（工商管理专业论文）江西东华实业公司发展战略研究.pdf

摘要 摘要 近年来，高校企业的发展极不平衡，有些甚至影响了正常的教学秩序，引 起了社会的普遍关注，为此，教育部发文要求各高校依照“积极发展、规范管 理、改革创新 的指导精神，依法理顺企业产权关系，建立校企分离、风险同 担、效益共享、管理科学的现代企业制度。 本文首先在分析东华实业公司的基本情况和发展面临的问题基础上，探讨 了东华实业公司面临的外部环境和拥有的内部资源条件。其次，采取s w o t 分 析对公司的优势、劣势、机会与威胁进行了详细的研究，以此为基础提出了东 华实业的发展战略构思。最后，论文从产业竞争、组织管理、人力资源管理、 财务管理、企业文化等五个方面提出了实施发展战略的保障措施。 关键词：东华实业战略s w o t 分析 a b s t r a c t a b s t r a c t i nr e c e n ty e a r s ，t h ed e v e l o p m e n to fc o l l e g ee n t e r p r i s e sh a sb e e ne x t r e m e l y u n b a l a n c e d , a n ds o m eh a v ea f f e c t e dt h en o r m a lt e a c h i n g ，w h i c hh a v ed r a w np e o p l e e x t e n s i v ea t t e n t i o n t ot h i se n d ，t h em i n i s t r yo fe d u c a t i o n ，t h r o u g hi s s u i n g d o c u m e n t ，r e q u i r e st h a tc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e sr a t i o n a l i z et h e r e l a t i o n s o f e n t e r p r i s ep r o p e r t yr i g h t s ，a n d e s t a b l i s hm o d e m e n t e r p r i s es y s t e m w i t h s c h o o l e n t e r p r i s es e p a r a t i o n , s h a r i n gr i s k a n db e n e f i t ，s c i e n t i f i c m a n a g e m e n t , a c c o r d i n gt og u i d i n gs p i r i to f ”p o s i t i v ed e v e l o p m e n t , s t a n d a r d i z em a n a g e m e n t , r e f o r ma n di n n o v a t i o n ” f i r s t l y , t h ep r e s e n tp a p e ri n v e s t i g a t e se x t e r n a li n f l u e n c i n gf a c t o ra n di n t e r n a l r e s o u r c e so fd o n g h u ai n d u s t r i a lc o r p o r a t i o ni nb a s i so ft h ea n a l y s i so fi t sb a s i c c o n d i t i o na n dp r o b l e m s s e c o n d l y , i ti ss t u d i e di nd e t a i la b o u tt h e s t r e n g t h s ， w e a k n e s s e s ，o p p o r t u n i t i e sa n dc h a l l e n g e so fd o n 曲u ai n d u s t r i a lc o r p o r a t i o n 淅m s w o ta n a l y s i sm e t h o d ，a n do ni tt h ec o n c e i v i n go fd e v e l o p m e n ts t r a t e g yi s p r o v i d e d l a s t l y , t h es a f e g u a r dm e c h a n i s mo ni m p l e m e n to fd e v e l o p m e n ts t r a t e g y a l s oi sp r o v i d e df r o mt h ef i v ea s p e c t s ：i n d u s t r i e sc o m p e t i t i o n , o r g a n i z a t i o na n d a d m i n i s t r a t i o n , h u m a nr e s o u r c em a n a g e m e n t ，f i n a n c i a lm a n a g e m e n ta n dc o r p o r a t e c u l t u r ee t c k e y w o r d s ：d o n g h u ai n d u s t r y ；d e v e l o p m e n ts t r a t e g y ；s w o ta n a l y s i s 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得直昌太堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与 我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确 的说明并表示谢意。 一瑚：角辱叩棚，7 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 直昌态堂一有关保留、使用学位论文 的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁 盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权直昌太堂可以将学位论文的全 部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描 等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究 所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并通过网络向 社会公众提供信息服务。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签 签字醐：1 名 年 乒 日 攘下 1 “u z 豸， 匆中 名 耻 戥 瑚 磁 日i岁j1f 锄 蟹 第1 章导论 1 1 研究背景与意义 1 1 1 研究背景 第l 章导论 我国校办企业数量众多，发展水平不一，规模大小不一，管理水平不一， 有不少高校对校办企业管理很不规范，大部分的校办企业没有效益或处于亏损 状态，有的还严重影响了学校的正常教学。学校直接承担企业运营风险，为了 减少学校办企业的风险，教育部在2 0 0 1 年开始，组织专家、学者进行调研，出 台了教育部关于积极发展、规范管理高校科产业的指导意见和教育部对 高校产业规范化建设工作中若干问题的建议等文件，江西省教育厅根据教育 部的文件精神和江西的实际情况，也出台了江西省教育厅关于我省高校产业 规范化建设和组建高校资产经营公司的意见 和江西省高等学校校办产业规 范建设实施意见等文件。东华理工大学根据上级管理部门的要求，为了加强 资产管理、深化后勤社会改革、推动产业规范化建设工作有序进行，建立校企 分离、风险同担、效益共享、管理科学的现代企业制度i l 】，减少金融危机的影 响和劳动合同法的实施导致用人成本增加与经营风险【2 】，同时为了更好地 践行科学发展观【3 】。针对具体情况，学校于2 0 0 8 年8 月，将原后勤管理处、后 勤服务集团、科技产业总公司等合并重组，成立后勤保障处和江西东华实业有 限责任公司。 学校将保障师生生活的饮食、水电管理、基建、校园绿化、医务所等划归 后勤保障处管理，将商贸、物业服务、汽车运输、房屋维修工程、外专公寓等 后勤产业和印刷、机械加工等校办企业划归江西东华实业有限责任公司，承担 有限责任、自主经营、自负盈亏的独立法人实体。 1 1 2 研究意义 新成立的江西东华实业有限责任公司将如何按照“积极发展、规范管理、改 第1 章导论 革创新”的指导思想 4 1 ，依法理顺学校与公司的产权关系，规避学校经营企业的 经济和法律风险，建立科学、规范的校办产业管理的管理体制，积极引导和推 动我校产业健康发展，实现国有资产的保值和增值，消除学校因企业经营不善 所带来的不利因素，真正起到设立“防火墙”的作用，建立科研成果的转化平台， 更好地为地方经济服务。 因公司刚组建，在体制转变、经营管理、财务运行以及各部门磨合都存在 极大困难，在产品及品牌上没有形成完整的运作方式，所面临的问题与其它高 校一样具有一定的普遍性。同时，每个企业都有自身的特殊性，本文的研究对 江西东华实业公司尽快走出困境将有着极大的推动作用，通过内外环境、s w o t 分析，制定合适的企业发展战略，寻找自己的发展个性汪1 ，建立营销势3 ，通过 管理创新提高管理水平达到规范管理的目标口。同时本文的研究对其它高校产 业的管理也有一定的借鉴意义。 1 2 研究理论基础 1 2 1 战略理论 企业实践的不断发展，使战略管理的理论体系又有了新的思想升华。在众 多的战略管理研究学者中，安索夫( h i a n s o f f ) 、霍福尔( c w h o f e r ) 、 舒恩德尔( d s c h e n d e l ) 、波特( m p o r t e r ) 以及明兹伯格( h m i n t z b e r g ) 和奎因( j b q n i n n ) 等人的贡献甚大，他们从不同的角度丰富并发展了 战略管理理论。 1 安索夫的战略管理思想瞒】 安索夫把企业的决策划分为战略决策、管理决策和业务决策三类，把经营 战略定义为：企业为了适应外部环境，对目前从事的和将来要从事的经营活动 而进行的战略决策。他把企业战略限定在“产品一市场一战略”的范畴内使用， 他认为，经营战略的内容由产品市场范围、成长方向、竞争上的优越、协同作 用等要素构成。 安索夫对战略管理理论研究的最大贡献，就是在1 9 7 9 年系统地提出了战略 管理模式，即组织的战略行为模式，这是安索夫战略管理思想的核心。他认为， 战略行为是一个组织对其外部环境的交感过程，以及由此引起的组织内部结构 2 ： 第1 章导论 变化的过程，而战略管理的动态过程，实际上就是这两种过程的组合。因此， 这一战略行为模式，亦即战略管理模式，是由外部环境、战略预算、战略动力、 管理能力、权力结构和企业文化等因素所构成的。 2 霍福尔与舒恩德尔的战略管理模式【9 】 霍福尔与舒恩德尔认为，战略就是企业内部的资源、技术与企业外部的环 境、社会风险以及企业目标之间取得平衡的过程。根据他们的观点，战略应分 为企业战略、事业战略及职能战略三种不同水平的战略。企业战略主要是选择 能使企业持续获得利润的事业领域，并明确各事业领域中的经营资源。事业战 略是按不同的事业，确定扩大、缩小或者撤退的战略。职能战略是按经营职能 ( 生产、技术、财务、市场等) 分别确定积蓄或运用经营资源的方法。 战略管理最具代表性的模式是1 9 7 9 年由霍福尔与舒恩德尔两人共同提出 来的，与安索夫的战略行为模式不同，他们是众管理过程而非某一特定部分。 他们所提出的这一战略管理模式，明确指出了战略管理过程的六大要素，即战 略制订、预选战略的提出、战略评价、战略选择、战略实施和战略控制，并强 调了信息反馈对战略管理的重要性。 3 波特的竞争战略 1 0 l 在战略管理理论的发展过程中，波特于1 9 8 0 年论述的竞争战略思想产生了 深远的影响。围绕行业竞争结构，波特对竞争中各方势力的消长及其影响因素 进行了深入的研究。他指出有五种基本力量决定着企业的盈利能力，即同行竞 争者的经济技术实力、供应者和购买者的讨价还价能力、行业潜在参加者以及 替代产品的生产者所构成的威胁程度。 在波特以前，企业经营战略的重点在于经营组合管理，即怎样优化组合企 业的各种经营业务，这为企业战略的制订提供了许多适用的分析技术。而在事 业战略方面则一味强调经验曲线效应，强调扩大产品的市场占有率来取得竞争 优势。波特却认为，在行业竞争中，企业获取优势的途径有三条，即企业有三 种主要的竞争战略，它们分别是成本领先战略、差异化战略和目标集聚战略。 1 2 2 战略分类1 1 】 对企业经营来说，企业战略是指企业经营方向，企业未来的发展目标，实 现目标的途径和决策以及企业资源进行的总体配置。从根本上讲，制定一项战 3 第1 章导论 略也就是为企业规定一广泛适用的程式以便指导如何投入竞争，应当有些什么 样的竞争目标，以及在贯彻执行这些目标时需要采取什么样的方针。总的来讲， 企业战略类型分为基本战略、核心能力企业内扩张战略、核心能力企业外扩张 战略和防御战略。其中，基本战略包括成本领先战略、差异化战略、目标集聚 战略；核心能力企业内扩张战略包括前向一体化战略、后向一体战略、横向一 体化战略；核心能力企业外扩张战略包括战略联盟战略、虚拟动作战略、出售 核心产品战略；防御战略包括收缩战略、剥离战略、清算战略。企业的各种战 略类型如表1 1 所示。 表i i 企业的各种战略类型 分类战略实义 企业强调低成本价格为用户提供标准化产品，其目标是 成本领先 成为产业中的低成本生产厂商 基本企业力求在顾客广泛重视的某些方面在业内独树一帜。 差异化 它选择许多客户重视的一种或多种特质，并赋予其独特 战略 的地位以满足顾客的要求。 企业选择业内一种或一组细分市场，量体裁衣，为它们 目标集聚 服务不是为其他细分市场服务。 企业获得分销商或零售商的所有权或加强对他们的控 一体化 前向一体化 制。 成长 战略后向一体化仑、i l ，获得供应商的所有权或加强对他们的控制 横向一体化仓、i p 获得竞争对手的所有权或加强对他们的控制 战略i 同心多元化企业增加新的但与原有业务相关的产品或服务 核心 多元化企业向现有顾客提供新的与原有业务不相关的产品或 能力 战略 横向多元化 服务 企业 混合多元化企业增加新的与原有业务不相关的产品或服务 内扩张 市场渗透 企业通过加强市场营销，提高现有产品或服务在现在市 加强型场上的市场份额 战略 市场开发 企业将现有产品或服务打入新的区域市场 产品开发企业通过改进或改变产品或服务而提高销售 成长 战略联盟企业与其他企业在研究开发、生产运作、市场销售等方 面进行合作，以相互利用对方资源 战略i i 企业通过合同、股权、优先权、信贷帮助、技术支持等 核心 虚拟运作方式同其他企业建立较为稳定的关系，从而将企业价值 能力 活动集中于自己优势方面，而将非专长方面外包出去 企业 企业将价值活动集中于自己少数优势方面，生产产品或 外扩长 出售核心产品提供服务，并将产品或服务通过市场交易出售给其他生 产者进一步生产加工或服务 4 第l 章导论 收缩战略 通过减少成本和资产对企业进行重组，以使企业摆脱不 防御 盈利、需要太多资金或与公司不相适宜的业务 剥离战略企业出售分部、分公司或任一部分，以使企业摆脱那些 战略 不盈利、需要太多资金或公司其他活动不相适宜的业务 清算战略 企业为实现其有形资产价值而将公司资产全部或分块 出售 1 2 3s w o t 分析法【1 2 】 s w o t 分析法( 也称t o w s 分析法、道斯矩阵) 即态势分析法，2 0 世纪 8 0 年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出，经常被用于企业战略制 定、竞争对手分析等场合。来自于麦肯锡咨询公司的s w o t 分析，包括分析企 业的优势( s t r e n g t h ) 、劣势( w e a k n e s s ) 、机会( o p p o r t u n i t y ) 和威胁( t h r e a t s ) 。 因此，s w o t 分析实际上是将对企业内外部条件各方面内容进行综合和概括， 进而分析组织的优势与劣势、面临的机会和威胁的一种方法。通过s w o t 分 析，可以帮助企业把资源和行动聚集在自己的强项和有最多机会的地方。 1 3 研究基本思路与框架 根据教育部对高校企业“积极发展、规范管理、改革创新”的指导思想， 东华理工大学将校办企业及部分后勤服务单位重组为江西东华实业有限责任公 司。如何利用江西东华实业公司现有资源及优势制定适合的发展战略，走上快 速发展的道路是本文研究的主题。将从以下几个方面进行研究： 首先，结合东华理工大学校办企业的发展过程中成功经验与失败的教训及 当前国家的政策要求，阐述研究的必要性，提出研究的思路和主要内容。 接着对公司外部市场与政策环境进行分析，全面了解和掌握外部环境赋予 企业经营发展的机遇和威胁，同时，对公司内部的组织结构、人力资源、行业 特点、管理体制等多方面入手，明确了企业的优势和劣势，用s w o t 方法进行 分析，提出东华实业公司发展战略的构思。 最后，结合管理理论及公司自身特点，提出了公司组织结构设计方案、财 务管理、企业文化建设、竞争策略等方面的措施来保障实施发展战略，使公司 传统产业不断壮大的同时，逐步向高科技产业迈进，成为东华理工大学科研成果 第1 章导论 转化和孵化平台。具体的研究思路如图1 1 所示。 阐述研究的背景与意义 上 东华实业的情况介绍 上 公司内、外环境分析 图1 - 1 研究思路 6 第2 章东华实业公司基本情况分析 第2 章东华实业公司发展概况 2 1 东华理大学概况 东华理工大学前身为华东地质学院，位于江西省抚州市，全校占地面积 2 0 0 0 亩，校舍建筑面积7 4 万平方米。1 9 9 9 年军工院校管理体制改革后，东华 理工大学由原国防科工委管理调整为以江西省人民政府管理为主，实行江西省 人民政府与工业和信息化部国防科技工业局( 原国防科工委) 共建的管理体制， 并于2 0 0 1 年签署了省部( 委) 共建东华理工大学协议。在全国首创了部属高校 管理体制调整后进行省部( 委) 实质性共建的新模式。 东华理工大学在校生2 6 0 0 0 余人，是全国首批学士学位和第四批硕士学位 授权单位；2 0 0 0 年学校获准开展在职人员以同等学历申请硕士学位工作；2 0 0 2 年获准开展工程硕士学位工作。近几年，还与南京大学、中国地质大学等单位 在4 个专业合作培养博士生。现有3 0 个硕士学位授权点、2 个工程硕士授权点、 5 5 个本科专业( 其中6 个被列为江西省首批品牌专业) 、1 1 个国防军工专业( 含 5 个国家管理专业) 、1 个国防重点专业、1 4 个省部级重点学科、1 4 个江西省品 牌专业。学校拥有一支综合素质较高、敬业精神较强的师资队伍。现有教职工 2 0 0 0 余人，其中专任教师1 1 0 0 余人，有双聘院士1 0 人，博士生导师9 人，副 高以上专业技术职务5 3 0 余人( 其中教授1 7 0 余人) 。教师中具有博士学位1 7 0 余人，硕士学位4 0 0 余人，有省级学科带头人3 5 人，省级骨干教师5 2 人，省 部级有突出贡献专家4 人，享受国务院政府特殊津贴2 7 人，全国优秀教师4 人，省部级劳动模范5 人，省级教学名师5 人，江西省“新世纪百千万人才工程” 第一、二层次人才8 人，第三层次人才4 3 人。学院还聘请了1 0 0 多名知名专家、 学者为兼职教授。 东华理工大学被联合国国际原子能机构指定为铀矿地质和同位素水文学高 级培训中心，学校国家级“分析测试研究中心”被国际原子能机构指定为参比( 仲 裁) 实验室。依托“核设施数字工程实验中心”和“地理信息与数字影像技术研究 中心”建设的“江西省空间信息与数字国土实验室”，于2 0 0 4 年2 月被确定为省级 重点实验室，并拥有“核资源与环境省部共建教育部重点实验室”。 7 第2 章东华实业公司基本情况分析 2 2 公司发展历程 东华实业公司的前身是东华理工大学的校办企业，创办于上世纪八十年代初 的劳动服务公司，主要从事校内的商业与校内印刷，主要是校内市场，由学校 总务处进行管理。进入2 0 世纪9 0 年代，全国各地的校办企业蓬勃发展，东华 理工大学的劳动服务公司更名为科技产业总公司与生产企业处，对外是科技产 业总公司，对内是生产企业处，一套人马两块牌子，实行事业单位企业化管理。 在南昌高新区，创办了南昌震旦高新技术开发公司；在广西北海创办了新源计算 机开发公司；在广东惠州成立了惠源太阳能新技术开发公司、测绘公司等。在 校本部，加大印刷设备投入力度，引进北大方正激光照排系统，积极向外拓展 业务，参与市场竞争；通过引进技术，创办了冰箱压缩机接插件厂与玻璃仪器 厂；学校拆除围墙建商店、门市部等；各系部也成立了计算机开发公司、测绘 公司、勘察公司、装璜公司等。在九十年代中后期，因金融危机的影响及管理 不到位等原因，在校外开设的公司相继关闭。 东华理工大学在对外投资不成功的原因：一是缺乏具有核心竞争力的产品； 二是缺乏专业的经营管理人才；三是缺乏合适的激励机制与经营机制；四是人 员不稳定；五是经营环境发生了较大的变化。 随着高校规模快速增长，后勤社会化改革的需要，学校成立后勤管理处、后 勤服务集团与科技产业总公司，后勤集团与科技产业总公司合署办公，实行一 套人马两块牌子。后勤管理处是甲方，代表学校行使后勤管理职能，后勤集团 作为学校的产业以乙方身份为学校提供后勤保障，甲、乙双方以协议形式进行 联系，使学校后勤与行政企事分离，责权明确。 近几年，教育部要求各高校要组织力量认真做好清产核资、组建高校资产 公司、全资企业改制、规范高校和高校企业的投资行为和经营活动、整顿校内 二级机构办企业和开展经营性活动、推动高校尽快建立规范有序的产业管理体 制和运行机制，切实规避高校创办企业带来的经济和法律风险。2 0 0 8 年8 月，学 校将原后勤管理处、后勤服务集团、科技产业总公司等合并重组，成立后勤保 障处和江西东华实业有限责任公司。将有法人资质的企业与实体划归东华实业 公司。 8 第2 章东华实业公司基本情况分析 2 3 基本情况分析 公司按现代企业制度的基本要求，实行自主经营、自负盈亏，现有职工4 0 0 余人，其中9 0 是社会用工，公司下设综合办公室、财务部、印刷厂、接插件 厂、外专公寓、物业管理公司、商贸公司、汽运中心、维修工程部等实体。既 有面向学校内部的后勤实体，又有面向社会市场的企业，大部分为传统服务产 业，从事的行业多，相当部分实体依靠学校生存。 印刷厂主要是从事书刊、标签、宣传单等业务，9 0 的业务是校外的，设 备比较全，企业成立的时间也较早，在抚州和全省的农化行业有一定的影响力。 接插件厂主要是从事冰箱、空调压缩机系列接插件的生产，产品比较单一，但 市场占有率较高。外专公寓主要从事住宿、餐饮等业务，以学校接待为主。物 业管理公司主要是承担学校的物业服务工作，对外也承接了部分医院、生活小 区等地方物业服务管理工作。商贸公司主要是负责收取校内超市、摊点、学校 沿街店铺等地方的租金及管理工作。汽运中心主要是负责校内用车的管理和运 营工作。维修工程部主要负责校内房屋维修、改造工作。 2 3 1 资产负债状况 公司有相对独立的财务机构，实行独立核算管理，业务上接受校财务处指 导和校审计部门审计监督。在公司成立后，原企业的法人资格取消，债权债务 全部由新成立的东华实业公司承担。 公司有固定资产3 0 0 0 多万元，流动资产1 8 0 0 多万元，房屋建筑面积近1 万平方米( 因公司刚组建，正在聘请资产评估公司进行资产清查，这方面的资 料还不全) 。 2 3 2 组织机构状况 东华实业公司有二级单位9 个，其中职能管理部门2 个，组织机构如图2 1 所示： 9 第2 章东华实业公司基本情况分析 2 3 3 人力资源状况 图2 - 1 组织结构图 截止2 0 0 9 年6 月，江西东华实业公司在册职工4 2 0 多人，由于公司刚刚成 立，因此没有离退休工作人员。 在册职工的年龄结构如图2 2 所示。其中，3 0 岁以下，9 1 人，占2 1 7 ； 3 0 - 4 5 岁，1 8 6 人，占4 4 3 ；4 5 5 5 岁，1 0 5 人，占2 5 ；5 5 岁以上，3 8 人， 占9 。 职工的学历结构如图2 3 所示。其中，研究生( 含在读) 2 人，占0 5 ； 本科生6 人，占1 4 3 ；大中专3 6 人，占8 6 ，高中以下的人员，占8 9 5 。 技术与管理人员中，高级职称2 人，占o 5 ；中级职称4 人，占0 9 5 ： 初级职称4 人，占0 9 5 。由上面的数据分析，相当部分员工是在3 0 - 4 5 岁之 间，从员工学历和职称结构看，人才很缺泛，低技能极大地制约着公司的发展， 有计划引进人才、培养人才是当务之急，需要有计划、有步骤地培训员工提升 员工的整体素质。 1 0 第2 章东华实业公司基本情况分析 图2 - 2 职工年龄结构国 叠” 图2 - 3 职工学历结构图 2 4 东华实业面临问题分析 2 4 1 公司产权不明晰，难以成为真正的企业法人 1 ：3 0 岁以下 2 ：3 0 - 4 5 岁 3 ：4 5 - 5 5 岁 4 ：5 5 岁以上 1 ：研究生 2 ；本科生 3 ：大中专 4 ：高中以下 建立现代企业制度的第一步是明晰产权，公司是校办企业。属于国有企业。 公司只有经营权，没有对其所经营韵资产的占有权、处置权和收益权等，也不 可能真正做到自主经营、自负盈亏，因而不能称为真正的企业。由于资产权属 不清，很难调动员工的积极性，尤其是经营管理人员缺乏对资产保值增值的动 力与责任感。 第2 章东华实业公司基本情况分析 2 4 2 缺乏统一评价标准，使得公司发展进退两难 东华实业公司承担相当部分后勤保障任务，如物业管理、汽车运输、外专公 寓( 接待任务) 、房屋维修等，涉及师生的切身利益，往往是大家议论的热点、 关注的重点、不满意的焦点。从某种意义上说，高校后勤服务社会化改革的深 入，取决于学校领导认识的深度和支持的力度及广大师生员工的理解和支持的 程度。后勤服务从实行部分的收费服务向实行商品化服务，在承担巨大的风险 的同时，很容易受到来自各方面的怀疑、非议、埋怨甚至指责。突出反映在对 公司的绩效进行评价时使用“双重标准”：评价效益时，认为是剥离出去的自负 盈亏的经济实体，不仅学校不能投入，而且要求创造一定的利润；在评价服务 质量时，又单纯用福利型的标准去要求工作，认为使用了学校的资产，必须向 学校提供低于社会价格而优于社会质量的服务，而且不能挣学校和师生的钱， 这种评价“双重标准”极大地挫伤了职工的积极性，使公司的改革举步维艰，发 展进退两难。i l j j 2 4 3 受传统体制影响，“冗员难安置、人才难聘用 现象严重 人的问题是公司发展首先面对的问题，也是最容易影响公司稳定和发展的 问题。比较突出的问题有：一是部分学校正式在编职工的安置问题，这部分职 工存在“三高三低”的现象，即工资高、效率低，年龄高、文化低，心理期望高、 业务水平低，普遍存在观念陈旧、技术水平落后，习惯指挥别人工作等问题； 二是高素质人才难引进，在9 0 年代校办企业发展初期，有一批年轻、知识化的 干部充实到校办企业队伍中，但后来大部分都回流到学校教学与机关中，究其 原因是普遍存在发展、职称晋升等问题。而公司新型的分配机制又难以推行， 校外的人才就难以引进。 2 4 4 考核机制不健全，难以调动员工的积极性 目前，公司的人力资源管理制度不完善，诸如绩效考评、薪酬分配等制度 不合理。绩效考评是现代人力资源管理的核心问题，目前公司的绩效考评还是 沿用后勤集团的人员管理制度与办法，这些制度中还存在一些突出问题，具体表 现在：校内在编职工对不同职级岗位和类别的人员的考评标准没有区别，而是笼 1 2 第2 章东华实业公司基本情况分析 统地用学校的年终考评办法，“德、能、勤、绩”难以量化的指标评价；绩效考 评往往流于形式，偏离了其工作目标，年终个人填考核表，领导和员工凭印象 打分，考评模糊；薪酬分配与工效未能完全挂钩，不利于调动员工的积极性， 这种薪酬分配制度也难以为关键岗位上的业务骨干提供具有市场竞争力的工 资，对于非学校在编的优秀员工和技术骨干，往往被其他企业以优厚的待遇挖 走，造成关键岗位的人才和优秀员工大量流失，将严重削弱公司的优势和竞争 力，企业没有人才就没有发展。 2 4 5 受员工自身素质影响，财务管理水平有待提高 财务方面突出问题表现在：一是公司主要管理人员身份的特殊性，既是教师， 又是科研人员，还是校领导，既搞教学科研又管企业，没有更多的时间去管理 企业，捕捉市场信息的敏锐性不够，缺乏社会上的企业所具有的灵活性和竞争 力；二是财务人员观念也落后，对会计信息的判断、分析能力跟不上形势的需 求，对经济事项的核算还停留在事后阶段。资产管理不完善，内控制度不健全， 成本费用控制不到位。由于公司行业多，规模不大，没有制定合理的原料损耗 率、废品率，浪费现象严重。 第3 章东华实业外部环境和内部条件分析 第3 章东华实业公司外部环境和内部条件分析 3 1 外部环境分析 3 1 1 一般环境分析 1 经济环境 ( 1 ) 全球经济一体化进程逐步加快 我国已经正式加入世界贸易组织，进入世界经济全球化发展的新时期，这对 世界经济和中国经济的发展都具有重大意义，也为校办企业提供了在全球经济 发展中广泛合作和参与的机会。我国加入w t 0 不仅为校办产业发展创造了一 个更有利的外部环境，也为校办企业改革注入了活力。当然加入w t 0 也必然 给校办企业带来压力和冲击，但是只要我们举措得当，加入w t o 校办企业有 着众多的好处【l 4 1 。 目前，校办企业面临的优势包括以下两个方面：一是市场更广阔。入世后， 服务业增值值得校企关注，校办企业一般都是服务型企业，具有一定的传统优 势，同时大多数服务业，投入的资金不大，另外，服务业所需知识含量不同， 所需技术也不高，校办企业可以根据自身实际情况，占领一席之地。二是能更 好的学习先进技术和管理方法。校企在技术和管理方面都存在不少问题，入世 后，随着外资的到来，必然会带不少先进经验和技术，这样有利于校企的技术、 设备、思想观念的更新。 与此同时，校办企业也面临着多方面的压力：一是观念落后。校企在发展 上的观念是比较落后的，由于观念上落后导致行为上的落伍，这和世界经济发 展水平不相适应，在管理水平上、管理理念上我们存在较大差距，因为别人的 管理水平让他们赢在了大处，而我们的管理水平让我们赢在了小处：二是技术 设备落后。校办企业规模小、资金少，在技改和设备更新方面投入不足，这样 和国际分工和社会化大生产不相适应，落后的设备和技术，必然导致高成本， 因此在市场竞争中处于不利地位；三是人才缺乏。入世之前，校企就面临人才 匮乏的局面，入世后，校企更缺乏懂技术、会管理的人才，特别缺乏外贸方面 1 4 第3 章东华实业外部环境和内部条件分析 的人才；四是政策优惠减少，垄断行为将受到制裁。根据世贸规则，我国应取 消非关税壁垒和出口补贴措施，校企在发展中享受到国家的优抚政策，这一 政策是和世贸规则不相适应的，国家会慢慢取消这一政策，同时，校企垄断教 育市场的做法，也会受到制裁，这样一来，必然会失去部分市场；五是体制 落后，没有完全建立现代企业制度。校办企业当前存在产权不清、权责不明、 开放程度不够，管理比较混乱等问题。入世后，这些问题就会更加突出，直接 影响到企业的生存和发展。 入世，带给了校企发展机遇，同时也带给校企更大的竞争压力，只要我们 善于变压力为动力，学习规则运用规则，校办企业就会迎来新一轮的发展机遇， 就会在未来的竞争中达到“双赢”的局面。 ( 2 ) 全球金融危机对企业经营影响逐步扩大 此次金融危机可谓百年一遇【1 5 1 ，范围广，程度深，强度大。世界各国纷纷 救市，美国政府拿出8 0 0 0 亿美元救市，俄罗斯5 万卢布救市，日本1 1 7 万亿 日元救市。美国有两件典型案例，一是政府出资2 0 0 亿美元救花旗银行，二是 政府出资1 4 0 亿美元救通用、福特、克莱斯勒三大公司。受金融危机对中国经 济的影响，2 0 0 8 年下半年经济有所下滑，生产萎缩，定单下降，出口受阻，企 业倒闭，企业主逃跑，价格逆转，股市暴跌，全民恐股，就业下降，高管工资 减少，内需不足等。可见金融危机导致了经济增长、经济结构、经济效益等问 题的出现。政府对金融危机采取的应对策略是提高消费信心，增强消费力，扩 大内需，新增4 万亿投入( 基础设施、灾区重建、自主创新、生态环境、医疗 文化、三农、安居房) ，调整政策，刺激房地产，刺激股市投资，振兴汽车工业。 高校企业为了应对金融危机，应该注意以下几个方面【1 6 j ：第一，全面稳健 经营，预测预防风险。第二，设法降低成本，把握兼并机会。这个时期的改制 工作可以考虑适合自身发展的兼并重组。第三，大力自主创新，创造竞争优势。 高校产业要善于利用高校最大科研优势促进科技成果转化，强调自主创新，提 高自身竞争优势。第四，降低虚体投资，控制现金流量。第五，加强实体经济， 增强综合实力，提升技术档次，产业产品换代，促进产业升级。在经济重新洗 牌的关键时刻，要做好产业的结构调整，根据企业情况该关闭的关闭，促进产 业升级。 ( 3 ) “中部崛起”给公司发展带来积极的影响 在2 0 0 1 年1 2 月召开的中共江西省第十一次代表大会上，江西省提出了“实 第3 章东华实业外部环境和内部条件分析 现江西在中部地区的崛起”的战略目标【1 7 l 。其基本举措是“坚持以加快工业化为 核心，以大开放为主战略，以观念创新、体制创新和科技创新为强动力，大力 推进农业产业化和农村工业化，加快推进城市化和城市工业现代化，不失时机 地推进信息化，全面提升综合竞争力，实现经济和社会可持续发展，通过一段 时间的努力，使江西的综合省力在中部六省领先”。 2 0 0 6 年4 月，中共中央、国务院发布关于促进中部地区崛起的若干意见， 提出将中部地区建设成为全国重要的粮食生产基地，能源原材料基地，现代装 备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽。中部崛起战略正式成为继东部 地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北老工业基地战略之后，党中央、国 务院从现代化建设布局出发作出的又一重大决策。促进中部地区崛起的要求是： 要以加强粮食生产基地建设为重点，积极发展现代农业。加快农业结构调整， 大力推进农业产业化经营，加强农业农村基础设施建设，不断提高农业综合生 产能力，持续增加农民收入，切实改变农村面貌。二要按照优化布局、集中开 发、高效利用、精深加工、安全环保的原则，巩固和提升重要能源原材料基地 地位。推进大型煤矿建设，加快电力和电网建设，大力发展原材料精深加工。 三要以核心技术、关键技术研发为着力点，建设现代装备制造业及高技术产业 基地。增强自主创新能力，提升装备制造业整体实力和水平。加快发展高技术 产业，以高新技术和先进适用技术改造传统制造业。四要优化交通资源配置， 强化综合交通运输枢纽地位。加快铁路网和机场建设，完善公路干线网络，提 高水运、管道运输能力。五要加快形成沿长江、陇海、京广和京九“两横两纵” 经济带，积极培育充满活力的城市群；推进老工业基地振兴和资源型城市转型， 发展县域经济，加快革命老区、民族地区和贫困地区发展。六要努力发展循环 经济，提高资源节约和综合利用水平。加强耕地保护，提高水资源利用综合效 益。七要优先发展教育，繁荣文化体育事业，增强基本医疗和公共卫生服务能 力，千方百计扩大就业，完善社会保障体系。八要以薄弱环节为突破口，加快 改革开放和体制机制创新，不断增强发展动力和活力。进一步完善支持中部崛 起的政策体系。n 羽 ( 4 ) 抚州经济发展质量不断提高 公司所属地域抚州，“襟领江湖，控带闽粤”，东邻福建，南接赣州市达广 东，西近京九铁路，北临鄱阳湖，离省会南昌仅9 0 公里，区位条件优越。鹰厦、 浙赣、向乐铁路，3 2 0 、3 1 6 、：2 0 6 三条国道、昌厦一级公路、以及京福、沪瑞 1 6 第3 章东华实业外部环境和内部条件分析 高速公路在抚州交汇通过。向莆铁路、抚吉、济广高速公路正在规划建设中。 2 0 0 8 年，全市主要经济指标继续保持了赶超发展，提速进位的良好势头， 生产总值达到4 3 4 0 5 亿元，比上年增长1 4 2 ，增幅连续六年超过全省平均水 平。居民消费价格比上年上涨6 3 。2 0 0 8 年，“主攻工业，决战园区”取得明显 成效。全市1 2 个工业园区共完成工业总产值3 7 8 5 2 亿元，增长4 2 2 ；全市 有1 2 个工业园区的开发面积新增2 1 5 平方公里，达到3 5 1 2 平方公里。入园工 业企业突破1 0 0 0 家，达到1 0 3 9 家，其中投产企业6 7 1 家。全市以招商引资为 突破口，制定了一系列投资措施，不断改善投资环境，培育外商投资新的经济 增长点，利用外资规模不断增大，领域不断拓宽，质量不断提高。【1 9 】 2 政治环境 ( 1 ) 加快高校的发展是时代的需要 当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。高 等教育是知识创新传播和应用的主要基地，是培育创新精神和培养创新人才的 重要摇篮。无论在提高民族素质、造就各类高级人才，还是在提高国家科研水 平、促进成果转化、促进我国经济、健康、快速发展方面，高等教育都发挥着 举足轻重的作用。在未来我国社会主义事业兴旺发达和中华民族的伟大复兴中， 高等教育肩负着不可替代的历史重任。从1 9 9 9 年扩招后，大学生毛入学率大幅 提升，在校生达到2 0 0 0 万1 2 0 】。 ( 2 ) 校办企业是重要的产学基地 校办企业是学校发展建设的重要组成部分，是学校科研成果转化的平台， 加快科技转化为第一生产力的需要，是科技成果服务社会的前沿实验基地，是 学生的第二课堂和实训基地，是变书知识为实践能力的重要场所【2 。 ( 3 ) 校办企业改革势在必行 目前高校校办企业的发展正面临着诸多困难和不利因素，对高校校办企业 的改革己势在必行。而改革的目的是为了更好地发展，高校校办企业的改革更 要以有利于促进高校整体事业的发展为出发点，它不同于一般性的企业改革， 它要体现高校校办企业的特定内涵，遵循其自身特有的规律性【2 2 1 。为此，教育 部发布了“积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见”等文件，要求高校限 时改革，推动产业规范化建设工作有序进行，建立校企分离、风险同担、效益 共享、管理科学的现代企业制度，以及金融危机的影响和劳动合同法的实 施导致用人成本增加与经营风险加大。 1 7 第3 章东华实业外部环境和内部条件分析 3 1 2 行业竞争环境分析 哈佛大学波特教授认为，企业最关心它所在产业的竞争强度，而竞争强度 又取决于市场中存在的五种基本力量【2 卯，决定着企业的盈利能力，即同行竞争 者的经济技术实力、供应者和购买者的讨价还价能力、行业潜在参加者以及替 代产品的生产者所构成的威胁程度。在制定东华实业的发展战略时，必须对其 每一种产品或服务所在市场环境作详细的研究分析。由于东华实业的二级企业 如维修中心、汽运中心、商贸中心、物业管理等主要是在相对稳定的校内市场 经营，暂不作分析。只对印刷厂、接插件和外专公寓进行竞争环境分析，特别 是以印刷厂为代表进行分析。 1 印刷厂的竞争环境分析 2 0 0 8 年，源自美国的金融危机冲击全球，全球印刷业利润总体缩水，在很 多不确定因素的影响下，印刷业主的每一步投资计划都将更谨慎更需贴近市场。 由于原材料价格上涨、人力成本上升、市场购买力下降、出口业务受挫，印刷 工业面临的竞争和压力越来越大。 ( 1 ) 行业中现有的竞争者 印刷业的地域性非常明显，一般顾客都喜欢就近印刷，印刷业的繁荣与当 地的经济情况有很大关系。抚州市有大小印刷厂1 0 0 多家，绝大部分是私营企 业，有相当部分是作坊式的小企业，他们什么业务都接，自已做不了的业务都 转包，但这部分业务基本是零星、量小的业务。有规模较大的包装企业，如抚 州恒丰达包装有限公司，专业化程度较高，以外包装为主，基本不承接一般的 零星业务，主要是以长期客户为主。综合印刷能力较强的企业有抚州华丽彩印 有限公司，拥有较为完善、先进的印刷设备，主要从事包装、书刊、宣传等业 务。东华实业的综合印刷能力也较强，主要从事书刊、商标、彩色宣传单等印 刷业务，与华丽彩印公司相比，从印刷设备、印刷技术等方面，东华实业没有 优势，但东华实业印刷厂在抚州起步较早，在抚州市知名度较高，特别是在当 地的出版物印刷方面具有较大优势，拥有全套排版设备，大大方便了客户。江 西七家出版社的业务，有1 0 0 多家书刊印刷企业参与竞争，竞争非常激烈。在 商标印刷方面，东华实业所服务的企业中，有深圳、南昌、抚州等实力较强的 企业参与竞争，竞争的热点主要在价格、质量、服务上，东华实业在农化标签 印刷的优势体现在服务上。 第3 章东华实业外部环境和内部条件分析 ( 2 ) 潜在进入者 抚州素有“才子”之乡的美誉，内部出版物较多。抚州有两家印刷企业具 备出版物印刷资格，东华实业是其中一家。由于行业管理不严，无证印刷的现 象盛行，很多印刷厂只要能接到书刊业务，从来不管资质的问题，违规、违法 承印。 对印刷厂业务分布情况分析，学校业务大约占1 0 。由于特殊的人际关系 及教师职工受“肥水不流外人田”传统思想的影响，对印刷厂形成了不成文的保 护意识，将当地不少的印刷厂拒之校l - j j l 。 现在有相当部分的广告公司从事印刷品的设计工作，也承接了部分印刷业 务进行转包，侵蚀印刷利润，广告公司也是印刷的潜入者。我们承印的商标， 主要是纸质的，优点是层次清晰、制版成本低、速度快等，缺点是纸质成本高、 不防水等，塑料薄膜商标具有防水、成本低等特点，相当部分商标达到一定量 时，就转用塑料薄膜印刷。 ( 3 ) 替代品的威胁 随着我国经济的发展和与国际经济的接轨，国际资本进入我国印刷业的步 伐加快。到2 0 2 0 年，全球大约有一半的印刷品要在数字印刷机上进行生产。在 未来十年中，以油墨为基础的印刷技术会把自己的一部分市场拱手让给数字印 刷技术【驯。 现代网络比较发达，电子出版物不断增多，纸质出版物受到一定的影响， 印刷也随之受影响