（民族传统体育学专业论文）浙江省优秀运动员退役后就业安置的研究.pdf

摘要 做好优秀运动员退役后的就业安置问题，不仅与运动员的切身利益紧密相连，还 与优秀运动队建设、竞技体育的发展，甚至国家的荣誉息息相关。本研究通过文献资 料法、问卷调查法、专家访谈法、数理统计法等研究方法对2 0 0 1 2 0 0 7 年期间浙江省 优秀运动员退役就业安置现状进行调查，旨在从中找到浙江省退役运动员就业安置的 成功之处和不足之处，对不足之处产生的原因做了进一步的探讨，提出了解决这些不 足之处的方法和策略，为浙江省制定退役运动员就业安置办法提供参考意见。结果如 下： 1 浙江省近年来优秀运动员退役就业安置现状： 运动员退役人数逐年上升，但浙江省就业安置率较高，政策分配逐年减少，读书 深造呈安置的主要方向；就业方向呈多元化：浙江省退役运动员收入状况相对消费水 平，不是很高；退役运动员对就业安置的态度持基本满意状况：退役运动员学历虽高， 但文化基础薄弱，就业安置后压力非常大；退役运动员大多有比较严重的职业病，对 货币补偿的金额持基本满意态度的占多数。 2 影响浙江省近年来优秀运动员退役就业安置的因素： 政策制度不完善；运动员的文化素质和综合素质达不到社会对复合型人才的要 求；社会整体就业难度增加；退役运动员对角色转换不适应性；退役运动员期望值过 古 同o 3 浙江省优秀运动员就业安置的对策： 制定和完善退役安置的各项政策，继续发挥政策安置应有的作用，包括应尽快明 确优秀运动员的合法地位、将运动员的入队和在训及退役安置有机地结合起来、要加 强与政府各职能部门的协调与沟通；提高退役运动员的文化素质，包括确定运动员文 化学习的法定地位、积极面向社会，构建我国优秀运动员多元化文化教育体系、明确 运动员文化教育改革的中长期目标，大力推进优秀运动队的体育院校化、加大对优秀 运动员文化教育的资金投入，改善办学条件；建立独立的就业指导部门：重视退役运 动员的心理咨询工作；建立退役运动员基金。 关键词：优秀运动员，退役，就业，现状，对策 a b s t r a c t t h eq u e s t i o n st h a ts o l u t i o no ft h er e t i r e de x c e l l e n ta t h l e t e s d e p l o y m e n t ，n o to n l y r e l a t et ot h eb e n e f i t so fa t h l e t e sc l o s e l y , b u ta l s or e l a t et oc o n s t r u c t i o no fe x c e l l e n t p r o f e s s i o n a ls p o r t st e a m 、t h ed e v e l o p m e n to fa t h l e t i cs p o r t s ，e v e nn a t i o n a lh o n o r t h e p a p e r , b a s e do nat h o r o u g hi n v e s t i g a t i o ni n t ot h et h er e t i r e de x c e l l e n ta t h l e t e s d e p l o y m e n t ， b ym e a n so fas e to fs c i e n t i f i cm e t h o d s ，i n c l u d i n gc a r e f u ls t u d yo fl i t e r a t u r ec o n c e r n e d ， q u e s t i o n n a i r e ，i n t e r v i e w s 、e x p e r t s ，i nt h i sr e s p e c tb e t w e e nt h ey e a r2 0 0 1a n d2 0 0 7 越ma t f i n d i n gb o t ht h es u c c e s sa n dd e f e c to ft h er e t i r e de x c e l l e n ta t h l e t e s d e p l o y m e n ti nz h e j i a n g p r o v i n c e b yt a l k i n ga b o u tt h er e a s o n so fd e f e c ta n do f f e r i n gas o l u t i o nt ot h ep r o b l e m ，i n o r d e rt op r o v i d ea d v i c e sf o rt h er e t i r e de x c e l l e n ta t h l e t e s d e p l o y m e n to fz h e j i a n g p r o v i n c e t h er e s u l t sa r ea sf o l l o w s ： 1 t h ed e p l o y m e n ts t a t u sq u oo ft h er e t i r e de x c e l l e n ta t h l e t e so fz h e j i a n gp r o v i n c e t h en u m b e ro ft h er e t i r e de x c e l l e n ta t h l e t e si sr a i s i n gy e a ra f t e ry e a r , b u tt h e c o e f f i c i e n to fo b t a i n i n ge m p l o y m e n ti sn o tl o w , p o l i t i c a la l l o c a t i o ni sd e c r e a s i n g ，g o i n gt o c o l l e g ei sb e c o m i n gm a i ns i t u a t i o n ；t h ew a y so fo b t a i n i n ge m p l o y m e n ti sd i s h i n gu p d i s p a r a t ef i e l d s ；t h ei n c o m eo ft h er e t i r e de x c e l l e n ta t h l e t e sc o m p a r e dt ot h el e v e lo ft h e c o n s u m p t i o ni s n o th i g h t h em a s so fr e t i r e de x c e l l e n ta t h l e t e si ss a t i s f i e dw i t ht h e a l l o c a t i o n t h ed i p l o m ao ft h er e t i r e de x c e l l e n ta t h l e t e sa r eh i g hb u tl a c ko fc u l t u r a l e d u c a t i o n ，t h a tb r i n gm u c hp r e s s u r eo nt h e mw h e nf a c i n gt oj o b ；m o s to ft h er e t i r e d e x c e l l e n ta t h l e t e sg e to c c u p a t i o n a ld i s e a s e ，a n da r es a t i s f i e dw i t hc a s hc o m p e n s a t i o n 2 t h ef a c t o r st h a ti n f l u e n c et h ee m p l o y m e n to ft h er e t i r e de x c e l l e n ta t h l e t e si nz h e j i a n g p r o v i n c e t h ed e f i c i e n c yo fp o l i c ya n ds y s t e m s ；t h ec u l t u r ee d u c a t i o na n ds y n t h e t i ca b i l i t yf a l l s h o r to fr e q u i r e m e n to ft h es o c i e t y ：t h ed i f f i c u l t yo fo b t a i n i n ge m p l o y m e n ti sr a i s i n g ；n e r e t i r e de x c e l l e n ta t h l e t e sd on o ta d a p tt ot h ec h a r a c t e rc h a n g ea n dt h e ye x p e c tv a l u et o o h i 曲ly 3 e m p l o y m e n tc o u n t e r m e a s u r ef o rt h er e t i r e de x c e l l e n ta t h l e t e so fz h e j i a n gp r o v i n c e t od r a wu pa n dm a k ep e r f e c t i o na l lk i n d so fp o l i c ya n ds y s t e m s ，a n dm a k i n gt h e p o l i t i ca l l o c a t i o nc a r r yo nt h ep r o p e ra c t i o n i n c l u d i n g ：d e f i n i n gt h ee x c e l l e n ta t h l e t e s l a w f u ls t a t u s 、i n t e g r a t i o no fj p i n i n g 、t r a i n i n ga n da l l o c a t i o n 、s t r e n g t h e n i n gi n t e r c o u r s ea n d c o l l a b o r a t i o no fp o l i t i cf u n c t i o n a ld e p a r t m e n t ；i m p r o v i n ga t h l e t e s l c u l t u r ee d u c a t i o n i n c l u d i n g ：c o n f i r m i n gt h el a w f u ls t a t u so fl e a r n i n gt i m e 、c o n s t r u c t i o no fd i s p a r a t ec u l t u r e e d u c a t i o ns y s t e m 、c o n f i r m i n gs p e c i f i cs h o r t 1 0 n g t e r ma i m so fa t h l e t e s l c u l t u r ee d u c a t i o n 、 c a r r y i n gf o r w a r d t h et r a n s i t i o n o fp r o f e s s i o n a ls p o r t st e a mt oc o l l e g et y p e 、i n c r e a s i n gf u n d s o ft h ea t h l e t e s 7 c u l t u r ee d u c a t i o n 、a m e l i o r a t i n gc i r c u m s t a n c eo fc u l t u r ee d u c a t i o n 、 e s t a b l i s h i n g a i n d e p e n d e n t v o c a t i o n g u i d a n c eo f f i c e 、t a k i n g i n t oa c c o u n to n a t h l e t e s 7 m e n t a l i t y c o n s t i t u t i n gf u n d so fr e t i r e de x c e l l e n ta t h l e t e s k e yw o r d s ：e x c e l l e n ta t h l e t e s ，r e t i r e m e n t ，s t a t u sq u o ，s t r a t e g yd e p l o y m e n t 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下独立进行研究工作取得的研究成果。除 了文中特别加以标注引用的内容和致谢的地方外，论文中不包含任何其他个人或集体已经发表或 撰写过的研究成果，与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明 并表示了谢意。 学位论文作者签名： 日期刀乍岁月加 学位论文版权使用授权书 本人完全了解武汉体育学院有关保留、使用学位论文的规定，即：学生必须按照 学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存提交论文的印刷版和电子 版，并提供目录检索和阅览服务，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编 学位论文。本人同意武汉体育学院可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文 的全部或部分内容，并授权中国科学技术信息研究所和北京万方数据股份有限公司将 本人学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并进行信息服务( 包括但不限于 汇编、复制、发行、信息网络传播等) ，同时本人保留在其他媒体发表论文的权力。 注：保密学位论文( 即涉及技术秘密、商业秘密或申请专利等潜在需要提交保密的论 文) 在解密后适用于本授权书。 储虢够燧名：哟嗍1 年弓月娣 浙江省优秀运动员退役后就业安置的研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士学位论文 1 前言 1 1 选题依据 新中国成立后，我国的竞技体育得到了飞速发展，并取得了举世公认的辉煌成绩。 从1 9 5 9 年夺取第一个世界冠军到2 0 0 8 年雅典奥运会上获得5 3 枚金牌、1 0 0 枚总奖 牌数列在第一，成为竞技体育的巨人，这与我们国家的政策和中华民族自强不息的性 格分不开，更与我们的优秀体育健儿的努力分不开。 每届奥运会后都会有一大批运动员面临退役重新择业，在我们为我国运动员在刚 刚闭幕的2 0 0 8 北京奥运会所取得的喜人成绩而尽情欢庆的同时，我们不禁要思考退 役运动员的择业问题。运动员退役后就业安置难的问题，在全国各个省、市区普遍存 在。在过去的经济条件下，运动员进队端铁饭碗，退役是由组织安排解决出路。随着 改革的进一步深化，在“劳动者自主择业，市场调节再就业，政府促进再就业”的方 针指导下，市场已经成为劳动力资源分配的主要方式。人力资源配置方式的转变，对 体育竞技系统来说，运动员再就业遇到了前所未有的困难。据田麦久等人的调查报告 1 ，1 9 8 1 年全国待安置的退役运动员为2 4 3 2 人，1 9 8 8 年上升到5 2 1 2 人，到1 9 8 9 年 年底，全国待安置的退役运动员已占优秀运动队中运动员总数的2 6 4 9 。另据虞重 千等人的研究报告2 ：1 9 9 3 1 9 9 6 年，上海、天津、江苏、浙江、广东、广西、陕西 等七省市体委，有2 6 5 3 的退役运动员积压待就业。也就是说，每三、四个退役运 动员中，就有一人滞留待就业。2 0 0 2 年上半年，辽宁省滞留待安置的退役世界冠军 就有十几个。全国各地待安置运动员的人数已经呈现出逐年上升的趋势。国家体育总 局人事司2 0 0 2 年的全国体育人事工作调研报告3 显示，在湖南等八个省区，待就 业的退役运动员占全部在队运动员人数的2 8 9 ，占运动队总编制总数的2 4 2 ，其 中宁夏回族自治区待就业的退役运动员占全部在队运动员的比例的7 8 ，是在训运 动员的3 倍还多( 见表1 ) ，其中滞留运动队时间最长的达2 1 年；内蒙古自治区待就 业运动员比例虽然相对较低，但仅仅是将大部分退役运动员行政关系转到了户口所在 的盟市，与原单位脱离了劳动关系，多数 表12 0 0 2 年8 个省区退役待就业运动员基本情况 并没有实际落实工作单位；而辽宁省待就业退役运动员的比例也位居8 个省份的第三 1 田麦久李斗魁张蓉芳干小平我冈优秀运动员打退役安置情况及改进对策北京体育学院学报1 9 9 3 年1 6 卷第1 期1 - - 8 2n b ) ：k - 从无情退役到有情安置：对退役运动员的人文关怀山东体育学院学撒第2 1 卷总第6 6 期 2 0 0 5 年第l 期9 1 1 3 国家体育总局人事司 全国体育人事工作调研报告【r 】，2 0 0 2 ( 7 ) 浙江省优秀运动员退役后就业安置的研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士学位论文 位。据蒋兴宏等人调研4 ，作为我国的金牌大省辽宁省，平常年份的退役运动员 有1 0 0 人左右，在九运会辽宁省一次就退役了2 0 0 多名运动员。可是由于省内企业效 益普遍不好，加之各个单位用人自主，退役运动员中能够安置的只有1 0 左右。成绩 不突出，或者所练项目是柔道、举重等冷门的运动员更无人问津了。据专家对近年来 中国优秀运动队统计来看，每年平均吸纳新运动员只有2 0 0 0 名左右，仅占在训青少 年运动员的不足5 ，还有9 0 多的后备人才被淘汰，他们的转向成材和退役安置问 题长期困扰着有关部门。据有关数据统计显示5 ，1 9 8 1 年全国待安置的退役运动员为 2 4 3 2 人，1 9 8 8 年上升到5 2 1 2 人。1 9 9 3 1 9 9 6 年，全国已有2 6 5 3 的退役运动员 无法得到妥善安置。在有的省份，具体数字可以再上升1 0 个百分点。我国一、二线 运动员比例从1 9 8 4 年的l ：0 6 增长到2 0 0 1 年的1 ：6 。根据有关专家预测，到2 0 0 8 年，我国奥运会项目人数将会达到1 7 0 0 6 2 1 6 5 2 人，二线运动员为5 1 5 2 5 人，三线运 动员为4 0 7 7 1 0 人。政府需要解决的退役运动员人数在不断增加，但与此同时，政府 安置退役运动员就业的实际能力却在不断降低。退役运动员作为一种特殊的人才资 源，理应得到充分的开发和利用。退役运动员的安置，于情于理，无可非议，也更应 受到社会制度的保障，得到社会各界的支持和关爱。退役运动员再就业问题不尽快解 决，待就业率将居高不下，待就业年限将不断延长，优秀运动队的发展将受到严重影 响。 但是，由于我国竞技体育体制的原因，目前我国退役运动员安置现状不太乐观。 现代体育运动发源于西方，一些体育落后的国家要想迎头赶上，势必要走一些超常规 的道路，举国体制就是一种。历史上前苏联和东欧国家，以及现在的中国，都实行举 国体制。从结果看，这种体制不仅可以为国家争荣誉，对各个运动项目的引进和推广 也有很大作用。当然举国体制也有它的局限性，比如说冷门项目运动员退役后的艰难 境遇，从根本上说源于竞技体育政府包办制。政府直接办体育的体制固然有目标直接、 成才快速、人才充足等优势，但也存在割裂竞技体育同大众体育血肉联系的致命缺陷， 这种排斥了商业运作机制的模式还割断了体育作为一条产业链的完整性，其供给制运 作既无法满足运动员退役后的生活秩序，而且无意更无力兼顾运动员的后续生存状 况。运动员为了我国体育事业而奋斗，为了竞技体育奉献了青春和血汗，能成为冠军的 只有少数，成为世界冠军的更是凤毛麟角。大部分运动员虽然奋力拼搏，但有可能只是 一个默默无闻的运动员。冠军可以一夜成名，功成名就后有奖金、有广告收入、有赞 助等，但那些无缘冠军的运动员，还有那些集体项目中的普通运动员，退役时要钱不多， 要荣誉没有，要工作更难。辛勤的汗水，辉煌的过去，并不能给他们带来退役后美好的 生活。近年来由于经济体制的转轨，给竞技系统带来很大的冲击，更给运动员退役后 的安置工作带来较大的压力，这己成为迫切需要解决的问题。 目前退役运动员安置现状上存在的问题，从一些研究人员的个案调查上也能反映 出来。2 0 0 3 年5 月2 2 同去世的“亚洲第一大力士 才力，是曾在中国举重史上创造 了4 0 个全国冠军、2 0 个亚洲冠军的大力士，从1 9 9 8 年起，除了后来致死的呼吸疾 病之外，腿伤和腰痛一直没有停止过对他的折磨。在生前的最后4 年，才力的工作是 辽宁省体院的门卫，在他死去的当天，家里只有3 0 0 钱：还有就是柔道奥运冠军庄晓 岩离婚后靠微薄的薪水抚养一对双胞胎女儿；前世界游泳冠军戴国宏为了生计，不得 已在菜市场摆了个卖菜的小摊，以买菜为生。2 0 0 6 年3 月2 4 日，昔日的全国举重冠 军邹春兰搓澡事件被新京报报道以后，引起了社会的广泛关注与讨论。笔者对上 4 蒋兴宏千宇颖张淑华方华退役运动员安置现状的调查与反思沈阳体育学院学报第2 4 卷第2 期2 8 - - 3 0 5 邱云张亮优秀运动队退役运动员安置工作研究【j 1 山东体育科技1 9 9 7 ( 1 ) ：4 4 - 4 5 2 浙江省优秀运动员退役后就业安置的研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士学位论文 述事件在震惊与惋惜之余，不禁感到十分困惑。昔日运动场上的佼佼者，为国争光的 社会典范，怎么会沦落为一个社会底层的贫困者呢? 通过对历史事实的回顾可以发现， 虽然从“影响力和“严重性的角度衡量，以上事件颇具典型性和极端性，但是解 决退役运动员再就业的问题自从上世纪八十年代末期就一直是各专业运动队及各省 市体育管理部门面临的难题。众所周知，由于运动员职业的特点，运动员必然面临退 出运动职业，从事其他职业的事实。那么，运动员是如何实现这种职业转换的呢? 不 难发现，衔接运动员退役与从事其他职业的关键转换环节恰恰是退役运动员的安置工 作。客观地讲，作为一项制度安排，退役运动员安置制度为大量的退役运动员进入新 的岗位起到了至关重要的作用。但是，随着社会环境的变化，这一制度也出现了许多 新的问题，其安置效力也日渐衰弱。那么，我们不禁要问：是哪些变化使竞技体制的 效力减弱了呢? 竞技体制对运动员职业转换的功效如何呢? 这种功效是如何发挥的呢? 这一系列的质疑为笔者认识退役运动员安置难问题提供了新的视角，也使本研究有了 一个客观存在的认识对象。 作为经济强省的浙江省，其整体竞技体育水平似乎与其经济发展不匹配。九运会 浙江省获1 2 块金牌，总奖牌数4 3 块，位居全国奖牌榜第九；十运会以2 9 金2 0 银 1 2 铜的成绩，位居金牌榜第六、奖牌榜第七、团体总分第八。虽然奖牌数有所提高， 但与广东、辽宁、上海等省区相去甚远。加快本省的竞技体育水平，使其与本省经济 发展相匹配，还任重道远。浙江省运动员退役后的就业安置状况，从目前的文献来看， 还未曾有专家学者研究过。我们通过全面细致的调研，分析现状，探讨浙江退役运动 员就业安置的特点，本文通过发现原因，探讨解决思路，以期为尽快提高我省的体育 竞技水平提供参考依据。 1 2 选题意义 从理论层面来讲，享受退役安置是法律赋予运动员的一项权利，是对运动员最基 本生存权的保护。在我国提出各项事业的发展战略务必“以人为本”的今天，针对竞 技体育，对运动员基本人权的保护显得尤为重要。退役运动员安置制度是对退役运动 员安置工作的内在规定性及其实施原则、方式的理论概括。通过理论概括，研究退役 运动员安置制度的形成与发展中存在的问题，对我国退役运动员安置方式的选择有着 重大意义。但学术界在积极探讨退役运动员安置问题时，却忽略了对我国退役运动员 安置制度的研究。因此，开展退役运动员安置制度变迁的研究对于完善运动员社会保 障政策的理论准备方面具有积极的作用，重要的是它可以丰富正在发展和成熟中的体 育人文社会学理论，这是其理论价值所在。从实践层面来讲，“奥运争光计划的实 现，主要是由运动员来直接承担的，这一群体的状况如何，直接影响到我国“奥运争 光计划”的实现程度，影响到我国体育事业的健康发展。如何从制度层面保障这一群 体的权益，发挥这一群体的主动性、创造性，是关系到我国竞技体育事业成败的关键 所在。与此同时，劳动人事制度改革、社会保障体系改革、产业结构调整和体育市场 化等各方面改革产生的影响必然会触及到运动员的切身利益。对我国退役运动员安置 制度的研究，是落实十七大精神，保障运动员权益，促进人的全面发展的需要。在完 善传统体育体制的过程中，要真正维护好运动员的利益，要真正实现竞技体育持续、 稳定的发展，必须做好退役运动员安置的工作，以缓解由此引发的社会矛盾和社会问 题。尽管我国的退役运动员安置制度在竞技体育事业发展中发挥了巨大作用，但随着 我国经济、社会、体育的不断发展，退役运动员安置制度还存在着很多待完善的地方。 通过对退役运动员安置制度的研究可以为正在改革和完善中的竞技体育体制提供理 3 浙江省优秀运动员退役后就业安置的研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士学位论文 论依据，为维护运动员的合法权益、促进运动队伍稳定，构建和谐社会起到积极作用。 具体体现在以下几个方面： 1 2 1 有利于体育运动竞技水平的提高 做好退役运动员的安置工作，是发展国家竞技体育的重要一环。退役运动员的归 宿如何，直接影响着现役运动员的竞技心态和竞技水平，影响着竞技体育后备军的壮 大与发展。做好退役运动员的安置工作，才能吸引更多的人参加到竞技体育队伍中来， 才能不断涌现出高水平的优秀运动员，从而推动国家整个竞技运动水平的提高。我们 知道竞技体育水平的高低与运动员是否能在高水平的训练队的进出? 有很大的关系， 在中国现在竞技体育培养的体制下，各个省市对竞技体育运动员的培养都在人数上有 很大的要求，在名额上有严格的限制，在应该退役而没有退役的运动员的就业没有落 实之前，他们这部分人员还在训练队训练，占用有限的名额，从而使一些好的运动员 苗子不能很及时的进入训练，没有了新鲜的血液，这样周而复始、恶性循环的结果是 竞技体育的水平有很大的下降，因此退役运动员就业问题的顺利解决有利于体育竞技 水平的提高。 1 2 2 有利于体育人才的合理配置 退役运动员的就业问题关系到体育人才的合理配置是在转会制度在中国实施的 基础上提出的。我国地域跨度大，省份多，在经济实力上的差距也很大，一些落后的 省市在培养运动员上由于经济的原因对竞技体育的投入在一定程度上受到了很大的 限制，不能对所有的竞技项目都进行有计划的培养，因此一些不能自己培养项目的运 动员可以通过体育人才市场来获得，这样培养人才的省份和引进人才的省份都获得了 自己想要的结果，很大程度上节省了国家的运动员培养资金，另外通过退役运动员的 就业也使一些运动员做到人尽其材的作用。 1 2 3 有利于全民健身运动的开展 2 0 世纪9 0 年代，我国颁布了全民健身纲要，以法的形式对全民健身的重要 性给予了肯定，但是全民健身纲要的实施需要方方面面的人力、物力的很好的搭 配才能很好的全面开展。全民健身当前所面对的首要问题是健身指导员，而目前健身 指导员在中国无论是数量和质量都不能满足当前的需要，这对全民健身的开展有一定 的限制。而另一方面，退役运动员作为经过专业训练的体育人员，对体育的健身的价 值有着深刻的了解，我们可以通过培养退役运动员成为体育健身指导员，这样我们不 仅解决了运动员就业的问题，对我国全民健身的开展也起到很大的促进作用。 1 2 4 有利于培养优秀的运动员和教练员 退役运动员就业问题的解决有利于培养优秀的运动员，退役运动员问题的解决使 有实力的，成绩好的运动员及时地补充到现役运动员队伍中来，教练可以及时地根据 运动员的情况及早地制订相应的训练计划，这样及时的把握了运动员的特点，运动员 的培养才会出现好的成绩，运动员也容易成为优秀的运动员。在另一方面，教练员对 运动员信息的掌握也促进教练员想尽办法把运动员培养成为优秀的运动员，教练员就 要不停得学习，而不是仅仅停留在以前的运动员的信息资料上，教练员就能更好的根 据不同的运动员制订不同的训练方法，从而使教练员不断地提高，成为优秀的教练员。 4 浙江省优秀运动员退役后就业安置的研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士学位论文 1 2 5 有利于延长运动员的运动寿命 优秀运动员在其运动生涯中，如果感到退役后的从业、就学没有保证，则常常会 选择相对有利的时机，即其竞技高峰期退役，以把其所具有的高度竞技水平，作为谋 求理想出路的条件。因此，合理地安排好优秀选手退役后的从业就学，解除他们的后 顾之忧，会有助于运动员安心地从事训练和参加比赛，延长其最佳竞技阶段，使其多 年训练的效益得到充分的表现和发挥。 1 2 6 有利于得到更多的社会认可和支持 同样也可以解除运动员的家长、亲友以及社会各界对他们从事运动训练活动价值 的疑虑，从而获得社会的支持，吸引更多的青少年参加运动训练，为运动训练的顺利 组织，为我国竞技体育的更快发展创造良好的社会环境。 1 2 7 有利于减少人员流失 几十年来，特别是近十几年来，国家花费了很大的力量，努力为退役运动员创造 良好的从业就学条件：但仍有不少矛盾没有得到很好的解决。有关政策尚不够完善， 部分运动员对退役后的安置尚不尽满意，不少优秀运动员流失海外。同时，又有相当 数量的退役选手滞留于运动队中，导致待安置的运动员数明显增加( 见图1 ) 。据1 9 8 9 年底统计，全国待安置的优秀运动员占优秀运动队中运动员总数的2 6 4 9 ，成为优 秀运动队的沉重负担；同时，也严重地影响着在役选手思想的稳定，致使他们在训练 的竞技高峰期难以专心于提高其训练水平，却耗费不少精力去准备退路，不利于运动 队伍的稳定和建设。这些现象提示我们，改进优秀运动员退役从业、就学工作已成为 我们运动员队伍建设中一个急待解决的重要问题。 为此，我们组织了本专题研究。研究任务为： 1 ) 了解近年来浙江省优秀运动员退役后从业、就学的基本情况 2 ) 分析浙江省当前优秀运动员退役从业、就学工作中存在的主要问题 3 )设计改进浙江省优秀运动员退役从业、就学工作的基本对策 1 3 文献综述 如何有效的解决运动员退役后就业安置的研究，起于我国经济体制转型时期。随 着市场经济体制的不断完善，尤其是干部人事制度、劳动用工制度和社会保障制度改 革的不断深化，计划经济体制下形成的就业安置办法，在实践中遇到了许多新问题、 新情况。政府和科研工作者们为此做了大量的工作。他们从不同层次，不同方法和不 同角度对退役运动员就业安置做了理论和时间的研究，目前在这方面的研究力度还在 不断加大，其中一些理论和实践经验是值得我们推广和学习的。从目前收集的资料来 看，研究大致分为以下几个方面： 1 3 1 关于退役运动员就业安置的精神的文件 2 0 0 2 年，中共中央、国务院关于迸一步加强和改进新时期体育工作的意见中 指出“体育、财政、人事、劳动保障等部门要研究制定非职业化运动队优秀运动员退 役就业安置的政策措施”。十届全国政协一次会议上，政协委员、前世界乒乓球 名将邓亚萍提交了一份关于切实采取措施，做好退役运动员安置工作的建议的提 案，张发强、何慧娴、叶乔波、叶江川、马俊仁、张健等1 4 位身为政协委员的体育 界行政领导和名人在这份提案上签了名。大家普遍认为退役运动员遇到了前所未有的 5 浙江省优秀运动员退役后就业安置的研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士学位论文 再就业困难，社会和政府必须高度关注并努力解决这一困难。否则将影响到我国竞技 体育的发展。意见体现了政府的主导作用，建立和逐步完善运动员社会保障机制 和就业培i ) t l $ i j 度，倡导积极创造条件，拓宽就业安置渠道，鼓励退役运动员自主择业， 要求加强对运动员的文化教育，使其不断提高自身素质，为就业就学打好基础。2 0 0 6 年1 月，国家体育总局第一次以运动员保障为主题，专门召开了全国优秀运动员保障 暨体育行业职业技能鉴定工作会议。制订了关于进一步加强运动员保障工作的通知， 运动员的社会保障包括医疗保险、失业保险、养老保险、住房公积金等方面都有了明 确规定。 1 3 2 关于退役运动员文化教育的研究 这方面的研究很多，研究范围也很广，涉及的内容也很多，在“中国知网6 上 检索到有关运动员文化素质教育的达2 2 3 条，包括从少年体育后备人才到职业运动 员、退役运动员的文化素质教育等等。曾参瑞、李斌在构建我国青少年体育后备人 才文化教育体系的思考中发现我国青少年体育后备人才的培养体制、读训关系等方 面存在问题，提出构建多元文化教育体系，调整课程设置，正确处理读训矛盾，增强 就业能力等对策；赵丹、郭修金、原建军在少体校的现状及发展中指出体教结合、 加强软硬件建设、改革竞赛制度是少体校可持续发展的必然选择；刘海荣在专业运 动员文化教育现状及改进措施中分析我国专业运动员文化教育现状、文化基础差、 办学方向有偏差、缺乏有效管理与监督机制、竞训目标与教学矛盾，提出构建与社会 相适应的专业运动员文化教育体制，探索合理解决读训矛盾的途径，严格科学管理等 措施；苏明理、陈鑫、李君在我国竞技体育运动员文化教育的历史、现状及发展趋 势中对我国现阶段运动员文化教育的发展模式进行了探讨，对竞技体育运动员文化 教育的发展趋势进行预测，并提出发展建议；史国生对优秀运动员文化教育实施学 分制管理的思考论证了优秀运动员文化教育实施学分制管理的可行性，并结合训练 竞赛规律和运动员文化教育的特点，提出了运动员文化教育实施学分制的改革思路、 具体方案和管理方法，为运动员文化教育实施学分制管理提供了理论依据和操作方 案；张玉凤对优秀运动队文化教育工作的探讨指出目前优秀运动队文化教育工作 中存在的主要问题是：学训矛盾突出，文化课学习时间少，学生难以系统掌握知识以 及竞训目标与教学规律之间存在着矛盾，建议建立适合运动队特点的文化教育体制， 采取灵活多样的教学手段，强化学生的学习意识，提高教学质量。 1 3 3 运动员退役后的心理研究 该研究主要涉及运动员退役后心理状态、造成的原因、调整方法等。如赵锦榕我 国优秀运动员退役的心理调整因素及对策中分析了优秀运动员退役的调整问题，讨 论了运动员退役过程中的许多心理因素，介绍了一种可以用于研究和咨询运动员退役 的过渡模型。黎君在退役运动员的心理障碍及对策中探讨了退役后心理障碍产生 的原因和解决方法，黄志剑、卢俊的国外优秀运动员退役后的角色转换：理论与实 践中介绍国内外运动心理学在优秀运动员退役后角色转换及其以后人生的发展领域 的理论和实践研究，为我国在这方面的研究做了有价值的参考。 1 3 4 运动员退役具体安置方法的研究 早在1 9 9 3 年田麦久、李斗魁、张蓉芳、王小平在我国优秀运动员退役安置情 6 h t t p ：w w w c n k i n e t 6 浙江省优秀运动员退役后就业安置的研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士学位论文 况及改进对策指出“应从改善运动员自身退役后的从业就学条件和加强对运动员祖 国培养意识、普通公民意识的培养等内环境，以及完善退役运动员安置工作的有关政 策，加强与社会各有关部门的合作等外环境两个方面采取有效措施改善退役安置工 作”。王秉尧对我国退役运动员安置问题的思考认为当前在安置问题上，“挑战与 机遇并存，治标更须治本，逐步适应社会需求变化，加强宏观调控，进行多渠道分流”。 丁艳菊、孙德强、林春关于退役运动员安置工作中探讨退役运动员的安置工作政 策性强，工作量大，与运动队的建设和运动员的利益密切相关。还介绍了十几年来山 东省退役运动员安置工作的基本情况、有关的问题、原因及对运动队带来的影响，并 对今后退役运动员的安置工作提出了设想和建议。于文谦、李强、牛静、刘科转型 时期竞技运动员的退役与继续教育问题以辽宁省为例调查分析与研究指出由于 竞训体制的不合理和运动员自身文化素质的低下，在很大程度上造成了我国竞技运动 员退役难和就业安置不畅。提出了在转型时期解决运动员退役的具体措施，包括竞技 与高等院校有机联合、竞技与职业技术型学校有机联合、宏观控制政策化、法规化、 运动员退役市场化等，以期更好地促进我国竞技运动的发展。周庆生从无情退役到 有情安置：对退役运动员的人文关怀分析了造成我国退役运动员安置难的三大主要 原因，并提出了四项建议：1 、设立安置基金，用“货币安置 取代“分配安置”；2 、 建立就业培训制度，增强运动员的择业竞争能力：3 、开通多种分流渠道，通过市场 自主择业；4 、提高运动员的文化素质，为将来的就业上学打好基础。蒋兴宏、王宇 颖、张淑华、方华退役运动员安置现状的调查与反思中指出导致退役运动员再就 业困难的原因主要是政策的不完善、整体就业形势的严峻、运动员自身科学文化知识 的匮乏和竞技体育体制改革的滞后。从解决退役运动员再就业问题的必要性和产生退 役运动员再就业问题的原因出发，进行初步的理论分析，提出了在现有体制下解决这 一问题的对策。许巍我国退役竞技运动员安置问题研究提出了解决困扰运动员和 运动队问题的对策，提倡社会大力支持退役竞技运动员安置工作，增强退役运动员的 就业竞争力，增大退役运动员的再就业的成功机率，解决现役运动员的后顾之忧。 1 3 5 其他方面的研究 这些研究包括很多，有人力资本的研究，如国家体育总局体育科学研究所胡利军 青少年运动员人力资源的成本、价值及评估因素的研究，文章分析研究了青少年 运动员培养过程中的投资成本、当前价值、实验价值以及评估等问题，他的研究不仅 有利于投资者( 国家、集体和个人) 进行投资分析，还有利于人才资源合理有效地开发 和青少年运动员人才资源的合理流动和交换。有关于体育指导员方面的文章，是解决 退役运动员就业的一条途径。如北京体育大学丁涛，张延庆，刘大庆，王荣辉，秦椿 林的国外社会体育指导员的现状与我国社会体育指导员国家职业标准的指定文章 指出了国外社会体育指导员的类别和我国日前的情况，认为退役运动员也可以作为社 会体育指导员。有体育咨询产业方面的文章，如南京体育学院体育系胡乐泳，陈勇军 的我国体育咨询产业发展的对策研究中也提到体育咨询产业拓宽了体育工作者的 就业渠道，运动员也是体育工作者，所以为退役运动员的就业也拓宽了渠道。 综合以上研究来看，退役运动员研究的层次和方面很广，但就某个省市的研究还 没有体现所有的问题，对于浙江省运动员退役就业的研究，查阅了相关资料，结果发 现对浙江省退役运动员就业方面的文章很少，几乎没有。本课题就是在借助前人的成 果、方法的基础上对浙江省的优秀退役运动员就业安置的情况进行分析，提出建议， 为浙江省制定退役运动员就业安置办法提供参考意见。 7 浙江省优秀运动员退役后就业安置的研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士学位论文 2 研究对象和方法 2 1 研究对象 2 0 0 1 - - 2 0 0 7 年浙江省队的退役运动员，共3 5 1 名运动员，涉及田径、球类、体 操、武术、游泳、跳水等十个项目。其中一级运动员2 5 4 名，国际健将级运动员2 8 名，健将级运动员6 9 名。 2 2 研究方法 2 2 1 文献资料法 针对本研究所涉及的研究内容，通过网上查询( 网上数据库、电子图书馆、搜索 引擎) 、图书馆藏书查询等途径和方式，收集了二百余篇学术论文和十余部相关学术 专著以及一些论文集、文件汇编等类型的资料。所收集的文献总体上可分为以下几类： 一是有关退役运动员安置问题研究的论文：二是国家、地方及各政府部门颁布的运动 员保障方面的政策法规等文件：三是体育学，尤其是竞技体育发展史方面的资料：四是 关于制度经济学、社会保障学、劳动经济学方面的文献。 2 2 2 调查法 2 2 2 1 问卷调查 制定退役运动员问卷，经效度和信度检验后，对退役运动员发放问卷4 0 0 份，回 收3 7 2 份，回收率9 3 ，其中有效问卷3 5 1 份，无效问卷2 1 份，有效率9 4 4 。 信度检验：采用小范围“重测法 ，间隔时间为1 5 天，由两次调查所得的数据经 相关分析和显著性检验，得到问卷的相关系数r = o 8 5 4 4 ( p o 0 1 ) ，可见问卷具有 较高的信度。 效度检验：为保证调查的有效性，问卷发放前对问卷的有效性征询了1 1 位相关 专家的意见，采取结构效度和内容效度两方面对问卷表进行效度检验。对问卷表的结 构效度检验，主要采用专家评定法，请专家们对问卷表的各个条目进行分析评判，尽 量做到求同舍异。内容效度上，采取专家评定法，请有关专家逐一审核，保留多数专 家共同认可的条目，删除有争议或无把握的条目。 2 2 2 2 访谈法 本研究采用了无结构式访问。首先将拟定的研究问题、思路和方案向有关专家咨 询，以获得大量有价值的信息和富有启发性的见解。其次，针对研究内容拟定了访谈 提纲，对国家体育总局人事司的相关领导以及浙江大学的数位教授进行了访问，获得 了关于退役运动员安置制度改革与发展的历史、存在的主要问题等方面的资料。访问 教练员和体育官员，获悉他们对当前运动员就业安置现状的看法及建议。访问部分退 役后已经工作的运动员，获悉他们对现在退役运动员就业安置的现状、看法和建议。 2 2 3 数理统计法 运用s p s s l1 o 和e x c e l 对浙江省近7 年来退役运动员就业安置的基本情况进行 统计，了解7 年以来浙江省退役运动员就业的大致方向、收入、心理满意状况，就业 的困难等，统计就业安置困难的问题和原因。 8 浙江省优秀运动员退役后就业安置的研究2 0 0 9 武汉体育学院硕士学位论文 3 结果与分析 3 1 浙江省近年来优秀运动员退役安置现状 3 1 1 浙江省优秀运动员退役的人数、安置途径情况 优秀运动员退役后就业渠道主要为组织分配、上大学及自谋职业。从表2 上看出， 组织分配从2 0 0 1 - - 2 0 0 7 年呈逐年下降的趋势，组织分配的比例由2 0 0 1 年的2 5 7 下降到1 3 ；上大学人数呈逐年上升的趋势，比例由1