（体育教育训练学专业论文）江苏省沿江体育带城市全民健身活动开展现状的调查与研究.pdf

f 煳嬲 摘要 1 9 9 5 年6 月2 0 日，国务院颁布了全民健身计划纲要，这是一项由政府领导、社 会支持和全民广泛参与的体育健身计划，同时也是一项顺应时代发展潮流、符合人民意愿 的跨世纪体育宏伟工程。它的推行维护和保障了全体公民参与和享受体育的权利，是人民 利益的一个重要体现，将极大地推动我国全民健身事业向前发展。自全民健身计划纲要 颁布以来，全民健身事业得到了蓬勃地发展，在全国各地广泛开展，初步形成了一个全社 会关心、关注、男女老少积极参与的局面。 江苏省作为我国经济、文化、教育大省，其体育事业的发展在全国来看也是名列前茅。 当前，由江苏省体育局倾力打造的沿江体育带的工程正如火如茶地进行。因此，对沿江地 区全民健身活动开展情况的调查和研究具有重要意义。本研究以江苏省沿江体育带各城市 ( 南京、镇江、扬州、泰州、常州、无锡、苏州和南通) 的全民健身活动开展现状为研究 对象，通过手工和电子查阅的方法阅读了大量文献资料，采用了问卷调查法、实地考察法、 专家访谈法、数理统计法、逻辑分析法等研究方法，对该区域全民健身活动开展情况进行 了深入而细致地分析，得出以下结论： 1 、江苏省沿江体育带全民健身活动开展的规模和发展的水平遥遥领先于国内的平 均水平，沿江北岸城市全面建设小康体育指标的实现程度达到9 0 以上，南岸地区体育现 代化指标实现程度达到1 0 0 以上，位于全国先进行列，究其原因，得益于强大的经济基 础、经济投入和各级体育主管部门的重视。 2 、通过对江苏省沿江体育带活动人群的调查得知：该区域体育人口比例较高，当 前沿江体育带城市健身人群中有3 9 1 4 属于体育人口，从这一点来看要比整个江苏省平 均体育人口高出将近3 到4 个百分点，比2 0 0 2 年1 2 月国家体育总局群体司公布的我国体 育人口为3 1 9 全国的平均水平更是高出了个7 到8 个百分点左右；体育消费的水平较高， 5 0 0 1 0 0 0 元年占7 5 8 9 ，1 0 0 0 元以上每年的消费群体增加很快；此外，体育活动项目 种类繁多，呈多元化趋势，对新兴的健身项目接受较快，同时居民参与体育活动的意识较 强。 3 、通过对相关体育部门的走访和调查发现：该区域体育场地、场馆建设水平和覆 盖率较高、全民健身活动组织开展较为频繁、全民健身活动宣传引导的手段和措施新颖、 多样、民间体育社团的建设和发展受到高度重视、社会体育指导员数量充足。 4 、存在的问题主要是体育人口的“马鞍型 结构态势依然存在、社会体育指导员 的结构配置仍不尽合理、职能未能充分体现、体育消费水平和意识有较大幅度提升 但结构不够合理，仍然以实物型消费为主。 关键词：江苏省；沿江体育带；全民健身；现状 a b s tr a c t o nj u n e2 0 mo ft h ey e a r19 9 5 ，t h es t a t ec o u n c i lp u b l i s h e st h e e s s e n t i a l so fn a t i o n a l f i t n e s sp l a n ，w h i c hi sn o to n l yap l a nl e a d e db yg o v e r n m e n t ，s u p p o r t e db ys o c i e t ya n dj o i n e d b yp e o p l e ，b u ta l s oac r o s s c e n t u r yg r a n ds p o r t sp r o j e c tf o l l o w i n gt h et r e n do ft i m e sa n d c o r r e s p o n d i n gp e o p l e sw i l l t h ei m p l e m e n to ft h i sp l a nh e l p se n s u r i n ga n ds a f e g u a r d i n gt h e p e o p l e sr i g h t st oj o i na n de n j o ys p o r t s ，w h i c hr e f l e c t st h ei n t e r e s t so fp e o p l e ，a n dw i l lg r e a t l y p r o m o t et h eo r g a n i z a t i o no fn a t i o n a lf i t n e s su n d e r t a k i n g s s i n c et h e “e s s e n t i a l so fn a t i o n a l f i t n e s sp l a n i sc a r r i e do u t , t h en a t i o n a lf i t n e s su n d e r t a k i n g sh a sb e e nd e v e l o p e dv i g o r o u s l y t h r o u g h o u tt h en a t i o n ，i n i t i a l l yf o r m i n gas i t u a t i o ni nw h i c ht h ew h o l es o c i e t yc a r e sa n da l l p e o p l er e g a r d l e s so fa g ea n ds e xt a k ep a r ti na c t i v e l y a sal a r g ep r o v i n c eo fe c o n o m y , c u l t u r ea n de d u c a t i o n , j i a n g s up r o v i n c er a n k sa h e a di n s p o r t su n d e r t a k i n g sa l lo v e rt h ec o u n t r y a tp r e s e n t ，t h es p o r t sb e l tp r o j e c ta l o n gt h ey a n g t z e r i v e ra d o p t e db yj i a n g s ua d m i n i s t r a t i o no fs p o r t sh a sb e e nb e i n gc a r r i e do nw a r m l y t h u s ，i ti s i m p o r t a n t l yn e c e s s a r yt oi n v e s t i g a t ea n dr e s e a r c ht h eo r g a n i z a t i o ns i t u a t i o no ft h en a t i o n a l f i t n e s sa c t i v i t i e si nr i v e r s i d ea r e a s t h i sp a p e ri si n v e s t i g a t e do nt h es u b j e c to ft h eo r g a n i z a t i o n s i t u a t i o no ft h en a t i o n a lf i t n e s sa c t i v i t i e si ne a c hs p o r t sb e l tc i t y ( n a n j i n g ，w u x i ，c h a n g z h o u ， s u z h o u , n a n t o n g ，y a n g z h o u ，z h e n j i a n ga n dt a i z h o u ) a l o n gt h ey a n g t z er i v e ri nj i a n g s u p r o v i n c e ，w h i c hi sm a d eb yr e a d i n gm a n yl i t e r a t u r e st h r o u g ht h em a n u a la n de l e c t r o n i ca c c e s s i te m p l o y sd i f f e r e n tr e s e a r c hm e t h o d sc o n c l u d i n gq u e s t i o n n a i r e ，f i e l ds t u d y , e x p e r ti n t e r v i e w , s t a t i s t i cl a w , a n a l y t i cm e t h o dt os t u d yt h eo r g a n i z a t i o ns i t u a t i o no ft h en a t i o n a lf i t n e s sa c t i v i t i e s a tag r e a td e p t ha n dl e n g t h t h ef m d i n g sa r ea sf o l l o w s ： 1 t h es c a l ea n dd e v e l o pl e v e l so ft h eo r g a n i z a t i o no ft h en a t i o n a lf i t n e s sa c t i v i t i e si nt h e s p o r t sb e l tc i t i e sa l o n gt h ey a n g t z er i v e ri nj i a n g s up r o v i n c ea r ef a ra h e a dt h en a t i o n a l a v e r a g el e v e l a l o n gt h er i v e r , i nt h en o r t hs h o r ec i t i e s ，t h ed e g r e eo fr e a l i z i n gb u i l d i n gt h e w e l l s p o r t si so v e r9 0 i nt h es o u t hs h o r ec i t i e s ，t h ed e g r e eo fr e a l i z i n gt h em o d e r n i z a t i o n o fs p o r t si sa c h i e v e do v e r9 0 ，w h i c hi st h ea d v a n c e dl e v e li nt h ec o u n t r y p r o b i n gi n t ot h e r e a s o n ，i tb e n e f i t sf r o mt h es t r o n ge c o n o m i cf o u n d a t i o n , e c o n o m i ci n v e s t m e n ta n dt h e s p o r t sd e p a r t m e n t s a t t e n t i o na ta l ll e v e l s 2 t h r o u g ht h ei n v e s t i g a t i o no ft h ea c t i v i t yg r o u p si nt h es p o r t sb e l tc i t i e sa l o n gt h ey a n g t z e r i v e ri nj i a n g s up r o v i n c e ，i tf i n d s ：t h ep r o p o r t i o no fs p o r t sp e o p l ei sr a t h e rh i g h ；n o w 3 9 14 o ft h ef i t n e s sg r o u p si nt h es p o r t sb e l tc i t i e sa l o n gt h ey a n g t z er i v e ri nj i a n g s u p r o v i n c ea r es p o r t sp e o p l e f r o mt h i sp o i n t ，i ti sh i g h e rt h a nt h ea v e r a g es p o r t sp o p u l a t i o n o ft h ee n t i r ej i a n g s up r o v i n c ea b o u t3t o4p e r c e n t a g ep o i n t ；i ti sa l s oh i g h e rt h a nt h e n a t i o n a l a v e r a g es p o t sp o p u l a t i o n - 31 9 a n n o u n c e db y t h es t a t e s p o r t s g e n e r a l a d m i n i s t r a t i o np o p u l a t i o nd i v i s i o na b o u t7 - 8p e r c e n t a g ep o i n t t h es p o r t sc o n s u m p t i o n s a r ea th i g hl e v e l s ，a b o u t5 0 0 1 0 0 0y u a n a c c o u n t e df o r7 5 8 9 p e ry e a r ；t h ec o n s u m e r g r o u p sc o n s u m i n gm o r et h a n10 0 0y u a np e ry e a ra r eh i g h l yi n c r e a s i n g i na d d i t i o n , s p o r t s a c t i v i t i e sa r ea taw i l er a n g e p r e s e n t i n gd i v e r s i f i e dt r e n d s ；t h ec u r r e n tf i t n e s sp r o g r a m sa r e q u i c k l ya c c e p t e d ；a tt h es a m et i m et h er e s i d e n t sh a v eh a das t r o n gs e n s eo fp a r t i c i p a t i n gi n s p o r t sa c t i v i t i e s 3 t h r o u g hv i s i t i n g a n d s u r v e y i n gt h e r e l a t e ds p o r t sd e p a r t m e n t s ，i ti ss e e nt h a t , t h e c o n s t r u c t i o na n dc o v e rl e v e l so ft h er e g i o n a ls p o r t ss i t e sa n dv e n u e sa r er a t h e rh i g h ；t h e n a t i o n a lf i t n e s sa c t i v i t i e sa r eo r g a n i z e dm o r ef r e q u e n t l y ；t h ep u b l i c i t ym e a n sa n dm e a s u r e s o ft h en a t i o n a lf i t n e s sa c t i v i t i e sa l en e wa n dd i v e r s e ；t h ec o n s t r u c t i o na n dd e v e l o p m e n to f t h ec i v i ls p o t sa s s o c i a t i o n sa r eh i g h l yv a l u e d ；t h en u m b e ro fs o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r sa r e s u f f i c i e n t 4 e x i s t i n gp r o b l e m sm a i n l ya l e ：t h e s a d d l e s t r u c t u r es i t u a t i o no ft h es p o r t sp e o p l es t i l l e x i s t s ；t h es t r u c t u r ec o n f i g u r a t i o n so fs o c i a ls p o t si n s t r u c t o r sa r en o tr e a s o n a b l e ，a n dt h e i r f u n c t i o n sa r en o tf u l l yr e f l e c t e d a l t h o u g ht h es p o r t sc o n s u m p t i o nl e v e la n dc o n s u m e r a w a r e n e s sa r er a i s e d t h es t r u c t u r ei sn o tr e a s o n a b l ee n o u g h , s t i l lm a i n l yi nl 【i n d k e yw o r d s ：j i a n g s up r o v i n c e ；t h es p o r t sb e l tc i t i e sa l o n gt h ey a n g t z er i v e r ；n a t i o n a lf i t n e s s ； t h ec u r r e n ts i t u a t i o n 佟仁昌：江苏省沿江体育带城市全民健身活动开展现状的调查与分析三 1 、刖舌 1 1 选题依据 1 9 9 5 年6 月2 0 日，国务院颁布了全民健身计划纲要，这是一项由政府领导、社 会支持和全民广泛参与的体育健身计划，同时也是一项顺应时代发展潮流、符合人民意愿 的跨世纪体育宏伟工程。它的推行维护和保障了全体公民参与和享受体育的权利，是人民 利益的一个重要体现，将极大地推动我国全民健身事业向前发展。自全民健身计划纲要 颁布以来，全民健身事业得到了蓬勃地发展，在全国各地广泛开展，初步形成了一个全社 会关心、关注、男女老少积极参与的局面。 众所周知，2 l 世纪是一个知识经济激烈竞争的时代，而这归根到底还是人才的竞争。 因此，提高国民素质将是每个国家迫在眉睫的任务，也是实力较量的根本所在。全民健身 作为增强人们体质，提高国民素质的一个重要手段，其作用已经越来越为人们所重视。江 泽民总书记在1 9 9 7 年8 月1 6 日为体育工作题词：“全民健身，利国利民，功在当代，利 在千秋。”这就反映了全民健身巨大的价值所在。 全民健身不是只停留在人们嘴边的一句口号，而是已经付之于实际行动的实践活动。 1 9 9 5 年8 月2 9 日，全国人大常委会第十五次会议，通过了中华人民共和国体育法， 其中明确规定：“体育工作以开展全民健身活动为基础，实行普及与提高相结合，促进各 类体育协调发展。”体育法将推行全民健身计划用法律的形式固定下来，大大提高了发展 全民健身事业的力度n 】。 发展全民健身事业势在必行。首先是振兴中华的时代要求。江泽民同志1 9 9 9 年在北 京视察体育工作时指出：“我们一直强调全民族素质，其中当然包括提高人民的身体素质。 提高我国的社会生产力和综合国力最后离不开人的素质，而人的素质也离不开人的体质。” 这些话帮助我们明确了新时期体育工作的中心任务，同时也表明了全民健身事业的现实作 用和历史意义；其次，发展全民健身事业是受到国际大众体育热潮的影响。当前，大众体 育已经成为世界体育发展的新方向，一些相关的国际组织和各国地方组织纷纷建立起来。 各个国家重视的程度前所未有，对其资金的投入占g d p 的比例越来越高，同时与此相关的 计划、纲要、法律法规不断被推出，以此来保障这项事业的向前发展。如：美国在2 0 世 纪8 0 年代成立了“健康与体育总统委员会”，并在5 0 个卅i 建立“健康与体育委员会 ，制 定了业余体育法。日本政府在体育振兴法中规定：“政府要负责一定数量的群众性 n 1 董新光全民健身大视野【m 】b 京：北京体育大学出版社，2 0 0 3 ，iz3 7 扬州大学硕士学位论文 2 一 体育活动设施的建设费用、社会指导员的培训费用、社会体育管理人员的服务补助费和学 校运动设施对外开放的补贴费用等 n 1 。德国在“黄金计划”的实施中，耗费巨资建造 体育场地设施，并制定了“家庭体育奖章制度”来鼓励和动员家庭参加体育活动。加拿大 政府在1 9 7 6 年建立“业余体育与身体锻炼部”并且鼓励残疾人积极参与体育锻炼，此外 加国的许多公司都在实施“雇员健身计划”；最后，发展全民健身是我国体育事业发展的 必然选择。长期以来，由于我国的体育基础比较薄弱，对于群众体育的投入更是少之又少， 尤其在上世纪7 0 年代末8 0 年代初，国家大力发展竞技体育，造成了其发展的相对滞后。 进入9 0 年代后党和国家领导人多次提出体育工作重点转移的要求。1 9 9 6 年1 月2 4 日， 原国务院总理李鹏会见全国体委主任会议人员时反复强调：“关于体育政策，核心问题就 是要把体育工作的重点真正转移到增强人民体质上来。我们的体育工作应该以增强人民体 质，增进几亿人民的健康为根本宗旨。”另外，从近几届奥运会的奖牌榜排名来看，我国 竞技体育的发展已经达到一个很高的程度，而群众体育或是全民健身与之发展的差距更是 被拉大。因此，全面普及和发展全民健身事业将是我国新世纪体育工作的一项重要任务， 而协调好竞技体育与全民健身事业的发展是体育工作的重中之重。 举世瞩目的北京第2 9 届奥运会已经落下帷幕，中国的运动健儿以完美的表现摘得金 牌榜桂冠。对于我们大众来说，奥运会的举办是个体育知识的普及、体育技术的掌握、体 育意识增强和体育热情高涨的过程。同时也为我们全民健身活动的开展营造了一个极好的 氛围和一个难得的发展机遇，我们应该借此良机将我国的全民健身事业的发展推向一个新 的高度。 1 2 研究的目的、意义 江苏省作为我国经济、文化、教育大省，其体育事业的发展在全国来看也是名列前茅。 当前，由江苏省体育局倾力打造的沿江体育带的工程正如火如荼地进行。因此，对沿江地 区全民健身活动开展情况的调查和研究具有重要意义。 长江沿江地带始于青藏高原，流经云南、四j i i 、湖北、湖南、江西、安徽、江苏，最 后由上海入海，全长三千多公里，沟通沿海发达地区与西部资源富集地区，是承东启西的 纽带，并以其优越的区位条件和便利的水道运输，现已成为我国高度发达的综合性工业地 带。江苏省沿江地带是指拥有长江岸线的地区，包括南京、镇江、扬州、泰州、常州、无 锡、苏州和南通8 个城市。这一地区约占全省三分之一的人口，四分之一的土地，创造了 【t 1 肖嵘，国外大众体育对我国群众体育的启示 j ，郧阳师范高等专科学校学报，2 0 0 1 ，( 4 ) ：7 8 7 9 佟仁昌：江苏省沿江体育带城市全民健身活动开展现状的调查与分析 三 江苏三分之二的生产总值，是江苏省经济社会发展的核心区域，在全省的发展大局中具有 举足轻重的地位。同时，这一区域也是江苏省乃至全国的体育事业发达区域之一。改革开 放以来，沿江地区的体育事业以其强大的经济水平为支柱，取得了长足的发展，世界冠军、 全国体育先进县、公共体育用地、全民健身工程、社会体育指导员人数占了全省近8 0 左 右r 。 目前，江苏省沿江体育带的建设工程正在稳步向前推进，该建设工程旨在全面提升沿 江地区体育设施、全民健身、竞技体育、体育产业等发展水平，把江苏省沿江地带建设成 为全国体育最发达的区域之一，体育发展达到世界中等发达国 家水平。全民健身事业作为这一建设的一项重要内容，其发展与否直接关系到该 工程的实施圆满，同时，全民健身活动开展的情况和全民健身服务的质量也是衡 量沿江体育带工程建设水平的一个重要指标。 通过目前所查阅的文献资料及i n t e r n e t 信息来看，国内关于全民健身研究的文献较 多，对于区域性的全民健身活动开展状况的研究则占主流，这些研究从不同的侧面反映了 我国全民健身活动开展的现状。就江苏省而言，对于全民健身的研究集中在苏南、苏北的 个别城市居多，而涉及沿江地带这八个城市全民健身活动串联起来进行整合研究的内容几 乎没有。本论文将从宏观和微观两个方面入手，首先研究各个城市的全民健身活动开展实 施的具体情况，然后从宏观上对这一区域的总体情况进行总结和归纳，进而得出结论。 对于这一区域全民健身活动开展现状研究的意义和作用是不言而喻的。一、由于这一 区域较好的经济、文化发展水平，造就了其对周边城市和省份的强大的影响力。同样，其 全民健身事业的发展也会对其他地方起到良好的示范和引导作用；二、为江苏省沿江体育 带这一体育品牌的打造和工程的建设提供一些可比较的参数，提高其工作的预见性，促进 全民健身计划的进一步贯彻和实施，从而达到改善该地区居民的体质健康状况，满足他们 日益增长的体育健身需求；三、对于我国整个全民健身事业的建设发展研究来说也是一个 很好的补充与建议。因此，这一研究具有很强的实用性和现实意义。 1 3 文献综述 1 3 1 国内研究现状 从建国到现在，全民健身事业一直都是我们关注的焦点。从新中国成立初，特别是 1 9 5 2 年6 月1 0 日毛泽东在中华全国体育总会第一届代表人会上，题词“发展体育运动， 1 1 江苏群体网h t t p ：n e w s s p o r t s c n o t h e r s o t h e r s 2 0 0 6 一0 6 1 2 8 7 4 7 3 6 h t m l e b o l 2 0 0 6 - 0 6 - 1 2 扬州大学硕士学位论文 4 增强人民体质”为新中国体育方针确定了理论基础，到现如今，全民健身计划纲要一 期工程的顺利实施，中国的全民健身事业经历了从普及发展到全面提高这样的一个过程。 在这个过程中我们对于其研究也是深入到方方面面，如关于关于群众体育场地设施方面的 问题研究，关于影响群众体育消费价值观的因素方面的研究，关于改革开放以来我国群众 体育发展演进与思考研究，关于国内外群众体育开展情况的研究，关于影响社区群众体育 活动健康发展问题的研究，关于中国群众体育的非均衡发展的研究，群众体育与学校体育 之间的关系研究，对新世纪我国群众体育的发展研究，对全民健身体制改革的研究等等。 按照其研究内容的性质，大致可以分为以下三类： 1 3 1 1 全民健身事业体系的概念、框架结构、发展模式及一般理论的探讨 这里主要研究的是全民健身的理论上的问题，包括从概念的提出到体系的确立，再到 发展模式的展望这样一些内容，具体来说可以分为两类： 1 3 1 1 1 关于全民健身体系的概念、系统结构的研究 严格来说，目前对于全民健身体系的内涵或是概念的界定还没有定论，说法各一，裴 立新和董新光的观点比较有代表性。裴立新的观点是：“全民健身体系是一个影响和制约 全民参与体育健身活动、普遍增强国民体制诸要素构成的服务性、保障性、和自适应性的 整体。是以组织管理、物质保障、体育活动三大关键环节为基本框架，以若干保证、支持 系统构成的一个可满足多元需求，服务与管理并重、结构完善、层次分明、功能有效的开 放的系统：是一个能够保障广大人民群众享有基本的体育服务的亲民、便民、利民的服务 体系：是一个组织管理科学规范，资源配置优化合理，有效保障国民体质和健康水平得到 普遍提高的保障体系：是一个适应全面建设小康社会内在要求的具有主动调节能力的系 统。”而董新光认为：“全民健身体系，就是一个能够使广大人民群众广泛参与体育健身活 动，国民体质得到普遍增强的保障系统：就是一个能够为广大人民群众提供良好的体育健 身环境和条件，满足广大人民群众基本体育健身需求的服务系统。它的实质就是保障性、 服务性和整体性。”目前来看，两者的观点更容易被人们接受。 关于全民健身体系的框架结构到目前为止也是没有一个官方的定论。这一框架的发展 大致经历了这一个过程。最早是由国家体育总局原副局长张发强教授于1 9 9 8 年1 1 月在上 海召开的全国省、市、区群体处长会议上，第一次较为系统地阐述了全民健身服务体系的 基本框架，其中讲到：“建立具有中国特色的包括组织领导、群体社团、群体队伍、场 “1 裴立新，周兰君，王旭光天津市社区体育服务体系建设的研究( 一) 组织与活动系统现状调查与对策 j 西安体 育学院学报，2 0 0 3 2 0 ( i ) ：1 3 1 7 佟仁昌：江苏省沿江体育带城市全民健身活动开展现状的调查与分析兰 地设施、资金投入、群体活动、表彰奖励、法规制度、科学研究、信息网络全民健身体 系的基本框架。”在此基础上，北京体育大学制定了全民健身计划科技工程中，将全 民健身系统工程划分为1 2 个子系统，后来在实践中又发展了1 个n 】。天津体育学院在( ( 2 0 1 0 年中国群众体育发展战略研究中提出了1 4 个子系统：行政管理、群体社团、骨干队伍、 资金投入、场地设施、体质监测、体育活动、法规制度、健身方法、评估检查、表彰奖励、 舆论宣传、科学研究、信息网络。其对全民健身服务体系框架构建的主要贡献在于：把组 织领导发展为行政管理、群体队伍发展为骨干队伍、群体活动和竞赛发展为体育活动，并 增加了评估检查的内容，使全民健身服务体系的内容框架更加趋于完善眨】。 2 0 0 3 年1 月出版的由董新光教授编著的全民健身大视野中提出了由5 个一级子 系统及其所包括的2 0 个二级子系统所构成的基本框架( 如图l 所示) 。 图l 中国特色全民健身体系基本框架图 裴立新，周兰君，周结友全民健身体系若干问题的研究 j 体育与科学，2 0 0 4 ，2 5 ( 5 ) ；4 9 - 5 2 乜1 宋亮构建苏州环太湖周边地区体育健身与休闲服务体系的研究 d 苏州大学，2 0 0 7 扬州大学硕士学位论文 6 一 他认为：“有中国特色的全民健身体系的基本框架构成包括：全面健身事业的理论指导系 统，活动服务系统、条件支持系统、组织管理系统、监测评价系统等五大系统。”这一分 类结构层次清晰、明确，已经被大多数人接受并广泛运用【1 】。 1 3 1 1 2 关于全民健身事业体系的发展模式的研究和探讨 沈建华、李建国、杨学军等在社区体育发展新模式一一学区体育一文中探索了学 校场地设施对社区居民开放的社区发展模式，并对不同层次居民、不同时间带开放的方法 及效果进行分析，认为学区体育是打破学校与社区界限，推广终身体育的一种较好的形式 2 1 。任海、王凯珍、王渡在我国城市社区体育的发展模式中讨论了构建我国城市社区 发展模式的基本依据的基础，提出现阶段我国城市社区体育发展的基本结构应由领导、协 调及操作三个子系统以及市、区、街道、锻炼点四个层次组成，街道社区是我国城市社区 体育的关键层口1 。樊炳有认为：社区体育具有两大类组织形式，即以政府行政部门或企事 业单位为依托，组织程度较高的组织形式( 如社区体协) 和社区居民自发建立的比较松散 的组织形式( 如晨练晚点是自发性社区体育组织中主要形式) 两类。社区体育发展模式可 归纳为计划变迁模式、政府授权模式、社会参与模式、文化创新模式h 】。 任平、王家宏、董新光等在都市体育圈文章中，根据城市体育发展的新趋势，率 先提出了都市体育圈这个概念，并对其进行研究和探讨，他们认为：“都市体育圈可按都 市市民生活的时间特征和空间特征进行分类；都市体育圈具有内聚性、圈层状、依存性、 网络化特征。同时是对都市体育资源的整合与重组，使其在各自的区域发挥最大的效益， 提高都市体育资源的整体利用效率，满足不同居民的体育需求，达到都市体育圈内区域功 能一体化的效果p 】。 此外，在我国全民健身的实践中还提出很多创新性的服务模式，如江苏省提出的“八 个一工程 ；其他诸如环太湖体育圈、北京龙潭体育公园、天津山野运动基地等区域体育 健身工程建设创新与新型服务模式的规划建设工作都已经启动 6 】。 通过对以上文献的总结和概述，从中体现出来的一些有创意的观点以及富有建设性的 建议，是对我们国家全民健身事业发展模式的一个重要补充和启发，增加了其发展的多样 1 董新光全民健身大视野 m 北京：北京体育大学出版社，2 0 0 3 ，1 乜1 沈建华社区体育发展新模式一一学区体育 j 上海体育学院学报，1 9 9 9 4 p 1 任海，王凯珍，王渡我国城市社区体育的发展模式 j 体育与科学，1 9 9 8 4 p 1 樊炳有社区体育理论框架体系探讨 j 北京体育大学学报，2 0 0 5 ，2 8 ( 1 ) ：2 4 2 5 【5 1 任平都市体育圈：概念、类型和特征 j 武汉体育学院学报，2 0 0 6 ，4 0 ( 4 ) ：5 - 8 1 罗旭我国全民健身服务体系的理论构建与运行机制研究 j 北京体育大学，博士论文，2 0 0 6 佟f - ：昌：江苏省沿江体育带城市全民健身活动开展现状的调查与分析 三 性，有利于各地方尽显特色，选择适合自身的发展模式，极大地推动了全民健身事业朝着 多元化的方向发展。 1 3 1 1 3 全民健身的理论研究 这里主要研究的是关于全民健身体系的一些理论构思，它们对于全民健身理论的丰富 和发展起到了积极的作用。 徐焕新，董新光在构建群众性的多元化体育服务体系中社会弱势群体问题的研究 中认为：在加快体育管理体制和运行机制转变的过程中，加强政府的目标管理职能、财政 法规政策支持功能和监督评估职能，应该尽可能保证社会每一部分人尤其是社会弱势群体 的体育权益完善相关法律，制定专门的体育服务体系的法律；针对不同弱势群体的特点， 提供相应的特殊服务；积极发动有某些特长的弱势群体参与到体育服务体系的构建中来， 挖掘他们的聪明才智，发挥他们的才能，使他们不仅是服务的对象，也成为服务体系的构 建者等建议n 】。 白炎论述了全民健身应从青少年抓起，青少年大部分为在校学生，学校体育对搞好全 民健身、提高全民素质起着重要作用，只要坚定不移地抓住学校这个领域，动员学生积极 参与，各级教育、体育行政部门长抓不懈，全民健身计划就会有突破性发展殴】。邵伟得、 吴庆超在更新观念是全民健身进一步深入的关键中从观念的角度探讨了全民健身急需 更新的7 大传统观念，以图全民健身的开展既有广度，又有深度d 1 。 张新成、张新运在家庭体育在全民健身运动中的作用一文中，论述了家庭体育在 全民健身运动中的意义及作用，指出家庭体育将成为现代家庭生活的重要标志，而且还为 全民健身运动的顺利开展起着非常重要的作用h 】。 喻坚认为：可持续发展作为一种国际社会广泛认同的全新的发展观，必然会对我国全 民健身计划有着直接和深刻的影响。全民健身必将走可持续发展道路。但全民健身必须克 服影响可持续发展的因素，才能成为人类可持续发展进程的重要组成部分u 1 。 上述相关的文献是对全民健身理论的拓展和延伸，它们来源于对全民健身实践过程的 总结和概括，反过来这些理论又重新回到指导全民健身的实践活动中去，进一步促进了全 民健身事业的发展。 川徐焕新，董新光构建群众性的多元化体育服务体系中社会弱势群体问题的研究 j 山东体育学院学报，2 0 0 3 ，( 4 ) ：2 - 4 例白炎学校体育是全民健身的基础 j 安徽体育科技，2 0 0 2 ，( 2 ) ：9 7 9 9 d 1 邵伟得，吴庆超更新观念是全民健身进步深入的关键 j 浙江师大学报( 自然科学版) ，2 0 0 1 ，2 4 ( 1 ) ：8 8 - 9 0 张新成、张新运家庭体育在全民健身运动中的作用 j ，郑州工业大学学报( 社会科学版) ，2 0 0 1 ，1 9 ( 1 ) ：4 0 - 4 2 b 1 喻坚论全民健身的可持续发展 j ，重庆教育学院学报，1 9 9 9 ，1 2 ( 3 ) ：4 7 - 5 0 扬州大学硕士学位论文 8 1 3 1 2 全民健身服务体系的现状研究 随着全民健身计划纲要的逐步实施，各地方的体育健身设施和体育指导得到了充 实和发展，人民群众的健身意识和体育热情空前的高涨，大部分地区全民健身事业的发展 速度和规模已经达到一个很高的水平。但是由于各地经济水平的差异，所以全民健身的开 展状况表现为很大的不均衡性，要想做到真正的全民享有体育健身资源和权利，还是有很 长的一段路要走，在此过程中我们除了要矢志不渝地坚持全民健身计划纲要的不断贯 彻和实施外，还需要加强服务水平的建设，包括全民健身工程建设、健身指导、健身活动 和体育资源的组织与管理等等，以为这一计划的顺利实施保驾护航。根据已经查阅到的文 献有： 谭延敏认为搞好社会体育是全民健身活动健康发展的必经路而社会体育活动的发展 受到社会体育指导员的数量和质量的制约，指出社会体育指导员在全民健身中的作用，旨 在促进全民健身活动的蓬勃开展口1 。 杨文轩等在全民健身的社会监控体系研究一文中在对社会体育进行监控的必要性 研究的基础上，运用有关社会学原理，阐述了政府对社会体育进行监控的可行性，并提出 了搞好全民健身社会监控体系的若干对策，包括完善相关体育法规建设确立全民健身社会 监控系统的工作程序与工作方式乜】。 白海波、李相如对沈阳市社区实施全民健身工程以来的现状进行了调查与分析，指出 了存在的问题，并为未来的发展提出了建设性意见d 1 。 杨占明在全民健身计划纲要) 的宣传现状分析及对策的思考一文中提出全民 健身计划纲要的宣传与其最终的宣传目标还存在很大差距，主要是宣传力度不够，宣传 效果欠佳，轻视个别宣传。要改变这一现状，应在不断加大宣传力度、减少内耗的同时， 根据我国经济、文化、教育的实际状况，突出纲要内容宣传的灵活性，通过多种渠道和媒 介，采用各种形式与方法进行因地制宜的宣传，以最大限度地发挥宣传效果，尽快实现宣 传目标4 1 。 聂锐新从分析当前我国全民健身运动现状入手，从加强农村体育的发展，加大社会体 育指导员培训力度，完善全民健身运动管理机制，解决群众体育场地设施问题，努力丰富 谭延敏社会体育指导员在全民健身活动中的作用阴河北体育学院学报，2 0 0 2 ，( 3 ) ：6 6 _ _ 6 7 乜1 杨文轩全民健身的社会监控体系研究 j 体育学刊，2 0 0 1 。8 ( 2 ) 3 1 白海波，李相如沈阳市社区实施全民健身工程现状的调查与分析阴中国体育科技，2 0 0 2 1 【4 1 杨占明( 全民健身计划纲要) 的宣传现状分析及对策的思考山【j 】东体育学院学报1 9 9 9 ，1 5 ( 4 ) 佟仁昌：江苏省沿江体育带城市全民健身活动开展现状的调查与分析! 群众体育活动五个方面思考了全民健身服务体系的建设1 。 贾志强等在新时期我国体育管理体制与运行机制研究中指出：竞技体育与群众体 育协调发展既是我国体育事业发展的基本方针，也是体育事业持续、快速、健康发展的的 基本规律，它们相互促进、相互制约和相互转化。探索新时期体育管理运行机制，处理好 改革、发展、稳定的关系，作为推进全民健身的一条主线，通过贯彻和落实全民健身计划， 可以不断提高我国全民健身事业的整体水平，逐步实现群众体育的生活化、普遍化、社会 化、科学化、产业化和法制化口1 。 以上的文献描述了当前全民健身服务体系建设中所取得的成就，但同时也指出了其中 的不足及存在的问题，为我们今后的工作指明了方向。全民健身事业发展的速度和规模等 必须要有与之相匹配的服务水平，服务水平低下会成为其发展的束缚。随着全民健身事业 发展的进一步深入和发展过程中新问题不断涌现，对服务水平提出了更高的要求，尽管现 有的研究已经取得一定成就，但是与满足现实发展还相差甚远，因此这方面研究亟待进一 步深入和细化。 1 3 1 3 不同区域全民健身活动开展现状的研究 我们国家幅员辽阔，民族众多，各地方人民的思想观念和健身理念都不尽相同，再加 上经济发展水平的差异，所以各地方全民健身活动的开展情况也多有差别。 于向通过调查，发现长江三角洲地区城乡居民参与体育健身锻炼的情况是：( 1 ) 居民 的性别、年龄不同，参加体育健身活动的动机不同，总体上随着年龄增长，居民体育健身活 动的动机在不断变化；( 2 ) 城乡居民年龄、性别不同，选择体育健身的项目不同，此外， 居民随年龄增长，选择的体育项目有激烈、对抗性强逐渐向对抗性小、休闲、娱乐、保健 养生的体育项目过渡和发展的趋势；( 3 ) 长三角体育人口年龄结构与我国体育人口年龄结 构两端高、中间低“马鞍型”略有区别；( 4 ) 居民主要选择的是免费运动场( 馆) 、庭院、 公园、街头巷尾、小区空地、江河湖畔等非正规性体育场所；( 5 ) 城乡居民每年体育消费 在5 0 - 3 5 0 元之间占9 3 2 9 ，说明长三角城乡居民体育消费水平较哥3 1 。 李宗述等认为当前的全民健身活动在开展过程中存有五个方面的发展不平衡，分别是 一、地区之间的不平衡，如在体育活动占闲暇时间的比例项目调查中，上海市为3 8 3 ， 山东省为3 3 3 ，而四川省则为2 9 。8 ，存在较大的地区间差异h 】。在体育健身频度的选 1 1 聂锐新全面建设小康社会与构建全民健身服务体系的思