（高等教育学专业论文）高等教育自学考试课程体系研究.pdf

摘要 本文针对高等教育自学考试的发展现状，总结了当前自学考试所呈现的特点，即 学历教育的规模略有下降，非学历教育的规模有所扩大；继续教育性质明显，在职考 生、农村考生成为生源主体；报考人员学历层次有较大幅度提高；考生分布呈低龄化 趋势。根据这些特点，分析了影响自学考试发展的教育、经济、观念及人事制度等外 部因素和各内部因素，如普通高等教育色彩浓厚，缺乏自身特色：强调统一性，缺乏 多样性和灵活性；应试教育特征过于明显，缺乏素质教育；课程内容强调学科理论特 性，缺乏实用性和针对性；课程内容强调接受性和可操作性，忽视对应考者的能力培 养与提高；教材建设缺乏时代特色。在此基础上提出了构建自学考试课程体系的必要 性。本论文在相关课程理论与课程观的指导下，提出自学考试这种特殊的教育形式应 具有的培养目标、课程设置原则、课程结构，即公共基础课程与专业课程、理论课程 与实践课程、必考课程与选考课程、学位课程与非学位课程、国家统考课程与非国家 统考课程的比例结构。根据自学考试这一特殊教育形式的特点，提出了其应该采取的 课程评价模式，并阐述了自学考试课程评价的原则与方法。最后从课程管理与权限划 分、教材建设、各类社会助学的课程教学与管理，学分制课程管理、专业考试计划与 课程自学考试大纲等几方面探讨了自学考试课程体系构建的保障机制。 关键词：自学考试，课程体系，课程理论、课程评价、课程管理 a b s t r a c t t h et h e s i sb c g i n sw i t ht h ep r e s e n c ea c t u a l i t yo ft h ee x a m i n a t i o nf o rs e l f - l e a r n e r s , f r o mw h i c ht h e f e a t u r e so ft h ee x a m i n a t i o na r cs u m m e du p ，t h a ti s ，t h en u m b e ro f e d u c a t i o nf o rd i p l o m as l i g h t l yd e c r e a s e dw h i l et h en u m b e ro fe d u c a t i o nf o rn o n - d i p l o m a i n c r e a s e d ，t h ec h a r a c t e ro fc o n t i n u i n ge d u c a t i o ni so b v i o u s ，t h ei n c u m b e n c yl e a r n e r sa n d t h ec o u n t r yl e a r n e r sb e c o m et h e p r i n c i p a lp a r t o ft h ee x a m i n a t i o n , t h ee d u c a t i o n a l b a c k g r o u n do ft h el e a r n e r sa r eh i g h e rt h a nt h o s eb e f o r e ，a n dt h el e a r n e r sa r ey o u n g e r b a s e do nt h ef e a t u r e s ，s o m ei n f l u e n c i n gf a c t o r sa r ea n a l y z e d ，s u c ha se d u c a t i o n ，e c o n o m y , c o n c e p t i o na n de m p l o y m e n ts y s t e m ；i na d d i t i o n , t h ee x a m i n a t i o ni t s e l fa l s oh a ss o m e d i s a d v a n t a g e sw h i c hp r e v e n t e di tf r o md e v e l o p i n gw e l l ，s u c ha st h el a c k i n go ft h e d i s t i n g u i s h i n gf e a t u r e , v a r i e t ya n da g i l i t yo ft h ee x a m i n a t i o n , t h el a c k i n go ft h e p r a c t i c a b i l i t ya n dp e r t i n c n c 2i ni t sc u r r i c u l u mc o n t e n t , t h el a c k i n go fc u l t i v a t i n ga n d d e v e l o p i n gt h el e a r n e r s a b i l i t i e s ，a n de t c t h e nt h en e c e s s i t y o fc o n s t r u c t i i l gt h e c u r r i c u l u ms y s t e mi sb r o u g h to u t d i r e c t e db yt h er e l e v a n tc u r r i c u l u mt h e o r i e sa n dc u r r i c u l u mv i e w s ，t h ec u l t i v a t i n g o b j e c t i v e s ，p r i n c i p l e so fs e t t i n gc u r r i c u l u m , t h ec u r r i c u l u ms u u c t u r ea n ds oo na g ep u t f o r w a r df o rt h es p e c i a le d u c a t i o n m a i n l ys t a t e da r ct h ef o l l o w i n gp r o p o r t i o n si nt h e c u r r i c u l u mb - _ t r u c u i r e ，t h a ti s ，t h ep u b l i cb a s i cp “) u r s e sa n dt h es p e c i a l t yc o u r s e s , t h e t h e o r e t i c a lc o u r s e sa n dt h ep r a c t i c a lc o u r s e s , t h ec o m p u l s o r yc o u r s e sa n ds e l e c t i v ec o u r s e s ， t h ec o u r s c sf o rd e g r e ea n dt h ec o u r s e sf o rn o n - d e g m e ，t h en a t i o a a lc o u r s e sa n dt h e n o n - n a t i o n a lc o u r s e s w h e t h e rt h ec u r r i c u l u n ls t r u c t u r ei sr e a s o n a b l eo rn o ts h o u l db e t e s t e db yt h ec u r r i c u l u me v a l u a t i o n t h e r e f o r et h ep a t t e r n so fe v a l u a t i o na r ei n t r o d u c e di n t h et h e s i s a n dt h e nt h ee v a l u a t i o np r i n c i p a l sa n dm e t h o d sa r es e tf o r t h , s u c ha st h ev a r i e t y o fe v a l u a t o r s , t h ev a r i e t yo fe v a l u a t i n gm e t h o d s ，a n dt h ev a r i e t yo fe v a l u a t i n gt e c h n i q u e s s o m er e l a t i v ea s p e c t st ot h ec u r r i c u l u mc o n s t r u c t i n ga r ed e a l tw i t ha tt h ee n do f t h et h e s i s ， w h i c hi n c l u d et h ec u r r i c u l u ma d m i n i s t r a t i o na n dt h ep o w e rp a r t i t i o n , t h ec o m p i l i n go f t h e t e x t b o o k s ，t h et e a c h i n ga n dm a n a g e m e n ti ns o m ea s s i s t a n t - l e a r n i n gu n i t s ，t h ee x a m i n a t i o n p r o g r a m so f t h es p e c i a l t i e sa n d t h eg e n e r a lo u t l i n e so f t h ec o u r s e s k e yw o r d s ：e x a m i n a t i o nf o rs e l f - l e a r n e r s ，c u r r i c u l u ms y s t e m , c u r r i c u l u mt h e o r y , c u r r i c u l u me v a l u a t i o n , c u r r i c u l u ma d m i n i s t r a t i o n n 声明 本学位论文是我在导师的指导下取得的研究成果，尽我所知，在 本学位论文中，除了加以标注和致谢的部分外，不包含其他人已经发 表或公布过的研究成果，也不包含我为获得任何教育机构的学位或学 历而使用过的材料。与我一同工作的同事对本学位论文做出的贡献均 已在论文中作了明确的说明。 研究生签名：蟛 嘶钼弘日 学位论文使用授权声明 南京理工大学有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可以借阅 或上网公布本学位论文的全部或部分内容，可以向有关部门或机构送 交并授权其保存、借阅或上网公布本学位论文的全部或部分内容。对 于保密论文，按保密的有关规定和程序处理。 研究生躲缚 一啪眇日 硕士论文 高等教育自学考试课程体系研究 引言 高等教育自学考试作为我国高等教育的重要组成部分，是个人自学、社会助学和 国家考试相结合的高等教育形式。它起步于二十世纪八十年代，但在短短的二十几年 里却得到了良好的发展，在国内外均获得较高的认可。为了使自学考试能更好地适应 现代社会，经济、科技、文化及教育的发展趋势，我们还需要转变教育思想，更新教 育观念，改革陈旧落后的与现实要求不相适应的教学内容、教学方法和手段以及课程 体系，使其朝着“面向世界、面向未来、面向现代化”发展。 各种形式的高等教育最终目的是培养人才，而课程是人才培养的依据和知识载 体，是实现教育目的的关键。但目前高等教育自学考试课程体系中还存在一些问题， 而这些问题在不同程度上影响着自学考试的健康发展。主要问题表现在以下几方面： 1 普通高等教育色彩浓厚，缺乏自身特色； 2 强调统一性，缺乏多样性和灵活性； 3 强调学科性，忽视了实用性和应用性； 4 应试教育特征过于明显，缺乏素质教育； 5 课程内容强调学科理论特性，缺乏实用性和针对性； 6 课程内容强调接受性和可操作性，忽视对应考者的能力培养与提高； 7 开考专业结构不完善； 8 教材建设缺乏时代特色。 通过构建适合高等教育自学考试发展的课程体系，更新课程内容，注重学生的能 力和素质的提高：在重视学生获得基本知识的同时，更注重学生个性发展和培养；变 革传统的考核方式，引导自学考试走上健康发展道路，把自学考试建设成为符合新时 代要求的现代开放型教育制度和国家考试制度，并使其发挥应有的社会功能，具有非 常重要的现实意义和深远的历史意义。课程体系的构建成为自学考试健康、持续、科 学发展的重要内容之一。 虽然国外有与自学考试相近的教育形式，如英国的开发大学、美国的社区学院等， 他们在课程设置等方面为我们提供了一定的借鉴。但国内到目前为止，论述自学考试 管理方面的文章很多，而就自学考试课程体系构建这一问题进行探讨的文章却很罕 见。正是基于此，本文通过对高等教育自学考试课程相关各方面的分析，阐述构建自 学考试课程体系的必要性，提出适合其发展的课程结构及相关的课程评价原则与方 法，以期为自学考课程体系的建设做出贡献。 第i 页 硕士论文 高等教育自学考试课程体系研究 1 研究背景与意义 1 1 研究背景 1 1 1 高等教育自学考试的发展现状 “高等教育自学考试是我国八十年代初创立的对自学者进行以学历考试为主 的国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的新型开放式社会化教育形 式，是我国高等教育体系的重要组成部分。高等教育自学考试的任务，是通过国家 考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和大学后继续教育， 造就和培养德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德、科学文化素质，以适应 我国现代化建设的需要。”二十多年来，高等教育自学考试在促进我国经济社会发 展以及教育变革等方面发挥了重要作用。 高等教育自学考试虽然起步较晚，但在短短的二十几年里却得到了长足发展， 规模庞大，自成体系，操作规范，声誉良好，国际认可度高，从单一的学历考试发 展成为多层次、多类型、多规格、多功能的教育考试制度。它是目前国内规模最大、 社会化程度最高、最能体现终身教育理念与学习型社会特点的考试制度和教育形 式，有着“中国第一考”的美誉。截止2 0 0 3 年上半年，高等教育自学考试共毕业5 8 6 万多人，在籍考生1 9 0 0 多万，开考的专业由4 5 0 个调整至u 2 4 0 个，建立了7 个国家级 考试命题中心，3 0 多个省级考试命题中心。o 高等教育自学考试获得了极好的发展 机遇。 表l 的统计数字显示，o 从全国范围看，近几年自学考试的发展状况发生了变 化，学历教育报考人数有下降趋势，并且中专和专科报考的人数下降相对明显，本 科报考人数有较大幅度提高。综观当前自学考试的状况，自学考试呈现出如下特点： 1 自学考试学历教育的规模略有下降，非学历教育的规模有所扩大； 2 继续教育性质明显，在职考生、农村考生成为生源主体； 3 报考人员学历层次有较大幅度提高； 4 考生分布呈低龄化趋势。 在全国自学考试发展规模下降的情况下，统计资料显示，江苏、浙江、陕西等 省的自考发展情况却有所不同。以江苏省为例，2 0 0 5 年上半年江苏省报考人数稳定 增长，其中非学历证书考试增长率达3 1 2 2 ，学历教育报名人数更是高达4 2 6 万人。 在过去四年间，全国自学考试报名人数有所下降，相邻一些省份的下降幅度明显， 。高等教育自学考试简介扛苏自学考试2 0 0 5 ( 1 4 ) ：1 。赵亮宏高等教育要两条睫走路中国教育报2 0 0 4 年8 月2 4 日第二版 。中周教育考试年鉴第一舨北京：中国传媒大学出版社2 0 0 2 第2 页 硕士论文 高等教育自学考试课程体系研究 在这样的情况下，江苏自考却迎头丽上，在2 0 0 2 年学历教育“止滑”后，第二年报 表1 1 9 9 9 _ - 2 0 0 4 年各学历层次报考人数 年份中专 专科本科合计 1 9 9 9 上 4 2 ，6 5 3 4 ，9 8 7 ，8 4 51 ，4 1 9 ，2 9 56 ，4 4 9 ，7 9 3 1 9 9 9 下3 2 ，6 3 9 5 ，0 1 9 ，7 2 91 。6 2 4 ，7 5 66 ，6 7 7 ，1 2 4 2 0 0 0 上 1 3 ，5 1 34 ，6 6 2 ，6 1 6 1 ，7 8 8 ，1 8 16 ，4 6 4 ，3 1 0 2 0 0 0 下 1 0 ，4 3 7 4 ，7 4 8 ，1 9 92 ，0 7 7 ，7 8 86 ，7 5 0 ，8 4 1 2 0 0 1 上 1 0 ，3 1 34 ，3 6 7 ，3 9 2 2 ，4 3 7 ，0 8 9 6 ，8 1 4 ，7 9 4 2 0 0 1 下 1 ，4 4 44 ，1 4 8 ，3 0 3 2 ，4 4 1 ，5 4 7 6 ，5 9 1 ，2 9 4 2 0 0 2 上宰3 5 1 3 ，7 5 3 ，8 3 3 2 ，6 9 3 ，5 4 76 ，4 4 7 ，7 3 1 2 0 0 2 下木2 3 0 3 ，5 2 5 ，6 0 5 2 ，8 7 7 ，5 2 56 ，4 0 3 ，3 6 0 2 0 0 3 上木5 5 3 ，1 0 3 ，2 0 0 3 ，0 1 1 ，1 8 3 6 ，1 1 6 ，1 9 8 2 0 0 3 下木4 1 2 ，7 5 4 ，0 6 6 2 ，6 9 0 ，6 2 55 ，4 4 5 ，7 3 2 2 0 0 4 上木1 4 2 ，3 3 5 ，8 4 72 ，9 9 1 ，6 5 65 ，3 2 7 ，5 1 7 2 0 0 4 下木2 2 ，1 6 9 ，4 0 52 ，7 5 1 ，5 3 94 。9 2 0 ，9 4 6 ( 表中。数据来源于教育部高等教育自学考试办公室自考综合部) 名人数即“回升”到8 5 8 万人，2 0 0 5 年规模再次壮大到8 8 2 万人；与此同时，非 学历证书考试迅速成长为江苏自考发展的另一大特征，2 0 0 3 年和2 0 0 4 年增长率分 别高达6 6 和5 5 2 。在全国自考规模萎缩的背景下，江苏自考己成为当今全国高 等教育自学考试发展的一面旗帜，学界称其为“江苏现象”。江苏省考办总结的 经验为，自考的质量和形象是形成这一现象的主要原因质量是江苏省自考稳步发 展和取得良好信誉的基础和根本保证，有质量才有形象可言，白考才有蓬勃的生命 和生机。学历教育和非学历证书考试并重发展，是造成“江苏现象”的另一因素。 。“江苏现象”的出现，为我们对如何在全国范围内加快发展高等教育自学考试提 供了有益的借鉴。可以说，高质量的自学考试源于众多内外部因素。 1 1 2 制约自学考试发展的外部因素 众所周知，影响课程发展的主要因素是教育思想、社会变革、经济和科技的进 步，而这些因素同样对高等教育自学考试的发展起制约作用。本文对此从以下四方 面进行分析。 ( 1 ) 教育发展。目前影响高等教育自学考试发展的外部因素可归纳为自学考试 面i 临的三大冲击。第一，普通高校不断扩招。自学考试源于改革开放初期，受到社 。w l , w , c h i n a z i k a o c 舶2 0 0 5 7 1 2 中田自考网 第3 页 硕士论文高等教育自学考试课程体系研究 会广泛欢迎，主要是因为当时拥有学历的人较少，人才匮乏，高等教育还处于精英 教育阶段，正规大学还是金字塔尖，招生量极少。许多人苦于没有机会进院校深造， 只能选择自学考试提升自己的学历和水平。而1 9 9 9 年开始的高校扩招，使高等教 育由精英教育快速地向普及型大众教育发展，这一发展趋势必然从自考大军中挖走 一部分生源，这正是自考发展规模缩小的原因之一第二，网络、远程教育兴起。 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定中提出，通过多种 形式积极发展高等教育，到2 0 1 0 年，我国适龄人口高等教育入学率要提高到1 5 左右。教育部制定的面向2 1 世纪教育振兴行动计划对远程教育尤其是网络教 育的发展作了宏观规划，并给予了政策上的支持。这一计划的实施，将有效地发挥 现有教育资源的作用，是我国在教育资源短缺的条件下办好大教育的战略举措。教 育部要“为推动现代远程教育的发展，按国际惯例对现代远程教育网络运行费用实 行优惠”随之，网络教育在线学生数逐年增加。第三，电大实行免试入学的开放 式教育。这种教育形式吸引了大批想接受高等教育的人，并使他们有了更多的选择。 多种形式的高等教育共同发展，分流了自考的生源。外加自学考试本着“宽进 严出”的原受i j ，考试通过率一向偏低，“每次考试的合格率，总体上只占报考人数 的2 5 、实考人数的5 0 左右；毕业率仅为报考人数的5 、实考人数的1 0 左右。”回 这种做法保证了自考生的教育质量。但由于完成自考学业所需的时间相对较长，而 通过率又低。这也是造成考生流失的原因之一。 ( 2 ) 经济发展。首先，经济发展水平决定着教育的发展水平，同时又为人才的 成长、就业等提供物资基础。高等教育自学考试在全国各地发展的规模和速度，在 很大程度上受制于国家或各地区的经济发展水平，取决于国家或地区的经济实力。 这是因为，经济发展相对落后的地区，政府用于教育上的投资相对较少，其结果造 成本地区教育发展相对落后。以西部高等学校发展为例，其高等学校发展规模与速 度明显低于全国平均水平。1 9 9 8 年，西部地区高校新招生人数占全国的1 7 7 ，分 别比东、中部地区低3 2 8 和1 4 1 个百分点。西部高校在校生数仅占全国的1 8 。 自学考试在西部发展的规模和速度远不如东部地区的发展。就江苏省来说，苏北地 区的经济发展落后于苏南地区的经济发展，苏南地区参加自考的人数高于苏北地区 人数。其次，经济发展程度决定着人们用于学习上的时间的多少。如果一个地区的 经济发展落后，人们的收入会较低，为了生存而忙于获得维持生活的经济收入，用 于教育的投资较少，用于学习的时间更少。目前我国许多地区的经济不够发达，政 府的财政收入和个人的经济收入都限n t 高等教育的发展规模，而作为高等教育组 成部分的自学考试也同样受到制约。 ， 国高桂娟，张应强略论高等教育大众化背景下的自学考试质量问题清华大学教育研究2 0 0 l ( 2 ) ：8 3 - 8 6 黄德凯略论西部大开发中的成人教育广西师院学报2 0 0 2 i ) ；9 1 - 9 3 第4 页 硕士论文 高等教育自学考试课程体系研究 ( 3 ) 传统观念。传统观念对高等教育自学考试的发展有着深刻的影响，继而影 响高等教育大众化传统教育思想认为普通高校经考试入学的专科生、本科生、研 究生是正规的培养对象，是高等教育中的重中之重，而高等教育自学考试则是“非 主流的”和。非正统的”教育形式，在社会上这种看法很普遍有人认为高等教育 自学考试不正规，质量低，远远不能和普通高教的作用相提并论，这是对自考生极 不公正的看法。这种思想贬低了高等教育自学考试在为社会主义经济建设、政治制 度建设和文化事业发展服务方面的作用，这种认识上的错误或偏颇，往往导致决策 上的厚此薄彼；企事业单位、人才市场在人才分配、使用的政策上，对成人大学生 明显看轻。在为市场经济服务这一背景下，在科教兴国战略的实施中，各种高等教 育形式只能是侧重点的不同，而决不存在本质的不同与优劣之分。 ( 4 ) 人事制度。目前，我国很多用人单位在录用人才时，盲目追求高学历，对 自学考试毕业生和其他高校毕业生不能一视同仁，造成人们只看重正规高校所颁发 的文凭，忽视个人自学所获得的成就。国家对普通高校毕业生就业有健全的管理机 构和完善的政策，也提供了优质、全方位的服务，而对自学考试毕业生的就业则缺 乏具体的政策规定，即使有，在实际的操作时与政策规定也有偏差。这使得自学考 试毕业生处于不公平的就业竞争之中，甚至时常遇到一些歧视性的做法，这一状况 挫伤了不少人参加自学考试的积极性。如果国家不尽快出台、完善和规范自学考试 毕业生使用政策，不加大自学考试宣传力度以提高自考生的社会认可度，用人单位 没有本着需要量才录用的原则，而只注重求职人员的学历或名牌学校等一些外在因 素，这必将严重影响自学考试的发展，自学考试的社会功能和价值也将难于发挥。 以上各因素制约着自学考试的健康发展。为了使自学考试能更好地适应现代社 会、经济、科技、文化及教育的发展趋势，我们需要转变教育思想，更新教育观念， 改革自学考试中陈旧落后的、与现实要求不相适应的课程内容、专业设置，改进考 试方式和管理手段，建立符合高等教育自学考试特点的、科学合理的课程体系，使 自学考试朝着健康方向发展。 1 2 选题研究的意义 1 2 1 高等教育自学考试自身存在的问题分析 第一，普通高等教育色彩浓厚，缺乏自身特色。我国原有普通高校的课程体系 呈现出极强的单一性、片面性，过于专业化、缺乏通识性。这就直接导致学生的知 识结构与能力结构不完整，呈现偏、狭的状况；促使学生单向发展，其结果是学生 的学术视野与学术基础不宽；学生的素质得不到全面培养，基础训练不够扎实；学 生的个性得不到充分发展。过于专业化、缺乏通识性是原有普通高校课程体系存在 第5 页 硕士论文高等教育自学考试课程体系研究 的主要问题。现在普通高校已经认识到问题的存在，正加强通识教育，努力改进和 完善其课程体系。由于高等教育自学考试课程设置基本是简单地照搬全日制高等院 校的课程，教材内容的选择与编写也与普通高等院校的教材相近，忽视了自学考试 学习者原有的知识结构、认知能力、接受能力及实际需要，忽视了自学考试自身的 培养目标，没有形成自学考试教育的自身特点。近年来虽然对课程进行不断调整， 但未完全摆脱普通高等院校课程特点的影响。 第二，强调统一性，缺乏多样性和灵活性。我国幅员辽阔，人口众多，各地区 的经济、文化发展状况不相同，教育的发展程度也不相同，尤其是东西部之间、城 乡之间的差别更明显。但自学考试教育采用统一的方针、政策和考试质量标准，统 一的指定自学考试用书，统一的专业考试计划，课程考试大纲，统一的命题标准和 要求等。这些“统一”在客观上有效地保证了考试合格者达到了基本相近的标准和 要求，也提高了我国自学考试效益。但应该看到，对于水平千差万别的自考生来说， 这些“统一”要求影响考生对课程选择的自由度，不利于助学教师因材施教；由于 教材建设缺乏竞争机制，教材质量不高，而考生能选择的教材也不多；课程设置缺 乏多样性，很难体现人才培养的多样化特色，难于形成学生的个性特色；对西部老、 少、边、穷地区考生没有适当的区别、照顾，挫伤了文化不发达地区考生接受教育 的积极性；加大了历史形成的地区文化、经济、社会发展差距；课程设置、课程内 容缺乏开放性、灵活性，不能根据考生的知识需要和多变的社会需求而及时调整， 不利于自学者对知识的掌握。 第三，应试教育特征过于明显，缺乏素质教育。新世纪将是以。知识经济”为特 征的时代，需要的是基础知识宽泛、专业知识精深这样多功能的综合型人才，而这 样的人才应具备一些基本的素质，如：语言能力、想象能力、实际操作能力等综合 性的智力；具备健全的人格意识；良好的社交能力等等。培养具备这些素质的人才 与课程设置着有密切的关系。自考生掌握知识重要，但获得各种能力更重要。然而， 高等教育自学考试虽然是一种新的大众化教育，但它与传统的“应试教育”在人才 培养的总目标上没有太大区别。“应试教育”中所存在的问题，在高等教育自学考试 中也存在，主要问题体现在以下凡方面：一、自学考试制度考试功能相对发达，教育 功能相对滞后。很多考生通过死记硬背通过考试，但是对所学到的知识不能够灵活运 用，创新能力不足；二、教育目标狭窄，教学模式单一化、固定化，限制了受教育者 的个性发展和创造力的发挥；课程内容偏重传授文化知识，忽视德、智、体、美等几 方面的培养，受教育者全面素质提高被忽视，进而制约了素质教育的深化与发展。 三、自考制度中的考核功能本身还不够完善，一般偏重于理论考试、笔试，忽视实践 能力和综合能力的测试；就考试的内容和方式而言，不能对考生的创新能力和非智力 能力进行考核。考试指挥棒的导向作用致使很多考生并不注重德、智、体、美、劳 第6 页 硕士论文高等教育自学考试课程体系研究 的全面发展，这既有考生自身的原因，也有自学考试制度、目标定位等方面的原因。 1 2 2 高等教育自学考试课程设置缺乏合理性 第一，课程内容强调学科理论性，缺乏实用性和针对性。目前高等教育自学考 试课程设置仍以学科本位为主线，与新兴学科、新兴行业要求和发展方向不适应， 沿袭了普通高校本科教学的专业和课程设置的模式，强调学科知识的系统性、完整 性，没有反映出自考的特色，没有体现出实用性的特点。同时社会助学的教学内容 老化，不能及时吸收当今科技发展新成果，教学方法显得传统、僵化，没有体现现 代化教学特点，不利于学生自学，学生多局限于书本和本专业的课程，被动地接受 教育。课程设置和教材编写完全以学科为唯一依据，忽视了社会需求和个性发展等 重要因素；课程过于关注知识的经典性、原理性、规范性，而对知识的整合性和实 用性考虑得不够，课程体系设计中重理论、轻应用，重传授知识、轻能力培养；课 程内容与学习者的生活、与现代社会和科技发展之间的联系、与学习者的学习兴趣 和经验等关系不够紧密，缺乏针对性。这些弊端不可避免地造成高等教育自学考试 的功能被僵化为培养专门学科人，而不是培养社会人、职业人。这些都与自学考试 的培养目标不相适应。 第二，课程内容强调接受性和可操作性，忽视对应考者的能力培养与提高。在 高等教育自学考试实施过程中，由于课程内容关注的是那些宜易于检测、评价的条 理化、规范化的知识，所以考生和教师更重视考试技巧如何通过考试，而不是 如何促进学习者的发展。找捷径抓题目似乎成为考生考前的必做工作，以至于自考 者在学习过程中广泛存在接受性学习、死记硬背、机械训练的情况。同时考核内容 仍以知识记忆为主，严重缺乏实践精神和创新能力方面的考核内容和方式，使高等 教育自学考试仍然停留在“应试教育”阶段，这种单一的考核模式，严重扼杀了创 新人才的天性，这些都与自学考试特色人才培养目标相悖。 第三，开考专业结构不完善。由于自学考试制度是建立在个人自学基础上，因 此自学考试在专业设置上有很大的局限性。一般来说，自学考试便于开放文、理、 法等专业，而难于开设应用类、高科技专业及交叉性专业，因为后者必须辅以大量 的实践、实验环节。其结果是，学科比例严重失调。高等教育自学考试的专业门类 设置，专业名称、课程体系的学科化倾向与自学考试面向大众、培养应用型人才的 教育目标之间存在着一定的不适应状况。“从目前全国开考和专业布点的统计分析 中不难看出，高等教育自学考试的专业是以文、法、财为多( 占开考专业总数的 6 0 7 ，专业布点数的7 0 9 ) ，理、工、农、医少( 占开考专业总数的3 4 ，专业 布点总数的2 1 1 ) 。专业布点在2 1 个以上的仅占专业总数的1 2 7 ，却占总布点 数的5 0 9 。这说明专业布点相对集中在少数专业，而在这些专业中，文、法、财 第7 页 硕士论文高等教育自学考试课程体系研究 占绝对多数。”o 这样的专业设置和我国加入世贸组织后市场经济新的发展以及随 之而来的制造业域现代服务业迅速壮大的需求是脱节的。虽然近年来陆续新增了一 些应用型专业，但在所有开考专业中，应用型专业比例仍只有3 0 左右。即使是已 开设的应用型专业，也普遍缺少针对性。这一状况在当时的历史条件下是可以理解 的。也是必然的。但在我国经济、人民生活有了极大改观的今天，不管是在经济发展 对人才的需求，我国现今的人力物力财力现状，还是在考生对专业的需求方面都有 较大的变化，调整和优化专业结构，增加应用型知识，重视实践基地的建设已势在必 行。另外，近年来参加自学考试的人员中，在职人员比例下降，而高中毕业生比例 迅速上升，年龄趋向低龄化，自学考试已经成为高中后教育的一种主要的选择。这 部分学生取得毕业证书后同高校全日制学生一样也面i 临就业问题，而所学专业应用 性不强，会导致他们求职更加困难。自学考试开考的专业和设置的课程基本内容与 普通高校的相同。有的专业自开设以来，几乎没有完善和更新，被淘汰的也较少， 导致某些专业陈旧老化；为了赶热点，自学考试又开设了一些新专业。在专业和课 程设置上几乎是普通高等教育的重复，没有形成自己的特色。 第四，教材建设缺乏时代特色。教材编制是课程设计的中心环节，它担负着复 杂、细致、繁重的研究、编写和制作任务。现代教材是现代课程的重要表现形式， 是课程计划和课程标准的信息载体，也是育入信息的主要载体。自学考试所使用的 教材是自考者学习的主要依据。因此自学考试的特性决定了教材建设在自考体系和 运作中的重要性。目前，自学考试教材建设还存在诸多不足之处。首先，对教材建 设的认识不足，重视不够。虽然国家自考委多年来一直强调教材的重要性，也组织 编写了部分教材，但学科性的痕迹依然可见。有些自考教材编写没有紧紧围绕开考 专业的培养目标和课程内容进行，而是照搬普通高校的教材，没有考虑自考生的特 点；自考教材编写思路只着眼于培养学生获取新知识，而忽视培养学生分析问题和 解决问题的能力。其次，教材内容陈旧，更新周期太长。教材内容没有随着社会的 发展、科技的进步而重新修订，不能做到适应需要、推陈出新、反映时代发展特征、 反映知识经济对各学科建设的影响。教材传输的信息因陈旧不断贬值，影响了学习 者对先进科学知识的掌握和积极性的提高。再次，教材管理体制有待改进。全国自 学考试教材管理工作基本上由各级自考办承担，但各级考办的教材管理部门工作制 度和工作程序多数按常规操作，没有贯彻以人为本的理念，欠缺为广大考生服务的 意识。 o 王军义高等教育自学考试专业的现状分析天中学刊2 0 0 i ( 8 ) ：7 4 7 5 第8 页 硕士论文高等教育自学考试谍程体系研究 1 2 3 构建高等教育自学考试课程体系的必要性 经济发展引起产业结构升级和就业结构的调整。随着经济的迅猛发展，我国的 劳动密集型产业逐渐被知识密集型产业所取代，同时又面临加入世界贸易组织后带 来的冲击和挑战。经济发展带来的产业结构升级和就业结构的调整，不仅对劳动者 素质提出了新的要求，也不可避免地造成失业人员增多，尤其是结构性失业、知识 与技术老化性失业等，而且人们职业更替的频率加快，包括区域与区域之间、行业 与行业之间、部门与部门之间的流动性更加频繁。因此，人们对岗前培训、转岗培 训、在岗培训、就业培训、再就业培训等继续教育的需求日益增加。经济发展所带 来的这些变化强烈地冲击着自学考试原有的专业型、单一型人才培养模式。而有着 深厚的基础知识、能够熟练运用各门学科知识、具有较强的实践能力、健全的人格、 大胆的开拓精神的创造型人才，成为社会的迫切需要。这一形势要求高等教育自学 考试在培养学习者专业能力的同时，还要重视创新能力的培养，而实施创新教育必 须构建新的课程体系。课程是高等教育自学考试改革与发展的核心，课程又是教育 思想、教育观念转变为具体教育实践的载体和依据。课程设置得是否合理，课程质 量的高低，实施得是否有效，都直接关系到人才培养的质量，而人才的质量对于社 会经济的发展具有决定性的作用。 科技发展造成学科变化。现代科学技术迅猛发展，导致了传统学科既高度分化 大量的新兴学科不断出现，又不断呈综合化的发展趋势，出现了许多互相交叉、 边缘学科，学科间的壁垒或行业间的明确界限逐渐被打破。许多企业中不断出现新 的复合型职业岗位，这样的企业越来越要求从事这些岗位的劳动者要具有多方面知 识和技能，企业需要那种基础厚、知识面宽、素质高、能力强、具有多种才能的复 合型人才。在构建自考课程体系时关注科技发展对教育的影响，自觉适应科技发展 的需要，及时补充和更新课程内容；以继续教育、终身教育为指导思想，注重学习 者的综合素质及继续学习能力的培养；为各类不同的学习者提供满足各自需要的课 程。这是科学技术发展对高等教育自学考试课程提出的新要求。 信息技术的发展对教育思想、人才培养模式、考试方式、课程管理方式等产生 影响。二十一世纪是个信息网络化时代。网络化教育的发展为人们提供了一种全新 的学习方式，为学习者提供个性化学习的条件；有助于实现交互式学习；有助于实 现教育资源共享；有利于促进教育社会化和学习社会化。网络技术的发展让人们越 来越强烈地意识到网络信息技术对社会政治、经济、科技、文化、教育以及对人们 生活、工作、交流产生的巨大冲击和影响一些教育专家、学者认为，必须充分重 视网络信息技术对高等教育的影响。因为网络信息技术一旦进入教学过程，必然对 传统的教学模式产生影响，导致传统的课程编排、教材组织、教学方式和方法都将 第9 页 硕士论文高等教育自学考试i 黝l 体系研究 发生根本性的变化。同时，网络信息技术对育人环境等必将产生深远的影响。目前 美国通过网络教学获得高等教育学位的学生大约占全国高等学校在校生人数的8 。 现有3 5 0 多所大学和学院提供通过函授和在线因特网教育的远程学习学位，其中包 括7 8 个博士学位点，1 0 0 个m b a 点、3 0 0 个硕士学位点和3 0 0 个学士学位点。1 9 9 9 年美国大约有1 0 0 万学生通过网络教学接受远程高等教育o 。网络信息对课程体系 所产生的影响在于，它有助于将急剧增长的新知识信息反映到课程中，从而极大地 拓展学生的视野；利用网络和多媒体技术，可以建构丰富的、反思性的学习情境， 为学生的自由探索创造机会，有助于使学生成为课程的主体。信息技术的应用和发 展也改变了自学考试原有的教学方式、考试方法、管理方式等；书本不在是传播知 识的唯一手段；笔试也不是唯一的考试方式，教育考试的科学化、现代化成为一种 发展趋势，随之而来的是教育考试组织和管理方式的变化与革新。因此，课程的信 息化是课程发展的新趋势，这一趋势适应了新世纪信息社会和知识经济时代对人的 个性发展的新要求。 高等教育大众化和民众对教育需求的不断变化。“高等教育大众化”这个概念 是由美国社会学家马丁特罗( m a r t i nt r o w ) 在2 0 世纪7 0 年代中期提出来的高 等教育大众化的一个重要特征，就是接受高等教育逐步从少数人的权利转变为多数 人的权利。我国高等教育要实现大众化，仅仅依靠普通高等院校将需要相当长时间， 即使加上各类成人高校和民办高校，也远远不够，自学考试在其中还必须承担着重 要的任务，它是一支不可忽视的力量。在向大众型高等教育迈进的发展过程中，自 学考试是除普通高校、高等职业教育之外又一种具有广阔的发展空间和前景的高等 教育形式，也是我国高等教育的一大特色 我国人口众多，经济发展程度与发达国家的相比还有很大差距，教育条件和经 济发展水平还很低，人才资源还没有得到有效开发，而用于教育上的投资不管在绝 对数量上，还是增长速度上，与西方国家相比都有明显的差距。由于高等教育的投入 已难以满足人民对高等教育的迫切需要，发展一种符合中国国情的办学形式已势在 必行。其中一种较好的方式便是依靠社会力量发展高等教育。除在普通高校扩大招 生和提高办学条件以满足生育高峰而带来的对高等教育需求以及满足社会发展对 人才的需要外，其他教育形式同样要承担起培养各层次专门人才的职责，这就为其 他高等教育形式提供了新的发展机遇。高等教育自学考试作为我国高等教育的一种 形式，正适合我国的当前的形势。高等教育自学考试以办学形式灵活、国家投资少、 社会效益大为特色，成为我国高等教育大众化和人才产出的主阵地之一。自学考试 这种具有。权威性、开放性、灵活性、经济性”等特点的社会化教育形式，开创了 我国高等教育面向社会的先河。为了更好地满足多层次、多形式、多类型的人对高 。闫秀萍，葛建民网络高等教育的发展与思考继续教育研究2 0 0 3 ( 2 ) ：6 6 - 6 8 第l o 页 硕士论文 高等教育自学考试谍程体系研究 等教育的迫切要求，大力发展高等教育自学考试使其成为广受欢迎的教育形式这一 任务摆在我们面前，而这一任务的核心就是要构建科学、合理的自考课程体系，以 保证自学考试健康、稳步、快速发展。不断深化自学考试改革，完善自学考试课程 体系，以适应我国高等教育课程改革理念的变化，是高等教育自学考试在推进高等 教育大众化、构建终身教育体系、学习型社会进程中必须探索和实践的内容。 “以人为本”的教育理念逐渐受到重视。“以人为本”的教育理念是时代发展 的产物。近些年来，随着经济、科技、教育一体化的发展，教育在经济社会发展中 的支撑作用日益突出，教育应该坚持什么样的理念、应该培养什么样的人才，成为 人们关注的焦点。自学考试作为一种教育形式，也面临相同的问题。注重素质教育、 人的全面发展成为当前新的教育理念。在这样的教育理念指导下，人们已经认识到， 教育发展不仅是社会发展的需要，也是人自身发展的需要，“社会”和“人”都是 需要教育的主体，教育工作的最终目的是推动人类社会的不断延续和发展。但教育 推动人类社会的不断延续和发展是通过培养社会所要求的“人”来实现的。因此， 培养社会所要求的“人”，是一切教育活动的中心。人是教育的中心，也是教育的 目的；是教育的出发点，也是教育的归宿；教育在人的交往与活动中展开，人在教 育交往与活动中成长和发展；人是教育的基础，也是教育的根本。所以一切教育都 必须以人为本，这是现代教育的基本价值取向。“以人为本”的教育理念，要求把 教育和人的幸福、自由联系起来，和人的终极价值联系起来，使教育培养真正的人， 而不是造就“产品”。教育应该是人获得生存技能的一种途径，是提升人的需要层 次、丰富人的精神世界的一种方法。坚持以人为本的教育思想，培养全面发展的现 代人，是高等教育自学考试发展的价值取向。 以上各因素决定，高等教育自学考试只有与社会经济、科技发展、教育发展相 结合，才能最终卓有成效地培养出服务于社会的人才。自学考试课程如何超越其当 前的局限性与制约因素，致力于人的技能培养、素质发展和终身教育发展，这是当 今社会向高等教育自学考试的课程设置提出的新要求。为了满足这些新要求，我们 应在新的自学考试教育理念指导下。重新构建高等教育自学考试课程体系，使其更 有效地培养出社会各领域所需要的人才课程体系是实现人才培养方案的核心内 容，课程体系是否科学、合理，对高等教育自学考试能否