（体育教育训练学专业论文）我国普通高等学校体育工作综合评价与诊断方法的研究.pdf

摘要 学校体育，是高等学校教育的重要组成内容之一，也是全面发展教育的重要 组成部分，高等学校体育工作的优与差直接影响全民族体质、运动技术水平，以 及和谐社会的社会主义精神文明建设。然而当前国内对高等学校体育工作方面的 评价研究，主要采用单一主观评价方法，这种方法受主观因素制约，过于粗糙， 信息损失量大，不能全面、有效的反映高等学校体育工作的客观现状。鉴于传统 分析方法的单一性，本文试采用经济领域发展较为成熟的数据包络分析( d e a ) 方法，结合专家评定等传统方法，对高校体育工作的经营效益和规模效益进行了 全面的分析。 通过前期准备性研究，笔者进行大量资料收集及逻辑分析，罗列出较能全面 衡量高校体育工作效益的绩效指标，旨在建立较为全面科学和适用的普通高校体 育工作综合评价与诊断系统。文中主要采用的数据包络分析( d e a ) 方法是通过 多输入多输出对同类决策单元( d e c i s i o nm a b n gu n i t s ，d m 功进行比较从而得出 相对有效的评价。输入与输出可以简单的理解为投入和产出，针对高等学校体育 工作的特点、性质以及复杂形式，结合对高校体育工作的系统研究分析，确定 d e a 中输入类同类决策单元即高等学校体育工作的投入，可概括为有形投入和 无形投入，其中，根据投入的不同形式，有形投入指标可以分为人力投入、财力 投入和物力投入三大指标；而d e a 中输出类同类决策单元即高等学校体育工作 的产出，其指标可以分为人才培养产出、科学研究产出和社会服务产出三大指标， 每个指标可以进一步细分为若干个子指标。此外，无形资产的保值增值情况也被 列为重要的产出指标。通过查阅相关文献资料及对专家进行多次访谈，对各项投 入产出的单元进行分级别评定并给出参考分值，然后将各项决策单元代入d e a 分析模型进行计算，从而得出评定结果。实例表明，d e a 分析对高校投入产出 的效率评价是非常有效的。通过d e a 数据分析，利用得到的经济效益评价指标、 松弛变量、各投入产出的权重系数，以及各决策单元在相对有效面上的“投影 等多项分析参数，不仅可以对各个决策单元的经营效益做出正确的评价，而且还 可以对其资源配置的合理性、资源利用的有效程度、导致经营无效的因素等做出 详细的分析。 本文受限于资料的可得性，仅采用少数专家对2 0 所高校进行评分录入数据， 除样本数较少外，也未考虑不同量纲所带来的误差值。期待未来政府能规范各高 校一致性的统计数据信息披露，如有更完整且详实的投入产出描述资料，将可使 本研究的结果更为完善。 关键词：普通高等院校体育工作综合评价d e a a b s t r a c t t h es c h 0 0 ls p o n s ，i so n e0 fc o n e g ee d u t i o ni m p o n a n tc o m p o s i t i o nc o n t e n t s ，姐di ti sa l s 0 t h ec o m p o n e n t0 ff i l us c a l ed e v e l o p m 锄te d u c a t i i l p o r t 姐t n eb c9 0 0 do r b a d 山a tc o u e g c 驴n sw o r kw mi m m e d i a t ci n n u e n c c 如t nn a t i o n a l i t yp h y s i q u e ，m o v e m e n tt e c h n i c a ll c v c l ，勰 w e u 舔h 锄o n i o 惦_ c i e t y ss o c i a l i s ti d c o l o g i c a l 姐de t h i c a lp r o g 陀豁h o 、) i r c v e r 也ec u r r c n t c v a l u a t i o ns t l l d yt o n e g es p o n s 、帕咄m a i n l yu dt h e l e 蛐b j c c t i v ea s s s n 圮n tm e t h o d t h i s m e t h o dw 勰陀s t r i c t e db yt s u b j e c t i v cf a c t o f ，t r o u g ha n dt h ei n f o 衄a t i o ns t o c kw a sa l p o o r ， s oi tc a nn o t 聆n e c tt h ep r c s e n ts i t i l a t i o no f u e g es p o n sw o r kc o m p r e h e n s i v l y e f 色c t i v e l y 趾d o b j e c t i v e l y i nv i e wo ft h ef a c tt h a tt h et 髓d i t i o n 柚a l y s i sm e t h o d su n i t a r i t y ，t h i sa r t i d et r i e s t 0 u t h em e t h o d ，d a t ae n v e l o p e 觚a l y s i sp e a ) w l l i c hi sd o m a i ni ne c 0 m i cd c v e l o p m e n t a 丑d 岫j f i e st h i sm e t h o dt oe x p e r tc v a l u a t i 姐d m ec o n v e n t i o n a l m e t h o d st 0 扯a l y s i s c o m p 陀h e 璐i v e l y t h ee 侬斌i v c 北醛柚dt h es c a l eb e n e 丘t0 f u e g es p o n s w o r k 1 h r o u g ht h ee a r l i c rp e 南dp r c p a m t i o n 陀a r c h ，t h ea u t h o rc 0 u c c t e dm 磷i v ei n f o m 诅t i o n 姬d 蛆a l y s i s e dt h e ml 孵d y t h e nd i s p l a y sm c 出e v e 眦n t st a 唱e t sw h i c h 伽w c 蛐位c 0 u e g c s p o r t s 、0 r kb c n e 丘t l p 陀h e 璐i v e l yt os t a b l i s hm o 陀m p 陀h 锄l s i v cs d e n 衄c 蛆d 姐i t a b l e q u a l i 哆s y n t h e t i ce v a l u a t i 锄dd i a 印o s i ss y s t e mt oo r d i n a r yc 0 u e g es p o n sw o r k t h i s 枷c l e m i n l yu st h ed a t ae 删e l o p e ( d e a ) 卸do b t a 删t h ee f f 融i v ea p p r a i s a lt h u g hc o m p a r i n gm c 卸u t s 、) l ，i t ht h em l l l t i 枷t p u t sp c c i s i m a l 【i n g 删t s ，d m d 1 k 卸u t 锄do u t p u tm a yb e s i m p l yu n d e 咖d e di n v 鹤t m e n ta n dd e l i v e r y a n dd e t e r m i n e dt h a td e ai n p u t s 、l 曲i ss i l n 缸 t 0t h ek i n do fp o l i c ) ，一m a k 迦l l n i tn 锄e l y ( b u e g es p o n sw o r ki n v e s t m e 吨m yb es u 衄a r i z e d 弱圮v i s i b l e 曲e s t m e n t 蛆dt h ei n v i s i b l ci n v e s t m n t ，n 鹏u g h 姐a l y s i s i n gt h ec 0 u e g cs p o n s w o r k sc h m c t e r i s t i c ，t h en a t l i 尬舔w e 丛t h e m p l e xf 0 加柚dt h e u e g es p o r t ss y s t e mw o r k 1 1 地“s i b l ei n v e s t m e n ti sd “i d e di n t ot h em 蛆唧ri n v e s t m e m ，t h e 丘n a n c i a l 他眦e i n v e s t m e n t 卸dt h ep h y s i c a l 他u r i n v e s t st h r b i gt a 】r l 尹t sa c c o r d i n gt ot h ei n v e s t m e n t d i 脏他n tf o m l b u td e ao u t p u t sw h i c hi ss i m i l 盯l 【i n do fp o l i c ) r m a k i n g 咖血咖e l yc b u e g c 驴n sw o r k0 u t p u t ，m yb ed i v i d e di n t 0t h ep c 啪加e l 仃a i n i n gt 0d e l i v e r u l cs c i e n t i f ! i c 陀a r c h t 0d e l i v c r 卸dt h es o c i a l r v i d e l i v e 璐t h i 优b 追t a r g e t s ，柚d c ht 盯j ；c tm a yb cf u n h e r 蚰b d i v i d e di n t 0c c n 习血s u b - t 鹕e t s i na d d i t i o n ，t h ei n n a t i o n p r f i n g 蛆da p p r i a t i o n 。s i t l i a t i o n o f m t 弛西b l e 丛ta 他a l l i s t c d 弱i m p o r t a i l yd e l i v 盯t a r g e t s 1 1 l r o u g h n s l l l t i n g 陀l a t e d t e r a t u r em a t e r i a la n di n t c r v i c w i n gt h ce x p e 塔，t h e ne v a l u a t i n g 柚d 西v i n gt h c n a t et 0e 孔i hi t e m 蛆d 锄b s t i t u t i n gt 0e a c hi t e mu n i ti m od e a 蛆a t o i i l i cm o d e lt o m p u t a t e ，柚da tl a s tg o tt h c 1 1 e s i l l t s 1 1 心e x 卸叩l ei n d i c a t e dt h a tt h ed e aa n a l y s i sw 弱e f f e c t i v et oa p p m i t h ei 印u ta n d 叫t p u t0 ft h e 硼i v e 璐i t y u t h ee c o n o m i ce 伍c i e n c yc v a l u a t i l l gi n d i t o r ，t h es l a c l 【v 耐a b l e 舔 w e u 舔v a r i o u sp o l i c y m a l 【i n gu n i ti nr e l a t i v ca c t i v c 蛐血“p r o j e c t i ”谢t c h g o tt h m u g ht h e d e ad a t a 柚a l y s i s ，n o to n l y 皿m a k et l l e r m c ta p p r a i s a lt oe a c hp o l i c y - m a l 【i n gi l n i t ，b u ta l m a k ed e t a i l e d 强a l y s i s0 nn t i o n a l i t yo fr e s o u r sd e p l o y m e n t ，t h ee f f e c t i v ed e 乎优n s o u 眦s u s e da dt h ef a c t o r sc a u s e dt h em a n a g e m e n ti n v a l i d n i sa n i d ew 弱l i m i t e db yt h em a t e r i ar e c e i v e d 蛆do n l yu dt h eg r a d i n gi n p u td a t a t 02 ( ) u i l i v e r s i t i e sb yt h em i n o r i t ye x p e n s e x c e p taf e w0 fs 锄p l e s ，i h eo t h c rs 锄p l e sh a dn o t c o n s i d e r e dt h ed i f f e r e n td i n l e n s i o nb 血西n gm a 垆i t i l d e0 fe 玎0 la 丑t i c i p a 血gt h e9 0 v e m m e n tc 觚 t h es t 柚d a v a r i o u su 血v e 俗i t i e s 1 i f o 珊s t a t i s t i c a ld a t ai n | 0 珊a t i o nd i s c l o i nt h ef i i t i l 砖，i ft h e 空o v e m m e n th 觞m o r ec o m p l e t e 姐dd e t a i l e dd e s c r i p t i o nm a t e r i a l s ，柚dt h e nm a k et h i s 北s e a f c h m o r e p e f f e c t k e yw o r d ：o r d i n a d ri n s t i t u t i o so fh i g h e rl e a m i n g s p o r t s 、幢 c o i n p r c h e 地i v eq u a l i t ) r e v a l u a t i o nd e a 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下独立进行研究工作取得的研 究成果。除了文中特别加以标注引用的内容和致谢的地方外，论文中不包含任何 其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，与我一同工作的同志对本研究所 做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名： 参年 日期游么月加日 学位论文版权使用授权书 本人完全了解武汉体育学院有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权将学 位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等 复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文， 并编入有关数据库。 名：觯新签名必吼研年脚 我国普通高等学校体育工作综合评价与诊断方法的研究2 0 0 8 武汉体育学院硕士学位论文 1 研究目的和意义 高等教育是一种特殊的社会活动，它是由一些既相互联系、又相对独立的成 分构成，即德育、智育、体育和美育等。他们既是高等教育的目的的内容，又是 实现高等教育目的的途径，构成了高等教育活动的基本内容。 自从学校体育产生以来，它一直是高等学校教育的重要组成内容之一。毛泽 东在体育之研究一文中说：“体育一道，配德育与智育，而德智皆寄于体， 无体是无德智也。一高等学校体育是全面发展教育的重要组成部分，是培养社会 所需要的人才的重要内容，对增强全民族体质、提高运动技术水平，促进和谐社 会的社会主义精神文明建设有着不可替代的作用。 现行国内对高等学校体育工作方面的评价，主要采用单一主观评价方法，这 种方法受主观因素制约，过于粗糙，信息损失量大，不能全面、有效的反映高等 学校体育工作的客观现状。因此，建立一套科学、客观的高等学校体育工作综合 评价与诊断系统，不仅是完善高等学校体育工作管理不可缺少的重要内容，也是 深化高等学校体育改革亟待解决的课题之一。它对促进我国高等学校体育工作全 面、协调、均衡发展，为相关职能部门提供真实、客观的反馈信息，改进相关职 能部门对高等学校体育工作的宏观调控与监督，加强高等学校体育工作管理的规 范化、科学化和民主化，保证高等学校体育工作总体发展目标的实现都具有十分 重要的意义。 1 我国普通高等学校体育工作综合评价与诊断方法的研究2 0 0 8 武汉体育学院硕士学位论文 2 文献综述 2 1 对我国普通高等学校体育工作系统的基础理论研究 2 1 1 普通高等学校内涵的界定 普通高等学校一般为中央部委或地方办的全日制院校，入学经国家规定的专 门考试择优录取，实施学历教育。普通高等学校根据其培养目标及学习年限的不 同，分为三种层次类型：高等专科学校、大学和专门学院、研究生酣。 2 1 2 学校体育工作的相关定义界定瞌1 学校体育体育的一个重要方面，是学校教育的组成部分。在我国，是根 据国家制定的德、智、体全面发展的教育方针，依据学生身心发展的特点，以适 当的身体练习和卫生保健措施为手段，通过体育课、课外体育锻炼、体育训练、 体育竞赛等多种组织形式进行的种有计划、有组织的教育活动。其目的是有效 地锻炼学生身体，促进正常发育，增进健康，增强体质，培养学生的体育能力， 进行思想品德教育，提高运动成绩水平，为培养身心全面发展的社会主义现代化 建设人才服务。 学校体育课程【3 l 学校根据社会的教育目的要求，为学生提供的，并且在 一定程度上给学生规定的，或可由学生选择的，被规范了的体育学科课程和活动 课程内容、学习操作程序和方法，在不同的学段所要达到的体育基本素质、能力、 体质健康教育标准的总体设计。 学校体育教学学校体育工作的基本形式，是按一定计划和大纲进行的有 目的、有计划、有组织的教育过程。以向参加者传授体育知识、技术与技能，有 效地发展身体，增强体质，培养道德意志品质为任务。特点是：参加者在整个过 程中，主要是从事各种身体练习，通过身体活动与思维活动的紧密结合，来掌握 体育的知识、技术与技能，并达到培养道德意志品质和发展身体、增强体质的实 效。要求遵循认识事物的共同规律，人体身心发展的规律，动作技能形成的规律 和人体生理技能活动能力变化的规律。 课外体育是指在体育课以外的时间里运用各种身体练习和多种组织形 式，结合自然力和卫生保健措施，提高运动技术水平，丰富课余文化生活，养成 良好生活习惯为目的的一种有组织有计划的体育活动。它是学校体育工作的重要 组成部分，是实现学校体育目标的重要途径之一。课外体育活动包含了课外体育 锻炼、课余训练和课余竞赛三个部分1 4 j 。 2 2 我国普通高校体育工作评价内容及研究现状综述 2 2 1 体育课程与教学方面 体育课程与教学评价包含的内容【5 】为以下几个方面： ( 1 ) 学生的体育学习，包括：体能；知识与技能；运动参与与学习态度； 情意表现与合作精神；健康行为。 ( 2 ) 教师的体育教学，包括：体育教师的职业道德；体育教师的专业素质； 体育教师对体育课程目标的理解：学生喜欢体育课和体育活动的程度；创造性工 作的能力；体育课程教学效果。 ( 3 ) 教材 2 我国普通高等学校体育工作综合评价与诊断方法的研究2 0 0 8 武汉体育学院硕士学位论文 ( 4 ) 体育课程的设置，包括：是否制定了课程的规范性文件；是否建立了 课程及教材的审查管理制度和课程评价制度，以及这些制度的实行情况； 在我国高等学校体育教学评价改革实践中，对体育教学评价的研究实际起步 较晚，主要是在9 0 年代中后期，在我国普通高校体育教育理论领域，伴随着对 素质教育的不断探索和全面推进，体育教学评价工作也受到体育教学界乃至全社 会的普遍关注。广大体育教育实践工作者和理论工作者对体育教学评价改革的探 索从未停止过，他们对评价改革充满了热情并付出了巨大的努力，在许多方面已 经取得了较大的进展。季浏等编著的体育教育展望、体育与健康课程与教学 论；王斌华著的发展性教师评价制度，曲宗湖主编的学校体育测评理论与 方法，金娣等编著的教育评价与测量，范晓玲著的教学评价论等站在我 国教育评价和体育教学改革的高度，以现代教育观念为指导，对我国学校体育评 价的理念、存在的问题、改革目标和评价方法等进行了理论探索和开拓型阐述。 周志华的大学体育成绩评定存在的缺陷分析与对策研究、付金秋的过程评 价与激发热情想结合是体育成绩评价的新思路、张秋的武术考核采用“三级 评定式 模式的设计及试验结果分析、张馥罡的高校体育成绩评定的探索、 杨仁康等的素质教育观下体育考评制度建立的依据与方法、刘尚达等的高 校体育考试项目实行动态选择与成绩动态评价的研究、刘燕的 建立高校新型 体育课评分方法与弹性标准的构想、卓建南的体育成绩的量化评定、曲虹桥 的累进评分方法在体育课考核中的应用等等，这些文献均是对体育课成绩考 核改革的研究，其研究方法有的是试验研究，有的是理论构思，具有一定的参考 价值，但仅仅是从不同角度，用不同的研究方法对现行体育教学评价的某一方面 进行反思和探讨，而从体育教学系统结构出发，从构成体育教学过程的各个要素 及其联系入手，根据目前体育教学评价中存在的问题和不足，应用教育学、心理 学、统计学的理论设计出科学、合理的普通高校体育教学评价体系并对其评价内 容、指标体系和指标量化进行市政研究的还鲜有报道。纵观9 0 年至0 5 年中有关 体育教学评价的文献资料，可以看出，从9 3 年起有关体育教学评价的研究逐渐 增多，研究质量也有提高，采用的评价方法也趋于科学化、合理化，并且也逐渐 涉及体育教学评价系统的各个方面。其中较有代表性的有孙庆祝教授等人的高 师体育系学生综合能力的培养和建立多元评价数学模型的研究及蓝自力的对 体育课质量评估指标体系的研究等数篇文章，这些文章中指标体系的建立和评 价方法的选用都较为合理和科学。从这十多年的文献资料中可以看出体育教学评 价的研究具有如下特点：( 1 ) 论文质量参差不齐，有些文章指标体系的建立存在 质量问题，评价方法选用也不太合理。( 2 ) 研究中对课堂教学质量和教师的评价 居多，并有重复研究现象，但对体育教学评价系统中其他要素的评价涉及较少。 ( 3 ) 评价方法的选用上，以模糊综合评价法、层次分析等居多，但缺少对各种 方法的合理组合。( 4 ) 理论性研究较多，可操作性研究较少。( 5 ) 注重对体育教 学评价系统各部分的研究，没有从整体上对体育教学评价进行研究。 2 2 2 课外体育方面 课外体育的评价内容包括：课外体育锻炼、课余训练、课余竞赛三方面。 纵观近十年来的文献资料，大多是通过对高校课外体育活动开展的理论分析 和实践研究，从某一角度或某一层面进行的剖析。其中具代表性的如：许定国等 从课外体育锻炼的价值和管理的必要性以及现实意义方面进行论述，肯定了管理 在课外体育活动中的重要作用【6 j 。张永等则根据高校扩招的现实情况在文中分析 3 我国普通高等学校体育工作综合评价与诊断方法的研究2 0 0 8 武汉体育学院硕士学位论文 了高校课外体育的管理现状和范畴，提出面临“扩招 时，高校课外体育管理工 作的对策【7 1 。董胜利等从加强组织领导，建章立制，是组织好课外体育活动的关 键：采用多种组织形式，活跃课外体育活动；根据学生兴趣特长，积极开展训练 辅导；科学安排时间，落实两个“标准 ；因地制宜，合理安排场地器材；组织 内容多样化，注意区别对待等六方面进行了理论上的分析论述惮j 。而孙天明则在 实践的基础上分析了课外体育活动的功能以及系统中存在的问题，并设计了课外 体育活动工程，建立了组织管理机构和管理模式，最后提出优化课外体育活动工 程的操作模式【9 j 。王海燕等通过对学生的问卷调查以及俱乐部的反馈信息总结了 高校课外体育活动俱乐部的发展现状及影响因素，提出新形势下高校课外体育活 动俱乐部的构件要素为：会员大众化、管理自主化、经费多元化以及资源的共享 性。郝海涛分别从男女生达到体育人口标准的比例、参加课外体育活动的动机、 影响其参加课外体育活动的原因、对课外体育活动项目的需求等方面进行调查分 析，提出相应的对策：将课外体育活动纳入教学管理范畴；健全课外体育活动的 组织与管理；拓展课外体育活动的内容，推行有偿服务等i l 例。张同宽等通过调查 分析在校生参加课外体育活动的动机和构成，提出改革高校课外体育活动管理的 对策，即建立学分制课外体育活动俱乐部的管理模式，并对该模式的内容结构和 管理原则等进行了全面的论述i l 。唐春芳等从应用运动处方原理来进行课外体育 锻炼方面进行了可行性和推广价值的论述，并针对群体活动提出提高参与人数和 积极性的对策【1 2 j 。陈金宗对构建学分制俱乐部活动定位( 包括概念、依据和指导 思想) ；学分制俱乐部的实践( 包括组织形式以及组织管理机构) ；学分制俱乐部 活动的实践原则；实践学分制俱乐部活动成绩与评价以及不足等进行了全面的分 析论述【1 3 】。 可以看出，目前这部分的研究较集中于课外体育活动的内容、方法以及组织 管理方面，而对于这方面工作的测量评价虽在文献中有所提及但都没有经过系统 的分析和研究。 2 2 3 体育管理方面 对体育管理工作进行评价的内容应包括：体育课程管理、体育教学管理和课 余体育管理三方面。 从检索到的相关文献分析得出，这部分的研究集中于从理论角度分析学校体 育管理工作的内容、方法、模式、途径和评价方面，但都比较宏观，没有进行深 入的分析研究。如：张兆才分析了学校体育管理的主客体构成、学校体育管理在 学校管理中的特殊性以及学校体育管理构成的基本要素，列出了学校体育管理体 制系统和学校管理目标体系并进行了有关的阐述【1 4 j 。陈邦军则针对高校体育工作 的特点提出高校体育管理方法和模式，包含了高校体育管理组织结构、目标管理 方法、高校体育过程管理方法、计划管理的方法、业务管理的方法以及民主管理 的方法等方面i l 引。李加奎在文中阐述了层次分析法的基本原理、分析步骤并举出 了应用示例进行说明i 圳。黄晓明以体育管理学知识为依据，以普通高校体育现实 状况为切入点，从组织结构类型、普通高校体育管理中有效组织工作的基本原则、 普通高校体育管理组织结构设计、普通高校体育管理有效组织结构的基本特征等 四个方面讨了我国普通高校体育管理的组织职能【1 7 j 。谢芳列举了当前我国学校体 育微观管理体制模式，论述了学校体育管理体制中存在的主要问题，提出了未来 学校体育管理的思路和要求1 1 剐。任云兰通过分析目前高校体育管理的工作现状， 探讨了高校体育管理的有效途径：加强制度管理；提高管理者的能力；提高民主 4 我国普通高等学校体育工作综合评价与诊断方法的研究2 0 0 8 武汉体育学院硕士学位论文 管理意识；正确互利内部关系；增强集体凝聚力；突破传统的管理思维模式；积 极寻求集体福利途径；实施有效的评价管理体系【1 9 - 。林子针对我国高校体育教学 管理模式现状进行反思，论述了高校体育教学质量管理的原则、监控与运行机制， 构建了高校体育教学质量评估体系，以促进高校体育教学管理水平的提古【驯。刘 凯通过文献法和专家咨询法对普通高等院校体育工作管理中的各级管理机构设 置、各机构的分工职责和履行各自职责中存在的一些普遍问题进行了剖析，并在 此基础上对存在的若干问题进行了辩证性思考并提出了解决这些问题的相关建 议【2 。华雪玲论述了高校体育工作管理的主要内容和当前高校体育管理中存在的 问题，提出了加强高校体育管理工作的对策与建谢列。 除此之外，对普通高校管理工作还有从某一方面或某一部分进行研究的，如： 教师管理方面，严德智等的高校体育教师的校本化管理、胡好的普通高校 体育师资管理研究以及李先雄等的需要层次理论与普通高校体育教师的管理 等；教学管理方面，如：徐君蔚的系统科学在体育教学管理工作中的运用、 张永的浅析高校扩招后学校体育教学管理工作、付戈弋的论高校体育教学 管理等；其他方面，如：新时期学校体育设施多元化管理模式的研究等。 2 2 4 体育科研方面 在这部分的文献资料中研究集中于对科研成果的评价方面，如：吉彦波论述 了科学的科研成果评价标准对于高校的重要性，分析了目前国内各高校科研成果 评价标准的现状和问题，提出了制定科学的高校科研成果评价标准的办法原则 【2 3 l 。陈玉霞则运用管理学、心理学的研究方法，对我国体育科研领域的各因素及 子因子进行了全面、深入的调查研究，发现科研人员对我国科研机构中诸因素的 评价并不是很高，与他们的理想得分相差甚远，同时科研人员对其自身人力发挥 情况评价并不是很高，并提出了对策和建谢矧。刘先进等从体育科学研究及其研 究成果的特点出发，探讨分析目前我国体育科研成果常用的评价方法以及各自的 优缺点。在制定体育科研成果评价指标体系原则的基础上，提出制定体育科研成 果评价指标体系的标准，并举例说明对体育科研成果进行模糊数学综合评价方法 的理论应用等【硎。而针对高校体育科研评价系统方面的研究并不多见，如：罗达 勇通过调查研究，总结部分高校科研工作考核经验，根据体育领域科研成果的特 点，从高校体育教师科研工作的实际出发，从科研工作定量考核的内容范围、教 师个人年度科研工作量考评记分方法、个人年度最低科研定额标准三方面提出高 校体育教师科研工作考核量化管理办法以及科研工作量化考核办法和奖惩办法 【冽。周挺进分别从高校开展体育科研计量评价工作的动因分析、体育科研工作的 特殊性、体育科研计量评价过程中应遵循的原则以及体育科研计量评价过程中应 注意的问题四方面展开分析，阐述了高校实施体育科研计量评价的现实性、合理 性和可行性，提出只有逐步开展和完善计量评价工作，才能更有效地发挥广大教 师积极投身科研工作的积极性和创造性，努力提高高校体育科研水平的观点瞄7 。 2 3 本文所选评价方法的介绍 2 3 1 数据包络分析方法概述 数据包络分析( d a t ae n v e l o p m e n ta n a l y s i s ，d e a ) 是美国著名运筹学家 a c h a m e s 和w w c 0 0 p e r 等人基于“相对效率评价 概念发展起来的一种新的 系统分析方法【2 8 1 。它把单输入单输出下的工程效率概念推广到多输入多输出同类 决策单元( d e c i s i o nm a l 【i n gu n i t s ，d m u ) 的相对有效性评价中。d e a 的原型可以 5 我国普通高等学校体育工作综合评价与诊断方法的研究2 0 0 8 武汉体育学院硕士学位论文 追溯到1 9 5 7 年f a 仃c n 在对英国农业生产力进行分析时提出的包络思想【2 9 l ，因此 d e a 有时也被称为非参数方法或r i r r e u 型有效性分析法。 从多目标决策的角度来看，d e a 对一个d m u 的评价是通过极小化输入和 极大化输出来完成的，因而一个有效的d m u 必然位于多目标问题的p a r e t o 前沿 面上，或者说，d e a 有效性与相应的多目标问题的p a r e t o 有效解或非支配解是 等价的i 则。d e a 也可视为一种新的“统计方法，它与传统方法( 如回归分析法) 的区别在于：传统方法是从大量样本数据中分析出样本集合整体的一般规律或趋 势，但它把有效和非有效的样本混在一起进行分析，得出的生产函数实质上是一 种“平均生产函数 ，是“非有效 的，严格地说并不符合经济学中关于生产函 数的定义；而d e a 对有效生产前沿面的估计则是利用数学规划手段，从大量样 本数据中分析样本集合中处于相对有效的样本个体，其本质是最优性，这就克服 了错用生产函数的风险及平均性的缺陷。此外，d e a 以决策单元的输入输出权 重为变量，避免了确定各指标在优先意义下的权重；对决策单元进行评价不需要 知道决策单元的输入和输出之间是否存在某种显式关系；评价结果与指标的量纲 无关；不仅给出d m u 的评价结果，而且给出非d e a 有效和弱d e a 有效d m u 的原因和改进路径，等等。由于诸多优点，d e a 方法现己成为管理科学、系统 工程与决策、评价技术等领域一种重要而有效的分析工具，受到国内外学者的广 泛关注，理论研究和实践应用方兴未艾。 从理论研究来看，人们分别从输入输出指标的性质、决策单元的数量、评价 者偏好、综合d e a 模型以及不确定性情况下的相对有效性评价等多个方面对 d e a 模型进行了改进和发展，d e a 模型已从最初的c z r 模型发展到目前的上百 种；除了d e a 模型的发展之外，人们在决策单元的分类和有效性排序、灵敏度 分析、d e a 方法与其他方法的比较研究、d e a 有效性的含义、d e a 与规模收益 分析等方面也进行了研究【3 1 半j ，这些研究使d e a 方法进一步成熟。 从实践应用来看，由于d e a 方法具有不需预估权重、不需事先设定输入输 出间的显式函数关系、算法简单、评价结果丰富等诸多优点，使其特别适合多输 入多输出复杂系统的相对有效性评价。迄今为止，d e a 的应用领域己遍布工业 企业、金融、市政、医院、教育、环保、邮政、交通运输、军事等多个生产领域 和非生产领域【4 5 彤】。除了用于事后评价以外，d e a 也被人们用于对未来经济行 为的预测、决策方案的事前评估与选择、经济生产目标定位等方面p 一5 。 d e a 方法具有很多优点，同时也存在一些不足，主要体现在以下几个方面： ( 1 ) d e a 方法只能用来进行相对评价，也就是必须有一定数量的参照物( 参考 决策单元) ，如果只有一个被评价对象，d e a 方法将无法作出评价。( 2 ) 由于是一 种相对评价，每一个决策单元评价结果的好坏都是相对于参考单元而言，因此如 果被评价的所有对象都是低效率的，那么这种方法将无从鉴别，依然可以从中筛 选出若干有效的决策单元。( 3 ) d e a 评价中，由于每个决策单元都从最有利于自 身的角度确定指标权重，因此有时会出现较多，甚至全部决策单元都被评为d e a 有效的情况，从而难以区分。在指标数量较多，而决策单元数量较少的时候，这 种情况更容易发生。 总之，作为一种有效的系统决策分析方法，d e a 为多输入多输出情况下的 评价和决策问题开辟了新的前景，提供了新的手段。自诞生以来，应用领域不断 扩大。同时，应用范围的扩展也进一步促进了方法本身的研究。 6 我国普通高等学校体育工作综合评价与诊断方法的研究2 0 0 8 武汉体育学院硕士学位论文 2 3 2 d e a 在高校体育工作领域中的应用 高校工作系统由很多方面组成，其中任何一个部分都可以分化成一个完整的 子系统，而本文主要选择以高校体育工作系统为研究范畴。体育工作系统不仅是 一个多输入多输出系统，而且输入输出间的组合关系非常复杂，这种复杂关系不 仅难以表达，而且难以采用统一的标准进行度量和比较。d e a 不需预估权重、 不需事先设定输入输出间的显式函数关系、与指标的单位无关、评价结果丰富等 诸多优点使其成为除经济外诸多领域相对有效性评价的一个新的工具。从第一篇 d e a 论文发表以来，虽然单纯从体育工作入手的相关研究论文几乎没有，但相 继有不少在高教其他工作领域应用的论文发表，其中相当一部分论文与高等学校 的资源配置和使用效率有关。这些d e a 在高等教育领域的应用涉及诸多方面， 既有大学之间整体资源配置使用效率的比较1 5 引，也有大学的某项职能，如科研 绩效的衡量【蚴l ，还有对大学内部各个院系l 蹦7 l ，或某个部门，如图书馆的绩效 评价【醴6 9 1 。与国外相比，d e a 方法应用于中国高等教育领域的时间较晚，数量 较少。文i 蚓应用d e a 方法研究了高校的规模效益评价问题；文i 硎应用d e a 方 法对我国各省市自治区高等教育投入产出的相对有效性进行了评价研究；文r 7 1 j 应用d e a 方法对几所邮电高校的办学效益进行了对比；文【7 2 j 应用d e a 方法对 我国高校的办学效率进行了评价分析，并提出了相应的改进措施等。 总的来看，d e a 方法在高等教育领域已有一些研究和应用，但从研究内容 和研究对象来看，这些研究多分布在寻找适应高校办学效益评价的诸多方面，而 单纯从某一方面工作进行深入研究的论文相对比较贫乏。例如，高等学校体育工 作具有以人和多种活动为主要作用对象的特殊性，其工作效益评价中存在很多模 糊因素，很难精确描述，而目前的研究基本采用确定性d e a 模型处理模糊因素。 此外，与企业的效益指标不同，高校体育工作效益评价中的许多指标往往缺乏明 确的经济含义，这一特点无疑会对工作效益的d e a 评价产生影响。总之，如何 针对高校体育工作效益评价的特点，确定科学适用的绩效指标，采用d e a 与其 他评价方法进行相应的综合运用，以提高评价方法的针对性和有效性，即为本文 的研究所在。 7 我国普通高等学校体育工作综合评价与诊断方法的研究2 0 0 8 武汉体育学院硕士学位论文 3 研究对象与方法 3 1 研究对象 普通高等学校一般为中央部委或地方办的全日制院校，入学经国家规定的专 门考试择优录取，实施学历教育。普通高等学校根据其培养目标及学习年限的不 同，分为三种层次类型：高等专科学校、大学和专门学院、研究生院。本课题的 研究主要针对大学，其所设置的体育系或体育类学院除外。 3 2 研究方法 3 2 1 文献资料法 根据研究内容和目的，查阅近十年全国多种主要体育学术杂志以及相关书 籍、报刊和网络资源，通过期刊网进行相关课题研究著述的搜索，参考大量相关 方面的研究资料，为本课题的研究工作做理论上的准备。 3 2 2 专家调查法( 特尔菲法与层次分析法相结合) 采用两种方法想结合在不同研究阶段对相关领域的专家进行书面咨询，调查 确定评价指标、指标权重以及进行评价标准的测试及调查。 3 2 ，3 以d e a 为主，结合加权算术平均法与模糊综合评判法 采用该方法对书面咨询和测试、调查数据做统计处理。 8 我国普通高等学校体育工作综合评价与诊断方法的研究2 0 0 8 武汉体育学院硕士学位论文 4 研究重点、难点和创新之处 4 1 高等学校体育工作结构构成模型的构建。 高等学校体育工作涉及的内容广泛而多样，是一个复杂的可控系统。它既由 多级子系统构成“纵向系统 ，又由每一级多个并列子系统构成“横向系统 ，是 一个多层次、多纬度相互联系、相互作用、相互制约的有机整体。从结构上对其 进行剖析，高等学校体育工作是由体育教学、课外体育活动、运动队训练、运动 竞赛、学校体育科研、体育师资、场地器材和经费、体育组织和管理等方面构成， 而每一方面又包含着大量的影响因素，这些影响因素众多，层次结构复杂，如何 依据评价目标构建高等学校体育工作结构构成模型，使建立的高等学校体育工作 价值因素结构模型能够全面、有效、客观的再现和反映高等学校体育工作目标， 成为本课题研究工作的重点和难点。 4 2 单因素发展水平模型的建立。 高等学校体育工作评价指标体系包含客观定量测量指标与主观定性测量指 标两部分，在主观定性测量中，由于测量者各自的知识结构和经验不一致，其测 量的尺度也就不可能一致。为解决测量尺度的不同一性、不等距性，提高测量的 准确性，本研究拟采用量表化分类测量法，运用建立的参照标准对测量者的个体 经验标准进行拟合，把模糊测量量表还原为多分类量表。按规定的标准对各类、 各项不同量纲的客观统计指标和主观描述指标进行量化处理。 4 3 高等学校体育工作分析评价数学模型的构建。 评价指标体系中各类、各项指标对高等学校体育工作的影响和作用大小是不 相同的，各指标的量纲也不同，即使指标量纲相同，其数值大小类别也是不相同 的。模型的构建既要考虑到各指标对高等学校体育工作的相对重要程度、各指标 变异程度的不可比性，还要考虑到各指标的相互关系，准确合理的给各类、各项 指标确定一个综合参数。运用数学模型进行合成运算，从而实现对影响高等学校 体育工作的各类、各项价值因素进行量化分析、诊断与评价。 4 4 针对本研究适用的评价方法的结合使用 选用的评价方法要实现评价客观之目的，并能避免人为因素造成的系统误 差，便于指标量化，选取适当的方法进行组合使用，以保证评价工作简便、易行、 准确、可靠。 9 我国普通高等学校体育工作综合评价与诊断方法的研究2 0 0 8 武汉体育学院硕士学位论文 5 指标体系的构建及应用 5 1 绩效指标引用依据 “绩效指标 ( p e r o 缸m a e c h i d i a c t o r s ) 是体现组织业绩和效率的指标，一般被 用来评价组织某一方面目标的达到程度和资源的利用情况。利用绩效指标进行管 理和评价的方法最早起源于企业管理，后来被人们引入高等教育评价。根据研究 角度和标准的不同，绩效指标的分类有很多方法1 7 引，如英国大学校长委员会 ( c v c p ) 与大学拨款委员会( u g c ) 联合工作小组将绩效指标分为输入指标、过程指 标和输出指标【，引，关于绩效指标的具体内容和体系，不同学者的观点往往有所不 同，指标数量也相差悬殊，多的有数十个【7 5 j ，少的只有几个【7 4 7 6 】。 绩效指标为高校体育工作效益的量化评价提供了