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5 , - 1 0 0 8 4 9 2 上蔓基要盔堂丛旦堂焦丝童 主遮鲞塞苤揎运箍筮星蝰堕逯过 宁波港集装箱运输发展战略探讨 摘要 战略管理研究强调从公司的优势和劣势出发,来监测、评估外部的机会和威 胁,从而为公司找到战略方向并付诸实施。战略管理的实践和研究兴起子2 0 世 纪6 0 年代,近年来,迅速发展成为应用广泛,收效显著的一种新型管理方式和 新型管理学科,与此同时,战略管理也逐步应用到港口的发展决策之中。大量实 践证明,运用战略管理理论对港口的发展战略进行指导和研究有着十分重要的意 义。宁波港集装箱运输正面临着新的二次创业,宁波港应深入思考如何抓住机遇, 制定积极稳妥的发展战略,在复杂、激烈的竞争中立于不败之地。 中央十分重视沿海港口建设,“十一五”期间决定加快建设长江三角洲地区 港口,加快形成以上海、宁波为重点,由苏州港等长江下游沿江地区的港口共同 组成的上海国际航运中心集装箱运输系统,宁波港已列入“十一五”规划建设重 点。港口作为综合运输网络的枢纽,其功能逐渐发展成为促进经济发展和服务于 国际贸易的综合物流中心。在港口体制改革不断深入,港口行业内竞争日趋激烈, 港口企业传统结构面临着重大挑战的环境下,宁波港如何依托自身的优势。正确 定位,谋求企业发展的战略方向,保证宁波港集装箱运输的持续发展,成为宁波 港迫切需要解决的问题。 本文着重从以下几个方面开展对宁波港集装箱运输发展战略的分析研究工 作。首先对战略管理理论的发展和新趋势、战略管理、战略制定过程的理论和方 法进行阐述,为全文的撰写奠定理论基础。其次对宁波港集装箱运输的外部环境 和内部环境进行全面的分析,探讨了宁波港集装箱运输目前的发展状况,在此基 础上利用s w o t 分析方法进行战略分析与定位,提出宁波港集装箱运输发展思路 和战略目标一把宁波港建设成为集装箱远洋干线港。第三,围绕战略定位和目 标,对宁波港集装箱运输发展战略实施中所采取的措施进行分析和研究,最后总 结全文,并提出相关的建议。 关键词:宁波港,集装箱运输,发展战略,探讨 土星堑蔓左堂m 垦堂僮迨童主遮蓬墓夔煎运捡发恳战隆拯过 t h er e s e a r c h0 fd e v e l o p m e n ts t r a t e g j e s0 f c o n t a l n e rt r a n s p o r tl nn l n g b op o r t a b s t r a c t t h er e s e a r c ho ns t r a t e g i cm a n a g e m e n t ,w h i c hp u t se m p h a s i so nb o t h s t r e n g t h sa n dw e a k n e s s e so fac o m p a n y , i st om o n i t o ra n da s s e s st h ee x t e r n a l o p p o r t u n i t i e sa n dt h r e a t ss oa st of i n das t r a t e g i cd i r e c t i o nf o rt h ec o m p a n y a n dp u ti ti n t op r a c t i c e t h ep r a c t i c ea n dr e s e a r c ho fs t r a t e g i cm a n a g e m e n t d a t e sb a c kt ot h e19 6 0 sa n di nr e c e n ty e a r si th a sb e c o m eaw i d e l y u s e da n d e f f e c t i v e l y - f u n c t i o n i n gn e wm a n a g e m e n tm o d ea n ds u b j e c t i nt h em e a n w h i l e , s t r a t e g i cm a n a g e m e n t i sg r a d u a l l yb e i n ga p p l i e di nt h ed e c i s i o n m a k i n go fp o r t d e v e l o p m e n t i ti sw i d e l yp r o v e dt h a ta p p l y i n gt h et h e o r i e si nt e r m so fs t r a t e g i c m a n a g e m e n tt o o r i e n ta n ds t u d yt h e p o r td e v e l o p m e n ts t r a t e g i e s i so f e n o r m o u ss i g n i f i c a n c e t h en i n g b op o r th a sa l r e a d yr e a l i z e dt h eh i s t o r i cl e a p f r o maf e e d e rs e r v i c ep o r tt oa na r t e r i a io n e h o w e v e r , t h ec o n t a i n e rt r a n s p o r t i sc o n f r o n t e dw i t ht h ei s s u eo fs e c o n d t i m ee m p l o y m e n t i ti su r g e n tt h a tt h e n i n g b op o r tf i n d as o l u t i o no fh o wt oc a t c ht h eo p p o r t u n i t i e s ,c o n s t i t u t ea p o s i t i v ea n dr e l i a b l ed e v e l o p m e n ts t r a t e g y ,a n ds t a n da ni n v i n c i b l ep o s i t i o ni n t h ec o m p l e xa n dv i o l e n tc o m p e t i t i o n o u rc e n t r a l g o v e r n m e n ta t t a c h e sg r e a ti m p o r t a n c et o t h e c o a s t a lp o r t c o n s t r u c t i o n ,w h i c hd r i v e si tt oi n c l u d et h ep o r tc o n s t r u c t i o ni nt h ey a n g t z e d e l t ar e g i o ni ni t se l e v e n t h f i v ep l a n i tp r o p o s e st h ef o r m a t i o no fc o n t a i n e r t r a n s p o r ts y s t e mo fs h a n g h a ii n t e r n a t i o n a ls h i p p i n gc e n t e r w i t hs h a n g h a ia n d n i n g b oa si t sk e yp o r t s ,a n ds o m ey a n g t z ed o w n r i v e rp o r t s ,s u c ha ss u z h o u p o r t ,i nw h i c hn i n g b oh a sb e e np u to nt h es h o tl i s ti nt h ee l e v e n t h f i v ep l a n p o r t sa r ea ne s s e n t i a l p a r to fa ni n t e g r a t e dt r a n s p o r tn e t w o r k ,w h i c h a r e g r a d u a l l yd e v e l o p i n g i n t oa n i n t e g r a t e dl o g i s t i cc e n t e r , p r o m o t i n g t h e d e v e l o p m e n to fe c o n o m ya n ds e r v i n gt h ei n t e r n a t i o n a lt r a d e w i t ht h ef u r t h e r r e f o r mo fp o r ts y s t e m ,t h ec o m p e t i t i o ni nt h ep o r ti n d u s t r yh a sb e c o m e i n c r e a s i n g l yf i e r c ea n dt h et r a d i t i o n a ls t r u c t u r eo ft h ep o r te n t e r p r i s e si sf a c i n g a b i gc h a l l e n g e u n d e r t h i sc i r c u m s t a n c e ,h o wt ob ew e l l o r i e n t e di n a c c o r d a n c ew i t hi t so w ns t r e n g t h sa n ds e e kas t r a t e g i cd i r e c t i o no fe n t e r p r i s e 上整星要盔堂丛旦堂僮坌塞主逵鲞塞蒌笪重猃筮星醵堕途过 d e v e l o p m e n t ,a n dh o wt oe n s u r et h ec o n s t a n td e v e l o p m e n to fc o n t a i n e r t r a n s p o r to fn i n g b op o r ti sa p p e a r i n ga sap r o b l e mi nn e e do fa ni m m e d i a t e s o l u t i o n t h ep a p e rc a r r i e so u ti t sa n a l y s e so nt h ec o n t a i n e rt r a n s p o r td e v e l o p m e n t s t r a t e g yi nn i n g b op o r ti ns e v e r a lp e r s p e c t i v e sa sf o l l o w s :f i r s to fa l l ,a no v e r a l l i n t r o d u c t i o no ft h ed e v e l o p m e n ta n dn e wt r e n do fs t r a t e g i cm a n a g e m e n tt h e o r y a n dt h e t h e o r i e sa n da p p r o a c h e sa p p l i e di n s t r a t e g i cm a n a g e m e n ta n d c o n s t r u c t i o nw i l ll a yat h e o r e t i c a lf o u n d a t i o nf o rt h ew h o l ep a p e ns e c o n d ,t h e p a p e ri si n t e n d e dt om a k ea no v e r a l la n a l y s i so ft h ee x t e r n a la n di n t e r n a l s u r r o u n d i n g sa n dad i s c u s s i o n ,o nt h ec u r r e n td e v e l o p m e n to fc o n t a i n e r t r a n s p o r t i n n i n g b op o r t ,o nw h i c h b a s i st h r o u g ht h es w o ta n a l y t i c a l a p p r o a c ht oo f f e ras t r a t e g i ca n a l y s i sa n do r i e n t a t i o no nt h ed e v e l o p m e n tp a t h a n dg o a lo fc o n t a i n e rt r a n s p o r ti nn i n g b op o r t ,t h a ti s ,t ot r a n s f o r mn i n g b op o r t i n t oak e yo n eo fi n t e r n a t i o n a lc o n t a i n e rt r a n s p o a t h j r d w i t ht h eg u i d a n c eo f s t r a t e g i co r i e n t a t i o n a n do b j e c t i v e ,t h ep a p e ri st om a k ea na n a l y s i sa n d r e s e a r c ho nt h em e a s u r e st a k e ni nt h ep r o c e s so fr e a l i z i n gt h ed e v e l o p m e n t s t m t e g yo fc o n t a i n e rt r a n s p o ei nn i n g b op o r ta n dp u tac o n c l u s i o nt ot h ep a p e r b yo f f e r i n gs o m er e l e v a n ts u g g e s t i o n s y u h o n g h a i ( m b a ) d i r e c t e db yw a n q r o n g h u a k e yw o r d s :n i n g b op o r tc o n t a i n e rt r a n s p o r t d e v e l o p m e n ts t r a t e g y 论文独创性声明 本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文 中除了特别加以标注和致谢的地方外,不包含其他人或其他机构已经发表或 撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作 了明确的声明并表示了谢意。 名:声仁 论文使用授权声明 日期:c l 卅- - t - 本人同意上海海事大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权 保留送交论文复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以上网公布论文的全 部或部分内容,可以采用影印、缩印或者其它复制手段保存论文。保密的论 文在解密后遵守此规定。 作者签名夕凄羔群奠导师签名:耳日期: p 醌、r 上渔美要太堂m 垦堂焦迨塞宝这鲞塞鉴揎垂殓蕴屋些堕堡过 第一节背景资料及问题的提出 第一章引言 面对2 l 世纪新技术革命、经济全球化和我国加入世贸组织的新形势,进一 步提高对外开放水平,在更大范围和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争, 充分利用国际国内两个市场和两种资源,拓宽发展空间,全面建设小康社会,加 快实现现代化,已经成为我国国家发展战略的重要组成部分。 随着外资、外经等外向型经济突飞猛进地发展,港口已经成为我国对外开放 不可缺少的重要节点,承担着9 0 以上外贸进出口货物的空间转移。如2 0 0 0 年 我国进出口总额为4 7 4 2 9 亿美元,沿海港口完成国际集装箱吞吐量2 1 1 5 万t e u , 到2 0 0 4 年进出口总额为1 1 5 4 7 4 亿美元,沿海港口集装箱吞吐量为5 8 1 2 万t e u , 年均增长分别为2 4 9 1 和2 8 7 5 。 当今中国已经成为全球制造业的重要区域,跨国公司纷纷来华投资设厂,外 贸结构日益优化,适箱货物和集装箱化率在外贸货物及其运输中的比重不断提 升,将使港口集装箱运输维持较高的长期增长态势。根据有关资料预测,今后五 年中国港1 3 集装箱吞吐量如果年均增长1 0 、1 5 和2 0 的三种速率,到2 0 1 0 年 将分别达到1 0 9 亿t e u 、1 4 亿t e u 和1 8 4 亿t e u ,我们认为取1 5 的增长预测 比较可能;2 0 1 0 年后1 0 年按年均增长5 7 计,则到2 0 2 0 年港1 3 集装箱吞吐量 将达到2 3 - - 2 8 亿t e u 。因此,港口集装箱运输对我国经济特别是外向型经济 发展将继续产生十分重大的影响,具有不可忽视的重要作用,是国家重要的基础 性产业。 中央十分重视沿海港口建设,把港1 3 资源整合放到重要议事日程,“十一五” 期间决定加快建设环渤海地区、长江三角洲地区、泛珠江三角洲地区、西南沿海 土堡瀣蔓杰堂堡堂焦逾塞主遗遴塞菱箍运箍筮屋战喳拯过 地区港口,合理配置集装镑、外贸进口原油、铁矿石、煤炭等专业化码头;加快 形成以上海、宁波为重点,由苏州港等长江下游沿江地区的港口共同组成的上海 国际航运中心集装箱运输系统,以大连港为龙头,营口、丹东、锦州等港相配合 的东北亚国际航运中心,并确定了2 0 个主运输大港的名单,列为“十一五”规 划建设重点。 深水港资源是宁波市经济和社会发展的最大优势所在,宁波港对宁波市乃至 浙江省的国民经济和社会事业发展具有很强的促进作用,对全国也有十分重要的 影响。 宁波港正面临着严峻的挑战。外有新加坡、日本、韩国、台湾、香港等港口 先行发展国际集装箱运输优势的竞争;内有周边港口都在加快发展,争建深水码 头,争建国际集装箱运输大港的竞争。在这新一轮港口建设高潮中,宁波港如果 不能尽快建成国际集装箱运输大港,那么就会处于比较被动的局面,宁波深水良 港的资源优势就不可能得到更加充分的发挥,宝贵的资源就会被严重浪费。 因此,从港口发展战略角度观察,宁波港发展集装箱运输已机不可失,时不 我待。抓住这个机遇,宁波港就可以发展成为一个世界级的集装箱大港,并且为 “以港兴市”作出更大贡献。反之,如果失去这个机遇,宁波港的发展就将受到 严重挫折,建设“现代化国际港口城市”目标的实现也将受到无法弥补的影响和 损失。 第二节研究的思路和方法 本文首先通过对宁波港集装箱运输存在的政治、经济、技术环境综合分析了 宁波港集装箱运输的外部环境,再对宁波港集装箱运输存在的内部环境进行分析 通过s w o t 分析制定发展规目标和发展战略,最后根据发展规目标和发展战略结 合宁波港集装箱运输实际,提出具体的措施和建议。 土星鸯要盔堂堡堂焦丝塞士蕉蓬塞筮箍蕉捡叁屋丛隧攮过 第三节论文结构 第一蕈引言 第二章战略管理理论和方法综述,介绍了战略的概念,战略定义的演进,战 略管理港口战略环境分析,s w o t 分析。 第三章通过第一节宏观环境分析,第二节行业环境分析,第三节竞争环境 分析,第四节宁波港腹地情况分析,分析了宁波港集装箱运输存在的外部环境。 第四章通过第一节宁波港概况介绍,第二节宁波港腹地情况分析,第三节宁波 港集装箱运输发展的优势,第四节宁波港集装箱运输存在的主要问题,第 五节宁波港人力资源及市场营销状况分析,分析了宁波港集装箱运输存在 的内部环境。 第五章宁波港集装箱运输战略定位与分析。 第六章通过第一节加大港口改造及建设力度,为港口发展提供动力,第二节 调整航线结构,营造航线优势第三节发展物流服务,建设综合物流中心,第四 节制定并实施人才发展战略的论述明确了实施发展战略的具体措施。 第七章为结论部分 论文的结构和枢架如下图所示 t 战略管理理论和方法综述 图卜1 论文的结构和框架图 篷瀣蔓太堂! 堡堂僮迨塞室遮蕉塞菱擅重箍蕉屋战喳堡过 第一节战略 第二章战略管理和方法综述 一战略 战是战争,略是大略,是对大方向的谋划。引申到管理中,可以这么说:战 略就是在竞争条件下,组织发展的方向性、长远性、全局性的谋划和行动。一个 公司的战略是表明公司如何达到目标、完成使命的综合计划。它使竞争优势达到 最大、竞争劣势减到最小。 战略是关系到组织长期存在和持续成长的重要课题。早在中国古代就有对战 略的论述,在孙子计篇中就有对战略的论述一“兵者,国之大事,死生之 地,存亡之道,不可不察也”。 战略往往包括多个层次:在业务多元化的公司,战略被分为四个层次:公司 战略、业务战略、职能战略、经营战略;而在单业务公司,战略就只有三个层次, 即业务战略、职能战略和经营战略。 二战略定义的演进 战略管理的实践和研究兴起于2 0 世纪6 0 年代。4 0 年来,名家辈出,学派 纷纭,但通常分为三大阶段,十大学派。 ( 一) 企业战略是一种决策模式,决定和揭示企业的目的和目标,提出实现 目的的重大方针与计划,确定企业应该从事的经营业务,明确企业的经济类型与 人文组织的类型,以及决定企业应对员工、顾客和社会做出的经济与非经济的贡 献。( 彼德德鲁克,1 9 5 4 ,t h e p r a c t i c e o f m a n a g e m e n t ) 。 ( 二) 企业战略是决定企业的基本长期目标与目的,选择企业达到这些目的 所循的方针,并为实现这些目标与方针而对企业重要资源进行分配。 ( a 。d 。c h a n d l e r ,1 9 6 2 ) ( 三) 战略的形成过程实际上就是企业内部条件因素与企业外部环境状况相 4 土漫塑毫盔堂堡垒堂僮逭塞! 煎鲞塞楚担运箍筮基些堕垤过 匹配的过程。企业战略是为收益而制定的与组织使命和目标相一致的最高管理层 的计划。( k r a n d r e w s ,1 9 7 1 ) ( 四) 战略是由五种规范的定义阐明的:即计划( p l a n ) 、计策( p l o y ) 、模式 ( p a t t e r n ) 、定位( p o s it i o n ) 和观念( p e r s p e c t i v e ) 。( h e n r y m i n t z b e r g ,1 9 7 8 ) ( 五) 战略是一种模式或计划,它将一个组织的主要目的、政策与活动按照 定的顺序结合成一个紧密的整体。一个制定完善的战略有助于企业组织根据自 己的内部能力与弱点,环境中的预期变化,以及竞争对手可能采取的行动而合理 地配置自己的资源。( j b q u i n n ,1 9 8 0 ) ( 六) 战略是企业为了在产业竞争中高人一筹,所采取的攻击性及防御性行 动。( m i c h a e l e p o r t e r ,1 9 8 0 ) ( 七) 战略是为达到莱一特定目的所采取的手段,表现为对重大资源的调配 方式。( 许士军,1 9 8 1 ) ( 八) 战略是一组活动及应用资源在此组活动上,以便使企业达成竞争优势 及其目标。( c o o l ,1 9 8 5 ) ( 九) 企业战略是为因应环境变动与竞争情势,所制定一套彼此协调一致的 计划,以指出企业经营方向,并分配资源以达成企业长期目标的一种蓝图与步骤 的方法。( 唐富藏,1 9 8 8 ) i 0 ) 企业制定及执行战略的目的,是为了御造竞争优势。 ( h i l l & j o n e s 1 9 9 5 ) ( 十) 企业为达成目标,对目前及未来在资源部署及环境互动上所采行的型 态。( 司徒达贤,1 9 9 5 ) 三战略管理 ( 一) 战略管理 战略管理是一系列决定公司长期绩效的管理决策和措施。它包括( 外部和内 部) 环境分析、战略制定( 战略规划) 、战略实施以及评价和控制。所以战略管 理研究强调从公司有时和劣势出发,来监测、评估外部的和威胁,从而为公司找 到新战略方向并付诸实旋。 土星壅蔓盔堂m 璺垒堂焦迨塞主遮鲞塞夔箍适箍筮屋酋喳拯过 “企业战略管理,是指将企业日常业务决策同长期计划决策相结合而形成的 一系列经营管理业务”。( 安索夫,1 9 7 9 ,战略管理论) ( 二) 战略管理的基本构成: 战略管理包括:( 1 ) 环境分析;( 2 ) 战略制定:( 3 ) 战略实施;( 4 ) 战略评 估和控制。因此,战略管理研究强调从公司优势和劣势出发,来检测、评估外部 的和威胁,从而为公司找到新战略方向并付诸实施。 第二节港口战略环境 一港口战略环境分析 港口运输系统是由货物和航运等各种运输方式组合而成的、为货物运输、货 物装卸、储存、转运服务的结合体。港口运输系统是水运系统的个组成部分, 水运系统又是交通运输系统的组成部分,而交通运输系统则是国民经济的一个组 成部分,港口本身就是一个系统,因此环境的普遍含义和系统的特点对港口研究 环境也适用。如果将港口置于国民经济系统之中,其周围环境就包括政治、社会、 经济和技术等因素:如果将港口置于商品的供需系统中,那么市场结构、企业资 源和生产能力以及发展动向便是它的环境因素了。 二港口战略环境的构成 港口的战略环境是由诸多影响港口发展的环境因素所组成。根据系统的观 点,港口战略的环境可分为内部环境和外部环境。内部环境是港口自身可以控制 的,而外部环境则是港口本身无法控制的各种因素。 ( 一) 港口发展的内部环境 l 港口总体状况; 2 港口领导者意图、管理能力和公关能力; 3 港口生产能力分析,包括港口设施能力和发展条件,如港区陆域、泊位、 库场、机械、驳运、港内铁路、道路等;以及港口设备能力、装卸生产机械化程 度等: 6 土漫壅塞友堂璺堂鱼监塞主遗鲞塞苤筮运笪蕴羼战堕拯过 4 人力资源状况分析,包括人力资源配置状况等; 5 港口历年营运效果和信誉,财务状况分析; 6 市场营销状况,货源情况,与客户、货主的良好关系等。 ( 二) 港口发展的外部环境 l 经济政治因素。包括周边国家和地区的港口腹地的经济状况及发展趋势, 诸如工农业总产值、国民经济总产值、外贸量、临海工业发展状况、货币波动、 国内外政治形势的变化、外交政策的变化等。 2 政策因素。中国改革开放政策的未来方向、加入w t 0 后的政策调整及其有 关政策的体现,如航运政策、港口政策、港口体制、运价和费率政策吸收外资政 策、对外贸易政策、多种经营政策、宁波市政府关于港口发展的政策等。 3 交通因素。与港口有关的集疏运条件,包括铁路、水路、空运和管道运输 的布局、现状和发展规划、各种运输方式的竞争状况等。 4 资金因素。集资渠道政策拨款、港口及所在地自筹、股标和债券发放、 外资等。 5 社会因素。人口增长、收入增长、文化素质、城市依托、环境保护等。 6 技术因素。新运输方式、装卸工艺和技术、船型的发展、新运输路径的开 辟等。 三港口环境分析的步骤 根据港口环境的结构,环境分析过程可分为三个步骤:企业内部环境分析、 企业现存环境分析和企业外部环境分析。 港口内部环境分析,着重对港口内部组织、管理经营能力和港口经营、生产 状况进行分析,以了解港口内部的优势和劣势以及港口相对于同一骏地其它竞争 者优势和劣势。分析港口现存环境和对港口未来的环境预测,主要是寻找港口发 展面l 临的机会和威胁,认识影响港口生存和发展的一系列关键因素及其发展趋 势,为港口制定战略对策提供思路。 对于现代港口,外部环境对港口的影响往往大于内部环境的影响,例如,政 上壅生要塞堂m 旦垒堂焦迨塞宝遮缝墓苤筵运箍筮垦丝堕堡过 府政策和港口监管部门的规定,将会严重影响港口货物的流向,从而影响了港口 的发展规模。当然,也不能忽视内部环境的变化,管理和经营水平也是十分重要 的。就中国各港口现状而言,更重要的是如保适应外部环境的未来变化。 第三节形势分析与战略制定 s w o t 分析是战略管理中使用最广泛,最持久的方法。s w o t 分析不仅要找出公 司的独特能力,企业拥有的具体能力与资源以及运用他们的高超方法,而且要找 出企业由于缺乏资源当前还不能利用的机会。 经营战略主要是为了提高公司的产品或在其服务的某个产业或细分市场的 竞争地位。经营战略既可以是竞争性的( 为了获得优势与所有竞争对手搏斗) , 也可以是合作性的( 与一个或多个竞争对手一起行动,相对其他竞争对手取得竞 争优势) ,或二者兼雨有之。经营战略主要回答公司或其分部在某个产业如何竞 争或合作。 8 上渔攫蔓盔堂垡堂焦迨塞室遮鲞鑫蒸蟹垂箍筮屋戴坠拯过 第三章宁波港集装箱运输外部环境分析 港口发展的外部环境主要包括:经济因素、政治因素、政策因素、交通因素、 资金因素、技术因素等等,本文将从宏观环境、行业环境及竞争环境等多个方面 对宁波港集装箱运输所面临的外部环境进行分析。 第一节宏观环境分析 一中国宏观经济政治环境分析 2 1 世纪初期,中国经济发展处于工业化中期的高速增长阶段,面临着相当 有利的国际国内政治经济环境,在体制改革和对外开放方面获得加入w t o 、西部 大开发和扩大国内需求政策新的推动力量,经济增长前景乐观。“十五”期间中 国c i ) p 年均增长速度将接近8 ,从我国经济增长的中长期特点来看,我国经济 的运行有较大的稳定性,且经济的稳定性仍将继续,但经济的增速在未来几年将 略有所下降,是由于经济总量的不断扩大,中央政府掌握相当的经济和政治资 源以及宏观调控能力的不断加强,使得经济的大波动性逐渐减少,二是经济增长 方式的转变会在定程度上压低经济的增长速度,三是2 0 0 8 年奥运会和2 0 1 0 年世博会的举行,将会在一定时间内对经济产生拉动作用。从以上几点来看,未 来几年中国经济将是比较稳定的,中国经济的持续稳定增长,给进出口贸易提供 了良好的宏观经济环境与厚实的物质基础,近十年来,中国g d p 平均增长高达 8 8 ,成为世界第六大经济体,经济总量的迅速扩张,给进出口带来了旺盛的需 求。从总体发展趋势和现有支撑条件看,未来相当长一段时间内,中国进出1 2 1 仍 然将维持高于国民经济和世界贸易增长速度的发展趋势。近二年主要宏观经济指 标预测,见表3 一l 。 表3 - l 近二年主要宏观经济指标预测 藏而矿年份 2 0 0 62 0 0 7 g d p 增长率 8 78 9 居民消费价格指数 3 33 2 货物出口( 离岸价) 1 4 81 2 5 货物进口( 离岸价) 1 9 61 4 1 资料来源:国家统计局 土盘篷重盔堂业堂焦监塞室遮鲞基茎煎垂箍蕉星鸶喳堡过 一个国家的政治制度与体制是企业生产经营活动的基本制约因素,一个国家 或地区的政局与社会稳定状况往往是该国或地区所在企业顺利开展生产经营活 动的基本条件。港口码头通常是各国控制的重点,因此良好的政治、法律环境势 必对港e l 的发展起着重要作用,港口法的生效以及港口管理体制与港口企业 改革的迸一步深化,为投资我国港e l 业提供了良好的制度、政策环境。同时地区 贸易政策与港口的发展密切相关,香港、新加坡作为全球的金融、贸易、航运中 心,为国际贸易提供了极为便利的发展环境,香港的自由贸易政策,更是吸引了 大量的外贸货物至香港中转,亚洲各国也都在积极发展自由贸易区,提升港1 3 对 外竞争力。因此,积极的政策因素将有利于港口发展物流与商贸业,使更多的货 主落户在港口周边地区,成为稳定的货源。 二浙江省及宁波市经济政策环境分析 浙江省委、省政府已确定了打造“水运强省”的战略目标,提出了“确立一 个理念、建设两个设施、拓展三个领域”的港口发展新思路。一个理念就是资 源整合、优势互补、协调发展的理念。两个设施就是港e l 基础设施及与之配套的 集疏运项目。三个领域就是加快集装箱泊位建设,改善口岸环境,拓展国际远洋 干线及远东地区近洋航线;依托港口和交通枢纽建设物流园区,开展多式联运, 引导现代物流服务业发展:拓展大宗散货物资水水中转运输,加快专用泊位建设, 加快与国际远洋干线及近洋航线水铁联运、江海联运步伐等。规划目标是:力争 到2 0 2 0 年全省主要指标达到“1 2 1 2 ”,即港口货物吞吐能力达到l o 亿吨、港口 集装箱吞吐能力达到2 0 0 0 万t e u 、内河四级以上航道里程超过1 0 0 0 k m 、运输船 舶总规模达到2 0 0 0 万载重吨。宁波港是全省港口建设和发展的重中之重,具有 领头羊的地位和作用,能否把宁波港建设成为国际集装箱运输大港事关全省经济 发展大局和“水运强省”目标的实现。 港口资源是宁波最大的资源优势。根据宁波这一基本市情,历届市委、市政 府对宁波城市发展的目标定位进行了不断的探索和完善。 1 9 8 4 年,中共宁波市第六次党代会首次提出了“建设现代化港口城市”的目标。 1 9 9 2 年,国务院召开长三角及长江沿江地区经济发展规划座谈会,对宁波提出 了建设“社会主义现代化国际港口城市”的要求。两年后举行的中共宁波市第八 次党代会上,宁波城市发展的战略目标正式确定为“社会主义现代化国际港口城 市”,并提出了“以港兴市、以市促港”发展战略,这一目标编入了国务院批复 上攫攫要态堂幽兰焦逾塞主蕉鲞堡蕉筵垂捡蕉屋丛堕堡过 的宁波市1 9 9 6 年至2 0 1 0 年城市发展总体规划。1 9 9 9 年召开的中共宁波市第九 次党代会明确提出,“到2 0 2 0 年,全市基本实现现代化,经济和社会发展的主要 指标分别达到和超过目前中等发达国家水平,建成社会主义现代化国际港口城 市。”2 0 0 4 年召开的市第十次党代会对“加快建设现代化国际港口城市”的发展 目标又作了深化,提出了“六大联动”战略,其中“港、桥、海联动”战略充分 体现了宁波拥有深水港资源的特色。 三宏观经济、政策与集装箱运输发展的影响 全球贸易中9 0 以上的货物是通过海上运输完成空间转移的。海洋运输之所 阻被如此广泛采用,是因为它与其它国际货物运输方式相比,具有通过能力大、 运量大、运费低等无法比拟的优点。其中国际集装箱运输,则凭借其大运量、高 效益、安全、货损少、适用于多式联运和“门到门”的运输特点,已成为世界贸 易货物运输的主要方式。 1 9 9 4 2 0 0 4 年的十年间,世界经济年均增长3 9 7 ,而全球贸易额年均增长 7 8 2 ,是世界经济增长的2 倍。世界经济和全球贸易快速增长为集装箱运输业 提供了巨大的市场,2 0 0 0 年至2 0 0 4 年间,世界集装箱吞吐量以平均每年1 0 6 的速度增长,并且在今后较长时期内仍将保持较高增长的势头。 改革开放以来,中国大陆经济年均递增9 4 ,2 0 0 4 年外贸进出口达到1 1 5 万亿美元,年均增长1 6 7 4 ,外贸总量占世界比重己由1 9 9 4 年的2 7 4 上升到 6 2 1 ,在世界的排位逐年提升,已由1 9 8 9 年的第1 5 位,跃居到第3 位。其中, 长江三角洲的江苏、浙江、上海2 0 0 4 年人均g d p 已达4 3 3 4 美元,相当全国平均 水平的3 4 3 倍,生产总值占全国的2 1 1 ,财政收入占2 5 ,实际利用外资占 4 1 9 ,外贸进出口占全国的比重已由1 9 9 4 年的1 5 4 7 上升到3 6 0 3 ,是全国 最具活力地区之一。 经济的高速发展带来了港口集装箱运输的迅猛增长,1 9 9 5 - - 2 0 0 4 年我国大 陆港口集装箱吞吐量从5 2 0 万t e u 上升到6 1 8 0 万t e u ,年均增长3 0 ,占全球的 比重从不足4 上升到1 7 4 ,其中沿海港口集装箱吞吐量从2 0 0 0 年的2 1 1 5 万 t e u 发展到2 0 0 4 年的5 8 1 2 万t e u ,增长了1 7 5 倍,年均增长2 8 8 。2 0 0 3 - - 2 0 0 4 年全球新增集装箱吞吐量的约3 0 来自中国大陆。 , 根据经济合作与发展组织( o e c d ) 的最新预测,由于生成本低廉,预料到 2 0 1 0 年,中国所占的世界出口比例将由现在的6 上升到1 0 ,足以取代美国今 上筮塑蔓盔雯堡堂焦迨塞主遮鲞集装筮运捡基星战堕拯越 目的地位,跃升为全球第一出口国。 随着世界经济一体化和外贸货物集装箱化高速发展,在造船技术和信息技术 进步的支撑下,为缩减运营成本,提高运营效益,集装箱船舶代型升级年限不断 缩短,大型化趋势日益加快。1 9 5 7 年第一代集装箱船舶诞生,1 9 6 8 年诞生第二 代,相隔1 1 年,1 9 7 2 年诞生第三代,相蹰4 年,1 9 8 8 年诞生第四代,相隔1 6 年,1 9 9 5 年诞生第五代,相隔7 年,1 9 9 7 年诞生第六代,仅相隔2 年( 详见下表 3 一1 ) 。如今,超大型集装箱船舶已成为国际航运业的主打产品,并且在新增的集 装箱船舶中,单船运力大于和等于4 0 0 0 t e u 的比重由6 6 4 上升到9 0 3 ,小于 4 0 0 0 t e k 的比重由3 3 6 下降到9 7 。同期,新造的2 3 0 艘5 0 0 0 t e u 及以上的超 大型集装箱船舶,平均运力达6 6 7 6 t e u ,年均增速高达2 0 以上:8 9 艘4 0 0 0 至 4 9 9 9 t e u 的大型集装箱船舶,平均运力达4 4 0 4 t e u ,年均增速也高达8 以上,均 大大快于4 0 0 0 t e u 以下集装箱船舶的增速( 见下表3 2 和表3 3 ) 。又据 b r s a i p h a l i n e r 统计,到2 0 0 7 年交付使用的7 5 0 0 - 9 0 0 0t e u 以上的超大型新船 达l l o 艘,这些新船型宽4 2 8j i l 至4 5 ,8 ,甲板上能装载1 7 一1 8 列集装箱。今年 1 月2 1 日,中国大陆的中远公司与韩国现代重工签署了建造四艘1 0 0 0 0 t e u 、吃 水1 4 5 i i 】的特大型集装箱船舶,计划于2 0 0 8 年交付使用。 表3 1集装箱船舶大型化发展表 载运能力 诞生年代总吨长度( m )宽度( m )吃水( m ) ( t e u ) 第一代( 1 9 5 7 )7 5 0 1 4 0 0 01 8 02 5 o9 0 第二代( 1 9 6 8 )1 5 0 03 0 0 0 02 l o3 0 5 l o 5 第三代( 1 9 7 2 )3 0 0 04 0 0 0 02 7 53 2 2 1 1 5 第四代( 1 9 8 8 )4 5 0 05 5 0 0 0 2 9 8 3 9 2 1 2 5 第五代( 1 9 9 5 )6 0 0 07 2 0 0 03 1 54 2 8 1 4 o 第六代( 1 9 9 7 )8 0 0 08 9 0 0 03 3 84 6 5 1 4 5 资料来源:宁波港北仑港区四期集装箱码头工程可行性研究报告 2 土星堑墨盔堂璺堂焦迨塞宝遮鲞篡菱笪垂鳘蕴屋鹾喳拯过 表3 22 0 0 3 2 0 0 6 年全球集装箱船舶新增运力比重表 2 0 0 3 钜2 0 0 4 芷2 0 0 5 焦2 0 0 6 釜 单艘运力 交付总 比重 交付总 比重 交付总 比重 交付总 比重 ( t e u ) 廷! 力 ( ) 运力 ( ) 运力 ( ) 廷;力 ( ) ( t e u )( t e u )( t e u )( t e u ) 4 0 0 03 7 0 7 3 l6 6 45 1 0 2 8 97 6 35 7 3 2 3 87 9 54 7 3 0 6 29 0 3 4 0 0 01 8 7 5 8 93 3 6 1 5 8 8 9 3 2 3 7 1 4 7 8 4 52 0 55 0 7 6 29 7 增加总运 5 5 8 3 2 01 0 06 6 9 1 8 2l o o 7 2 1 0 8 3 1 0 05 2 3 8 2 41 0 0 力 资料来源:宁波港北仑港区四期集装箱码头工程可行性磺究报告 表3 - 32 0 0 3 年l o 月一2 0 0 6 年全球新造集装箱船舶统计表 2 0 0 3 矩2 0 0 4 矩 2 0 0 5 正2 0 0 6 焦 单艘运力 数量 总运力增长数量糊增长数量总运力增长 数量恸增长 ( t e u ) ( 艘)t e u )( ) ( 艘)( t e u ) ( ) ( 艘)( t e o ) ( )( 艘)( t e u )“) 5 0 0 03 92 5 0 6 9 22 06 94 1 8 8 7 52 7 86 44 3 0 9 9 92 2 45 84 3 4 8 0 61 8 4 4 0 0 0 4 9 9 92 71 2 0 0 3 91 2 22 19 1 4 1 48 ,33 21 4 2 2 4 91 1 993 8 2 5 62 9 3 0 0 0 3 9 9 9 92 7 8 5 83 37 2 3 4 0 9 2 ,6 51 5 4 5 5 1 ,7ooo 2 0 0 0 2 9 9 93 69 2 1 3 57 7 2 9 7 2 4 3 05 63 18 0 1 0 25 91 64 3 9 8 63 1 1 5 0 0 - 1 9 9 91 52 5 2 6 83 81 32 2 8 0 63 31 32 2 0 4 03111 8 5 02 5 1 0 0 0 1 4 9 91 71 9 3 0 53 21 01 1 4 3 91 91 21 3 8 3 22 222 2 0 00 3 1 0 0 - 9 9 93 l2 3 0 2 34 33 72 8 8 0 95 11 91 6 4 0 62 832

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