（工商管理专业论文）施工企业项目管理中的成本控制.pdf

摘要 摘要 随着我国国民经济的发展，工程施工项目日益增多，我国的工程 施工项目已基本使用项目管理法进行管理。但由于我国的项目管理起 步较晚，且受长期计划经济的影响，项目管理水平仍然较低，材料， 设备浪费严重，生产效率较低，旋工成本居高不下。如何进行成本控 制是我国施工项目管理的主要问题。 本文首先对项目成本构成的三个要素“材料费，人工费，机械 费”进行分析。指出我国现阶段施工企业项目管理过程中在材料成 本，设备成本，人工成本控制上存在的问题，通过一系列的分析，指 出控制以上各项成本的具体方法。 其次，本文还对工程项目成本控制过程中的四个影响因素“时 间，质量，规模，流动资金”与项目成本的关系进行分析，得出以上 四者对施工项目成本的影响方式及程度，并指出具体的解决办法。 最后，通过以上的分析，建立一套符合我国现阶段施工企业项目管理 过程中成本控制的模型，进行全面成本控制。在项目内实行全过程， 全方位，全员的成本控制，建立一套全面成本控制的体系。 关键词：施工项目管理成本成本控制 a b s t r a c t a b s t r a c t a l o n gw i t h t h e d e v e l o p m e n to ft h e n a t i o n a l e c o n o m y e n 百n e e r i n g c o n s t r u c t i o n sg r o w si n c r e a s i n g l y m o s to ft h ee n g i n e e r i n gp r o j e c t si no u r c o u n t r yh a v i n g b e e n m a n a g e da l r e a d y w i t ht h em e t h o do fp r o j e c t m a n a g e m e n t f o rt h er e a s o no f l a t es t a r to fp r o j e c tm a n a g e m e n ti no u r c o u n t r ya n ds u f f e r i n gt h ei n f l u e n c e so ft h el o n g t e r mp l a n n e de c o n o m y ， t h el e v e lo f p r o j e c tm a n a g e m e n ts k i l li ss t i l ll o w m a t e r i a l sa n de q u i p m e n t w e r ew a s t e ds e r i o u s l y c o s to fc o n s t r u c t i o nr e s i d e sh i g ha n dp r o d u c t i v i t y i sq u i t el o w t h ep r o c e s so fc o s tc o n t r o l l i n gi st h ek e yp r o b l e mo fp r o j e c t m a n a g e m e n t i no u rc o u n t r y t h r e em a i nf a c t o r so f p r o j e c tc o s t ：t h ec o s to f m a t e r i a l ，t h ec o s to f l a b o r a n dt h ec o s to f m a c h i n e r y a l es u r v e y e df i r s t l ya n dr e v e a l st h ep r o b l e mo f t h ec u r r e n ts t a g eo fc o n s t r u c t i o nb u s i n e s s ，t h r o u g ht h ea n a l y s i s ，i n d u c e s t h ea n s w e r st ot h ec o n t r o l l i n go fa b o v ec o s t s s e c o n d l y f o u rk e yf a c t o r s ( t i m e ，q u a n t i t y s c a l ea n df l o wo ff u n d s ) t h a t w o u l da f f e c tt h ec o s tc o n t r o l l i n gi nt h ep r o c e s so fe n g i n e e r i n gp r o j e c t sa n d t h er e l a t i o n s h i p sb e t w e e nt h o s ek e y sa n dp r o j e c tc o s t sa l ea l s od i s c u s s e d i nt h ep a p e r w i t ht h ea n a l y s i so ft h er e l a t i o n so ft h ef a c t o r sa n dt h e i r e f f e c t so nt h ec o s t c o n t r o l l i n g o fp r o j e c tm a n a g e m e n t 也ec o n c r e t e s o l u t i o n sa l ei n t r o d u c e d f i n a l l y , w i t ht h ea b o v ea n a l y s i s ，am o d e lo f c o s tc o n t r o l l i n gi np r o j e c t m a n a g e m e n to f c o n s t r u c t i o ni n d u s t r yt h a ti ss u i t a b l ef o ro u rc o u n t r yi ss e t u p t oh e l pt h ef u l lc o n t r o l l i n go ft h ec o s t c o s tc o n t r o l l i n go f f u l lp r o c e s s ， a l ld i r e c t i o n sa n da l ls t a f fi nt h ep r o j e c t si sb u i l d u p ，a n das y s t e mo f c o m p l e t e c o s tc o n t r o l l i n gi se s t a b l i s h e d k e yw o r d s ：e n g i n e e r i n gp r o j e c t ，p r o j e c tm a n a g e m e n t ，c o s t ，c o s t c o n t r o l l i n g 独创性声明 本人声明，所旱交的学位论文是我个人在导师 指学下进行的研究工作及取得的研究成果尽本人 所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文 中不包括其他人已经发表或撰写过的研究成果，也 不包含为获得北京交通大学或其它教学机构的学位 或证书而使用过的材料与我一起工作的同志对本 研究所作的任何贡献已在论文中作了明确的说明并 表示了谢意 本人签名：都彩 1 日期：2 0 0 4 年1 0 月1 0 日 1 绪论 我国进行工程项目的管理的实践活动源远流长，许多伟大的工程 都名垂史册。然而我国长期以来的大规模的工程项目管理实践活动并 没有系统的上升为工程项目管理理论和科学。 在改革开放的大潮中，作为市场经济下使用的工程项目管理理 论，根据我国建设领域的需要由国外在8 0 年代初引进我国，特别是 日本大成公司鲁布革工程运用项目管理法的成功实旌，极大地推动了 我国建设工程领域项目管理的实施和推广，时至今日，我国的工程项 目已基本使用项目管理理论进行管理。 但是由于我国的项目管理实施起步较晚，且受长期计划经济的影 响，项目管理水平仍然较为低下，主要表现为：项目管理水平低下， 材料设备浪费严重，施工成本居高不下。 自八十年代改革开放以来，我国的基础设施建设飞速发展，为我 国的工程施工企业提供了广阔的舞台，但另一方面，随着技术、设备 的更新，尤其各种大型机械设备的广泛使用，各施工单位的施工水平、 施工能力不断提高，同时由于相当大部分工程由于施工技术壁垒较 低，进入较为容易，又不断涌现出一批新型工程旌工企业，市场竞争 十分激烈，施工单位争相压价，施工造价一降再降，同时我国在加入 世贸易后，国际上一些实力雄厚的施工企业也将进入我国的旋工市 场，届时竞争将会更加激烈，可以说施工企业的外部环境相当恶劣。 因此，为保证企业在激烈的竞争中立于不败之地，必须采用科学的管 理手段来控制施工成本、旄工进度、工程质量。而项目管理正是为适 应不断变化的内外环境，有效的实现资源整合的产物。因此，学习国 外的先进项目管理经验，提高工程项目的管理水平势在必行。 施工企业项目管理中成本控制的必要性 2 施工企业项目管理中成本控制的必要性 2 1 项目管理 2 1 1 项目 在2 0 世纪7 0 年代，随着世界经济的蓬勃发展，各种生产任务越 来越复杂，而相当数量的生产任务是一次性的，具有明确地时间限制， 这些一次性的生产任务我们称之为项目。与传统的生产任务相比较， 项目具有以下特征：1 项目开始和完成之间的时间跨度越来越多，2 在项目使用之前投入的资金越来越多，随着技术的提高，所需的时间 和资金将更加灵活；3 技术要求更多得专业人才。如不能有效地解决 以上问题，将导致：利润下降，劳动力需求上升，成本超支，计划进 度推迟。 2 1 2 项目管理 为了有效地对项目进行管理，进行有效的资源整合，必须对传统 的管理方法进行革新，项目管理应运而生，并在这种推动力的作用下 迅速发展。需要强调指出的是：项目管理的最根本目的是“整合资源， 适应复杂多变的内外环境，以提高工效，降低成本，提高竞争力。” 2 2 施工企业项目管理中成本控制的必要性 2 2 1 项目成本控制体现项目管理的本质特征 施工企业之所以推行项目管理，原因就在于希望通过项目管理，彻 底的突破长期以来的传统管理模式，提高企业的经济效益。 一个企业存在的意义，不仅在于它向社会提供各种产品，同时也 在追求企业经济效益的最大化。对施工企业来说，施工项目经理部作 为企业最基本的施工管理组织，其全部行为的本质就是运用项目管理 原理和各种科学管理方法来降低工程成本，创造经济效益。 成本控制应体现在项目管理的全过程中，旌工项目管理活动的一 切活动实际上也是成本活动，如果没有成本的发生和运动，施工项目 2 北京交通大学硕士学位论文 管的生命周期随时都可能中断。从这个意义上说，施工项目的成本控 制既是施工项目管理的起点，又是终点。 2 2 2 施工项目成本控制，反映施工项目管理的核心内容 一个施工企业在市场经济中反映出的管理水平，表现为他能否用 最低的成本生产业主满意的、符合合同要求的产品。换言之，施工企 业经营管理活动的全部目的在于追求低于同行业平均成本水平，取得 较大的成本差异。而这个任务是由施工项目来完成的，要完成这个任 务，没有以成本控制为核心有效的管理活动，是难以想象的。 项目管理包含一系列的管理活动，这一切的管理活动都与成本息 息相关，每一项管理活动都受到成本的制约和影响，推动或阻碍着各 项专业管理活动，对管理结果产生直接的影响。因此，离开成本控制， 任何美好的愿望都是不现实的。因此，施工项目管理水平集中体现在 成本控制上。 2 2 3 施工项目成本控制提供衡量施工项目管理绩效的客 观标尺 施工企业对施工项目的绩效评价，首先是对项目成本控制的绩效的 评价，由于旌工成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着 施工项目管理的核心内容，因此施工项目成本控制在项目绩效评价中 受到特殊的重视。同时施工项目成本控制的水平和结果，可以使企业 从最独特、最便捷、最关键的角度掌握施工项目的管理状况和达到的 水平，并为绩效评估提供直观、量化的佐证。 目前，国外的施工企业经过几十年项目管理的实践，项目管理理 论已经相当成熟，各种项目管理工具已经广泛使用，项目管理在各个 行业广泛应用，尤其在航空、国防、建筑等行业。在采用项目管理以 后，成本得到有效控制，项目管理的成本、时间优势得到最明显的体 现。成本控制水平较高，各种管理软件广泛使用。 工程项目成本构成各要素的控制及分析 3 工程项目成本构成各要素的控制及分析 3 1 施工企业项目成本构成 施工企业的项目成本构成主要有以下几方面：直接成本，间接成 本。直接成本包括：材料费，人工费、机械费、其他直接费( 有些定 额将其他直接费划入材料费、人工费和机械费) 。间接费指项目经理 部为施工准备、组织和管理施工所发生的施工间接费用支出。 3 1 1 材料费 包括旌工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配 件、零件、半成品的费用和周转材料的摊销和租赁费用。 3 1 2 人工费 是指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，包括工资、 奖金、工资性质的津贴、辅助工资、生产工人劳动保护费等。 3 1 3 机械费 包括施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费和租用 外单位施工机械的租赁费，以及旅工机械安装、拆除和进出场费。 3 1 4 其他直接费 包括施工过程中发生的材料二次搬用费，临时设施摊销费、检验试验 费、测量费、场地使用清理费等。 3 1 5 间接费 包括管理人员工资、福利、固定资产使用费、工具用具( 非生产) 使 用费、排污费、工程保修费、财务费用等。 3 2 材料费控制 材料费是工程项目成本的主要部分，因施工项目的不同，约占总 成本的2 0 7 5 左右，是旆工项目成本控制的关键。 4 北京交通大学硕士学位论文 材料费的控制主要有以下几个方面，1 、控制材料的采购成本； 2 避免材料浪费；3 、通过一系列的技术、设备的改进、节约材料；4 合理编制材料供应计划，避免造成额外成本增加；5 、充分考虑材料 供应过程中的各种风险。 3 2 1 控制材料的采购成本 控制材料的采购成本，是材料成本控制的一个关键环节。为控制 材料的采购成本，必须做好以下几点： a ：根据成本最低原则，合理划分企业与项目经理部材料采购职责： 我们在项目管理的必要性中曾指出项目是资源整合的必然要求， 其目的是为提高工效，降低成本。这一点在材料采购上尤为明显，我 们知道，采购的价格与采购的数量密切相关，数量多则价格会降低， 正如国际上多数大公司实行全球统一采购。为保证工程材料的质量和 有效降低成本，对于工程项目所需的大宗的材料我们应由企业法人统 一组织进行采购，主要是钢材等材料。例如，某施工企业，在2 0 0 2 年由各项目经理部自行采购的钢筋仅比市场平均价格低1 6 ，后来由 企业物资管理部门实行统一招标采购，与国内某大型钢铁厂签订合 同，统一采购，采购价比市场平均价格低9 左右，仅此一项，就为企 业节约成本8 0 0 多万元。实行大宗材料统一采购的做法可以扭转当前 企业各项目经理部多渠道供料，多层次采购的低效状态。同时，对于 砂石料、水泥等受地域限制的原材料，由于我们的工程项目所在地与 企业所在地相隔甚远，如由企业采购，采购成本会加大，这部分材料 应由项目经理部来依据当地的实际情况进行材料招标，进行采购。 b ，减少材料采购过程中的物流环节 在工程项目管理中，为有效降低成本，材料采购必须向上游供应 商发展，减少物流环节。例如：某工程项目为预制梁工程，共需钢绞 线1 2 3 0 t ，先期由某中间供应商供应，到现场价为4 5 6 7 元t ，后来直 接向生产厂家订购，到现场价为4 2 5 0 元t ，每吨可以节约成本3 1 7 元，后期( 供应1 0 2 0 t ) 供应的材料共节约成本3 2 3 3 4 0 元。 c 自行生产 工程项目成本构成各要素的控制及分析 另外对于某些有条件的材料，主要是地材( 砂石料) ，可以考虑向 上一体化，由项目经理部直接进行生产。某工程项目，采购的碎石每 立方米4 5 元，经认真分析，决定自己生产，每立方米成本约为2 3 元， 每立方米可节约成本2 2 元。 由于通信、信息技术的飞速发展，各种信息平台的搭建，为旌工 企业在采购构成中减少物流环节提供了良好的外部环境，并为我们提 供了多种选择的机会，各施工单位应充分把握这一机会，减少物流环 节，降低材料采购成本。 3 2 2 避免材料浪费 在项目的施工过程中，总会产生一定的损耗，但在某些工程旅工 过程中，材料损耗大大超过了定额所规定的损耗值，造成材料浪费。 究其原因，主要由于项目管理水平低下，对材料的管理不够严格，部 分材料没有真正的使用在工程主体上；或者没有使用够规定的倒用次 数，就报废了，甚至被人为地丢弃了；未使用完的材料没有入库；不 按配合比施工；不按规定的使用量使用。总的原因是项目管理过程中 没有合理的管理制度，或者有制度也没有认真执行，施工人员没有相 应的意识。例如：某亏损项目在核算其木材的使用时，发现平均每立 方木材仅周转2 5 次，远远低于同类项目的周转9 次的平均水平，主 要原因为木材在使用后不及时整修，造成部分无法再次使用，不及时 入库，没有人管理，造成部分丢失。结果造成成本大幅攀升。再譬如： 某工程项目的钢筋加工安装，在施工过程中，发现绑扎钢筋用的扎丝 比工程实际需要的多出3 0 ，主要原因为工人使用后，随手丢弃现象 严重，项目管理者随后建立了相关的责任制度，经准确的计算后期工 程的扎丝使用量后，以实际使用量的基础上加3 的损耗的标准给施工 人员制定责任目标，并规定节约奖励，浪费罚款的办法。工程完成后， 经考核扎丝损耗仅为2 5 ，极大地避免浪费。 为控制浪费，首先应制定合理的材料管理制度，明确现场材料管 理职责和材料使用职责，并具有合理监督考核制度，使参与施工的所 有人员有责任、有义务做好材料节约，并使节约责任到施工的最小单 6 北京交通大学硕士学位论文 位( 个人或班组) ，建立一定的奖罚机制。 其次应加强材料的储存与保管，进场材料应验收入库，建立台帐， 现场材料必须防火、防盗、防雨、防变质、防损坏；施工现场的材料 放置要按平面布置图实施，做到位置正确，保管处置得当，合乎堆放 保管制度。 第三，凡有定额的工程用料，凭限额领料单领发材料；施工设施 用料也实行定额发料制度，以设施用料计划进行总控制；超限额的用 料，用料前应办理手续，填制限额领料单，注明超耗原因，经签发批 准后实施；建立领发料台帐，记录领发状况和节超状况。 第四，现场材料管理责任者应对现场材料的使用进行分工监督。 监督的内容包括：是否按材料作法合理用料，是否严格执行配合比， 是否认真执行领发料手续，是否做到谁用谁清、随清随用、工完料退 场地清，是否按规定进行用料交底和工序交接，是否做到按平面图堆 料，是否按要求保护材料等。检查是监督的手段，检查要做到情况有 记录、原因有分析、责任有明确、处理有结果。 第五，班组余料必须回收，及时办理退料手续，并在限额领料单 中登记扣除。余料要造表上报，按供应部门的这安排办理调拨和退料。 设旋用料、包装物及容器，在使用周期结束后组织回收。建立回收台 帐，处理好经济关系。 第六，对周转材料，按工程量、旌工方案编报需用计划。各种周 转材料均应按规格分别码放，阳面朝上，垛位见方；露天存放的周转 材料应夯实场地，垫高3 0 c m ，有排水措施，按规定限制高度，垛间留 有通道；零配件要装入容器保管，按合同发放；按退库验收标准回收， 做好记录；建立维修制度；按周转材料报废规定进行报废处理。 3 2 3 节约材料 所谓节约材料是指通过采取新工艺、新技术、新材料、或者通过 持续改进工艺、技术、从而获得比一般施工方法低的施工成本。譬如： 某工程旌工项目，主体结构采用c 3 0 s 1 2 混凝土，该项目在施工初期， 选用常规方法配合混凝士，每立方混凝土水泥用量为3 9 5 公斤，每吨 7 工程项目成本构成各要素的控制及分析 水泥单价为4 5 0 元，每立方混凝土水泥费用为1 7 7 7 5 元，后期进行 技术攻关，改变施工配合比，采用掺粉煤灰和外加剂的“双掺”技术， 每立方混凝土水泥用量为3 0 5 公斤，粉煤灰用量为7 5 公斤，外加剂 2 2 公斤，粉煤灰每吨8 0 元，外加剂每公斤3 5 元，共计1 5 0 9 5 元， 即每立方混凝土可节约2 6 8 元，该工程共计混凝土4 5 0 0 0 立方，可 节约成本1 2 0 6 0 0 0 元。再譬如：某隧道旆工项目的喷射混凝土，按通 常的施工方法，喷射过程的混凝土回弹率为1 8 ，经过技术和工艺的 改进，混凝土的回弹降率为1 3 。为降低材料损耗，必须在项目策划 或过程策划中，选择恰当的施工工艺。节约材料可采取如下途径： a 、用a 、b 、0 、0 分类法，找出材料管理的重点。a 类材料是管 理的重点，最具节约潜力。 b 、不但要研究材料节约的技术措施，更重要的是研究材料节约的 组织措旌。组织措施比技术措施见效快、效果大。因此要特别重视施 工规划( 施工组织设计) 对材料节约技术组织措施的设计，特别重视 月度技术组织措施计划的编制和贯彻。 c 、重视价值分析理论在材料管理中的应用。价值分析的目的是以 尽可能少的费用支出，可靠地实现必要的应用。因为价值分析的基本 公式是价值= 功能成本，为了既提高价值又降低成本，可以有三个途 径：第一是功能不变，成本降低，如使用岩棉代替聚苯板保温，就属 此类情况；第二是在功能不受很大影响前提下，大大降低成本，如使 用滑动模板以节省模板料和模板费即属此类情况；第三是既降低成 本，又提高功能，如使用大模板作到以钢代木、代架、代操作平台即 属此类。 d 、正确选择降低成本的对象。价值分析的对象，应是价值低的、 降低成本潜力大的对象。这也是降低材料成本应选择的对象，应着力 “攻关”。 e 、改进设计、研究材料代用。按价值分析理论，提高价值的最有 效途径是改进设计和使用代用材料，它比之改进工艺的效果要大得 多。因此应大力进行科学研究，开发新技术，以改进设计，寻找代用 北京交通大学硕士学位论文 材料，使材料成本大幅度降低。 3 2 4 合理的计划、规划对材料成本控制尤为关键 在项目管理中，项目的计划是最重要的一个环节，项目计划是项 目能否顺利完成的关键，也是成本控制的关键。对于工程项目而言， 我们首先必须要有明确的材料计划，需要多少，什么时间需要，材料 由什么途径供应，供应方式如何，现场是否需要储存，每次的供应量 是多少。需要数量的多少将直接决定我们的采购成本，如果数量多， 可以通过向较为上游的供应商采购，则成本较低，什么时间需要，便 于及时同供应商联系，减少材料在场地中的二次倒运，或避免占用场 地，以及不至于因材料供应不及时而影响施工。例如：我们在城市中 进行混凝土施工，商品混凝土的供应就显得尤为重要，每次的混凝土 供应如果数量不足，就会延误工程进展，造成设备人员的闲置；如果 计划数量多少，就会浪费，而且还需要花钱处理掉多余的混凝土；供 应的速度大于施工的速度，就会超出混凝土的初凝时间，造成混凝土 报废；供应的速度无法满足施工的速度，就会造成施工冷缝，形成质 量事故。 3 2 5 充分考虑材料供应过程中的各种风险 在我们的工程施工过程中，各种工程材料不但受市场大环境的影 响外，还受到局部小环境的影响，如季节变化、道路、交通的变化。 尤其是地材( 砂石料) 往往不受大环境的影响，与国内外的供应环境 无关，受当地供求关系的影响。而这种材料价格的变化，具有一定的 规律性，为我们规避风险提供了一定的依据。例如：某高速公路工程， 位于云南省境内澜沧江畔横断山脉内，工程使用的砂主要为澜沧江支 流的河砂，在6 、7 、8 月份进入雨季后，由于河水暴涨，捞砂作业难 度加大，砂供应出现供应短缺，砂料价格由原来每立方2 0 元涨至每 立方4 5 元。工程用砂的成本急剧上涨，由于熟悉当地的施工环境， 该工程项目经理部在5 月份即备齐1 1 5 0 0 立方河砂，扣除资金净值损 失及砂料的二次倒运费，每立方砂可节约成本2 2 5 元，共计节约成 工程项目成本构成各要素的控制及分析 本2 5 8 7 5 0 元。相反，相邻项目经理部由于没有相关的经验，付出了 沉重的代价。 材料成本的控制减少物流环节、避免浪费，较为明显，容易做到； 通过技术、工艺的改进节约成本，实施较为困难，只有通过持续不断 的改进才能过得较好的经济效益；合理计划材料则是项目管理水平的 体现；要避免材料供应工程的风险，必须对工程所在地的情况了解清 楚，并做出准确地判断。 3 3 人工费控制 任何工程项目都是通过人来完成的，因此人员素质的高低将直接 影响到施工成本，根据相关的理论，对于施工工程项目的大部分人员 来说，因为人员素质参差不起，应该实施高关系、高工作的管理模式。 为达到以上目标，首先应建立严格的人员管理实施细则，加强管理。 另一方面，由于我国现阶段施工项目的工人主要为民工( 约占到一线 生产人员的7 0 “8 0 ) ，技术水平参差不起，最关键的是在我国的社会 大环境下，民工严重缺乏归属感。在这种情况下，如何才能提高生产 效率，从一些成功的经验来看，主要应做好以下几点： ( 1 ) 根据施工组织设计，编制劳动力需求计划，根据劳动力需求 计划进行配置； ( 2 ) 尽量使作业层正在使用的劳动力和劳动组织保持稳定，防止 频繁调动，但在用劳动组织不适应任务要求时，应进行劳动组织调整， 敢于打破原建制进行组合。 ( 3 ) 尽量使劳动力均衡配置，工种组合、技术工人与普工的比例 必须适当，配套。 ( 4 ) 建立内部劳动承包责任制，建立奖罚制度，充分调动作业人 员的积极性。 ( 5 ) 加强技能和岗位职责培训，以适应不断变化的旌工环境，不 断学习新工艺、新技术、新设备的操作规程，提高劳动效率， ( 6 ) 关心作业工人，确保工人的合理利益，和各级工人建立有效 的沟通渠道，让工人尤其是民工具有归属感，使工人对所处的作业环 北京交通大学硕士学位论文 境有一定的满意度。 3 4 机械费控制 随着我国经济的不断发展、技术的不断更新，工程施工的机械化 程度越来越高，机械费在工程成本中的比例不断增高。为控制机械成 本，我们必须做好以下几点：1 合理进行机械设备配置2 加强机械设 备的维修、保养管理。 3 4 1 根据施工组织设计，从机械性能、机械成本、运行成 本等因素综合考虑，进行技术经济比较，合理进行机械设备 配置。 a 首先应根据工程的特点，确定各种机械设备是购买还是租用 在决定是购买还是租用时，主要考虑以下因素：机械设备使用的时 间以及是否频繁使用，如果使用时间较长，且使用频繁，则应考虑购 买；工程项目所处的环境，租用是否方便：机械设备使用后的残值( 包 括本公司其他项目可否使用，转让价格等) 等因素。通过对以上因素 的分析，进行综合技术经济比较，选择成本较低的方案。 b 机械设备的配备，不能光考虑设备本身的投入，还应考虑设备 运行成本 譬如：某隧道工程，需要使用空气压缩机，压缩空气主要用于钻 孔、喷射混凝土、打风镐等工序，高峰用量每分钟4 0 立方米。为满 足高峰用量必须配置4 0 m 3 m i n 的空气压缩机。如果光考虑机械设备成 本，最好选用一台4 0 m 3 m i n 的空气压缩机，但在实际使用中，即使使 用一把风镐( 1 0 1 5 m 3 m i n ) 也需启动该设备，4 0 m 3 m i n 的空气压缩 机每- - 4 , 时耗电2 4 0 度，运行成本极高。常规做法选用两台2 0 m 3 m i n 空压机，即使这样在使用风稿或是用混凝土喷射机时( 额定每分钟需 用压缩空气7 立方，加管道损耗约8 1 0 立方) ，每小时耗电达1 2 0 度。 为使总体成本最低，该工程应配置二台l o m 3 m i n 空压机和一台 2 0 m 3 m i n 的空压机，另外再配置一台1 5 m 3 m i n 或2 8 m 3 m i n 的移动 工程项目成本构成各要素的控制及分析 式空压机。 c 机械设备的选用不能一昧追求先进，必须考虑实际情况 从建筑企业的内部环境来看，现阶段我们的工人操作水平仍然十 分有限，工人劳动技能较低，从整个国内环境来分析，我国的工程设 计理念与发达国家的设计理念还是有较大区别，另外，对于发达国家 来说，人工费十分高昂，而我国现在拥有十分便宜的劳动力资源。例 如：某隧道工程喷射混凝土作业，业主极力推荐使用发达国家常用的 喷浆机械手，该作业机械手每小时可喷射混凝土4 1 7 立方，国产湿 喷机每小时可喷混凝土3 6 立方。对于该工程来说，每次喷射混凝土 的喷射面积为1 2 0 平方，喷射方量为1 4 4 立方，采用喷浆机械手进 行作业，每次喷射( 含进出工作面时间) 约为2 5 小时，每次需配备工 人6 人，采用两台国产湿喷机，每次喷射时间为2 5 小时( 由于进出 场时间少于喷射机械手的时间) ，需配备1 2 人，每次喷浆机械手的使 用费为3 0 0 0 元，人工费为1 5 0 元；每次每台湿喷机的使用费为1 2 0 元，人工费为3 0 0 元，则成本高低不言而喻。那么为什么发达国家要 使用这种设备? 首先，他们的人力成本极高，而机械成本较低；其次， 由于设计理念的不同，多数国家喷射混凝土厚度是我们国家喷射混凝 土厚度的几倍，每次喷射方量可达到几十立方，甚至上百立方，如果 采用喷浆机械手连续作业，每小时喷射量可达l7 立方，相对湿喷机 的优势就非常明显。 3 4 2 机械设备的成本节节约必须对机械设备进行合理的 管理和维修 建立合理的管理和维修程序，并使之有效运行。确保不因机械设 备管理不当而造成成本增加。 首先，必须建立合理的管理保养程序，机械设备的使用，关键在 于如何保养，保养得当，机械设备的使用寿命就会延长，机械设备完 好率高，反之，会经常出现故障，不仅维修成本高，而且会影响正常 的施工，拖延工期，成本增加。 北京交通大学硕士学位论文 第二，必须建立配备一定数量易损件备用。也就是说，机械设备 在使用的过程中，是有损坏的风险，为避免这一风险，有必要准备一 定的备用件，一旦机械设备出现损坏，可以立即更换，从而避免因机 械设备出现故障而产生不必要的额外成本消耗。但是，我们在实际的 操作过程中，往往只能准备一定数量的配件，如果备用的配件太多， 而备用的配件不一定会使用，那么成本就会增加，二者的关系可以用 以图= ! 扭撼遮圣酲鲑生盛奎羞丕图来表示。 成 太 成本 从图中可以看出，随着配件数量的增加，成本逐渐增加，并且增 加趋势越来越大，这是因为我们最先准备的往往是价格低廉的易损 件，然后才是价格较高的易损件，( 机械的核心部分往往是不易损坏， 且价值较高) ，随着备用配件的增加，因机械损坏而造成的额外损失 也越来越少，趋于某一固定值，这一固定值就是在维修过程中的费用， 没有其它的损失。从图中可以得知备用配件达到一定数量后，总成本 不再减少反而在增加。这也告诉我们，配件的储备并非越多越好。而 工程项目成本构成各要素的控制及分析 是遵循一定的原则来进行。实际上，对于那些设备管理成功的项目来 说，总是储备一定的机械配件，储备的原则是：价格低廉的易损件。 4 施工进度、质量、项目规模、流动资金对成本控制影响的研究 4 施工进度、质量、项目规模、流动资金对成本控 制影响的研究 施工企业项目管理中的成本控制，不但受到以上各要素的制约， 还受到施工进度、质量、项目规模、流动资金等因素的影响。 詹姆斯刘易斯在他的项目计划、进度、与控制一书中认为成 本是受以上三者控制的，这些变量可以用以下的关系式表达：c = f ( p ， t ，s ) p = 性能、质量 c = 成本 t = 完成的时间 s = 规模 刘易斯用一个三角形来形容之间的约束关系，如图4 一l c 、p 、 ! ! s 苤丕国所示，p 、t 、s 是边长，c 是面积，如果知道了边长，就 能算出面积，或者，知道了面积与两条边长，就能算出第三条边长。 如果确定了三个因素，另外一个因素也就被确定。 t 图l 二! ! ! ! ! 差丕图 此外，在项目管理过程中施工成本还受到流动资金的影响和制约。 4 1 成本控制与施工进度 4 1 ，1 压缩工期增加的成本 北京交通大学硕士学位论文 每个施工项目，都有其最合理的工期，即资源的使用最合理，劳 效率最高在整个施工工期范围内，各种资源得到充分利用，设备，人 员的闲置时间最短，总体经济成本最低，在这个时间内完成旌工无疑 是最合理的。但我们承担的施工项目，往往并不是一个独立的项目， 常常受到其他因素的制约，譬如：其他相关项目的完工时间，合同要 求的交付使用时间、合同的其他特殊条款等等。 a ，机械设备成本的增加 如果为满足一些特殊要求，必须压缩工期，成本必将增大，首先 必须增加机械设备投入，造成成本增加。 b 人工费的增加 为满足工期压缩的要求，必须相应增加人员，虽然从理论上来说 增加人员只增加工人的进出场费用，并不会增加每项工作的工作日， 但实际上，在有边界条件的情况下，增加人员必然会造成人员窝工， 降低了原有的生产效率，从而造成成本增加。某隧道工程，为加快施 工进度，压缩开挖作业时间，施工采用气腿式凿岩机钻孔，钻孔后爆 破。该工程开挖每班原由1 2 人承担开挖施工，平均每循环需6 小时， 后增加至1 6 人，但由于隧道工作面较为狭窄，相互干扰较大，平均 每循环需5 小时完成，即为加快施工进度，每循环作业增加8 个工时。 c 资源配备不合理，造成浪费 为加快进度，增加机械设备及人员可能会造成资源配置的不合 理，造成成本增加。上例中，1 2 人施工时，需要一台2 0 立方的空气 压缩机供应压缩空气，每小时耗电1 2 0 度，每循环因压缩空气耗电7 2 0 度。1 6 人施工时，需要额外增加压缩空气供应量，只有再增加一台 1 0 立方的空气压缩机供应压缩空气，每小时总耗电1 8 0 度，每循环因 压缩空气耗电9 0 0 度，每度电费用0 8 5 元，每循环因用电增加成本 1 5 3 元，另外2 0 立方空压机每小时的机械损耗费用为2 4 元，l o 立方 空压机每小时的机械损耗费用为1 3 元，1 2 人作业时，每循环机械损 耗费用为1 4 4 元，1 6 人作业时每小时机械损耗费用为1 8 5 元，为了压 缩时间，因配置不合理每循环增加费用1 9 4 元。 施工进度、质量、项目规模、流动资金对成本控制影响的研究 4 1 1 压缩时间减少的成本 a 业主要求的工期并不是最合理的工期 在这种情况下，我们承担施工任务的工程项目通常不是一个独立 项目，而是某个大项目的子项目，并且该项目不是控制工期的关键项 目，业主要求的工期是以关键项目的工期为基准的，并不是本项目的 最合理的工期。 我们认为项目管理是资源整合的必然产物。如果我们能够利用项 目管理的各种优点，进行资源整合，不但可以压缩时间，加快进度， 还可以节约成本。 实施有效的资源整合，合理配置施工过程中的各种资源，提高工 效，缩短时间，降低成本。为达到这一目的，必须使用各种手段，有 效的组织施工。从而达到降低成本的目的。 b 缩短时间，降低施工过程中的直接、间接费用 施工过程中的某些直接、间接费用，往往同工程本身无关，而同 施工时间密切相关的。如场地租赁费、后勤人员的人工费、工地照明、 抽水费，特定工程的劳保费用。譬如某隧道工程，隧道独头掘进1 9 0 0 米，在施工过程中，必须进行通风，抽水、洞内照明，月进尺在1 0 0 米左右，预计1 9 个月完工，增加投入7 0 万元，月进尺可达到1 4 0 米， 预计1 3 6 个月完工，可节约工期5 4 个月，隧道内通风，抽水、洞 内照明中每月费用约为1 2 8 万元，可节约6 9 万元，大致可抵消增加 投入的7 0 万元，如果再考虑节约管理及后勤人员的工资、福利及场 地租赁费等，无疑，收益是可观的，成本得到了有效的控制。但是， 正如前边所论述的，大于边界条件的投入，往往会导致成本增加，增 加的直接成本小于减少的间接成本，那末我们的总成本是减少的，反 之，增加的直接成本大于减少的间接成本，那么我们的总成本是增加 的。我们可用图! = 2 吐闻：盛奎苤丕图来表示它们的关系： 北京交通大学硕士学位论文 时间 图4 2 时间、成奎差丕图 图中曲线代表直接成本( 与工程有关的相关费用) ，直线代表与 工程无关的间接费用( 不受工程制约的) 当曲线的斜率的绝对值大于 直线的斜率的时候，增加投入将会造成成本的增加；反之，当曲线的 斜率的绝对值小于直线的斜率的时候，增加投入将会减少成本；当曲 线的斜率的绝对值等于直线的斜率的时候，成本最低。另外，有一点 须说明：对于不同的工程，与时间无关的因素的费用差异较大，对那 些斜率小的工程，这种压缩减少的成本非常少。 4 1 3 时间缩短，可能增加的收入 以上论述没有考虑一个情况，即产出与成本的关系，在实际的施 工过程中，有时投资方为了尽快获得回报，会要求缩短工期，并提高 报酬，这时应对增加的报酬与因缩短工期而增加的成本进行比较，以 决定取舍。 4 2 成本控制与性能、质量 4 2 1 高性能必须要高成本 正如詹姆斯刘易斯所述，要想有高性能必须相应增加成本，如 必须进行技术攻关，选用优质材料等。我们进行工程施工，性能要求 是既定的，通常我们没必要提高质量标准，只需满足客户的要求，也 施工进度、质量、项目规模、流动资金对成本控制影响的研究 就是说，从我们承接了一个工程项目，为满足该工程的质量要求，我 们须付出的成本是定的。在旖工过程中有一法则：降低1 0 的成本， 可能降低5 0 的质量。因此切不可通过降低质量来降低成本。 4 2 2 质量成本 为了证明产品和服务能够满足客户的要求，需要对质量的成本进 行测量。质量成本可分为“致成本”和“非一致成本”。一致成本 包括培训、指导、查证、确认、测试、维持、测量、审查，非一致成 本包括损耗、返工、维修许可、产品回收、投诉处理。通过缩减质量 成本来节省项目费用会带来灾难性的后果。我们时常听说的“豆腐渣” 工程就是最典型的例子，造成的损失往往数以百万计，那么工程的非 一致成本就是所有的损失。在这个例子里。非致成本的数量远远大 于一致成本。当然，我们的施工项目并非个个都是豆腐渣工程。但不 可否认的是，非一致成本在我们的施工过程中经常发生。如果将一致 成本细分，可分为预防成本和评估成本，非一致成本可分为内部故障 故障成本和外部故障成本。 预防成本是指这样一种预先成本，这种成本关注第一个以及以后 诸个无瑕疵产品对顾客需求的满足程度。诸如设计评价、培训、质量 计划、供给调查、供应商、转包合同商、过程研究和相关的预防活动 都是典型的此类成本。 评估成本是指与评价产品或过程以确定如何满足所有客户需求 相联系的费用。诸如产品检查、测试、买主控制、进程测试及内外设 计评价等费用都是此类成本。 内部故障成本是指与满足客户需求的产品在脱离组织控制前过 程出现故障相联系的成本，诸如损耗、返工、维修、停工期、瑕疵评 估、以及相关内部故障的修复等都是此类成本。 外部故障成本是指与那些需求没能满足的客户的决定相联系的成本， 包括客户退货和补贴、客户抱怨的评估、检查、调查质量投诉和必要 的纠正措施。 图4 3 显示了全面质量管理系统在质量成本方面的期望值。在整 北京交通大学硕士学位论文 个组织耗费在预防行动上的时间较多时，预防成本是很有可能会增长 的。当过程进行时间较长时，由于质量检查的需要下降，评价成本亦 会降低，最大的节约会来自返工、损耗、再造、重做等内部故障成本。 预先投入的额外费用在这里会被清还，最后，当过程一次生产出合格 产品时，外部费用也会下降。改良会在改善质量和降低成本方面不断 地影响公司。当项目管理成熟时在质量维持方面的成本会更进一步 降低。 图4 - 3 盟厦量成奎 图4 3 显示预防成本会增加，但并不总是这样。如果我们能识别 和消除与浪费相关联的费用，预防成本实际上会在不牺牲预防的目的 的情况下降低。 图4 3 给出的另外一个重要方面是，5 0 或者更多的质量成本来 自内外部的故障。故障的完全消除好像是一个理想的解决方案但不会 是有效率的方案。例如，见图4 - 4 ，其中有几个发展的假设：当瑕 疵越来越少时，故障的成本( 例如非一致性) 接近零：当瑕疵越来 越少时，评价和预防的一致性成本接近无限。 施工进度、质量、项目规模、流动资金对成本控制影响的研究 合格 产品 的质 量成 本 1 0 0 、 内、外部的失败成本- 心7 沁， i 多焱7 图4 4 最小质量成本 如果说质量程序的最终目的是不断地改进质量的话，那么从财务 的观点，如果正的经济收入变成负数，质量改进就不会被采纳。只要 每单位的评价和预防费用低于非一致成本，资源会被分配到预防和评 价中去。但当预防和评价成本开始增加每单位的质量成本，那么策略 是维持质量不变。由于总质量成本不会最小，零缺陷不会是实际的解 决办法。 从上面的论述我们可以得知，要想降低质量成本，必须增加预防 成本，实际上，随着管理理论的发展，各种质量管理理论为我们提供 了广阔的依据。表4 一l 为某施工企业在实施全面质量管理先后的质量 成本对比。 2 北京交通大学硕士学位论文 表4 - 1企业实施全面质量管理前后质量成本比较 实施全面质量管理前实施全面质量管理后 质量成本( ) 质量成本( ) 质量成本项目 金额 金额 占总 占总 占总 ( 元) 占本项占总额 ( 元) 占本项 产值 额 产值 完成总产值9 8 6 5 6 6 52 0 2 1 0 6 4 5 质量管理工作费 3 4 4 91 0 3 90 9 5 0 0 3 52 8 4 9 7 2 0 8 61 1 6 50 1 4 1 质量情报费2 1 0 66 3 50 5 8o 0 2 l5 6 5 94 1 42 3 l0 0 2 8 预防质量培训费4 6 4 71 40 0 l i2 80 0 4 7 3 6 9 8 52 7 0 71 5 1 2o 1 8 3 成