（成人教育学专业论文）贫困地区中小学教师培训问题研究.pdf

摘要 贫困地区中小学教师培训问题研究 成人教育学专业硕士研究生刘阳 指导教师夏海鹰教授 摘要 新课程改革以来，对中小学教师从观念到行为都提出了新的要求与期望。实际上在贫困地 区乃至全国，中小学教师能够达到新课程要求的人数并不多。因此，作为提升教师专业素养有 效途径之一的教师培训理所当然地成为人们关注的焦点。然而基于贫困地区自身条件的束缚与 资源的匮乏，中小学教师培训的效果一直不是很理想，问题与困难重重。 本文从教师培训的现状入手，以国家级贫困县左权县为个案，在大量文献整理工作的基础 上，深入左权县中小学校对校长、教师、学生及家长进行访谈及问卷调查。在数据处理的基础 上，揭示出现状背后的问题及隐藏其后的原因，提出有针对性的对策建议。正文第一部分首先 展现全国中小学教师培训的现状，然后呈现贫困地区教师培训的现状，最后基于左权县调研数 据分析指出问题。第二部分首先对贫困地区教师培训存在的问题进行了归纳，如：针对贫困地 区中小学教师培训的规定执行情况不能令人满意；从培训类型、培训内容、培训方式与考核评 价等方面看，培训还不能满足大多数教师的培训需求，培训质量有待提高；培训经费依旧是教 师参与培训的阻碍因素之一；中小学校对于教师培训的配合与重视程度远远不够；教师自身消 极情绪严重、参训积极性一直不高等。其次从经费支持不充足、政策支撑不到位、学校领导不 重视、培训体系欠科学、自我效能不够高五个方面对问题进行深入分析，力图挖掘其产生原因。 第三部分相应地从三个层面提出对策建议。首先，对于外围环境来说，首先国家要继续加大针 对贫困地区的政策倾斜，明确责任与义务的分配，增强执行与监督工作；其次进一步加大教育 领域的经济投入，继续对贫困地区实行经济扶持，尤其要切实解决教师培训经费的问题。其次， 从执行层面来说，中小学校要在加强校长培训的基础上转变管理模式，注入人文关怀，加强教 师间的合作交流，倡导校长、教师与学校共同进步；培训机构应从培训的目标、内容、方式、 评价等方面进一步完善培训的体系建构，从而保障培训质量，提高培训效果。最后，就教师自 身来说，要逐渐唤醒主体意识，增强自我效能感并争取家庭的理解与支持。 本研究以国家级贫困县山西省左权县为调研基地，文章沿袭质的研究与量的研究相结合的 思路，对于一部分数据的收集采用问卷的形式，对于另外一些性质不同的问题则实施了个别访 谈。 关键词：贫困地区中小学教师培训 新课程改革 问题研究； a b s 打a c t r e s e a r c ho np r o b l e m si nt e a c he r s ，t r a i n i n g f r o m p r i m a r y a ndm i d d l es c ho o l si n d e p r e s s e da r e a so fc h i n a m a j o r ：a d u l te d u c a t i o n t u t o r ：p r o f x i ah a i y i n g a b s t r a c t a f t e rt h ei n i t i a t i o no f n e wc u r r i c u l u mr e f o r m ，n e wd e m a n d sa n de x p e c t a t i o n so nc o n c e p ma n d b e h a v i o r so fp r i m a r ya n dm i d d l es c h o o lt e a c h e r sa r ep u tf o r w a r d h o w e v e r ，i nd e p r e s s e da r e a so f c h i n ae v e nt h ew h o l ec o u n t r y , t h en u m b e ro ft e a c h e r sw h oc o u l da c h i e v et h en e wd e m a n d si sn o t m u c ha ta 1 1 t h e r e f o r e ，笛o n eo ft h ee f f e c t i v ew a y so fi m p r o v i n gp r o f e s s i o n a lq u a l i t yf o rt e a c h e r s ， t e a c h e r s t r a i n i n gb e c o m e sf o c u so ft h es o c i e t yr e a s o n a b l y b u lb a s e do nl i m i t a t i o n so fe c o n o m i c c o n d i t i o n sa n dl a c ko fr e s o u r c e si nd e p r e s s e da r e a s ，t h eo u tc o m i n go ft e a c h e r s t r a i n i n gs u r r o u n d e d b yk i n d so fp r o b l e m sa n dd i f f i c u l t i e si sn o ta sg o o da se x p e c t e d t h i sr e s e a r c hs t a r t sf r o mt h ec u r r e n ts i t u a t i o no f t e a c h e r s t r a i n i n g b a s e do no r g a n i z a t i o nw o r k o fr e f e r e n c e s ，t h ea u t h o rc h o o s e sz u o q u a nc o u n t ya sas t u d yc a s e i n t e r v i e w sa n dq u e s t i o n n a i r e sa r e i m p l e m e n t e dt ot h eh e a d m a s t e r s ，m i d d l e s c h o o lt e a c h e r s ，s t u d e n t sa n da l s op a r e n t sf r o mz u o q u a n c o u n t y n l ea u t h o ri st r y i n gt od i s c o v e rp r o b l e m si nh i d d e nl a y e ra n dp r o v i d es u g g e s t i o n sb a s e do n a n a l y s i so fr e a s o n s t h ei n s tp a r to ft h i sr e s e a r c hs h o w sc u r r e n ts i t u a t i o no nt e a c h e r s t r a i n i n gi nt h e w h o l ec o u n t r y , t h e ni ts h o w sc u r r e n ts i t u a t i o no nt e a c h e r s t r a i n i n gi nt h ed e p r e s s e da r e a s ，i nt h e f o l l o w i n gs t e p ，w et a k ez u o q u a nc o u n t ya sac a s es t u d ya n dp o i n to u tp r o b l e m sa f t e rd a t aa n a l y s i s t h es e c o n dp a r to ft h i sr e s e a r c hs t a r t sf r o mc o n c l u s i o no fa l lt h ep r o b l e m s ，s u c ha st h eo p e r a b i l i t yo f l a w sa n dr e g u l a t i o n sc o n c e r n i n go nt e a c h e r s t r a i n i n gi nt h ed e p r e s s e da r e a si sn o ts t r o n ge n o u g h ； t e a c h e r s t r a i n i n gc a n n o tm e e tt e a c h e r s n e e d so nt r a i n i n gt y p e s ，t r a i n i n gc o n t e n t s ，t r a i n i n gm e t h o d s a n da l s oe v a l u a t i o ns y s t e m ，t h er e s u l t so ft e a c h e r s t r a i n i n gi sn o ts a t i s f a c t o r y ；t r a i n i n ge x p e n s e sa r e s t i l lo n eo ft h eo b s t a c l e sf o rt e a c h e r s t r a i n i n g ；c o o p e r a t i o na n ds u p p o r t sf r o mm i d d l e s c h o o l sa r ef a r a w a ye n o u g h ；n e g a t i v em o o d sf r o mt e a c h e r sa r ev e r yh i g ha n dt h e i rw i l l i n gt op a r t i c i p a n ti sv e r y w e a k , e t c s e c o n d l y , m a k i n gd e e pa n a l y s i s f r o m e c o n o m i c s u p p o r t s ，p o l i t i c a ls u p p o r t s ， m i d d l e s c h o o l s c o o p e r a t i o n , t r a i n i n gq u a l i t ya n dt e a c h e r s n e g a t i v em o o d s ，t r y i n gt od i go u tr e a l r e a s o n s a tl a s t , w eg i v es u g g e s t i o n sf r o mt h r e el e v e l s ：f i r s t l y , f r o mt h eo u t s i d ee n v i r o n m e n tl e v e l ， t h ec e n t r a lg o v e r n m e n ts h o u l dc o n t i n u ep o l i c i e sw h i c hm a k e sd e p r e s s e da r e a sa sf i r s tp r i o r i t y , p o m o u tc l e a r l yr e s p o n s i b i l i t i e sa m o n ge a c hi n v o l v i n gs i d et ot e a c h e r s t r a i n i n g , a n di m p r o v em o n i t o r i n g w o r ko nt h a t ；t h e n , o u rg o v e r n m e n ts h o u l di n c r e a s ee d u c a t i o n a li n v e s t m e n t s ，e s p e c i a l l yt h o s ef o r d e p r e s s e da r e a sa n dt e a c h e r s t r a i n i n g s e c o n d l y ，f r o mt h ei m p l e m e n t i n gl e v e l ，m i d d l e s c h o o l i i i 两南大学硕+ 学位论文 i l l a d m i n i s t r a t i v el e v e ls h o u l dc h a n g et h e i rw a yo fc o n t r o l l i n g ，p u tm o r eh u m a n eo r g a n i z a t i o n sa n d e n c o u r a g et e a c h e r sa n ds c h o o l st od e v e l o pa t t h es a m ep a c e ；t r a i n i n gc e n t e r ss h o u l de s t a b l i s ha w h o l es e to ft r a i n i n gs y s t e mw h i c hi sc a t e r i n gt e a c h e r s t r a i n i n gn e e d s ，i m p r o v i n gt h et r a i n i n gr e s u l t s ， a n dg u a r a n t y i n gt h et r a i n i n gq u a l i t y ；a tl a s tb u tn o tl e a s t , t e a c h e r ss h o u l db ee n c o u r a g e dt oa w a k e a n de v o k es u b j e c tc o n s c i o u s n e s sa sw e l la ss e l f - e f f i c i e n c ys e n s et of e e lm o r ep o s i t i v ew h e nt h e ya r e i n v o l v e di nt r a i n i n gp r o g r a m sw i t hm o r ea n dm o r eu n d e r s t a n d i n g sa n ds u p p o r t sf r o mt h e i rf a m i l y t h i sr e s e a r c hc h o o s e sz u o q u a nc o u n t ya sas a m p l ef o rd e p r e s s e da r e a si nn a t i o n a ll e v e l i t f o l l o w st h et h i n k i n gw a yt h a tc o m b i n e sq u a l i t yr e s e a r c ha n dq u a n t i t yr e s e a r c h p a r t o f d a t a - c o l l e c t i o nw o r ki sf i n i s h e db yq u e s t i o n n a i r e ；w h i l es o m eo t h e rp a r t sa r ed o n eb yi n d i v i d u a l i n t e r v i e w s k e yw o r d s ：d e p r e s s e da r e a s ；p r i m a r ya n dm i d d l es c h o o lt e a c h e r s t r a i n i n g ； n e wc u r r i c u l u mr e f o r m ；p r o b l e mr e s e a r c h i v 学位论文题目： 独创性声明 本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论 文中引用他人已经发表或出版过的研究成果，文中已加了特别标注。对本研究及 学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同仁在文中作了明确说明并表示衷心感 谢。 学位论文作者：动1i ；i 曰签字日期。，口。7 争r 月了目 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解西南大学有兰保留、使用学位论文的规定，有权保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。 本人授权西南大学研究生院( 筹) 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：口不保密， 口保密期限至年月止) 。 学位论文作者签名：表、1 溺导师签名：翟诲罄 签字日期：) 。o ( j 年s 月亏日签字日期：柳弓年岁月弓日 文献综述 文献综述 ( 一) 教师培训的相关研究 1 相关概念的研究 近年来，教师培训已经成为许多学者和实践工作者共同关注的问题领域之一，对教师培训 的研究与论著不乏其数。英国教育和科学部1 9 7 0 年发表1 9 6 7 年教师在职培i j l l 的调查，对 教师的在职培训做出如下解释：“教师在任教后参与的任何与其专业工作相联系的活动”1 。 我国的教育大辞典将教师培训定义为：“对在职教师进行的职后教育”2 。我国学者张燕 镜认为教师培训是“对取得教师法定资格并从事教育教学工作的人所进行的一切再教育”3 。 从以上引证的表述中不难看出，教师培训的含义概括起来有教师培训的目的、本质、对象和内 容等几个要素，而不同学者对教师培训的认识各有侧重。 2 0 世纪6 0 年代以后，随着终身教育理论的产生，美、英、法等国家开始陆续建立继续教 育制度。但是，由于各国的社会制度不尽相同，历史传统、经济背景、文化科学等方面也存在 很大差异，继续教育的含义也不尽相同。从1 9 7 9 年召开的“第一次世界继续工程教育大会” 之后，继续教育这一新的教育形式进入中国。从此，我国学者对继续教育的研究不断深入展开。 我国著名学者顾明远指出：继续教育是“对已获得一定学历教育和专业技术职称的在职人员进 行的教育活动。学历教育的延伸和发展，使受教育者不断更新知识和提高创新技能，以适应社 会发展和科学技术不断进步的需要，是现代化科学技术迅猛发展的产物。4 ”有学者指出：“继 续教育在成人教育中作为一个术语，具有特定的涵义，专指大学本科后的在职教育而言，包括 理、工、农、医、文、法、管理等。大学本科教育在整个高等教育中已被列为初始教育， 即它是基础，是起点，而继续教育则是初试教育的延伸、补充、扩大和发展。砌学者唐生富 在职工教育辞典( 学苑出版社，1 9 8 9 ) 中指出：继续教育“一般是指大学毕业后在职的、非 在职的所有人员进行知识更新、补缺、提高的教育，继续教育是继续工程教育的扩展。其教育 范围不仅包括工程技术人员，也包括从事社会工作的人员。这种教育是贯穿人的一生中的教育。 6 学者关世雄在成人教育辞典( 职工教育出版社，1 9 9 0 ) 中指出继续教育主要对已获得一 定学历教育和专业技术职称的在职人员不断进行的旨在更新知识和提高能力，以适应社会发展 和科技进步的教育。从以上列出的各种定义中，我们即可以看到共性的一面，也可以看到个 性的一面。其共性之处可以概括为三个方面：继续教育是相对于传统意义上的一定阶段和层 次的教育而言的。继续教育的对象是特定的群体。继续教育是一种有明确目的的教育活动。 随着社会的进步，教师继续教育的内涵与外延也发生着变化。国外学者是这样描述教师继 续教育的。凯恩( c a n tb ，1 9 6 9 ) 称：教师的“在职培训”指包括在职教师参与的一切拓展其 两南大学硕十学付论文 知识、兴趣和技能的课程活动，也包括在职教师接受职前教育后再谋求学位、证书建议其他资 格所做的准备1 。莫若特( m o r a n tr w - ，1 9 8 1 ) 称：教师的“在职教育”指通过提供完整的、连 续的学习经验和活动促进教师专业的、学术的、人格的发展2 。我国学者也有对教师继续教育 的研究。张玲在硕士论文中指出教师继续教育是在终身教育、继续教育的世界性教育运动的冲 击下孕育成型的，是继续教育的一个范畴，是教师培训三阶段中最重要的一个阶段。国家教 育部于1 9 9 9 年颁布的中小学教师继续教育规定明确指出：中小学教师继续教育，是指对 取得教师资格的中小学在职教师为提高思想政治和业务素质进行的培训。包括学历培训和非学 历培训4 。由上述观点可得出如下结论：教师继续教育的对象是在职教师：其目的是提高教师 的专业知识和相关技能。教师继续教育是属于教师培训的，是教师培训的一个重要环节。 另外，研究教师培训等相关概念的著作也很丰富。现列举几本有代表性的著作：黄甫全教 授编著的新课程中的教师角色与教师培训( 人民教育出版社，2 0 0 3 ) 由弓1 言、教师角色理论、 新课程中的教师角色定位、教师专业发展、教师培训的基本理论、校本教师培训、新课程的教 师培训及后记等几个部分组成。该书以教师角色为主要切入点，深入探讨了新课程对教师的新 要求以及教师培训的新思路与新方法5 。刘捷博士著有专业化：挑战2 l 世纪的教师( 科 学教育出版社，2 0 0 2 ) 。全书共分八个章节。第一章绪论：作者提出了问题；从专业化的职业 因素、知识因素、心理因素和教育因素四个方面阐述了专业化的形成因素；并从社会变迁与教 师角色转变、世界教师教育发展潮流、中国教师教育改革方向以及教育实践的呼唤与教育理论 的回应等四个角度介绍了社会对教师专业化需求的逐步演变以及教师专业化的发展过程。第二 至第八章依次从教师专业化的形成标准、历史变迁与启示、理论阶段与模式、社会基础、教育 基础、个人基础以及与我国教师教育改革等几个纬度对教师专业化这一问题进行全面又深入的 研究。其中还贯穿有中外教师专业化的个案列举6 。 2 课程设置与教学组织的相关研究 关于教师培训课程设计与教学组织的研究有很多。其中，刘文分别从继续教育课程设置的 基本原则，课程设置的组成两大方面对中小学教师继续教育课程设置提出自己的见解7 。王柏 民提出树立新观念是上好继续教育课程的先决条件；选好教学内容是上好继续教育课程的基 础；用好教学方法是上好继续教育课程的保障。尤其是最后一点的阐述时，作者提出问卷调查 分析法，问题归纳分析法和个案讨论评析法三种较新颖的教学方法8 。王新艳指出当前国内教 师继续教育课程设置的5 个问题9 。孙其值、王春华提出当前教师培训的教学内容存在的问题， 然后有针对性地提出改进措施1 0 。张艳梅从培训课程的思想方法、实践范围、任务审视与期待 2 1 朱镜人英国教师在职教育与培训的发展阴外国教育研究，1 9 9 4 ( 1 ) ：2 4 2 朱镜人英i 司教师在职教育与培训的发展阴外国教育研究，1 9 9 4 ( 1 ) ：2 4 2 5 3 张玲高等职业教育教师的继续教育探讨【d 】天津：天津大学职业技术教育学院，2 0 0 4 ：9 4 中华人民共和国教育部令第7 号中小学教师继续教育规定 e b o l h t t p ：w w w m o e e d u c n e d o a s w e b s i t e l 8 i n f 0 1 5 4 8 3 h t m , 1 9 9 9 5 黄甫全新课程中的教帅角色与教师培训i m 北京：人民教育出版社，2 0 0 3 ：1 , - 9 6 刘捷专业化：挑战2 1 世纪的教师f 闭北京：科学教育 “版社，2 0 0 2 ：1 - 4 5 7 刘文关于中小学教师继续教育课程设置的思考【乃辽宁教育研究，2 0 0 0 ( 7 ) ：3 7 3 8 8 王柏民教师继续教育教学工作初探高等师范教育研究，2 0 0 0 ( 7 ) ：2 2 2 6 9 王新艳教师继续教育课程设置中存在的问题叨中国成人教育，2 0 0 3 ( 8 ) ：5 3 1 0 孙其值等中学教师继续教育教学内容改革初探【】中国成人教育，2 0 0 2 ( 4 ) ：7 3 0 4 文献综述 视野四个方面阐释了新课程要求。卜教师培训课程的开发与实施应遵循的要义。赵建华等提出 中学教师培训的类型有适应型、增新型、提高型、变换型、研讨型；教师培训的教学计划应遵 循思想性、实用性、针对性、科学性、先进性、灵活性、差异性和连续性的原则；以及培训课 程的组成部分和学时分配等宝贵见解2 。张文婷阐述了小组讨论教学法、案例分析教学法、双 讲教学法和情景模拟教学法四种教学方法的含义3 。综上所述，我国学者对教师培训的课程与 教学方面的研究是较为全面的。其中培训课程与教学的原则、内容、方法等重要问题得到广泛 的研究。 3 培训模式与途径的相关研究 关于教师培训的模式与途径的研究归纳分析如下：金岳祥从现实的需要，实践的基石和范 式的转换三个方面深入探讨了教师的培训范式在新课程要求下应做出的调整与转变4 。徐广安 等提出一种帮助教师个人成长的培训模式，值得借鉴5 。郑友训针对农村地区的实际情况，提 出七种教师培训模式，它们是：送教上门模式、校本培训模式、自修学分模式分段集中面授辅 导模式、远距离教学培训模式、培训骨干以点带面模式和自学考试模式6 。肖成全、熊维平以 四川省沪县为案例，切实结合农村实际情况，提出自修学分、校本培训和科研驱动型三种教师 培训模式。刘丽俐主编的中小学教师继续教育培训模式研究( 中国人事出版社，2 0 0 3 ) 是教 育部师范教育司继续教育科研课题的研究成果。该书通过对培训模式的基础分析、建构分类、 选择应用等相关方面的阐述之后，列举出八种当前较普及的培训模式，并分别从概念、模式产 生的背景、要素结构及其变式、操作程序、优缺点分析及应注意的问题六大方面对每种模式进 行了详尽剖析8 。关于教师培训模式与途径的研究有很多，这里只列出几个和本研究关系密切 的研究成果。从中可以看出，目前对教师培训的模式与途径的研究也比较成熟。尤其是上述几 位学者，能够结合农村地区的实际情况，提出具体的切实可行的培训模式与途径，很有借鉴价 值。 另外也有很多有价值的文献对于某种培训模式进行深入分析与研究。黎琼峰着重剖析了校 本培训模式、远程教育模式和反思模式各自的内涵与特征。为教育工作者进一步探讨教师培训 模式的问题有帮助意义9 。郭根福重点研究骨干教师培训，并提出六种值得借鉴的具体模式：专 题培训模式、观摩研讨模式、课题研究模式、学术沙龙模式、导师指导模式和论题答辩模式1 0 。 周琦提出“二型七环”模式。这是由骨干教师的校本培训在实践中逐渐改进后得出的一种教师 培训模式1 1 。陈向明提出很有启发意义的问题：合格培训者应具备的特点，从操作转向协助， 1 张艳梅新课程背景下的教师培训课程阐释川中小学教师培训，2 0 0 4 ( 7 ) ：1 2 - 1 5 2 赵建华等中学教师继续教育培训教学问题研究川河南教育学院学报( 哲学社会科学版) ，1 9 9 6 ( 2 ) ：7 - 12 张文婷培训教育中的教学方法探新【j 】教育与职业，2 0 0 3 ( 1 5 ) ：3 8 3 9 4 金岳祥新课程改革背景下教师培训范式的转换【j 】教育探索，2 0 0 4 ( 8 ) ：1 0 9 一1 1 1 5 徐广安等中小学教师继续教育五级培训模式探析叨中国成人教育，2 0 0 2 ( 7 ) ：5 1 6 郑友训农村及偏远地区教师培训的主要形式与途径【j 】中小学教师培训，2 0 0 0 ( 9 ) ：1 0 1 2 7 肖成全、熊维平农村教师继续教育培训模式研究与实践【j 】北京教育学院学报，2 0 0 0 ( 3 ) ：1 0 - 1 3 8 刘丽俐中小学教师继续教育培训模式研究【m l 。北京：中国人事出版社，2 0 0 3 ：1 1 2 9 黎琼峰多元化教师培训模式的分析与思考明桂林市教育学院学报，2 0 0 1 ( 6 ) ：2 2 - 2 5 1 0 郭根福骨干教师培训的六种模式m 中小学管理，2 0 0 1 ( 2 ) ：2 4 - 2 6 周琦骨干教师校本培训模式的探究叨辽宁教育研究，2 0 0 3 ( 8 ) ：7 2 - 7 3 3 两南大学硕十学位论文 鼍曼量舅量量曼邑皇曼i 曼曼曼曼曼黑皇皇曼曼曼! 曼皇曼曼量舅曼鲁! ! 鼍曼鼍曼量曼曼鼍曼曼曼舅舅曼曼皇曼鼍量量笪曼皇鼍曼曼曼量曼皇置曼曼曼曼曼皇曼曼曼舅曼 处理紧张情绪，运用身体语言，恰当表达语言，通过提问促进参与1 。吴卫东重点阐述了个性 反思式和主体核心式两大培训模式，并从活动的开始、展开与结束分阶段地解释了多种具体的 教学方法2 。关于培训模式的研究中，最受关注的要数骨干教师培训和校本培训。这两种培训 模式都是在教育部相关文件中明确提出并要求贯彻实施的。这就说明这两种培训模式的重要 性。因此，笔者只列出基于这两种模式的研究成果。可以看出，理论界对这两种模式的探讨进 入非常细致的阶段，并催生出更适合实际的改进模式。 4 培训其他方面的相关研究 此外，关于教师培训其他方面的研究也对本研究有启示意义。史季芬分别从继续教育成为 全球化发展的趋势，2 1 世纪中小学教师继续教育的培训目标以及现代化教学手段将成为继续 教育培训的主要教学方式等几方面阐述了自己对中小学教师继续教育的看法。文中还融入了很 多国外的相关做法与经验供教育研究者参考3 。齐桂莲提出树立正确的观念，加强立法工作和 引进激励机制等几项措施以推动教师的继续教育工作4 。周小山、严先元提出新课程背景下教 师培训需要注意五个问题，包括着眼深层建构，坚持面向实践，注重专业发展，强调参与互动， 和依托基层学校5 。王灿明、姚馨丙在详细阐述了中小学教师继续教育的目标取向，包括以下 六个方面：推进教师“专业化”进程，培养教师的现代素质，促进教育与文化职能的融合，培 训创新型教师，职业情感教育不可或缺以及能力培养6 。郑友训、王岩针对农村地区的实际情 况，从目标与内容两方面提出利于教师培训顺利开展应遵循的思路与对策措施7 。毛亚庆、鲜 静林提出见解：关注教师经验的作用，教师培训要以解决问题为中心，教师培训的最终目的是 什么，应为教师创设怎样的培训氛围，以及激励教师在培训中积极参与的方法8 。方方提出心 理健康教育应作为教师培训的一项重内容来抓，并进一步提出具体的措施9 。李森在教师培 训制度创新与基础教育课程改革( 教育研究，2 0 0 4 ) 一文中，提出当前我国中小学教师继续教 育仍存在着理论与实践脱节、功利化倾向明显、难以调动教师积极性等问题。该文章特别提到， “真正对教育教学实践起作用的是教师个人头脑中的内隐理论这种个人化的教育理 论并非直接受某个专家倡导的教育理论的影响，而更多是源于教师对日常生活经验、教育 教学经验的自我解释。对此，李森教授有针对性地提出对策建议1 0 。综上所述，关于教师培 训其他方面的研究主要集中于对培训的目标、原则、内容和问题等几个方面，能够帮助研究者 更好的理解教师培训的现状与问题，从而进一步分析以提出对策。 4 1 陈向明关于参与式教师培训的若干问题阴教育评论，2 0 0 2 ( 6 ) ：4 9 5 3 2 吴卫东教师继续教育的模式与方法体系构建阴高等师范教育研究，2 0 0 1 ( 1 ) ：2 0 2 4 3 史季芬2 1 世纪中小学教师的继续教育川辽宁教育研究，2 0 0 0 ( 7 ) ：5 4 5 6 4 齐桂莲教师继续教育措施谈f j l 中国成人教育，2 0 0 3 ( 8 ) ：5 1 5 周小山、严先元新课程的师资培训与教师教育改革阴教育研充2 0 0 2 ( 1 1 ) ：9 1 9 6 6 王灿明、姚馨丙中小学教师继续教育的目标取向【j 】黑龙江高教研究，2 0 0 1 ( 5 ) ：8 5 。8 7 7 郑友训、王岩农村及偏远地区教师培训目标与内容的研究川河北大学成人教育学院学报， 2 0 0 1 ( 9 ) ：2 7 - - 3 0 8 毛亚庆、鲜静林当前教师培训中应注意的几个问题【j 1 高等师范教育研究，2 0 0 3 ( 1 ) ：2 5 3 0 9 方方教师继续教育的一项蘑要内容阴中小学管理，2 0 0 0 ( 9 ) ：4 5 1 0 李森教师培训制度创新与基础教育课程改革【j 】教育研究，2 0 0 4 ( 7 ) ：8 0 8 1 文献综述 ( 二) 农村及贫困地区教师发展的相关研究 此外，关于我国农村及贫困地区教师现状研究的文献很多，这里只列举代表性的几篇。廖 其发教授编著的中国农村教育问题研究( 四川教育出版社，2 0 0 4 ) 在调查的基础上对于农村教 育做了全面深入的剖析，启发颇多。该书于概论部分论述了作者对农村教育改革与发展的基本 观点；接着叙述我国农村教育综合改革的发展历程和基本经验；分别从科技、管理体制、法治、 经费、教师队伍建设、课程设置、学生辍学、留守儿童、职业教育、成人教育、思想道德教育、 教育督导与教育科研等相关方面论述了农村教育存在的主要问题与解决对策1 。廖龙龙等通过 调查，总结出目前我国农村教师专业发展存在的问题有学历层次较低，教育思想观念落后，专 业知识结构不完善，教学能力不足，教育科研能力较低，应用信息技术进行教学的能力欠缺。 在研究者提出的对策中，一大亮点是注重创建农村教师专业发展的信息化环境，提高教师信息 化教学实践的水平2 。陈首锋发表题为农村小学教师队伍建设堪忧( 中小学管理，2 0 0 4 ) 的文 章。该文章是基于2 0 0 4 年教育部华北教育管理干部培训中心举办的第2 6 期教育督导人员岗前 培训班研讨会之上。作者总结了与会人员反映的农村学校教师队伍建设的问题，主要有以下几 个方面：第一，超编多为外因。农村地区教师超编问题严重，但纠其原因，多为外部因素所致： 干部占用教师编制；套用城市师生比标准；超编具有区域性特点。第二，一些小学教师拿的是 “黑户口”。在学校规模布局的调整中，有些农村小学被撤并。然而在一些偏远的贫困地区， 村舍与指定学校相距较远，在村舍就读的小学生不具备每天安全上下学或在学校自理住宿的能 力。因此，一些被撤并的学校仍坚持办学，而教师却在岗不在编。第三，骨干教师被抽调。农 村小学的骨干教师不少被当地的中学或乡镇政府部门调走。教师的“外流”现象原本严重，加 之抽调，使农村地区的教师数量严重不足。第四，教师兼职过多。除教书之外，有些教师还要 负责远程教育、农机培训、扫盲等校外工作。第五，教师缺少培训机会。资金短缺，致使国家 的相关规定在地方难以落实。第六，给学校定编时没有考虑学校发展的需要。第七，教师评聘 工作难以落到实处。本来愿意去偏远贫困地区从教的教师人数很少，对不合格的教师难以淘汰3 。 可见，国内学者对于我国农村及贫困地区的教师现状的研究颇为丰富、细致，这对笔者进行进 一步访谈调研很有帮助。对贫困地区一线教师现状的把握可帮助笔者更有针对性的分析问题。 ( 三) 已有研究评价 通过梳理发现，当前国内外对于教师培训的概念界定、教师培训与相关概念的关系辨析及 我国农村贫困地区教师发展形状有了比较深入的探讨与研究，然而针对贫困地区的特殊性与现 实性对教师培训进行问题归纳、分析原因并提出建设性对策的研究尚不够完善，本文便是基 1 廖其发等中国农村教育问题研究【m 】成都：四川教育出版社，2 0 0 4 ：3 2 廖龙龙等农村教师专业发展存在的问题及对策研究【刀教育探索，2 0 0 5 ( 1 1 ) ：9 5 - 9 7 3 陈首锋农村小学教师队伍建设堪忧叨中小学管理，2 0 0 4 ( 1 1 ) ：2 8 5 两南大学硕十学何论文 于对贫困地区的调查，对教师培训进行问题归纳、原因分析，最后提出有针对性的对策建议， 以期丰富对贫困地区教师培训的研究。 6 引言 一、引言 ( 一) 研究缘起 1 新课程改革为教师培训带来新的机遇与挑战 2 0 0 1 年6 月国务院关于基础教育改革和发展的决定提出“基础教育是科教兴国的奠基 工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础 性和先导性作用。保持教育适度超前发展，必须把教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教 育事业发展的重点领域，切实予以保障。b 国家教育部于2 0 0 1 年颁布了新一轮课程改革的纲领性文件基础教育课程改革纲要( 试 行) 。自此，我国新轮中小学课程改革正式拉开序幕。此次课程改革，把课程看成是一个 系统工程，也就是从课程规划或设计、实施与评价等多个角度，对课程进行了全方位的系统化 改革。 新课改在课程理念、课程设置、课程实施甚至课程权力等多方面进行了前所未有的跨越式 前进，给中小学教师赋予了更加宽松的创新环境，为中小学教师提供了更加广阔的发展空间。 比如，新课程改革可以促进教师转变自身的教学行为；促进教师参与教育教学研究；促进教师 参与课程开发等。然而新课改在描绘了理想目标的同时，也对教师提出了前所未有的挑战。比 如，教师必须具备与新课程相适应的课程意识与课程能力，包括课程设计、课程整合和课程开 发能力，处理教材、选择教学内容、编写教材的能力，以及传导信息、组织教学的能力等；教 师必须具备与新课程相适应的专业工作方式，也就是说要改善自己的专业知识结构，要学会开 发与利用课程资源，并要学会与其他教师更加紧密的合作等；教师还必须具备与新课程相适应 的教学能力，如研究性学习活动的教学设计能力、指导学生进行主动探究学习的能力、合作教 学的能力等；教师还应具备与新课程相适应的自我反思与批判能力；另外，教师还必须具备与 新课程相适应的现代教育技术能力等。所有这些要求都必须使得教师在教师角色转换、教师专 业发展、教师素养的提高等多方面进行改变。 2 中小学教师培训的重要地位不容忽视 教师是教育理念的实施者，也是教育活动的执行者，更是课程的研发者。教师这一群体连 接着社会、学校、家庭与学生，无疑是教育整个领域中关键性因素之一。然而我国教师现有的 素质还没有达到新课程改革的要求，通过高质量的教师培训使教师尽快适应新课程的要求已成 为当务之急。“新课程改革不仅要改变学生的学习生漏而且也将改变教师的教育教学生涯。 教师将在新课程的实施中实现自身专业化的发展，教师专业化的发展又将构成新课程实施的必 要条件。2 由此看来，教师培训也应是新课程的目标之一。 为此，基础教育课程改革纲要( 试行) 对教师的发展提高以及在新课程中的作用进行了 1 国务院国务院关于基础教育改革和发展的决定【e b o l 】 h t t o ：w w w q t e d u n e t j y g 娩c 触 2 0 0 7 0 1 6 2 1 8 9 h t m l ，2 0 0 1 2 刘捷专业化：挑战2 1 世纪的教师【m 】北京：教育科学出版社，2 0 0 2 ：9 7 两南大学硕十学何论文 明确的阐述之外，对组织开展教师培训也做出明确规定1 ： 师范院校和其他承担基础教育师资培养和培训任务的高等学校和培训机构应根据基础教 育课程改革的目标与内容，调整培养目标、专业设置、课程结构，改革教学方法中小学教师 继续教育应以基础课程改革为核心内容。 地方教育行政部门应制定有效、持续的师资培训计划，教师进修培训机构要以实施新课程 所必需的培训为主要任务，确保培训工作与新一轮课程改革的推进同步进行。 显然，基础教育课程改革纲要( 试行) 将教师的培训、转变和提高作为新课程改革的 重要组成部分。新型教师的培养对当前的课程实施具有重大意义。 然而我国教师培训的现状远不能满足新时代的呼唤与期望。新课改提出的新要求，对于中 小学教师培训来说既是飞速发展的大好时机，又是加速改革的探索阶段。我们对教师培训的研 究也应当抓住这一特殊时机，深入探讨如何改进工作，指导实践。 3 我国当前中小学教师培训的重难点在贫困地区 我们应当对当前我国基础教育的现状做出清醒的判断：我国的基础教育总体水平不高，且 发展极不平衡。基础教育发展的重点和难点显然在资源匮乏的广大农村及贫困地区。那么，如 何在贫困地区建立高素质的中小学教师队伍便成为我们教育工作的重点难点。 据调查，贫困地区的教师起点比较低，有相当一部分是由民办教师转正过来的。虽然我国 于近十多年来实施了大规模的学历补偿教育和在职培训，贫困地区的教师学历达标率也有了大 幅度的提高，但是由于培训的质量没有得到很好的保障，不少教师的实际教学能力和整体素质 并没有达到预期的标准。贫困地区教师的教育观念还很陈i e l ，难以适应教育改革发展的需要， 这一问题在新一轮课程改革中已充分暴露出来。此外，在贫困地区，还有代课教师的存在。这 些教师没有受过系统的师范专业教育，知识基础差，教学能力和水平偏低。这种情况在边远地 区学校，特别是山区小学很普遍。除上述情况之外，由于待遇低，接受的专业教育程度低，管 理松散等原因，些教师的责任心不强，职业意识淡薄，也成为影响教师整体素质的一个重要 原因。当然，这些代课教师为贫困地区的教育做出了不可或缺的贡献。 教育部2 0 0 0 年召开的“民族、贫困地区中小学教师综合素质培训工作会议”的有关资料显 示，我国目前5 9 2 个国家级贫困县中，共有中小学教m ) 币1 7 0 万人左右，约占全国中小学教师总数 的1 9 。其中尚有1 2 万小学教师和1 1 万初中教师学历不达标，合格率分别低于全国平均水平的 4 个和5 个百分点，约有1 4 专任教师尚未具备基本教学能力。2 随着当前规模空前的课程改革的进行，“走进新课程”已经成为广大教师共同的呼声。但 是，面对新课程，面对全新的课程标准、全新的教材、全新的评价制度，广大教师都感到一种 难以下手的