（管理科学与工程专业论文）河北省通信公司长途电信业务经营环境与对策研究.pdf

摘要 本文将河北省通信公司的长途电信业务作为研究对象，以企业战略管理理论 作为基础，对其进行全方位的分析，采用s w o t 分析方法，进行发展战略与对策 的研究。 首先，本文对国内外和本省的长途电信业务现状进行了简要介绍，根据企业 战略管理的理论，对河北省通信公司长途电信业务方面的外部经营环境的机会与 威胁进行了分析。通过进行一般环境，诸如经济、社会、竞争、产业等因素的分 析，明确机会与威胁；借鉴国外电信企业典型代表a t & t 公司的经营策略，给出了 外部环境关键因素( e f e ) 表。其次，站在公正的角度上，对企业内部的优势和弱 势进行了分析。从产品结构、成本到企业营销收入，用企业详实的经营业务数据 资料进行了现在的业务收入与成本费用的分析，以及影响收入与成本费用的主要 因素，给出了内部关键因素( i f e ) 表。 本文在此基础上，利用s w o t 矩阵分析方法，提出了企业长途电信业务具体的 利用机会、化解威胁、发挥优势、改进或避免弱势的对策。包括：财务资源、实 物资源的规划与配置、人力资源配置、组织结构、企业管理及其变革和方法等。 关键词：对策河北长途电信s w o t 分析 a b s t r a c t b a s e do nt h et h e o r i e so fb u s i n e s s s t r a t e g ym a n a g e m e n t ，t h i s t h e s i st a k e st h e l o n g d i s t a n c et e l e c o mo fh e b e ip r o v i n c ec o m m u n i c a t i o nc o m p a n ya st h eo b j e c to fs t u d y i t a n a l y s e st h ei n n e ra n do u t s i d ee n v i r o n m e n to f t h ec o m p a n y , p r o v i d e st h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g i e s a n d c o u n t e r m e a s u r e ，e m p l o y i n gs w o ta n a l y s i sm e t h o d s f i r s to f a l l t h et h e s i sm a k e sab r i e f i n t r o d u c t i o na b o u tb o t ho v e r s e a sa n dl o c a lp r e s e n t s i t u a t i o no fl o n gd i s t a n c et e l e c o m a c c o r d i n gt ot h et h e o r yo fb u s i n e s ss t r a t e g y m a n a g e m e n t ，t h ea u t h o ra n a l y z e st h eo u t e ro p p o r t u n i t i e sa n d t h r e a t st ot h el o n gd i s t a n c e t e l e c o mo fh e b e ip r o v i n c ec o m m u n i c a t i o nc o m p a n y b ym a k i n ga na n a l y s i sa b o u t g e n e r a le n v i r o n m e n t ，e x a m p l e ：e c o n o m i c ，s o c i a l ，c h a l l e n g e ，a s w e l la si n d u s t r i a l c o m p e t i t i o n ，t h ea u t h o ri d e n t i f i e dt h eo p p o r t u n i t y a n dt h r e a t ，a n dt h eo p e r a t i n gt a c t i c so f t y p i c a l o v e r s e a st e l e c o m b u s i n e s s ，r e f e r r i n g l i k ea t & tc o m p a n y ，t h ek e yo u t e r e n v i r o n m e n to fe l e m e n t st a b l e ( e f e ) i sg i v e nc l e a r l y s e c o n d l y , t h ea u t h o rm a k e sa d e t a i l e ds u m m a r ya b o u tt h ea d v a n t a g e sa n dd i s a d v a n t a g e si n s i d et h eb u s i n e s s w i t ht h e h e l po f d e t a i l e do p e r a t i o nd a t ai n c l u d i n gb u s i n e s si n c o m ea n dc o s te x p e n s e ，t h ea u t h o r g i v e sa ni n n e rk e y e l e m e n t st a b l e ( i f e ) w i t ht h ea n a l y s i sm e t h o do fs w o t ，t h i st h e s i sa l s op u t sf o r w a r dt h ec o u n t e r m e a s u r e f o rt h el o n gd i s t a n c et e l e c o mo fh e b e ic o m m u n i c a t i o nc o m p a n y t ou t i l i z ec h a n c e s ， d i s s o l v et h r e a t ，e x t e n ta d v a n t a g e ，i m p r o v ea n da v o i dd i s a d v a n t a g e a n dt h ea u t h o r m a k e sas t a t e m e n ta b o u t i m p l e m e n t o f s t r a t e g y , i n c l u d i n g ：r e s o u r c e sp l a n a n d c o l l o c a t i o n ，o r g a n i z a t i o ns t r u c t u r ed e s i g n ，h u m a nr e s o u r c e sc o l l o c a t i o n ，a sw e l la s t h e c h a n g e so n b u s i n e s sm a n a g e m e n ta n di t sm e t h o d s i ( e yw o r d s ：c o u n t e r m e a s u r e h e b e i l o n gd i s t a n c et e l e c o m s w o t a n a l y s i s 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导f 进行的研究工作和墩柑的硼 究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或 撰写过的研究成果，也不包含为获得鑫鲎盘堂或其他教育机构的学位或证书而 使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了 明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名嬲签字日期i 渺多年月西 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解舌篷盘生有关保留、使用学位论文的规定。特 授权叁建盘茎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并 采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家 有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名 跨鐾琴 导师签名 签字只期：沙“拜，月幽 签字品期：z 的 年f 月旷1 第一章引言 1 1 选题的背景和意义 第一章引言 2 0 0 2 年5 月1 6 日，中国电信集团公司和中国网通集团公司相继挂牌，至此， 中国电信市场全局性战略重组基本完成。中国电信、中国网通、中国移动、中国 联通、中国卫通、铁通公司6 家基础电信企业以及4 0 0 0 个增值电信企业合作竞争、 角逐市场的新格局，对于形成公平有效的市场竞争、加快我国通信事业的发展、 推进信息化建设，具有重大而深远的意义。电信改革打破了电信企业一家独大的 局面，6 家公司在电信市场上所占份额无一超过4 0 。 中国网通集团公司是由原中国电信北方1 0 省市公司、中国网络通信有限公 司和吉通公司三家公司合并重组而成。2 0 0 1 年1 2 月l o 日，中国加入了w t o ( 世 界贸易组织) 。八世后，网通集团所面临的形势是：“机遇与挑战并存，希望与困 难同在”。网通集团总经理奚国华提出了“竞合赢得市场，融合创造力量，诚信铸就 品牌，服务编织未来。”的企业理念，坚持走“在发展中改革，在改革中发展”的道 路，确立了用3 至5 年的时间，将网通集团建设成为具有国际综合竞争力的世界 一流通信运营企业集团的目标。 河北省通信公司( 原河北省电信公司，现划归中国网通集团公司) 主要经营固定 电话业务与数据业务。长途电信业务过去是该公司固定电话业务中的主要创收业 务，现在面临着激烈的市场竞争和新技术与新业务的严峻挑战。因此选择河北省 通信公司长途电信业务为研究对象，运用现代科学管理理论，先进的科学分析方 法，对该公司外部环境与内部环境、机会与威胁、优势与弱势进行分析，提出一 个可行的战略目标和应对策略，不仅对战略管理理论的研究和应用具有学术上的 意义，而且对企业在激烈的市场竞争中保持可持续发展也具有十分重要的现实意 义。 1 2 论文采用的理论和方法 战略管理是指企业对战略决策制定和实施过程的管理。包括三个部分：战略 分析、战略选择和战略实施。企业通过对于所处战略地位的分析，制定可行的供 第一章引言 选择的战略以及选择实施战略，确定所需的资源规划及组织管理手段。其中，企 业所处战略地位的分析，依据企业所在行业特性、产品特性，可以通过进行外部 环境机会与威胁、内部优势与弱势( 也称为s w o t ) 分析、产业竞争结构分析、 成本分析、价值链等多种分析方法柬进行。经过对企业详实的业务收入，j 成夺数 据分析，拟合业务收入趋势，对企业完成业务目标所需总成本进行预测。 s w o t 分析是企业对所处战略地位进行分析的一种方法，是帮助企业管理者制 定战略的重要匹配工具。s w o t 分析法，是一种综合考虑企业内部条件和外部环境 的各种因素，进行系统评价，从而选择最佳战略的方法。在这里，s 是指企业内部 的优势( s t r e n g t h s ) ，w 是指企业内部的弱势( w e a k n e s s e s ) , o 是指企业外部环境的机会 ( o p p o r t u n i t i e s ) ，t 是指企业外部环境的威胁( t h r e a t s ) 。 企业所处的外部环境( 包括一般环境和产业结构等) 对企业战略的影响，可 以归结为企业存在的机会和面临的威胁，企业内部环境包括所拥有的资源以及资 源使用的灵活性和适应性等对企业战略的影响，可以归结为企业的优势和弱势。 但机会和威胁、优势和弱势是相对而言，不是绝对固定不变的。环境因素的复杂 性、可变性给企业管理者制定战略增加了难度。 企业外部环境的机会是指环境中对企业有利的因素，如政府支持、高新技术的 应用、良好的购买者和供应者的关系等。企业外部的威胁是指环境中对企业不利 的因素，如竞争对手的出现、市场增长率缓慢、购买者和供应者讨价还价的能力 增强、技术老化等，这是影响企业当前竞争地位或未来竞争地位的主要障碍。 企业内部的优势和弱势是相对于竞争对手而言的，般反映在企业的资金、技 术设备、职工素质、产品、市场、管理技能等方面。为了评估企业的综合优势和 弱势，选定一些重要因素加以评价打分，然后根据其重要程度通过加权确定。 在此基础上，企业制定用以完成使命、达到目标的战略，并实施其战略计划。 2 第二章跃途电信业务现状 第二奎长途电信业务现状 长途电信业务是一种跨区域、跨国界的电信经营项目。对河北省通信公司长 途电信业务的研究和分析，必然要考虑到国际和国内电信技术的发展与业务结构 调整的影响。因此，有必要将世界和我国的长途电信业务现状做一简要介绍，以 便对研究对象有一个更全面的了解。 2 1 世界长途电信业务的现状 2 1 1 电信业务全球化 近i o 年来，电子计算机技术、光纤制造工艺和应用技术以及通信技术被得到 广泛的应用，世界开始进入了“信息时代”。电信作为传输信息的手段和媒介，其高 速发展是信息时代的一个显著特征。现代化电信设施是促进国民经济和文化教育 的现代化先行条件。现代通信方式己成为人们生活和交流的不可或缺的重要工具。 长途通信能力的提高和普及，使得社会变小、人们之间的距离缩短、生活多维化 和工作商效率。经济全球化与市场化进程明显加快，各国电信管制逐步放松。1 9 9 7 年2 月，世贸组织在日内瓦达成的基础电信协议，规定电信市场向全球开放。 电信企业的经营范围正在打破区域甚至国界的限制，迅速走向全球。电信业从局 部竞争走向全面竞争。国际电信跨国企业的经营策略的调整和某些发达国家电信 业政策的变更均会对其他国家或地区的电信业造成影响。 2 1 2 资费下调已成必然趋势 随着电信技术的不断发展，新电信法规的陆续出台、新业务的推出和新的电 信运营商的涌现，给传统电信运营商造成了越来越大的压力。 国际长途电话资费下调，势在必行。亚太地区的电信机构多年以来一直受垄 断政策的保护，收取高额的国际长途电话费。亚太地区的运营商，现在受到了来 自两方面的冲击，一方面，美国联邦通信委员会( f c c ) 向美国电信经营者们施加压 力要求他们降低国际长途电话费率；另一方面，本地区的其他电信运营商相继推出 一系列极具竞争力的新业务。资深电信运营商和电信机构经营本国的通信网络， 第二章长途电信业务现状 国际链路却需要各国必须相互合作经营。各国的电信主管部门依据廷i 际电信联盟 ( i t u ) 建立的结算手续分配年收入，由经营者双方确认“费率”。这样，原有的垄 断局面被打破，为了占领市场，保持份额，电信运营商势必要使用最直接、最有 效的资赞下调策略。 2 1 3 业务结构趋向多样化 以i p 和移动为熟点的技术进步带动了传统的以固定电话业务为主的国际电信 业的发展。各国政府电信管制的放松以及信息交流的全球化，使国际市场呈现出 巨大商机。运营商开始通过联合兼并来实现业务结构的调整。资料表明，t 9 9 9 年 全球涉及电信和信息产业的购并交易总额达到l 万亿美元，是】9 9 8 年的两倍。世 界上些主要电信与信息企业纷纷运用现代经济手段，或联合、或兼并、或重组， 跨行业、跨国界组建“联合舰队”，抢占国际市场，向移动通信、互联网、数字 数据等新的通信业务领域渗透。这体现了未来通信技术和业务的一体化趋势。许 多公司除看到了新领域的利润，也意识到靠单一业务将难以在未来的竞争中获 胜。未来电信业将由具备综台业务实力的跨国电信巨头们统治全球市场。 2 1 4 技术进步带来电信业快速变革 科学技术的突飞猛进是电信业发展和竞争的最根本原因。 半导体工艺技术水平的提高、芯片的集成度向极限挑战、计算机软件技术迅 速发展推动着电信技术的进步。具体表现在三个方面：一是通信个人化，人们可 以随时随地地传递消息；二是宽带高速化，光传输容量和速率大大提高；三是多 媒体化，通信方式可以因人因地因时选择。新技术的层出不穷，使构造新一代的 高智商网络成为可能。 技术进步使网络传输容量的提高意味着网络传输成本的下降，同时也使进入 市场的技术与投资门槛大大降低，新兴公司能够以更低的成本进入市场。| = | 了场竞 争促使电信企业提供多样化、综合化、个性化的服务争取用户、占领市场，从而 更进一步刺激社会需求。所以，在将来的电信市场里，业务价值的创造将不再仅 仅通过规模，而主要是通过产品和服务的差异化来实现。 22 我国长途电信业务的现状 2 21 长途电信网的结构简捷化 第二章长途电信业务现状 改革开放以来，我国为了适应经济发展对通信的需求，大量引进了通信新技 术、新设备，传输干线的建设加快了步伐。全国建成了“八纵八横”长途传输光缆， 实施长途电信网的结构改造。进行了扩大本地网的工作，根据话务量的大小，设 罱一个或几个本地网长途交换中心，负责汇接本地网中长途话务的来、去哺业务。 目前全国除西藏、四川等地还有个别地方末完成扩大本地网的工作以外，其余地 方均已完成全国形成约4 0 0 个扩大本地网。 将全国长途交换中心由过去的四级汇接中心变为二级汇接网络结构。所有的 省会、直辖市的长途交换中心作为一级汇接中心，以网状网相连，一般地市长途 汇接局作为二级汇接中心分别与两个一级汇接中心相连，见图2 1 。 一级交换 中心： 二级： 交换中心 端局 图2 1 我国长途电话自动网的二级交换式网络示意图 2 2 2 长途电信业务种类增多 目前，我国长途电信业务主要包括以下几种： ( 1 ) 国内长途直拨电话( d d d ) 利用任何一部具有国内长途直拨性能的电话机，直接拨叫国内其它省市的电 话号码进行通话的一种通信方式。 ( 2 ) 国际、港澳长途直拨电话( i d d ) 利用具有国际、港澳长途直拨性能的电话机、直接拨叫世界各地及港澳地区 的电话号码进行通话的一种通信方式。 ( 3 ) 长途业务专用线 长途业务专用线是利用专线为市内各大宾馆、企事业单位和部门设立的长途 第二章氏途电信业务现状 通信设施。 ( 4 ) 移动电话 双工全自动移动电话系统是公用电话网的组成部分它既能方便地解决移动 体之洲相互通话，也能解决移动体和吲定电话硐户t 之m n 勺通讯，还能够通过长途 网络拨叫或应答全国各地及至世界各国的电话用户，还具有呼叫转移、呼叫等待、 三方会谈等功能。 ( 5 ) 用户电报( t e l e x ) 专用电报用户只要在自己的工作地点安装部电传机，经过长途电信局提供 的电路和自动交换设备，就可与国内外任何装有用户电报设备的用户直接收发报 文。即使对方无人，它也能自动收录电报。 ( 6 ) 用户传真( t e l e f a x ) 在电话机的线路上加装符合c c i t t 规定的三类传真机设备，通过交换机，使 用户和用户之间能直接传送各种文件、图表和资料。 ( 7 ) 长途会议电话 长途电话会议业务是利用长途电话网，召开不同地点的单位参加会议的业务。 ( 8 ) 会议电视 会议电视业务是指利用数字传输电路，在多个地点之间，点对点或一点对多 点实时传递活动图像和声音的通信业务，也可以传递文件、图表、照片和实物的 静止图像。这种业务适合于各种会议、演示、现场交流等。 2 2 3 长途干线传输网已形成规模 目前。我国长途干线传输网从整体上来看，已具有相当规模，网络资源相当 丰富。截止到2 0 0 2 年l o 月，我国通信网络规模容量已跃居世界第一位。全国公 用电信网光缆线路总长度约2 0 9 万公里，其中长途干线光缆4 4 4 万公旱，互联网 骨干网间带宽达到1 0 0 兆以上。建成中韩、环球、亚太、亚欧、中美、中俄、中 日等多条国际海陆光缆，已通达世界上主要的国家和地区。 主体呈“八纵八横”结构的全国长途干线光缆网，基本覆盖全国所有的地市及 大部分县( 市) ，芯线长度达到9 9 0 多万芯公里。在业务量大的城市和重点城市间已 具备两个以上的物理路由。重要干线沿线上有多条光缆，主要节点之间的光缆芯 数均在1 0 0 芯以上，尤其是东中部地区，个别路段的光缆芯线数达2 0 0 多芯，甚 至3 0 0 多芯。从容量上看，已基本满足现阶段和未来段时问内经济和社会发展 的需要。因此，可咀说，目前我国的干线网络资源已经相当丰富。但网络资源利 用率还有待提高。 第二章长途电信业务现状 网上设备技术居世界先进行列。2 0 0 1 年，在我国长途干线传输网中已经规模 引入了以1 0 g b s 为基础的d w d m 系统3 2 、4 0 、8 0 波系统了1 ：始在长途传输网上 应用；s d h1 0 g b s 自愈环结构的引入、d x c 网的建设与投产、大容量g 6 5 5 光缆 的敷设等等，使我国传输网的技术层次显著提高。在网。 ：技术应用| ! = ，我因与发 达国家相比差距不大，全网的整体技术水平居世界先进行列。 22 4 电信业改革正在深入展开 ( 1 ) 市场份额的变迁 由于前些年的计划经济政策，中国电信业长期处于垄断状态，严重阻碍了电 信业生产力的发展，经济效益非常低，甚至是负数。 “打破垄断、公平养学、优化配置、加强监管 一直是电信业改革的指导方 针。1 9 9 4 年，我国成立新的综合电信运营商中国联通，迈出了中国电信业的改革征 程的第一步。中国联通作为第二家公众通信公司开展电信业务，打破了中国通信 市场由中国电信一家垄断的局面，为通信市场引入了竞争机制。1 9 9 9 年，政府对 中国电信实施改革和重组：将其移动业务划拨出来，成立中国移动通信集团：卫 星通信业务由中国卫星通信公司经营；将寻呼业务及资产成立了国信寻呼集团， 之后全部划拨给联通公司，作为国家对联通的投资；中国电信只保留固定电信网 和数据通信网。政府为了加快因特网业务的发展，又成立了中国网通和吉通。2 0 0 0 年底铁通公司成立，铁路通信专网也变成为公众通信网。 2 0 0 2 年上半年国家对原中国电信、中国网通股份有限公司、吉通公司进行了 拆分重组。我国电信领域己形成中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中 国卫星和铁通公司等六家基础电信企业和4 0 0 0 多家增值电信、无线寻呼企业相 互竞争的市场格局。六家大型运营企业的电信业务收入市场份额发生了明显的变 化，中国移动占3 6 6 ，首次成为我国最大的电信运营商：中国电信占3 38 ，退 居次席；中国网通占1 7 2 0 o ，跃居第三：中国联通占11 3 ，降到第四；中国卫 星和铁通公司占1 1 。各电信企业的市场占有率均低于5 0 ( 见图2 2 ) 。 主要电信运营企业在干线传输网络资源j 辩j 有上形成了新的格局：在中国电信、 中国网通、中国联通三家企业中，经简单估算，中国电信拥有的光纤芯线公里数 下降到4 9 0 多万芯公里，占全部资源的4 9 ：中国网通拥有的光纤芯线公里数达 到2 8 0 万芯公里，占全部资源的2 8 ，中国联通拥有的光纤芯线公罩数达到2 3 0 万芯公里占全部资源的2 3 。见图2 3 。 第二章长途电信业务现状 圈2 3 中国电信、随通、联通拥有的光纤芯线公里数比率 ( 2 ) 竞争机制的引入 我国加入w t o 后，我国的电信市场将逐步开放。按我国政府的承诺，通信 行业对外开放日程表为：2 年内取消对所有传呼和增值服务的地域限制3 年内了t 第二章| 支途电信业务现：状 放移动电话市场，6 年内取消对国内电话线路的限制。允许外商跨城市经营基础电 信业务。早在1 9 9 4 年乌拉归回合谈判最后形成的关于电信服务的附录，就已 经涉及到各国电信市场的开放问题。 经济全球化的进一步发展会使国内国外两个市场的联系f i 益紧密并逐步融 合，市场竞争将逐步加剧。中国市场将成为国际竞争的一部分。这就意味着国内 企业面对的不仅是国内市场的竞争，而且是国际电信市场的竞争。 在市场开放和允许外资流入的开放日程表中，并没有给我们留下建筑扎实的 基础、以抵挡外来厂商进入的足够时间。中国电信业从计划向市场转轨过程中的 政策设计，采用了从全面垄断到有限竞争，再到充分竞争的步骤，与国际发展趋 势相适应，引入市场竞争机制以降低中国电信运营企业的成本、提高自身的综合 实力，有效抵御加入w t o 后的外来威胁。 重组整合后的中国电信和中国网通，是两家实力相当的固定电信主体运营企 业，均在全国拥有完整的长途干线传输网和所属地区完整的本地电话网，具备平 等接入、比较竞争的基础条件，并具有本地电话、长途电话、国际电话和国际互 联网业务经营权。两大集团公司可以各自在对方区域内建设本地电话网和经营本 地固定电话等业务，双方相互提供平等接入与互惠服务。网络资源出租业务已打 破垄断，初步形成了有效竞争的格局。竞争环境的形成，不仅激发电信企业发展 动力，还使运营商更关注高端用户服务质量、管理效果。这将改善电信消费者的 弱势地位。 2 3 河北省长途电信业务现状 2 3 1 省内长途电信业务市场概述 在中国电信拆分之前，由于河北省处于国家心脏部位、地理位茕重要、经济 发展潜力大的原因，除已有的中国移动和中国电信外，国内各大电信公司：联通、 网通、吉通、铁通等就已经纷纷在河北安营扎寨。电信业拆分重组后，变成移动、 网通、联通、铁通四大家公司瓜分河北电信市场。但很快，中国电信从江南杀到 江北，成立了河北电信公司，重新构成了移动、网通、电信、联通、铁通五分河 北市场的局面。 2 3 2 河北省通信公司通信能力 9 第二章长途电信业务现状 2 0 0 1 年底，河北省全年电信业务收入完成7 6 2 亿元，完成固定资产投资5 6 1 亿元，长途电话业务收入1 6 亿元。全年放号2 3 7 9 万。固定用户总数达到9 0 5 力户， 达到每百人1 3 5 6 固定用户。按照计划，2 0 0 2 年底，河北省通信公司的固定用户总 数将达到l 亿零5 5 万。各项业务快速发展，均创历史最好水甲。 通信能力进一步增强，一大批通信项目相继投产，长途嘲实现跨越式发展， 有六条级光缆干线工程投产运行。省内长途骨干d w d m 高速环网工程投入试 运行。新增光缆1 ，4 5 万皮长公里，光缆总长度达到8 1 8 力皮长公罩。l1 个城 市光纤网全部完成初验，光纤到大楼、到小区、到路边正在变为现实。省内s d h 数字微波骨干网南、北部工程通过验收，数字微波净增1 。4 2 万波道公里，线路总 长度达到2 3 7 万波道公里，卫星1 2 个方向1 5 0 0 条电路。各种媒介组成的国家传输 骨干网电路呈放射状途径河北。河北省形成了光缆、微波、卫星通信立体交叉、 安全可靠的长途传输网络，其安全性得到了有力保证。长途交换机容量达到l 88 万路端；本地网交换机容量达到1 2 2 6 万。数据通信快速发展，数据通信业务端 口达到1 5 7 万个，河北省通信公司长途传输网示意图见图2 4 。 河北省通信公司依托长途电信传输网经营的主要电信业务是：国际长话、国 内长话、省际长话、省内长话、i p 电话、互联网、数字数据、传真、出租电路、本 地网。公司内部网络支撑网有信令网、网管网、监控网等。业务支撑网有计费、 客服、综合业务网等。 圈2 4 河北省通信公司长途传输网示意图 o 第三章企业外部环境分析 第三章企业外部环境分析 企业外部环境的影响是企业生存的外部条件，也是企业制定战略的基础。本 章研究了河北省通信公司的一般环境和其所处的具体行业，列出了影响企业发展 的诸多因素，并对其中的关键因素进行了详细的分析，在分析中借鉴了国外著名 的电信企业a t & t 公司经营策略，给出了外部环境关键因素( e f e ) 表。 3 1 一般环境分析 企业一般环境分析，是从企业外部的经济、社会、文化、人1 2 1 、地理、政治、 政府、法律、行业及技术等方面的影响进行分析，找到企业发展的机会和遇到的 威胁，是对于大环境、大趋势的分析。 3 1 1 经济因素 ( 1 ) 国家经济持续发展。今年，党在十六大上确立了全面建设小康社会的目 标，提出了本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务依然是保持国家经济持续 发展。信息技术和信息产业是国家生产力发展水平和综合园力的集中表现，起着 带动其他产业的作用。 ( 2 ) 人民生活水平普遍提高，信息服务从奢侈品成为生活必需品，人们对通 信的需求有大幅增长。 ( 3 ) 河北省是华北平原的大省，改革开放、经济建设成为社会主题。经济发 展，带动通信业的发展。 ( 4 ) 持续多年的通信建设，通信手段已作为越来越多的人经商、办公、生活 等活动中信息交流必不可少的一种工具，成为人们工作与生活中的重要部分。 ( 5 ) 多个通信公司的市场竞争，使通信费用降低，普及率进一步提高，而单 个公司的市场份额降低。人们有了做上帝的感觉，增加了使用通信工具的热情。 ( 6 ) 全球多个经济体系都进入低增长期，发达国家的电信增长普遍趋缓。 ( 7 ) 互联网泡沫破裂，资本市场陷入低潮，以互联网为核心的i t 行业因此 受到了很大冲击，削弱了对通信服务的需求。 ( 8 ) 河北经济结构调整较慢，总体经济水平较低，相当一部分企业经营困难， 第三章企业外部环境分析 企业下岗工人较多；农民收入增长缓慢，贫困地区的通信投资回报率很低。 3 1 2 社会、文化、入口及环境因素 ( 1 ) 河北是拥有6 4 7 0 万人口的大省约占全国人的5 3 ，仪次 ：洲m 、 山东、江苏、广东，属全国第五位。通信用户市场潜力大。 ( 2 ) 消费观念成熟。消费市场已由供应商主导转为消费者主导，消费者不再 以价格作为唯一标准，而是对服务、附加价值、性能价格比有很高的要求，品牌 效应开始成为市场重要力量。 ( 3 ) 地理位置优越。河北省地处华北平原，内环京滓，外坏渤海，西倚太行， 全省面积1 8 7 7 万平方公里，占全国土地面积的1 9 6 ，在全国各省中居第十四位， 海岸线长4 8 7 3 公里。现已被划进“大北京”的经济建设圈内。地理交通方便，文化 商业经济活动较为频繁，有较高的通信保障要求。 ( 4 ) 客户资源丰富而且稳定。河北拥有大量的电话用户和数掘多媒体用户， 并具有较好的市场基础；用户结构也比较理想，在高端电信市场、特别是党政军 机要通信领域、金融业数据通信领域、工商企业界等信息服务领域已建立了很好 的声誉。 ( 5 ) 消费者的忠诚度日渐减弱，随着供应商数量的增多，消费者遇到不满意 的产品或服务容易转向别的供应商。 ( 6 ) 消费者权益意识增强，消费者对未能达到个人期望的产品和服务，比以 往更多提出投诉和要求赔款，会给企业带来更大压力。 ( 7 ) 河北还有相当多的边远农村人们比较贫穷，经济能力低，制约着通信基 本建设的进程。 3 1 3 政治、政府及法律因素 ( 1 ) 中国的政治环境稳定，改革开放政策保持不变，有利于通信的发展。 ( 2 ) 政府支持市场竞争。从政府机构合并调整、职能转变，到政企分开；从 联通公司的成立到电信业的拆分重组；从加入w t o l 到电信市场的放开，都体现了 政府建立市场经济体制、竞争机制的决心。 ( 3 ) 国家制定的各项法律、法规。我国电信业的行政主管机构将从对企业的 直接经营管理中逐步淡出，电信市场逐步放开。但是，这种淡出并不意味着电信行 业的失控，而是行业管理要朝着法制化的方向发展。电信管理条例己经颁和 实施，电信法也正在起草中。逐步制定适应技术发展、顺应砖了场变化，以蚬范 发展秩序、协调行业利益、建立融合机制、促进企业发展、指导产业制度改革为 第三章企业外部环境分析 主要目标的监管政策和法规。 ( 4 ) 政府制定的产业政策。产业政策只作用于规定的鼓励和约束的产业。国 家提出了以信息化带动工业化的战略，电信被列为优先发展和重点扶持的产业， 以便为国民经济提供优质的基础服务。 ( 5 ) 入世、外资的进入。加八世贸组织对企业外部政治经济环境产生了积极 的影响。一是入世会促进本地资源合理配置和提高综合实力。二是入世后各地将 极大改善投资环境，法律透明度提高和国民待遇的实现将吸引大量外来资本，本 地企业实力将得到提高和增强。企业电信消费水平随之提高。三是劳动力市场结 构的调整和转移必然带来社会人员的大量流动，同时拉动巨大的通信需求，电信 市场将进一步激活。 ( 6 ) 政府对电信业实施不对称管制，中国网通作为主导电信运营商会受到更 为苛刻的管制。企业长远发展策略的制定势必会受到影响。 ( 7 ) 资费的制订由政府控制( 尽管有听证会制度的约束) ，企业很难根据市 场需要自行调整资费策略。 ( 8 ) 政府对国有企业裁员非常敏感，令企业不能适应市场变化和业务转型、 削减冗员。 3 1 4 技术因素 ( 1 ) 以d w d m 为代表的光纤通信新技术的发展和应用，极大提高了网络容 量，为通信大发展奠定了基础。 ( 2 ) 随着通信技术与计算机技术的发展，通信设备的技术性能更加完善，网 络安全运行的功能更加成熟，大大提高了网络的防障能力。 ( 3 ) 网络技术、监控技术曰趋成熟，网络的自动化、智能化程度不断提高， 为劳动生产率的提高奠定了基础。 ( 4 ) 新技术新业务不断涌现，服务内容日趋丰富，使得满足多层次、多群体 的服务需求，突出个性化服务成为可能。 ( 5 ) 光通信的发展，使长途传输成本大大降低。一些新企业很容易为消费者 提供低廉的长途服务，给传统运营商带来极大的冲击。 ( 6 ) 互联网的出现，使新兴运营商能依赖i p 电话，分流长途网的电话业务。 32 行业环境分析 第三章企业外部环境分析 电信产业是我国国民经济的支柱产业，属于快速增长的朝阳产业。深入了解 电信行业的性质，分析行业内的发展趋势和竞争态势，对制定企业发展战略十分 重要。 3 2 1电信行业性质 ( 1 ) 自然资源对电信业发展所产生的影响甚小。现代电信设备制造所需资源， 如光纤、金属等，很难受到有形的物质形态自然资源的影响。 ( 2 ) 经济政策对电信业起着积极的作用。这主要是因为电信业的发展是其他 行业发展的基础，政府通过一系列的经济法规将电信业的竞争推向良性循环。 ( 3 ) 技术进步对电信业发展的作用非常明显。现代电信业主要是依靠科技技 术作为支撑，技术进步会对传统的通信方式构成威胁同时，也促使通信方式越 来越智能化和个人化。 ( 4 ) 庞大的人口群，形成了一个巨大的电信消费市场，随着生活质量的提高， 电信业发展将成为衡量人们生活水平的一个重要标志。 ( 5 ) 市场集中度高。电信行业是一个资本密集型、技术密集型的服务行业， 加上政策管制等原因，新企业进入这一行遇到的障碍比较大，进入壁垒较高，使 得电信行业的市场集中度较高，少数几家大企业占领着整个市场。 ( 6 ) 固定成本高。电信企业为了既要尽可能满足每一有效需求，又要不让高 峰时期旺盛的需求溢出过多，一般会通过往年统计资料或实际变化，对需求进行 预测或调整，确定网络能力。这就不可避免产生网络设备大部分时间处于非充分 利用状态。因此，固定成本在总成本中所占比例大大高于很多其他行业。 3 2 2 行业发展趋势 信息技术与信息业成为高新技术和知识经济时代的代表与主导力量，是世界 经济发展的支柱产业。信息产业已在世界经济舞台上占据了重要地位。加强信息 基础设施建设和加快信息资源开发利用是加快信息化、网络化、数字化步伐。加 快信息产业的发展才能全面推进国家信息化的进程。 我国的电信业结构的变化是非常显著的。首先是电信业内部，电报逐步衰弱； 其次是寻呼发展迅猛；移动通信异军突起。移动和寻呼先是业务互补，然后是寻 呼存在着被移动替代的巨大危险。传统电话业务借助于网络的巨大优势拓展到多 媒体通信和数据通信等新业务。 从电信业的六个性质可分析出行业发展有以下三个趋势： 从需求来看，目前我国虽受世界经济不景气的影响，但电信业的市场需求 第三章企业外部环境分析 仍很旺盛。 从运营成本看，由于技术进步，使得通信传输的成本越来越小。 从收益来看，电信业由于近年来投入大，产出也较大，利润币逐年增长 利润率逐年下降。 3 2 3 竞争力量分析 迈克尔- 波特提出的五种力量竞争结构模型认为，一个行业中投资的收益率取 决于五种基本的竞争作用力，即供应商和用户的讲价能力、潜在进入者的威胁、 替代品的威胁以及现有竞争对手的竞争。这五种作用力共同决定了行业竞争的强 度和整个行业的利润率。 电信行业结构分析模型如图3 i 所示。 ( 1 ) 电信设备供应商讨价还价能力 电信业是高新科技产业，是电信技术与计算机技术融合的结晶。随着微电子 技术的发展和软件技术的开发，电信的技术含量越来越高，但掌握电信产品制造 第三章企业外部环境分析 技术的厂家也越来越多，给电信运营商采购设备提供了更大范围的选择。电信设 备供应商的产品对企业的成功非常重要，选择了台适的供应商爿能为企业增强实 力、改进弱势。从战略观点看，企业应该从能够维持或改善自身的竞争地位的供 应商那里购买其产品和服务。 但是，电信设备供应商可能通过提高设备价格、提供质量不佳的产品来向企 业施加压力。当前，电信设备供应商的讨价还价能力还不强，不能给企业造成大的 威胁。今后，电信运营商与电信设备供应商的关系，不再像以往那样是一个简单 的买与卖的关系，而是相辅相成、互为促进的战略合作伙伴关系，在这种合作基 础上，双方看到的是长期的收益。为了利益最大化，供应商可能会寻找更好的战 略联盟伙伴。企业能否抓住选择和掌握主动权，取决于是否持续具有竞争优势。 ( 2 ) 消费者讨价还价能力 我国通信的资费标准由国家制定，可以说消费者即企业的用户没有讨价还价 能力，但是消费者的谈判能力相当强。消费者对电话的安装费、月租费、通话费 等方面的意见充分表达了消费者的讨价还价愿望。社会舆论的推波助澜，给电 话运营商施加了很大的压力。同时，公众尤其是媒体对企业的舆论朝向会给企业 的形象和声誉造成很大的影响，有时会恶化企业发展的环境。 消费者通常会通过压低价格、向企业要求更高的产品质量、要求提供更多的 服务项目等手段，给企业施加压力。当前，消费者对降低电信业务资费、改善服 务质量等方面的呼声较高，尤其是许多大客户，他们总是会为获取优惠价格、得 到优质服务而投入大量精力，而且一旦有选择机会，一定会选择对自己最有利的 运营商。因此。消费者讨价还价能力给企业带来了一定的威胁。 ( 3 ) 潜在进入者的威胁 当前，河北省通信公司拥有自己完整的长途传输网络，已经形成一种规模经 济效益，相对新进入者有极大的优势。另外，因为进入电信行业需要巨大的资金 投入，政府政策有所限制等方面的因素，也设置了进入障碍，使得潜在进入者涉 足长途电信行业的困难加大。短期内，还不会出现大量潜在进入者。 但随着中国加入w t o ，电信业开放程度的加大，政府政策的放宽，市场潜力 巨大的诱惑，使国外通信运营巨头以及国内外新兴运营商和资本将大量涌入这一 行业。他们肯定要选择潜力较大的市场进行投资和开拓，竞争将会集中在效益好 的大城市、经济发达及具有战略性发展的地区以及投资回收快的电信业务上。国 外各大电信巨头无论从资金、技术、管理和市场经验方面，实力都强于我国电信 企业。潜在进入者会导致己有的市场份额的格局进行重新分配，使行业内原有企 业的获利能力降低。潜在进入者的威胁还是很大的。因此，企业必须要牢牢占据 6 第三章企业外部环境分析 市场上的主动地位，河北省通信公司已经开始采取向其他运营商出租网元、抓服 务质量赢得客户满意等方式，加强行业进入壁垒。 ( 4 ) 代用品或服务的威胁 河北省通信公司不仅与提供同样服务的念业觉争，还码抛供代”或服务的 企业竞争。长途电信业务代用品或服务的出现，会限制这一领域中原有企业利润 的增长。其他企业代用品或服务的发展对河北省通信公司的业务构成了很大的威 胁。例如：i p 电话以其廉价的优势，正成为传统电话强有力的代用品。如果消费 者和企业用户使用i p 电话，那么就绕过河北省通信公司的长途和国际长途电话网 络，减少了该公司的电话业务量，甚至会使该公司迫不得己雨降低资费。移动电 话也是对固定长途电话有极大威胁力的代用品，目前已分流走了相当一部分长话 业务。 ( s ) 行业中各运行商之间的竞争 中国电信目前在河北已成立了公司，尽管规模很小，不足与河北省通信公 司抗衡，但其组成毕竟主要是从河北省通信公司挖走的当地本土化的管理、营销 和技术人才，与地方政府关系很深，了解话源，熟悉网络，经验丰富，且新公司 成立起点较高，机制新，发展势头猛。 中国移动凭借多年的运营，已占据了相当大部分移动人群长话业务市场， 并不断推出新业务，吸引客户。 中国联通利用在电信资费方面享受低于政府规定资费1 0 至2 0 的权利， 吸引不同层次的长话客户。 铁通利用铁路沿线的网络优势和资费价格可以比中国网通低1 0 至2 0 的优势，在原铁路系统的长话客户群之外，吸引社会话源。 3 2 4 行业竞争对手分析 ( 1 ) 中国移动 目前，中国移动是当前移动通信领域的主导运营商，拥有覆盖全国、用户数 量世界排行第一的移动通信网络、经验丰富的员工队伍、雄厚的资本实力和盈利 能力，重点面向国内移动通信市场，向各类社会用户提供移动话音业务( 长途、 本地) 智能业务、移动i p 业务和数据业务。 中国移动公司的战略目标是：在今后5 1 0 年内，发展成为具有全球影响 力的、综合性的大型国有控股电信企业集团一拥有完整先进、规模庞大的基础 通信网络、遍布世界的用户群体、精干高效的人才队伍，具备国内外资金融通能 力和持续盈利能力，面向国内外用户提供各类综合通信和信息服务业务，成为国 第三章企业外部环境分析 内最大的通信运营商和世界流通信运营公司，成为推动全球通信和信息产业发 展的重要市场力量。到2 0 0 5 年，公司的业务总收入将在2 ( 3 0 0 年基础上扩张2 倍，占据国内整个电信运营市场3 5 的份额，全员劳动生产率达到3 1 5 万元， 年平均增长2 5 以上。 中国移动拥有雄厚的基础设施，网络覆盖面广是它的优势。弱势是公司成立 初期，没有自己的传输网现正在加紧建设，但其费用较高。 ( 2 ) 中国电信 中国电信具有雄厚的资源优势，在全国性业务和国际化市场中拥有得天独厚 的网络条件。在长途传输网方面，中国电信拥有一个技术水平较高的大容量、高 速率、完整、统一的骨干