（管理科学与工程专业论文）广东经济增长对高层次人才的需求研究.pdf

摘 要 摘要 改革开放以来，中国经济逐步进入了高速增长的快车道，g d p 增长速度名 列世界前茅，综合国力和人民生活水平有了大幅度提高。影响经济增长的因素是 多方面的，其中，高层次人才是最直接、最重要、最突出的影响因素之一。作为 改革前沿阵地的广东省，近年来，经济增长总量连年位居全国首位，人才流动较 大、政策灵活性较高，本文以2 0 0 5 年广东省自然科学基金项目为背景，重点研 究广东经济增长对高层次人才数量和质量的需求。 本文综合运用劳动经济学中劳动力需求理论以及人力资本理论，分析了经济 增长的相关因素( 即：供给因素、结构因素、制度因素) ，揭示了各种因素在不 同经济发展阶段发挥着不同的作用：经济发展早期，供给因素中的资本和劳动力 有着重要的制约作用，表现出一定的粗放型特征；随着经济的进一步发展，结构 的制约作用陆续显现，优化结构成了最有效率的增长方式；在结构优化到比较合 理后，技术进步和制度因素成为经济持续发展的保证。分析了经济增长对高层次 人才需求的数量和质量，提出了高层次人才需求的四大影响因素：社会生产规模， 经济结构，科学技术进步，制度因素等。在对比我国经济相对发达的区域人才需 求情况的基础上，进一步研究了广东高层次人才需求与上述四大影响因素之间的 关系。指出：科技进步因素和制度因素对高层次人才需求的作用较大，而经济总 量和产业结构因素作用较小。广东经济增长方式在由粗放型向集约型转变的过程 之中，无形资本发挥着越来越重要的作用。研究提出：广东省高层次人才需求总 量旺盛，在经济发展和政策因素上有明显优势，但在工业产业结构和科学技术进 步方面，存在欠缺，急需加大高等教育投入，培养大批高层次人才，建立高层次 人才培养体系，提高人才培养质量，以满足社会经济及文化发展的需要。 本文对于正确认识我国高等教育改革，挖掘广东经济发展潜力，促进高层次 人才培养，将产生一定的积极作用。 关键词：经济增长；高层次人才；需求 广东t 业人学管理学硕f j 学位论文 a b s t r a c t s i n c er e f o r ma n do p e n i n gu p ，c h i n a se c o n o m yh a sg r a d u a l l ye n t e r e daf a s tl a n e o fr a p i dg r o w t h ，g d pg r o w t hr a t ei si nt h ew o r l df o r e f r o n t ，t h eo v e r a l ln a t i o n a l s t r e n g t ha n dp e o p l e sl i v i n gs t a n d a r d sh a v eg r e a t l yi m p r o v e d i m p a c to ne c o n o m i c g r o w t ht h e r ea r em a n yf a c t o r s ，a m o n gw h i c hh i g h - l e v e lt a l e n t si st h em o s td i r e c t ， m o s ti m p o r t a n t ，m o s tn o t a b l yo n e a tt h ef o r w a r dp o s i t i o n so fr e f o r m ，g u a n g d o n g p r o v i n c e se c o n o m i cg r o w t hi sa tt h ef i r s tp l a c ef o ry e a r s ，g r e a t e rf l o wo ft a l e n t e d p e o p l e ，a sw e l l a sm o r ef l e x i b l ep o l i c y t h i sp a p e rb a s e so n2 0 0 5g u a n g d o n g p r o v i n c en a t u r a ls c i e n c ef o u n d a t i o n s ，f o c u so ng u a n g d o n g se c o n o m i cg r o w t ho n t h ed e m a n df o rh i g h - l e v e lt a l e n t sb o t hi nq u a n t i t ya n dq u a l i t yr e q u i r e m e n t s i nt h i sp a p e r ，i n t e g r a t el a b o rd e m a n do fl a b o re c o n o m i e st h e o r ya n dh u m a n c a p i t a lt h e o r y ，t h er e l e v a n tf a c t o r so fe c o n o m i cg r o w t h ( t h a ti s ：s u p p l yf a c t o r s ， s t r u c t u r a lf a c t o r s ，i n s t i t u t i o n a lf a c t o r s ) i tr e v e a l st h a tt h o s ef a c t o r si nd i f f e r e n t s t a g e s o fe c o n o m i cd e v e l o p m e n tp l a yd i f f e r e n tr o l e s ：i nt h ee a r l ye c o n o m i c d e v e l o p m e n t ，s u p p l yf a c t o r se s p e c i a l l y t h ec a p i t a la n dl a b o rh a v ei m p o r t a n t c o n s t r a i n t s ，w i t h ac e r t a i ne x t e n s i v ef e a t u r e s ；w i t ht h ef u r t h e re c o n o m i c d e v e l o p m e n t ，s t r u c t u r ec o n s t r a i n t sh a v es h o w nu p ，o p t i m i z i n gt h es t r u c t u r eb e c o m e s t h em o s te f f i c i e n tm o d eo fg r o w t h ；i nam o r er e a s o n a b l es t r u c t u r a lo p t i m i z a t i o n ， t e c h n o l o g i c a lp r o g r e s s a n di n s t i t u t i o n a lf a c t o r sc o n s t a n t l yp u s ht h ee c o n o m i c d e v e l o p m e n tf o rl o n g a n a l y s i so ft h ee c o n o m i cg r o w t ho fd e m a n df o rh i g h l e v e l t a l e n t sb o t hi nq u a n t i t ya n dq u a l i t y ，a n dg i v e st h ef o u ri n f l u e n c i n gf a c t o r s ：t h es c a l e o fs o c i a lp r o d u c t i o n ，e c o n o m i cs t r u c t u r e ，s c i e n t i f i c & t e c h n o l o g i c a lp r o g r e s sa n d i n s t i t u t i o n a lf a c t o r s i nc o n t r a s tw i t hr e l a t i v e l yd e v e l o p e dr e g i o n s d e m a n df o r t a l e n t s ，m a k eaf u r t h e rs t u d yb e t w e e ng u a n g d o n g sh i g h l e v e lt a l e n t sn e e d sa n dt h e i n f l u e n c i n gf o u rm a j o rf a c t o r s i ti s c o n c l u d e dt h a t ：s c i e n t i f i c & t e c h n o l o g i c a l p r o g r e s sa n di n s t i t u t i o n a lf a c t o r sa r em o r ea f f e c t i v et h a nt o t a le c o n o m i co u t p u ta n d i n d u s t r i a ls t r u c t u r e d u r i n gg u a n g d o n g se c o n o m i cg r o w t hc h a n g i n g ，i n t a n g i b l e a b s t r a c t c a p i t a li sp l a y i n ga ni n c r e a s i n g l yi m p o r t a n tr o l e f i n dt h a t ：t o t a ld e m a n do f h i g h l e v e lt a l e n t so fg u a n g d o n gp r o v i n c ei ss t r o n g ，a n de c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n d p o l i c yf a c t o r sa r eo b v i o u sa d v a n t a g e s ，b u tt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n ds c i e n t i f i c & t e c h n o l o g i c a lp r o g r e s sl a g m u c h - n e e d e di n c r e a s ei nh i g h e re d u c a t i o nt oc u l t u r ea l a r g en u m b e ro fh i g h - l e v e lt a l e n t s ，e s t a b l i s hh i g h - l e v e lt a l e n t st r a i n i n gs y s t e mt o i m p r o v et h eq u a l i t yo ft a l e n t st r a i n i n g t om e e tt h es o c i o e c o n o m i ca n dc u l t u r a l d e v e l o p m e n t ： t h i sp a p e r ，w i l lh a v eap o s i t i v ee f f e c tf o rac o r r e c tu n d e r s t a n d i n go fc h i n a s r e f o r mo fh i g h e re d u c a t i o n ，m i n i n gg u a n g d o n g se c o n o m i cd e v e l o p m e n tp o t e n t i a l ， a n dp r o m o t eh i g h - l e v e lt a l e n t st r a i n i n g k e y w o r d s ：e c o n o m i cg r o w t h ；h i g h - l e v e lt a l e n t s ；d e m a n d i i i 独创件声明 独创性声明 秉承学校严谨的学风与优良的科学道德，本人声明所呈交的论文是我个人在 导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以 标注和致谢的地方以外，论文中不包含其它人已经发表或撰写过的研究成果，不 包含本人或其它用途使用过的成果。与我一同工作的同志对本文所做的任何贡献 均已在论文中作了明确的说明，并表示了谢意。 本学位论文成果是本人在广东工业大学读书期间在导师的指导下取得的，论 文成果归广东工业大学所有。 申请学位论文与资料若有不实之处，本人承担一切相关责任，特此声明。 7 1 指导教师签字： 论文作者签字： j 钗、缁 乳寸 毋年f 月工日 第一章绪论 第一章绪论弟一早三百t 匕 时代的进步乃至整个人类文明发展的历史业已证明，一个国家的贫富强弱不 仅在于自然和物质资源的优劣，而在更大程度上取决于国民创造性的提供产品和 服务的能力，取决于人自身的知识、才能和智慧。人才问题，作为解决国家未来 发展中一切问题的前提和关键，是建设和谐、民主、富强的小康社会所不可回避 的重大课题之一。 1 1 概念界定 经济增长，即一个地区在一定时期内的产品和服务的实际产量的增加，经济 增长的实质是规模不断扩大的社会再生产过程和社会财富的增殖过程。测量指 标一般用国民生产总值来衡量经济增长水平和速度。影响经济增长的最基本的因 素是投资额与投资效果、技术进步和劳动力质量。 人才，简而言之，是指有才能的人。辞源( 合订本) 认为人才是指“有才 学的人一；台湾三民书局大辞典说人才是。有才华学识的人 。因此，学识才 能是人才的基本特征。人才学家王通讯在人才学通论中对人才的定义更加全 面、深入：。人才就是为社会发展和人类进行了创造性劳动，在某一领域、某一 行业或某一工作上做出较大贡献的人。一乜， 高层次人才，采用一个比较全面的定义，是指在人才队伍各个领域中层次比 较高的优秀人才或处于专业前沿并且在国内外相关领域具有较高影响的人才，。 按照这个通常的理解，高层次人才概念含义广，划分种类多，目前大家都没有达 成统一的认识。本文参照广东省统计局统计口径，把高层次人才界定为具有高级 专业技术职称( 职务) 或者博士学位以上( 含) 的人员。具体包括：院士、享受国家 津贴人员、高级职称( 职务) 人员、博士后、博士毕业生等。 需求，是一个经济学术语，它指在一定的时期，在既定的价格水平下，消费 者愿意并且能够购买的商品数量。 劳动力需求分为静态需求和动态需求。劳动力的静态需求只研究一个横断 面上，不同工资水平和劳动力要素收益水平下用人单位对劳动力不同的需求量。 i 广东t 业大学管理学硕l 学位论文 劳动力的静态需求一方面取决于企业聘用劳动力的边际收益，另一方面取决于聘 用劳动力所支付的代价，即工资。劳动力的动态需求主要研究在不同的劳动生产 率、投资率、资本生产率等条件下经济增长对劳动力不同的需求量。由于增长至 少是一个区域的经济现象，因此劳动力动态需求指一个地区或国家的经济增长对 劳动力的需求。 高层次人才不同于一般劳动力，他们是知识创新、技术创新和管理创新的核 心力量。在这里，我们研究动态的高层次人才需求，即指在一定的社会生产条件 下经济增长对高层次人才的需求量。 一般地，在技术条件变化不大的情况下，一定的劳动力投入与相应的资本结 合，推动经济按一定的速度增长；反之一定速度的经济增长需要一定数量的劳动 力投入，即创造一定的就业机会。因此，经济增长对高层次人才的需求研究主要 是考察经济增长与高层次人才投入之间的数量关系。 1 2 国内外研究现状及进展 经济增长问题是经济学理论最重要的研究对象，上至少可源自早期管仲“民 欲逸而教之以劳，劳教定而国富一中劳动可使财富增长思想，亚当斯密( a d a m s m it h ) 国富论中“充足的劳动报酬是财富增加的结果一，以及大卫李嘉图 ( d a v idr i c a r d o ) 的政治经济学及赋税原理中“用等量劳动可以生产出更 多的产品，财富将会增加 ，其中的古典经济增长的基本思想至今仍构成现代 经济增长理论研究的核心。古典经济增长理论研究长期经济运行规律，局限于静 态的均衡分析，但随着2 0 世纪3 0 年代经济形势出现的经济短期运行规律的凯恩斯 ( k e y n e s ) 经济理论之后，出现了运用动态化和长期化的分析方法研究经济增长 的动力问题，借助外生的劳动增长和技术进步来说明长期经济增长机制，。阿罗 ( a r r o w ) 和许辛斯基( s h e s h in s k i ) 在2 0 世纪6 0 年代初讨论了技术进步和学习 效果相联系的问题，将技术内生化，：1 9 6 5 年巫扎华( u z a w a ) 到19 8 8 年的l u c a s 模型，将人力资本内生化；8 0 年代和9 0 年代新经济增长理论更多的应用现代数理 分析方法来重新研究6 0 年代经济增长理论。另一条主线是制度，刘易斯( l e w is ) 在经济增长理论中分析了制度因素；1 9 7 1 年n o r t h 和d a v is t 制度变迁与美 国经济的增长中论述了制度创新与经济增长。 2 第一章绪论 通过对增长理论的发掘和研究，发现一些规律性的结论：管仲最早指出劳动 是国家财富增长的源泉，孔孟之道也提倡劳动是财富源泉；古典经济学提出了“土 地是财富之母，劳动是财富之父 、“人口少是真正的贫穷一( p e t t y ，16 6 2 ) ， 财富增长的原因是一靠劳动数量，分工的发展和资本的积累，二靠劳动效率或劳 动生产力，在生产三要素( 劳动、资本、自然力) 中把资本积累看作是财富增长 的基本源泉，“生产给产品创造需求( s a y ，1 8 1 4 ) ，资本积累决定生产力发展， 资本积累对经济增长具有决定性作用( h a r r o d d o m a r 模型) ；s o l o w - s w a n 新古典 增长模型又将资本系数可变化，借助外生的劳动增长和技术进步说明长期经济增 长机制n 2 ，：新增长理论将技术进步内生化，技术进步或创新是经济长期增长的关 键，而技术进步又是知识积累的结果，a r r o w 知识溢出和边干边学( 19 6 2 ) ，、u z a w a 教育投入与技术进步( 1 9 6 5 ) ，、l u c a s 人力资本溢出( 1 9 8 8 ) n ”、r o m e r 知识积 累和人力资本积累( 1 9 9 0 ) 等内生技术变化作用产生收益递增，推动长期经济增 长 j 1 i tz i ；另一条主线是制度因素，国民财富增长全靠一个自由的社会制度，使一 个国家能得到良好经济制度的利益( s a y ，1 8 1 4 ) ，制度的发明是生产力增长的 丰富源泉，制度的功能为经济增长提供自由环境，一种能够提供个人刺激的有效 的制度是经济活力的源泉，经济增长过程的起点是技术上的突破，而技术的应用 必须有赖于组织( 制度) 。从经济增长理论的研究分析中，得出了基本的结论： 劳动、资本积累、知识积累、技术进步、制度是经济增长的重要因素和源泉，早 期的经济增长的重要源泉是劳动，随着经济发展，让位于资本积累，到了新古典 增长时期又让位于技术进步，接着就是知识积累、人力资本溢出等，归纳起来， 劳动和资本积累投入数量的增加是粗放型增长的主要动因，而技术进步的作用越 来越大，成为集约型增长的主要动因，制度是影响经济增长直接原因的原因。至 此，高质量的经济增长方式作为经济发展的主旋律登上历史舞台。 随着经济增长理论的不断发展，使人在物质生产中的决定性作用得到复归的 人力资本理论逐渐被介绍到国内，并渐渐被接受，大部分学者在介绍国外研究成 果的同时结合中国的一些情况进行研究，获得了以下一些认识： 1 关于人力资本现状的观点是比较一致的，主要表现在下列几个方面：( 1 ) 中国的人口数量虽然多，但真正高质量的人口却严重不足；( 2 ) 人力资本存量不 足，特别是中国农村( 尤其是中西部) 的人力资本严重匮乏；( 3 ) 人力资本发展水 平与发达国家相比存在重大差距：( 4 ) 我国的人力资本利用效率低下；( 5 ) 中国的 3 广东t 业大学管理学硕十学位论文 人力资本结构是一种“小托大式结构：高智能、高技术劳动力所占比重极小。 2 关于人力资本现状形成的原因，归纳起来主要有以下几个方面】( 1 ) 认 识上的误区，没有充分发挥市场在与人力资本有关的资源配置中的积极作用。人 力投资成本与收益遭到扭曲，这影响了人力资本投资。( 2 ) 资金的限制，政府财 政投资是教育投资的主渠道，但受财政收入的限制：社会资金投资教育受体制的 限制；居民特别是农村和中西部落后地区的居民的人力资本投资受收入水平的约 束。另外人口数量的过度膨胀限制和影响了人口质量的改善和提高。这造成教育 投资总量不足，结构不合理。( 3 ) 体制上的障碍，投资体制单一；就业体制僵化 与人力流动机制的缺乏；行政官僚的管制过多。( 4 ) 外部因素的影响，主要是智 力外流造成大量人力资本的损失。 对于人力资源中的高端人才，即高层次人才的研究，国内可追溯到高级专业 技术人才的传统人事统计工作。随着我国市场经济飞速发展，多种所有制经济共 同繁荣，社会分工进一步细化，大大丰富了人事统计内容，科学人才观也逐渐被 广泛接受。国家在实施人才强国战略时就提出，要以加强思想政治建设和执政能 力建设为核心，培养造就一批忠诚实践“三个代表 重要思想、善于治党治国治 军的政治家；要以提高战略开拓能力和现代化经营管理水平为核心，加快培养造 就一批熟悉国际国内市场、具有国际先进水平的优秀企业家；要以提高创新能力 和弘扬科学精神为核心，加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家。为了 实现这一目标，提出要实施国家高层次人才培养工程。此后有关高层次人才的研 究成果大量的被发表出来，这些成果大致可以分为以下几类：第一类，参照国家 高层次人才标准，界定各自领域高层次人才概念以及建立相应的高层次人才评价 体系，如王通讯，蔡学军等；第二类，从高层次人才的特殊需要出发，研究高层 次人才引进机制的优化等，如娄伟，张海夫等；第三类，从高层次人才培养出发， 集中考察研究生教育的种种问题，各高校以及高等教育研究所长期专注于此，发 表了大量成果。 1 3 本课题研究意义和方法 人才争夺，古已有之。将其名之日“人才大战”是美国麦肯锡公司的发明， 专指现代意义上的世界各国对各类人才的争夺。世界各国在“加紧开发高级专门 4 第一章绪论 人才、鼓励输入高级专门人才、限制输出高级专门人才 三大战略框架下进行友 善的人才争夺。目前，世界人才争夺的总体格局是，发展中国家以每年平均1 0 万 专门人才的流量流向发达国家n “。在这种背景下，国家顺应发展要求，提出以高 层次人才队伍建设为重点的人才强国战略。 相应的，如何积极有效的进行高层次人才培养和引进工作也成了各地区政府 争相讨论并急切想解决的一大现实问题。广东作为率先实行改革开放的地区，g d p 连年位于全国第一，经济增长速度惊人，人才尤其是高层次人才需求旺盛。但实 际上，每年广东省还有近千名的研究生无法就业。这对突出矛盾不得不使我们思 考和研究高层次人才培养中的种种问题。 研究广东经济增长和高层次人才需求关系，并提出适应广东未来经济发展的 高层次人才培养和引进战略，以及提高高层次人才培养质量的建设性意见及区域 性对策。这必将为广东经济持续、健康发展提供巨大支持，对广东乃至全国高层 次人才的培养工作起到积极推动作用。 1 4 本课题主要研究内容和创新点 本课题针对广东省高层次人才的培养和引进工作，选取经济增长对高层次人 才的需求关系进行研究。高层次人才培养和引进，是一个涉及政治、经济、文化 等各方面的系统工程，是多因素共同作用的结果。因此，本研究整体的、系统的、 多角度的分析广东经济增长对高层次人才的需求问题，运用社会学中的调查统计 的方法、系统科学中的多目标决策的方法等一系列新理论、新技术、新方法，进 行专门化研究。总结广东省“十五规划中高层次人才培养和引进的经验，针对 高层次人才培养和引进工作，结合地方经济的发展，提出自己的意见和区域性对 策。 主要研究内容包括： 1 经济增长相关因素分析，包括供给因素中的资本、劳动力、技术进步等， 结构因素，制度因素等。 2 高层次人才特性研究，包括高层次人才的界定、特征，高层次人才需求以 及影响因素等。 3 高层次人才的区域需求比较研究，作了相关的实证比较。 5 广东1 = 业大学管理学硕十学位论文 4 广东高层次人才需求状况分析，包括高层次人才现状，经济增长与高层次 人才需求数量关系研究等。 5 高层次人才质量需求研究，包括一些具体的意见和建议等等。 本文的创新点在于： 1 运用劳动经济学劳动力需求理论结合高层次人才特征，探讨高层次人才需 求，并得到了广东高层次人才需求函数，在经济增长对高层次人才的需求上做了 初步尝试。 2 运用多属性决策模型和等级差异评定法对抽样省市作高层次人才需求的 对比实证分析，取得了较好的结论。 3 结合广东省经济发展，在高层次人才质量需求方面做了一些有益的探索。 6 第二章经济增长相关冈素分析 第二章经济增长相关因素分析 经济增长是宏观经济研究中最重要、最引人入胜的研究课题之一。综观新古 典增长理论、新增长理论以及后来的结构主义发展理论及制度变迁理论，它们都 对经济增长的源泉以及内生机制从一个侧面或几个侧面进行了分析，但却在另一 些问题面前显得乏力。 新古典主义在完全竞争均衡条件下，把国民生产总值的增长看作是资本积 累、劳动力增加和技术进步长期作用的结果，但却没有对技术进步产生的原因给 出满意的解释。 以研究内生技术进步为核心的新增长理论，通过建立以人力资本为核心的技 术进步方程，成功地解释了经济增长的内生机制，发现人力资本的规模及人力资 本的生成效率是经济增长的关键因素。 结构主义发展理论针对新古典增长理论和新增长理论所忽略的结构因素，将 需求结构变量及劳动力结构变量引入多部门模型中，发现需求结构、产业结构与 经济增长处于相互牵制、相互关联与相互作用的一个反馈系统中。 制度学派对经济增长则提出了全新的观点，认为资本积累、技术进步等因素 与其说是经济增长的原因，倒不如说是经济增长本身，一种提供适当的个人刺激 的有效产权制度是促进经济增长的决定性因素。 根据前人对经济增长的研究成果，可以对经济增长的相关因素作如下分类心1 1 1 供给因素：劳动力的增加；有形资本存量的增加、投资与正规教育及非正 规教育所形成的人力资本存量的增加；投资于研究与开发所形成的r & d 资本的增 加；规模收益递增等等。 2 结构因素：由部门边际生产率的差异所引导的以及由需求结构变动所引发 的资源再配置效应。 3 制度因素：适当的激励机制、完善的市场竞争体系以及合理的制度安排所 激发的经济效率。 相应的分析框架如下图： 7 广东t 业大学管理学硕一f ：学位论文 图2 - 1 经济增长的综合因素分析框图 f i g u r e 2 一le c o n o m i cg r o w t hd i a g r a mo fc o m b i n a t i o no ff a c t o r s 各种制约经济增长的因素在经济发展的不同阶段起着不同的作用n 2 1 ( 1 ) 经济发展早期阶段：处于这一阶段的经济，工业和服务业极其落后， 农业在国民经济中占据重要地位，多元经济结构尚处在低级阶段，技术水平低下， 可以说劳动力投入特别是有形资本的积累是经济增长的最重要源泉。 ( 2 ) 经济高速增长阶段：在此阶段，工业和服务业开始逐渐成长，农业在 国民经济中的地位开始逐渐减弱，产业结构处于高变动时期。由需求结构效应所 引发的产业结构变动，促使劳动力及资本等资源从生产率相对较低的部门流向生 产率相对较高的部门，从而加快了经济的增长。这一阶段，经济增长不仅突出的 表现为劳动力和资本的增长效应，而且还表现为需求结构效应和资源配置效应， 另外技术进步也有显著的效用。中国经济目前尚处在这一发展阶段。 ( 3 ) 经济发达阶段：此阶段的经济已经完成了工业化过程，呈现出明显的 一元经济结构的特征，有形资本的积累达到了相当的强度，资源再配置的结构效 应也不再明显。此时经济主要依靠要素投入以及结构转换效应所实现的经济增长 已经不能持续下去，经济增长方式必须转变为内涵式为主，即主要依靠全要素生 产率( 或技术进步) 的提高。因此，一个经济由发展中状态向发达状态过渡时， 无形资本( 技术进步) 的作用将越来越大。 处在高速增长中的我们应该认真借鉴经济发达国家所走过的历程，在继续有 形资本的高投资率的同时，不断优化结构，维持其资源的有效配置，并逐渐增加 对无形资本的投资率，以保持经济持续稳定的增长。 8 第二章经济增长相关冈素分析 2 1 供给因素 经济增长中的供给因素含：资本、劳动力、技术进步等。 2 1 1 资本因素 无论是经济学家们的研究，还是各地区发展的实例都说明，一定数量的资本 是推动经济增长的必要条件，这里讲的资本主要是指通过投资形成的物质资本。 从工业生产领域讲，物质资本主要体现在大量的厂房、设备，生产需要的原材料、 燃料和半成品等实体上。在流通领域，物质资本则由一系列运输、仓储、商贸和 金融等设施组成。从基础设施来讲，物质资本主要表现在道路、桥梁、港口和机 场等的建设上。通过对这些设施进行大规模的资本投入，不断形成相应的生产能 力，经济得以持续的增长和发展。 从各国特别是发展中国家的实践来看，经济增长快的国家一般都是投资规模 比较大的国家。他们通过储蓄和引进外资来积累资本和扩大投资规模，特别是扩 大对工业、基础设施的投资规模，是逐步实现工业化、城市化和现代化的基础条 件，是实现经济不断增长的首要因素。 我们一般用投资率( 即投资同g d p 的比率) 来表示一个国家投资规模的大小。 关于投资率与g d p 增长率之间的关系，一般认为，要保持1 0 左右的高速增长， 投资率就必须保持在3 5 左右n ”。投资率比较高，在一般情况下会带来较高的经 济增长率，但并不是投资率越高越好，也不是投资率高就一定会促进经济高速增 长。历史的变化告诉我们，高投资在经济发展的一定阶段，特别是初始阶段可能 是有效的，但如果持续时间过长，技术进步和产业结构不能随着经济发展快速调 整和升级的话，投资的报酬是会逐步递减的，从而出现经济增长率与投资率并不 同比提升的现象。长期如此，对经济增长是有害的。 资本的效率也是很重要的一个方面，它不仅同报酬递减规律有关，更同资本 的运作方式有关，即同资本市场的发达程度有关。在现代市场经济中，金融市场 是核心和灵魂，发达的金融市场造就了高效的现代市场经济。米勒教授认为，无 论是从企业融资效率角度，还是从宏观角度，即整个国家资本运作效率角度，资 本市场越发达，特别是证券市场越发达，资本的运作效率就越高，对经济增长的 9 广东t 业人学管理学硕卜学位论文 作用就越大。 总的来说，资本的数量和资本市场的发达程度对经济增长产生巨大的影响。 2 1 2 劳动力因素 同资本的投入和效率一样，劳动力投入的数量和质量，也是推动经济增长的 重要因素之一。劳动力对经济增长的贡献，首先取决于投入的数量，特别是就业 率。一般来说，就业率越高，即在总人口中，参与经济活动人口的比率越高，经 济增长就越快，经济也就越发达。 随着技术不断进步和产业加速升级，提高劳动力的素质和质量日益重要。如 果说，在农业经济中劳动者的种植技能熟练程度对作物产量已有很大影响的话， 在工业经济，特别是在知识经济中，劳动者的素质，即他们受教育的程度、技术 创新能力和经营管理水平，对经济增长就起着更为关键的作用。究其原因，一方 面是现代经济对劳动者在知识、技术和管理方面的要求越来越高，另一方面，劳 动者为了适应这种要求对自身进行的投资也越来越多，这种投资被称为人力资本 投资。人力资本投资越大( 即受教育程度越高，接受的各种新的培训越多，在边 干边学中表现越好) ，对经济增长的贡献必然越大。劳动者的质量可以用劳动生 产率来衡量。由于拥有的知识、技术和管理水平不同，不同劳动者之间的生产率 有巨大的差别。目前，提高劳动者素质已经成为很多国家经济发展战略中新的重 要组成部分。提高劳动者素质主要有以下途径：( 1 ) 把发展教育放到更加重要和 突出的位置。( 2 ) 全面开展在职专业培训。( 3 ) 广泛引进优秀人才。 人才作为一种资源，就有一个使用效率的问题，就存在优化配置问题。同行 政作用相比，市场在资源配置方面更有效率，更能做到人尽其才，发挥各种人才 的最大作用。因此，从政府角度说，除了制定吸引人才的各种鼓励政策外，应着 力培育、规范适应经济发展需要的各类人才市场。从企业角度说，存在着各种发 达的灵活的人才市场，比独自寻找要高效得多。这里的关键是要形成一种稳定而 又灵活的人才市场机制，使各种人才各得其所。 这里特别要指出的是，在人力资本投资上，中国许多地方的长期落后归根于 观念的陈旧，重物质资本投入轻人力资本投入现象普遍存在。可喜的是，随着经 济全球化和知识经济的兴起，随着全球人才争夺战的日趋激烈，这种旧观念正在 l o 第二章经济增长相关冈素分析 一步一步改观，许多地区正在加大对人力资本的投入，在人才市场的培育和建设 方面，也有了很大的进步。 2 1 3 技术进步因素 推动经济增长的第三个因素，也是最重要的因素，是技术及其进步的速度。 新古典学派中不少专家，在运用生产函数模型具体计算各要素对经济增长的贡献 份额时，发现了资本和劳动的投入不是经济增长的主要因素，更不是唯一的因素。 对一系列发达国家的计算表明，超过一半的贡献率不是资本和劳动提供的，当时 学者们把它称为“剩余因素 。在进一步研究和分析后，学者们把它概括为广义 的技术进步因素。 广义的说，技术进步一般包含如下内容： ( 1 ) 大力发展教育与培训，不断增加和提高对劳动者本身进行的投资即人 力资本投资。高水平的物质资本同高水平的人力资本相结合，才能不断提高劳动 生产率。 ( 2 ) 积极促进知识进展，主要是通过有目的的研究和开发活动，创造新的 技术知识和管理知识，既包括大型的科技攻关活动，也包括个人独立的发明和提 出的各种技术与管理上的建议。 ( 3 ) 优化资源配置，提高劳动和资本运用与组合的效率，不断把劳动和资 本投入到效率更高的产业和部门。 ( 4 ) 保持合理的规模经济，不断使总体经济和企业降低经营成本，增加经 济效益。 在实际生产经营中，不同类型的技术进步对每种生产要素的配置效率、节省 的程度也是不同的。英国经济学家希克斯为此在工资理论一书中，曾将技术 进步的类型分成三类：节约资本型技术进步、节约劳动型技术进步和中性型技术 进步n ”。在实际应用时，必须精心选择符合自身资源禀赋特征的技术进步，从而 最有效的发挥本地区的比较优势，使产出同投入相比，能获得最理想的经济效益。 一般的，加速技术进步的途径有两条：技术引进和自主开发。 技术引进的一般规律是：研究开发难，投入大，周期长；引进应用易，投入 少，周期短。引进的技术通常包括两种形态：一种是体现在先进设备等物质资料 l l 广东t 业大学管理学硕 ：学位论文 上的物化形态，另一种是包含在专利、设计、商标等方面的非物化形态。引进技 术必须同自主开发结合起来，不然，就可能长期无法在技术上自立。涉及竞争能 力的一些关键技术更要依靠自主研究和开发。 2 2 结构因素 经济增长中的结构因素主要指结构与结构升级的快慢。所谓产业结构不断调 整和升级，就是将资源从低生产率的部门向高生产率的部门转移，这是推动经济 增长的又一重要因素。 一个国家或地区的整个经济，从产业角度来看，一般分为三次产业，即以农 业为主的第一产业、以工业为主的第二产业和以金融贸易业为主的第三产业。这 是以产业发展的先后顺序为基础划分的，从产业发展规律看，随着人均国民收入 水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移：当人均国民收入水平进一 步提高时，劳动力便向第三产业转移。劳动力在不同产业之间的转移是由于经济 增长过程中各产业之间收入水平的相对差异造成的心”。从而一个国家或地区的产 业结构不断从第一产业向第二、第三产业发展和转移，即第一产业不断向第二、 第三产业升级。因此，经济越是发达的国家，其第二、第三产业，特别是第三产 业比重也就越高。 我们知道，一个国家经济的现代化过程，也就是一个国家工业化和城市化的 过程。大规模工业化的结果是第二产业的比重上升。城市化的进程，即人口不断 向城市集中，城市不断现代化，使得第三产业的比重上升。随着工业社会向信息 社会转化，第三产业的作用和地位有了进一步的增强和上升。在这个过程中，资 源配置不断优化，劳动生产率大幅提高，物质财富大幅度增加，这是许多发达国 家产业发展和产业升级的普遍规律n ”。 产业结构调整和升级的一个重要方面是工业内部结构的不断调整和升级。从 发达国家工业的发展看，工业内部结构的变化，一般经历了轻纺工业、重化工业、 新兴工业三个重要阶段，此过程中一个国家工业发展的路子也从粗放型向集约型 方向转移，技术进步因素在工业增长中的作用不断提高，即工业的增长已由主要 依靠生产要素数量的投入转为主要依靠技术进步。 推进产业结构演进的动因主要有： 1 2 第二章经济增长相关冈素分析 ( 1 ) 一个国家或地区的需求结构，这里起主要作用的是投资与消费结构。 ( 2 ) 一个国家或地区的资源结构，这里既包括自然资源，也包括劳动力、 资金等的拥有状况。 ( 3 ) 一个国家或地区经济国际化的程度，一个国家或地区产业结构的演进， 除了取决于国内因素外，还受到经济国际化程度的影响。 ( 4 ) 一个国家或地区资源价格的变动，随着资源价格的相对变动，产业在 各国( 地区) 的比较优势也发生了深刻变化，从而导致资源不同程度的集中，出 现劳动密集型、资本密集型、技术密集型产业。 2 3 制度因素 按诺斯( d o u g l a sn o r t h ) 的定义，“制度是一个社会的游戏规则，更正式地 说，制度是人设计的，决定人际互动结构的约束。”悌0 度包括正式约束和非正式 约束，对经济增长有着重要的间接影响。我们一般认为，所谓制度就是各种社会 规则( 这里主要指进行社会经济活动的规则) 的集合。根据上海社会科学院周振 华教授所作的概括，这些规则可分为三个层次：第一层次是以法律为基础的正式 规则；第二层次是以道德和传统为基础的，虽然是非正式的，但仍然是规范性的 行为准则；第三层次是包括监督、惩处等在内的执行性规则。这些规则具有强制 性、确定性和公开性的特征，用以调节、激励和约束经济主体( 包括政府、企业 和个人) 的各种行为和活动，使整个经济能够稳定有序、高效运行。体制改革就 是通过一系列制度建设，或是修改原有制度，或是创建新的制度，使原有僵化的 浪费型的各种资源配置规则，转变为充满生机和活力的市场经济制度，从而大幅 度推进经济增长。 体制改革和制度建设同资本和劳动力等直接因素一样，也有效率问题。从国 内外对各国从计划经济向市场经济过渡的大量研究和评述看，衡量的标准主要 - j l 伺： ( 1 ) 从总体上来说，是否改善了资源配置和提高了各要素的生产率。 ( 2 ) 在具体分析时，是否促进了经济的持续增长，企业和产品的竞争能力 是否得到迅速提升，出口是否持续增加，科技是否不断进步。 ( 3 ) 从社会生活角度看，人均g d p 是否有显著增加，城乡居民的可支配收入 1 3 广东t 业大学管理学硕i j 学位论文 是否大幅度提高，各种社会保障是否有很大改善。 ( 4 ) 从整个国家来看，综合国力是否增强，一个国家在全球的地位是否提 升等。 制度因素尤其是体制因素虽然是间接因素，但是在特定的阶段上对经济增长 有着特别重要的影响。它不仅像资本、劳动力等因素一样有效率问题，而且还存 在成败问题。改革成功，经济会登上一个新的高峰，如果失败，经济将会长期陷 于不稳定的困境之中。 综上所述，在经济由发展中状态向发达状态过渡时，无形资本的作用将越来 越大。目前我国增长方式较粗放，没有把更多的资本用来提高劳动者素质。正是 由于“人的能力没有与物质资本齐头并进 ，从而使人的存在变成了“经济增长 的限制因素一n “。可持续的发展观要求我们转变经济增长方式，作为知识创新、 技术创新和管理创新的核心力量，凝聚各种无形资本的高级载体，高层次人才对 社会发展有着非常重要的意义。 1 4 第三章高层次人才特件研究 第三章高层次人才特性研究 高层次人才作为无形资本的集合体，是劳动力大军中知识创新、技术创新和 管理创新的核心力量，我们这里就高层次人才的特征对高层次人才需求作一些研 究。 3 1 高层次人才的界定 高层次人才，是指在人才队伍各个领域中层次比较高的优秀人才或处于专业 前沿并且在国内外相关领域具有较高影响的人才。本文参照广东省统计局统计口 径，把高层次人才界定为具有高级专业技术职称( 职务) 或者博士学位以上( 含) 的 人员。具体包括；院士、享受国家津贴人员、高级职称( 职务) 人员、博士后、 博士毕业生等。一般来讲，这类人才素质高、能力强、贡献大、影响广，他们常 常具有特别旺盛的创造力。 高层次人才不仅是一种资源，更为重要的是一种资本，一种高层次的人才资 本，它体现在人才本身和社会效益上，特别体现在创造性的劳动成果及对人类的 较大贡献上。高层次人才作为战略性的稀缺资源，永远供不应求，始终处于竞争 的焦点，这些特性决定了高层次人才在成长的过程中形成了一些自身的特点心”。 3 2 高层次人才的特征 高层次人才的特征我们主要从职业特征、培养特征、产出特征以及劳动特征 等方面展开。 广东1 = 业人学管理学硕十学位论文 1 6 pcoh卜一ooh州=uoo州p州hopoi时io铀o iio州p母。州铀州ho 011一一o-t1j 称求婷冀g长、r蛞噬恒