亚经济圈的产业分工，实现区域的协同发展。 3 全球科技信息化 国际上科技革命日益加深、进入信息社会。知识或智力资源的占有、配置、 生产和运用己成为经济发展的重要依托，静海县的综合竞争将更加倚重知识创新 和科技进步。知识信息化是一把双刃剑，发挥好将推进静海县用信息推动跨越式 发展，但由于经济发展水平的制约，也有可能继续加大静海县与发达国家的数字 鸿沟。 4 全球产业转移 国际产业结构大调整、世界制造业向中国转移，为天津市及静海县加快调整 产业结构提供了条件，为装备制造、钢铁、再生资源利用、金属制品加工等制造 业承接世界制造业和高新技术产业转移提供了新的机遇。同时，国内有关省市也 在积极同静海县争夺国际制造业转移的机遇，这需要静海县尽快调整工业结构， 以迎接更大的挑战。 1 1 2 1 国内背景 1 中国工业转型期 中国经济进入到了发展的关键时期，在这一时期经济发展方式转型成为了经 济转型的核心问题，经济发展方式的转变不仅需要进行制度变革、结构调整，而 且更为重要的是要实现工业化路径的转型。我国传统的工业化是以粗放型的经济 增长为基础的。而新型工业化是以集约型经济发展为基础的，在经济发展方式上 强调利用技术进步提高经济效益。因此在经济发展方式转变中要以新型工业化 2 第一章绪论 实现工业化道路的转型。 2 环渤海经济一体化 环渤海地区位于中国北部沿海地区，是东北亚地区的中心地带，地理位置优 越，资源丰富。区内有京津两大城市和河北、山东、辽宁三个省，是中国北方经 济最为发达的区域。作为北方经济发展龙头的环渤海经济区，应成为中国沿海重 点开发的新目标区域，利用其整体综合优势，带动本区经济的腾飞，进而推动我 国经济持续、稳定的全面发展。 环渤海地区约有5 0 0 0 l ( m 的海岸线，分布着4 0 多个大小的港口，沿海城市均 有港口，其中天津、大连、秦皇岛是我国著名的大港。环渤海经济区具备了实现 空间区域整合的客观条件，结合区域经济联系，具体表现为：区内整合包括沿海 港口城市：京津冀三省市；京津冀辽鲁五省市；沿海五省市与腹地之间的整合； 环渤海地区与东北亚地区的区域整合，以及与亚太经济圈的联系。 环渤海经济区的发展不单是区域均衡和比较优势的要求，也是我国经济改革 发展深化的必然趋势，它的发展对中国经济加速实现“两个根本 的转变和建立 现代企业制度都具有重大的战略意义。 3 京津都市圈经济一体化 京津经济一体化特指为适应经济全球化和市场经济发展的要求，应对2 1 世 纪国内外激烈竞争的挑战，北京和天津两个北方最大的城市，作为经济实体，从 互惠互利、共同发展的目标出发，在遵循经济发展内在规律特别是市场经济规律 的基础上，通过紧密合作，实现资源配置统一协调规划，经济结构调整优势互补， 基础设施共享共用，经济政策协调统一，建立起我国北方最大、在世界上也具有 较大影响和竞争力的经济中心，为带动中华民族的腾飞做出贡献。 鉴于京津两市各行业技术水平相近，行业内的分工基本属于水平分工，从有 利于发挥双方的比较优势、竞争优势和实现紧密合作的要求出发，行业内部结构 调整可采取的形式有： 1 ) 产业转移型。主要是将不适合于首都发展的行业特别是重化工业，逐步 向天津及外围扩散，如黑色金属冶炼及加工业的发展不符合北京市功能定位，应 该转移。而静海县的高级金属加工企业又具有较强的接纳能力，合作条件成熟； 第一章绪论 2 ) 行业产品协调型。京津两市有许多相同的区域性行业，可采取同一产品 标准配件分工生产的形式，强化共同品牌，提高技术水平，增加生产规模，扩大 幅射的范围，亦可实现行业协调。 3 ) 优势互补型。京津两市同一行业发展所依赖的自然资源及经济、社会条 件互补性较强，这是两市联合发展同一行业的有利条件。两市应充分依托行业发 展优势，建设有各自特色的行业种类，并互相支撑、互相促进，创造区域行业优 势。天津应联合北京积极建成金融期货交易中心，组建全国证券第三交易所，两 市联合形成全国重要的金融中心。 4 ) 协调开发型。这是一种建立在两市同一行业共同开发某些资源基础上的 合作。北京市是中国的历史文化名城，又极具现代化都市的风貌，人文旅游资源 具有较大的吸引力；而天津具有较长的海岸线和优良港口，海洋旅游资源优势明 显。两市联合开发旅游资源，建设首都一天津滨海旅游专线，从而提升、扩大区 域旅游资源开发水平和规模满足人们对人文、历史的了解与欣赏，又能享受到海 滨旅游的乐趣，增强了区域旅游资源的吸引力。 5 ) 资源共享型。两市合作的重点在于信息资源的共享，扩大两市间信息流 量、增加沟通、促进各方面的合作。两市可建设一些区域性电台、网站，促进信 息开发一体化。其中天津静海子牙环保产业园区的北方电子信息网的建设，将为 天津及其周边地区的废弃资源信息实现交流与共享。 在全球经济一体化、东北亚经济一体化、环渤海经济一体化和京津都市圈经 济一体化的大背景下，静海县工业结构的调整优化，具备了独特的优势条件。工 业结构的调整优化就是要最大限度地发挥利用优势条件，通过结构的调整改进限 制因素。借鉴国内外工业发展的经验与教训，不断解决理论与实践上的一些问题， 静海县工业经济的发展以及工业结构的调整也会向更深的层次演进。 1 1 2 国内外研究进展 工业结构调整的研究源于产业结构的研究，不同国家工业的发展历程不同， 使得学术界对其结构的研究也各不相同。根据研究的方法、手段、研究的重点不 同，工业结构研究中的主要流派可以分为经验统计学派、以投入产出为工具的产 业关联学派，和以产业发展机理过程分析为主的产业发生学派。 4 第一章绪论 1 1 2 1 国外研究现状 1 经验统计学派 国外对产业结构以及产业结构演化规律的研究起步早，研究成果也相对丰 富。经验统计学派主要是利用历史资料进行归纳，进行国别比较以及建立数学模 型等方法，总结产业结构演变的一般特征，并以此为依据进行预测。 主要的代表人是3 0 年代的德国经济学家霍夫曼，4 0 年代英国经济学家克拉 克和年代美国经济学家库茨涅兹。他们的研究理论对以后的产业结构有关理论产 生了较大的影响，且基本奠定了产业结构研究的理论基础。霍夫曼对工业化过程 中的工业结构演变规律做出开拓性研究。他不但提出了工业部门分类方法，而且 在他的著作工业化的阶段和类型中，根据近2 0 个国家的时间序列数据，分 析了制造业中消费资料工业和资本资料工业的比例关系，提出了著名的“霍夫曼 比例”( 即制造业中消费资料工业和资本资料工业的比例) 和“霍夫曼定理( 即 工业化过程中霍夫曼比率是下降的) 。克拉克用劳动力和国民收入两个指标来研 究产业结构的演变，得出“配第一克拉克定理”。库茨涅兹在克拉克等人基础上 进一步研究，把克拉克的第一、二、三次产业具体命名为农业部门、工业部门和 服务部门，得出工业、农业部门的国民收入相对比重，但库兹涅茨绝大部分工作 是产业结构趋势分析，更重视从需求的角度来分析产业结构的变化。 钱纳里等人在克拉克、库兹涅茨的研究成果的基础上，将研究领域扩大到了 发展中国家。在不断的探索过程里，将建立在多部门模型基础上、研究资源配置 类型变化的“结构分析技术”带入了研究中，并将需求分析与供给分析、投入产 出模型结合起来，建立了一个统一的工业化模型，分析各收入水平阶段各因素是 怎样引起生产结构和要素使用的变化，且在研究内容的广度和深度方面，从对发 达国家的经验分析扩展到对发展中国家的分析，得出了一些重要的结论如结构转 变影响经济增长的重要性随发展水平而变动，在不同的发展阶段，不同的部门、 不同的要素对增长的贡献也不同发展中国家同发达国家经济增长过程具有实质 性的不同，结构转变在发展中国家经济增长的潜力和意义上比发达国家突出得 多。他的两本书发展的型式：1 9 5 0 一1 9 7 0 和工业化和经济增长的比较研究 以及他的“标准模式”理论和方法在发展经济学中独树一帜，对中国的产业结构 研究影响很大，而且目前世界上对经济增长因素进行分析的回归方程中也开始加 第一章绪论 入结构变量，意味着分析经济增长时结构调整被重视。 经验统计学派的研究进展主要体现在分析技术的发展和研究内容的深化上。 从国别比较和时间序列分析逐步发展为将比较分析与多部门结构分析相结合的 分析。库兹涅茨、钱纳里等人的研究是目前世界产业结构研究尤其是工业结构研 究中经验统计学派的代表人物，他们的研究不但影响着中国工业结构研究学者， 而且世界各国产业结构问题，特别是对发展中国家经济增长问题的研究人员也都 是以其研究成果为基础，或者直接引用其研究成果。由于钱纳里等人卓有成效的 研究，目前世界上对经济增长因素进行分析的回归方程中也开始加入结构变量。 2 产业关联学派 产业关联学派中主流是投入产出分析，其最大特点是它的应用性。目前产业 结构关联理论中影响最大的是美国经济学家里昂惕夫开创的投入产出经济学。他 借助于投入产出表对产业之间在生产、交换、分配上发生的关联进行分析研究。 里昂惕夫的最大贡献在于将一种基本的技术经济关联概念发展成为对于政策分 析、经济分析、经济预测和计划的一种有用的工具。 美国经济学家赫希曼提出了“产业关联度基准”。产业关联度是指各产业在 投入产出上的相关程度，可分为前向关联度和后向关联度。赫希曼根据对产业关 联度的计算，把产业分成四种类型，选择产业关联度高的产业作为主导产业，这 样可促进整个产业的发展谷书堂等经济和谐论 m 中国经济出版社，1 9 9 3 。德 国经济学家李斯特在李嘉图的比较优势学说基础上提出了“动态比较优势基准”， 理论认为在选择主导产业时，不仅要看该产业的目前比较优势，而更应着眼于未 来的比较优势，用动态的眼光看比较优势。日本学者在这种思想的指导下从实践 中又总结出“动态比较费用论”。 产业发生学学派主要从产业或部门的发生、发展、技术经济内在特征和部门 间的关联、机理来研究所在部门及国民经济增长和发展中的结构问题。该领域的 代表人物应属美国的罗斯托、刘易斯、弗农，日本的筱原三代平和佐贯利雄等人。 产业发生学派中对产业经济和工业结构的研究主要还是分析现象、揭示机理 的研究，有的是从政治经济学角度研究发展战略，有的是从部门间不同技术经济 特征和部门间关联机理进行研究，而没有上升到从一般经济学原理进行研究。 1 9 4 0 年克拉克在经济进步的条件中建立了完整、系统的结构演变理论 6 第一章绪论 框架。随着学者对产业结构的布局和调整较为系统的研究，逐渐形成了一门学科 产业经济学，其标志性成果是贝恩于1 9 5 9 年出版的名著“产业组织”。在这本著 作中，贝恩构建了产业经济学基本理论和框架，形成了完整的理论体系。后来的 学者在这个基础上，把资源和产业经济学结合起来研究就形成了资源经济学。 8 0 年代中期前后，日本的佐贯利雄、小宫隆太郎、沃格尔等人分别写出日 本经济的结构分析、日本的产业政策和日本的成功与美国的复兴，对本 国的产业结构调整的经验进行总结，提出后起国家发挥“后发优势”的观点，即 通过政府产业政策的积极干预来推动产业结构的调整。 1 1 - 2 2 国内研究现状 2 0 世纪8 0 年代中后期以来，中国工业结构研究发展较快，主要是从比例关 系和过程研究逐步向机理供求变化、内部关联、动力机制和模拟研究转变。 研究进展可以分为三个层次：一是将国外的产业结构理论与方法介绍到中 国；二是将西方的研究方法、研究成果在中国加以模仿应用( 目前的主流还处于 这一层次) ；三是部分地在理论、产业发展机理等研究方面进行创新。 1 经验统计学派 刘伟等人比较综合全面地对整个国民经济结构进行了分析，通过比较衡量中 国三次产业结构的水平，计算和分析了中国工业化所处阶段，研究是以钱纳里和 库兹涅茨等人的多国模型为参照，单纯就三次产业之间的结构进行分析，并在其 著作工业化进程中的产业结构研究中，把产业结构纳入市场经济的背景下进 行考察，用理论比较和实证分析的方法，得出我国产业结构的政策倾向，同时指 出产业结构演化的进程和工业化、现代化的密切关系。郭克莎所著中国：改革 着的经济增长与结构是将钱纳里的理论方法在中国的应用。国内工业结构方面 的研究一般都引用配第一克拉克或钱纳里、库兹涅茨等的“标准模式”，但这些 理论只是考虑了工业结构变化的一般性。吴相龙构建了我国国民经济结构、产业 结构体系图揭示出产业结构的“双重性”，提出了产业结构的“体内结构”与“体 外结构”的概念及内涵构建了产业结构分析的物理模型、计量模型、产业结构优 化升级的分析思路及优化程序模式。葛虹等人进行了我国产业结构的量化模型的 建立及分析，得到产业结构的预测模型。王西琴等人以陕西关中地区为例，提出 7 第一章绪论 了一个产业结构优化模型和工业结构的优化模型。 2 产业关联学派 产业关联学派对早期中国工业结构的研究与实践影响颇大，主要针对我国工 业结构的比例问题进行研究。引入里昂惕夫的投入产出分析技术，在分析中代表 技术经济关联的投入产出系数中间消耗系数、间接消耗系数是一个静态指标，因 此投入产出方法用在短期政策效应分析有更大的优越性，而用在长期的结构预测 方面则会受到影响。我国将投入产出分析比较全面系统的应用到全国经济增长和 部门结构分析中，较早并有一定影响的是刘桂苏的国民经济部门优化的数量分 析。马洪、房维中主编的中国地区发展与产业政策认为我国地区产业结构 存在9 个主要问题，如基础结构脆弱工业内部比例失调等，并认为应把产业结构 的调整放在重要位置上来，加强产业政策的研究，持类似观点的还有孙学琛 张文合等认为我国产业结构不合理主要表现有两方面：( 1 ) 地区产业结构趋 同化，这种趋同主要表现在基础工业和加工业之间；( 2 ) 各地区产业结构不合理 造成全国产业结构比例关系失调。张立厚等人，通过对产业结构及信息需求分析， 研究产业结构系统仿真模型，建立了投入产出的产业结构优化模型。 关于主导产业的选择问题国内学者大多借鉴了国外学者对主导产业选择问 题的研究成果，在结合我国国情的基础上提出了一些选择的原则和规划标准。陈 栋生等认为主导产业应具备一些条件，如高比较优势系数( 即比较集中率系数、 比较输出率系数、比较生产率系数和比较利税率系数的乘积) ，高产业关联强度， 高需求收入弹性，高生产率上升率等，这为产业理论的细化研究，即工业理论研 究提供了很好的理论基础。蒋晓泉认为规划主导产业应遵循规划基准和约束条件 相结合的原则，这与陈栋生等人的观点有相似之处。江世银主要从经济角度对主 导产业进行研究分析，指出主导产业对整个国民经济的带动作用。黄中伟 以区域经济增长率公式为出发点，构建了区域产业结构比较优势的分析模型，比 较各城市之间的产业结构优势，从而促进区域经济的发展。 3 产业发生学派 杨治教授较早将产业结构理论引入我国并产生了较为广泛的影响。他在其著 作产业经济学导论一书中，一方面就产业结构理论进行了最初的介绍，另一 第一章绪论 方面从宏观的角度研究了产业结构和产业结构变动同我国经济增长的关系。而 后，周振华教授在现代经济增长中的结构效应一书中，指出经济结构尤其是 产业结构是决定经济增长的一个重要因素，同时提出了经济结构是决定经济增长 的重要因素的理论依据。石磊以五个主导变量即人均收入水平，最终需求，技术 进步水平，中间需求，产业关联效应的相互作用机制为主线来分析产业结构演化 规律，且在中国产业结构成因与转换一书中指出，这五个主导变量决定着产 业结构的演化。潘和平、刘克逸、曲华、何立胜、王虎、王庆、郑前贺、蒲玉梅、 娄炳林等人，从理论上对产业结构进行了研究，提出了很多新的观点，对产业结 构理论进行补充。 陈楷根等人从资源环境角度出发对产业结构进行探讨，采用“相对势”方法 建立了评价模型，对其他角度的研究给予参考。李文君等人同样从环境角度出发 对唐山市资源型产业结构进行研究。徐建中等人创建了矿业资源城市经济可持续 发展的产业结构优化模型，从矿业资源的角度去分析产业结构。郭承龙等人也从 资源型的角度对产业结构的调整进行了研究分析。郭克莎分析了改革开放以来， 我国工业结构战略的演变，从理论上对我国工业结构的演变过程进行总结。应纪 来在其论文中用河南省投入产出表动态地考察河南省工业部门总体结构在近十 年的变化情况，然后建立评价指标体系对河南省工业各个产业部门的实力进行评 估，从而确定河南省工业部门结构的优化调整方向。樊胜利、董斌秀、赵惠等人 针对某一特定地区，对其工业结构调整及工业用水进行研究，分析问题所在。 1 1 3 研究的意义 产业结构调整是现代化建设的一项长期任务。我国已进入工业化中期阶段， 社会主义市场经济体制基本建立，工业结构调整已由数量上合理分布向结构优化 升级转变，研究工业结构调整方向及政策对促进河北省经济发展和转变经济增长 方式具有十分重要的意义。 ( 1 ) 有效地提高资源配置效率 历史经验表明，各国产业政策的最普遍的作用，就是弥补市场失灵的缺陷。 市场机制主要是通过价格机制对社会资源进行配置，充分利用市场机制进行资源 配置，让一切经济主体按照市场供求关系变化配置资源，调节产业发展，这固然 9 第一章绪论 能提高产业配置效率，促进经济增长方式转变，但市场机制不是万能的。在现实 经济生活中，对于提供公共物品的企业和部门，以及存在不完全竞争、垄断和外 部经济性的条件下，价格机制往往不能对相应的资源实现有效配置。同时，市场 机制对其产业配置结构的调节带有短期性和滞后性，不可能从国家长期战略出 发，规划和实现一个国家或地区在较长时期内产业的合理发展。因此，要加强产 业政策对产业发展和资源配置的引导作用，提高资源的配置效率。产业政策是弥 补市场机制缺陷和不足的重要政策，它能有效地解决市场的失灵问题，全面提高 经济运行的质量。制定科学合理的产业政策，把产业政策和市场机制结合起来， 就能把市场失灵和缺陷所带来的产业效率损失减少到最小程度，诱导经济朝既定 的高度化目标发展。 ( 2 ) 指导产业超常规发展 经济后进国家或地区不能走发达国家或地区的老路，必须在较短的时间内形 成具有竞争能力的生产规模和技术体系，而仅仅依靠市场的自由调节，需要长时 间的资金积累过程，无法在短时间内达到赶超的愿望，产业政策是政府在市场机 制基础上更有效地实现“赶超战略”的需要，日本、韩国等国家成功的运用产业 政策干预经济获得经济的高速发展就是值得借鉴的例证。事实证明，由于“后发 优势”的存在，发展中国家或地区完全可能通过制定和推行合理的产业政策，有 重点、有步骤地配置资源，做到有所为、有所不为，实现非均衡性发展，从而实 现经济的超常规发展，缩短追赶先进国家和地区的时间。 ( 3 ) 促进产业结构合理化和高度化 产业政策对产业结构变动起着重要作用。因为各产业部门间科学的联结方 式、合理的比例关系，以及随着需求结构变化，产业结构与需求结构的动态适应， 都涉及资源在全社会范围内有计划地调配。作为市场主体行为规划的制定者，政 府能站在全局宏观经济的高度，对全社会产业发展进行合理规划，并根据不断变 化的市场供求趋势，制定和实施科学的产业政策，通过经济的、行政的和法律的 手段，调节资源在各产业部门间的合理分配，调节各产业部门间质的关联方式和 量的比例关系。通过制定和实施产业政策，能够有效地支持未来主导产业和支柱 产业的成长壮大，有秩序、低成本地实现衰退产业的撤退和调整，从而加速产业 结构的合理化与高度化，实现产业资源的优化配置。 1 0 第一章绪论 1 2 研究方法与思路 为更好的完成本项研究，作者首先作了大量的前期准备工作。对国内外工业 结构调整的背景和相关理论有了总体认识，并基于相关的实际工作基础，对静海 县工业的发展现状有充分的了解，为本论文作了充实的准备工作。 论文的思路主要是以工业结构调整相关理论为依据，以静海县工业布局为实 例，从发展中存在的实际问题入手，定性与定量的分析其发展现状以及影响其竞 争力的主要因素，在充分考虑主客观因素以保证其结构调整方案的可行性之后， 提出静海县工业结构调整的思路及具体方案。技术路线如图l 一1 所示。 f ，芒三三三面一一一芒三三呈面： 一一一一一土、 i ，巨匾固。、 t 臣匿圃 臣至圃 臣亟圃 臣亟圃 匝固i 臣匝圃i 巫困匾垂圃匪夏圆 _ 二二二二二二i = 更二二二二二二。 ；臣困 巨匾圃巨函亟固i 二二二r 二二二二 1 3 论文框架 。二二二e 二二二 l 臣固j o _ - - _ - - i _ _ _ _ _ i _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 一 、 图1 1 技术路线图 一研究背景i理论研究tilil土现状分析丁i上研究应用工结论展望一 、-!i 第一章绪论 本文的论文框架如下： 第一章为绪论部分。主要介绍本文的研究背景、研究意义、研究方法和思路， 并对静海县所处的国内外经济环境的情况进行了简要介绍，以总序的方式对论文 进行概括性的阐述，对全文起着提纲挈领的作用。 第二章为工业结构调整的相关理论简介。主要介绍了工业结构调整理论、经 济发展理论、循环经济理论、区域经济理论、边缘理论等理论，为展开研究静海 县工业结构调整提供了理论研究基础。 第三章为静海县工业发展的s w o t 分析。主要介绍了静海县工业发展的优势 条件、制约因素、面临的机遇和挑战，并在此基础上用s w o t 分析结合一些现代 分析手段进行客观综合定量的分析评价，找出具有重大影响的内外部因素，据此 提出了静海县工业发展的一些建议。 第四章为静海县工业结构调整与布局构想。在理论研究和s w o t 分析结论的 基础上，制定相关指导思想、基本原则和发展目标，对静海县的工业结构进行初 步调整，并对工业的空间布局进行完善和升级。 第五章为静海县重点工业发展战略。主要按照静海县工业结构调整的发展目 标，对装备制造业、高档金属制品加工业、再生资源综合利用及深加工、生物制 药业、轻工食品业五大重点工业的发展战略进行调整，以为整体工业结构的调整 奠定基础。 第六章为静海县工业结构调整对策与措施。主要针对静海县工业结构调整与 布局的构想，具体分析将要采取的措施，从行政、组织形式、资金产业链等方面 提出建议和对策，以为静海县工业结构的调整提供各方面的支持。 1 2 第二章区域经济及工业结构调整相关理论 第二章区域经济及工业结构调整相关理论 2 1 区域经济理论 2 1 1 区域经济及其发展阶段 2 1 1 1 区域经济 区域经济是特定地区范围内，各种经济要素、社会因子相互作用的综合，是 该区域内国民经济整体的总称。各个地区都有其独特的自然、社会和经济条件， 因而导致各地区经济发展水平、结构和布局的差异。区域经济理论是在区位论与 发展经济学有关理论的基础上逐渐演化发展而来，是对区域经济研究的理论升 华。它形成于2 0 世纪5 0 年代，在5 0 年代末和6 0 年代初迅速发展，成为一个独 立的经济学分支学科。区域经济是指在特定区域内，建立在现有资源基础上的经 济发展模式。区域之间因自然条件、经济基础、产业结构、技术结构以及区域在 全国分工中条件的差异而形成各自的经济特征。人们能直观的看到区域经济特征 主要表现在区域差异和区域优势上。 从区域经济发展的需要看，区域经济的发展固然可以凭借区域内自然资源优 势、己有产业优势和区域经济分工上的优势，发展本区域的经济，但区域经济的 快速发展和经济增长的质量的提高，还需要依托区域创新系统不断开拓区域经济 的增长。区域创新系统可以优化、整合区域内的创新资源，提高区域的创新能力， 形成区域创新合力，而且区域创新系统是区域经济内产业结构升级的根本技术支 撑。从产业结构升级的规律来看，一个地区产业结构的升级是遵循着劳动密集型 产业、资金密集型产业、资金技术密集型产业和知识密集型产业的发展方向的。 这一发展方向揭示了产业结构升级是一个对技术进步、技术创新、知识创新的依 赖性不断增强的过程，是一个地区产业的技术含量、知识含量不断增加的过程。 2 1 1 2 区域经济的发展阶段 在关于区域经济发展阶段论中，具有代表性的是胡佛费希尔的区域增长阶 段理论、罗斯托的经济成长理论，以及我国学者提出的区域经济增长阶段理论。 ( 1 ) 胡佛费希尔的区域增长阶段理论 第二章区域经济及工业结构调整相关理论 由美国区域经济学家胡佛与费希尔提出的区域增长阶段理论具体有以下几 个阶段： 1 ) 自给自足阶段 在这个阶段，经济活动以农业为主，区域之间缺少经济交流，区域经济呈现 出较大的封闭性，各种经济活动在空间上呈散布状态。 一 2 ) 乡村工业崛起阶段 随着农业和贸易的发展，乡村工业开始兴起并在区域经济增长中起着积极的 作用。由于乡村工业是以农产品、农业剩余劳动力和农村市场为基础发展起来的， 故主要集中分布在农业发展水平相对较高的地方。 3 ) 农业生产结构转换阶段 这个阶段，农业生产方式开始发生变化，逐步由粗放型向集约型和专业化方 向转化，区域之间的贸易和经济往来也不断地扩大。 4 ) 工业化阶段 以矿业和制造业为先导，区域工业兴起并逐渐成为推动区域经济增长的主导 力量。一般情况下，最先发展起来的是以农副产品为原料的食品加工、木材加工 和纺织业的行业，随后是以工业原料为主的冶炼、石油加工、机械制造、化学工 业。 5 ) 服务业输出阶段 在这个阶段，服务业迅速发展，服务的输出逐渐成了推动区域经济增长的主 要动力。这时，拉动区域经济继续增长的因素主要是资本、技术以及专业型服务 的输出，如旅游业等。 ( 2 ) 罗斯托的经济成长理论 罗斯托认为区域经济是一个普通的机体，在其成长和发展过程中可以分为不 同的阶段。他试图从成长的一系列阶段中概括出“现代经济的历史范畴”，他认 中国水利水电科学研究院学位论文为一个完整的现代经济演化系列可以分为六 个阶段： 1 ) 传统社会阶段： 2 ) 为起飞创造前提的阶段( 准备起飞阶段) ； 3 ) 起飞阶段； 1 4 第二章区域经济及工业结构调整相关理论 4 ) 向成熟推进阶段； 5 ) 高消费阶段； 6 ) 追求生活质量阶段。 ( 3 ) 我国学者关于区域发展理论的研究 区域经济的发展是一个渐进的过程，这一过程通常又表现出一定的阶段性特 征。区域经济发展有待开发、成长、成熟、衰退等发展阶段。除了特殊情况外； 一般都是循序渐进的。在同一区域，不同发展阶段的经济增长会呈现出不同的特 征，区域经济结构和社会文化观念也都会有所变化，这种结构性变化和经济总量 的增长，一起反映区域经济从一个发展阶段进入另一个更高的发展阶段。 2 1 2 区域经济相关理论 2 1 2 1 平衡发展理论 平衡发展理论建立在哈罗德多马新古典经济增长模型的理论基础上。此理 论认为，落后国家存在两种恶性循环供给不足的恶性循环和需求不足的恶性 循环，实施平衡发展战略是解决这两种恶性循环的关键，同时在各产业、各地区 进行投资，一方面促进各产业、各部门协调发展，改善供给状况，另一方面在各 产业、各地区之间形成相互支持性投资的格局，不断扩大需求。 2 1 2 2 不平衡发展理论 美国著名经济学家赫希曼在其代表作经济发展战略一书中提出了“不平 衡发展”理论。该理论认为，经济增长过程是不平衡的，经济发展也不会在各区 域同时展开，它强调经济部门或产业的不平衡发展、关联效应和资源优化配置效 应。关联效应原理是不平衡增长理论的核心，关联效应原理：各个产业部门中客 观存在的相互影响、相互依存的关联度，而且可用该产业产品的需求价格弹性和 收入弹性来度量。因此，优先投资和发展的产业，必定是关联效应最大的产业， 也是该产业产品的需求价格弹性和收入弹性最大的产业。不平衡发展理论遵循经 济非均衡发展规律，突出重点产业和重点地区，有利于提高资源配置的效率。 2 1 2 3 梯度转移理论 源于弗农提出的产品生命周期理论( 任何产品都具有一定的生命周期和生命 第二章区域经济及工业结构调整相关理论 循环) 。该理论认为，区域经济的发展取决于其产业结构的状况，特别是其主导 产业在产品生命周期中所处的阶段。如果其主导产业部门处于创新阶段，那么说 明该区域具有发展潜力，该区域处于高梯度区域。随着时间的推移生产活动逐渐 从高梯度地区向低梯度地区转移。 2 1 2 4 增长极理论 增长极理论又称发展极理论，是由法国著名经济学家弗朗索瓦佩鲁最初提 出的。该理论认为：区域经济的发展主要依靠的是条件较好的少数地区和少数产 业，所以应把少数条件好的地区和产业培育成经济增长极。通过增长极的极化和 扩散效应，影响并带动周边地区和其它产业发展。增长极的极化效应主要表现为 资金、技术、人才等生产要素向极点聚集；扩散效应主要表现为生产要素向外围 转移。在发展的初级阶段，极化效应占主导地位，当增长极发展到一定程度后， 极化效应削弱，扩散效应加强。 2 1 2 5 累积循环因果理论 累积循环因果理论是著名经济学家缪尔达尔提出来的，该理论认为，在一个 动态的社会过程中，经济各要素之间存在着循环累积的因果关系，某一经济因素 变动，会引起另一社会经济因素的变化，后一因素的变化，反过来又强化了前一 个因素的变化，并导致社会经济过程沿着最初变化的方向发展，从而形成累积性 的循环发展