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摘要 从国际高等教育发展实践来看,高等教育从精英化剑大众化再到普及化发展进程,也是高等 教育类型逐步由过去单一的学科性体系逐步向学科性与非学科性并存的多样化体系发展的进程。 发达国家和地区高等教育发展的经验表明,在国家逐步工业化、信息化和高等教育大众化过程中, 积极发展“技术本科教育”,为地方经济和行业发展培养具有本科学历的高级技术应用型人才, 已经成为相关国家高等教育进入大众化阶段后,实现人才培养类型拓展以及完善大教育体系的重 要趋向。“技术本科教育”作为高等教育领域中的一种不同丁传统普通本科教育的新类型,在发 达国家以及我国的台湾地区的发展已日趋成熟,而在我国人陆还处于刚刚起步的阶段,但其发展 的未来定向和社会的现实需求却是社会各界都普遍关注的焦点。 本研究通过对国内外技术本科教育发展、研究现状的分析,结合我国中、高等职业教育发展 的实际,在解读技术教育、技术本科教育等相关概念的基础上,借鉴发达国家和地区发展技术本 科教育的经验,阐释了其对我国技术本科教育发展的启示:高等教育职业化、积极发展多学科技 术学院、实现普职教育顺畅的衔接与沟通以及学校与企业之间紧密的产学结合等;通过对我国高 等教育领域发展技术本科教育必要性分析以及对技术本科教育办学主体的梳理,从高校层面提出 了制定知识与技能并重的人才培养方案、打造“双师型”专业师资队伍、构建多网络的专业技能 实训基地和吸引行业组织积极介入人才培养过程等发展技术本科教育的具体策略;从国家宏观层 面提出了建立和完善相关政策法规体系、技术本科教育评估体系、拓宽举办技术本科教育的高校 的融资渠道和从政府层面为校企合作提供保障等一些政策性建议。 关键词:高等教育领域;发展;技术本科教育;必要性;策略研究 a b s t r a c t f r o mt h ep r a c t i c eo fi n t e r n a t i o n a lh i g h e re d u c a t i o n ,t h ec o u r s eo fh i g h e re d u c a t i o n sd e v e l o p m e n t f r o me l i t et op o p u l a ri sa l s ot h ec o u r s eo fh i g h e re d u c a t i o n sm o l d sc h a n g e sf r o mt h es i n g l ed i s c i p l i n a r y s y s t e mt o t h em u l t i s y s t e mw h i c ha r eb o t hd i s c i p l i n a r ya n dn o n - d i s c i p l i n a r y h i g h e re d u c a t i o n s d e v e l o p m e n t i nt h e d e v e l o p e dc o u n t r i e s a n dd i s t r i c t ss h o w st h a t ,i nt h ep r o c e s so fn a t i o n s i n d u s t r i a l i z a t i o n ,i n f o r m a t i o n i z a t i o na n dh i g h e re d u c a t i o np o p u l a r i z a t i o n ,i tb e c o m e sa no u t s t a n d i n g t r e n dt ow i d e nt a l e n t se d u c a t i o nt y p e sa n dt op e r f e c tt h el a r g ee d u c a t i o ns y s t e mb yp r o m o t i n gt e c h n i c a l u n d e r g r a d u a t ee d u c a t i o nt od e v e l o ps e n i o rt e c h n i c a lt a l e n t sw i t hb a c h e l o rd e g r e ef o rl o c a le c o n o m ya n d b u s i n e s s b e i n gan e wt y p eo fh i g h e re d u c a t i o n ,a n dad i f f e r e n tf o r mf r o mt h e t r a d i t i o n a lo n e s , t e c h n i c a lu n d e r g r a d u a t ee d u c a t i o nd e v e l o p sf u l l yi na d v a n c e dc o u n t r i e sa n dt a i w a nd i s t r i c t i nc h i n a s m a i n l a n d ,i tj u s ts t a r t s b u ti t sd e v e l o p i n gd i r e c t i o na n dt h es o c i a ln e e d sa r eg e n e r a l l yf o c u s e do n b ya n a l y z i n gt h ep r e s e n td e v e l o p i n ga n dr e s e a r c hs i t u a t i o n o ft e c h n i c a le d u c a t i o nh o m ea n d a b r o a d ,b a s e do nt h er e a l i t yo f d o m e s t i cm i d d l ea n dh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n ,u s i n gt h ee x p e r i e n c e o fa d v a n c e dc o u n t r i e sa n dd i s t r i c t sf o rr e f e r e n c e ,a n dw i t hs o m ec o n c e p t s e x p l a n a t i o ns u c ha st e c h n i c a l e d u c a t i o na n dt e c h n i c a lu n d e r g r a d u a t ee d u c a t i o n ,t h i sp a p e re x p l a i n st h ee n l i g h t e n m e n tg i v e nt oo u r c o u n t r y st e c h n i c a lu n d e r g r a d u a t ee d u c a t i o n ,t h a ti s ,t op r o m o t ep r o f e s s i o n a lh i g h e re d u c a t i o n ,t o d e v e l o pm u l t i d i s c i p l i n a r yt e c h n i c a lc o l l e g e ,a n dt or e a l i z et h ec o n n e c t i o nb e t w e e ng e n e r a lv o c m i o n a l e d u c a t i o na n dh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n ,t h ec o n n e c t i o nb e t w e e nu n i v e r s i t i e sa n de n t e r p r i s e s a l s o , w i t ha na n a l y s i so nt h en e c e s s i t yo fd e v e l o p i n gt e c h n i c a lu n d e r g r a d u a t ee d u c a t i o ni nd o m e s t i ch i g h e r e d u c a t i o n ,a n do nt h et h i n k i n go fe d u c a t i o n sh o s t s ,t h i sp a p e r , f r o mt h ea n g l eo fu n i v e r s i t i e s ,b r i n g s f o r w a r das p e c i f i ct a c t i c st od e v e l o pt e c h n i c a lu n d e r g r a d u a t ee d u c a t i o n ,t h a ti s ,m a k i n g a b o t h k n o w l e d g e a n d - s k i l l i m p o r t a n tt a l e n t sc u l t i v a t i o np l a n ,b u i l d i n g ad o u b l e m o d e p r o f e s s i o n a l t e a c h i n gt e a m ,c o n s t r u c t i n gm u l t i - c h a n n e lp r o f e s s i o np r a c t i c eb a s e s ,a n da t t r a c t i n go t h e rb u s i n e s s e st o j o i ni nt a l e n t sc u l t i v a t i o n m o r e o v e r , f r o mt h ea n g l eo f t h eg o v e m m e n t ,s o m ep o l i c ys u g g e s t i o n sa r es e t f o r t h ,s u c ha sb u i l d i n ga n dp e r f e c t i n gr e l e v a n tl a ws y s t e m sa n dt e c h n i c a lu n d e r g r a d u a t ee d u c a t i o n e v a l u a t i o ns y s t e m ,b r o a d e n i n gt h e f i n a n c i a lc h a n n e l ,a n dg o v e r n m e n t se n s u r et ot h ec o o p e r a t i o n b e t w e e nu n i v e r s i t i e sa n de n t e r p r i s e s k e y w o r d s :h i g h e re d u c a t i o n ,d e v e l o p m e n t ,t e c h n i c a lu n d e r g r a d u a t ee d u c a t i o n ,n e c e s s i t y ,t a c t i c s s t u d y i i 学位论文独创性声明 本人郑重声明: 1 、坚持以“求实、创新”的科学精神从事研究工作。 2 、本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成 果。 3 、本论文中除引文外,所有实验、数据和有关材料均是真实的。 4 、本论文中除引文和致谢的内容外,不包含其他人或其它机构已经 发表或撰写过的研究成果。 5 、其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢 意。 作者签名:二趟 日期:少埘夕,矿 学位论文使用授权声明 本人完全了解南京师范大学有关保留、使用学位论文的规定,学校 有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和 纸质版;有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学 校图书馆被查阅;有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索;有 权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本 规定。 作者签名:轻 日期:地堡! ,:t 一、研究缘起 第一章前言 ( 一) 国际高等教育大众化发展催生技术本科教育 从国际高等教育发展实际来看,伴随着高等教育从精英化剑人众化再剑普及化发展进程的是 高等教育类型由过去单一的学科性体系逐步向学科性与非学科性并存的多样化体系发展进程。从 封闭走向开放、从单一走向多样化,这是世界高等教育发展的基本趋势。面对世界高等教育蓬勃 发展的形势,联合国教科文组织在关于高等教育变革与发展的政策性文件中的前言部分 开宗明义地做了一个结论性的判断:“本世纪( 指2 0 世纪笔者注) 的后 t - n l ,在教育史上将 成为高等教育不寻常的扩展和质变的阶段”u 然后在题为“高等教育的趋势”一章中提供了人量 的数据证明了这个结论性的判断。在2 0 世纪下半叶,世界高等教育一方面是数量规模的迅速增 长,另一方面是发生了许多质的变化,其中突出的变化之一就是“结构与形式的多样化”,包括 教育类型的急剧分化。联合国教科文组织称这种现象为“两元现象”,但“朱必是两极现象”,这 种“两元现象”就是指在原有的高等教育中分化出了一种新的类型。 与此同时,以电子信息技术为主体的新科技革命,推动了干h = 界经济突飞猛进的飞速发展,这 就使科学技术生产的关系更加密切,转化更为迅速,生产力中的科技含量越米越高。同 时,除了第一、二次产业外,囊括商贸、交通、金融、保险等服务性质行业的第三产业也蓬勃发 展起来,整个社会的职业岗位日益多样化、复杂化,而且变动不已,在一些传统的职业岗位被人 批的淘汰的同时,大量新的职业岗位迅速产生并早现出需求上升的趋势。特别是在:厂程技术方面, 除原有的- l = 程师、技术员、技工外,又出现了技术师( t e c h n o l o g i s t ) 或称技术j l 程师( t e c h n i c i o n e n g i n e e r ) 等新的职业岗位。这种技术师或技术j r :程师并不是目前我国劳动部门制定的 :人职称 系列中的技师,其职业岗位既不同于上程师,又不同于一般的技术员,主要职责是负责生产中:j : 艺技术,具体组织实施工程或产品设计、规划等,是生产第一线的高级专业技术应用型人才。此 外,迅速发展中的第三产业也需要越来越多具有高层次的文化素养、精深的专业知识和熟练的操 作技术的各种技术、技艺型人才。经济发展与社会分- j :的这些新变化反映到教育上,就使中等职 业技术教育继续向上延伸,产生了以培养技术师、高级技术员和高级管理服务人员为己任的高等 职业技术教育( 本、专科层次) 。相应地,高等教育领域中就分化出了高等技术教育的新类型, 并且从专科层次先后上延到了本科、硕+ 研究生乃至博士研究生的层次。例如美国从2 0 世纪6 0 年代后期开始创办本科水平的技术教育,培养技术师,至1 9 7 8 年,全美国已有3 0 0 多所院校设 立了这类专业,1 9 7 9 年已有这类学生4 3 0 0 0 人,到1 9 9 0 年,全国约有技术师2 0 万人。罾而英国 的多科技术学院、德国的高等专科学院、印度的工程技术学院和技术大学等都是以实施本科层次 的技术教育为主的。我国台湾在1 9 7 4 年8 月建立第一所四年制技术学院,1 9 7 9 年开始在技术学 院培养研究生,2 0 世纪9 0 年代后期,本科层次的职业技术教育机构迅速发展,1 9 9 5 年至1 9 9 9 年,四年制技术学院从7 所猛增到4 0 所,大学设置的技术学院从2 所增加到2 2 所,同属职业技 o u n e s c o 关于高等教育变革与发展的政策性文件 r 1 9 9 5 :1 3 严霄怡论职业技术教育 m :海:卜海科学技术文献h ;版社,1 9 9 9 :5 术教育系列的“科技人学”则从无到有,新建了7 所。在这些国家和地区,技术本科教育的发 展为其社会生产第一线提供了犬链的技术师或技术工程师,有力地提升了其产品的国际市场竞争 力,促进了国民经济的快速发展。这种通过拓展高等教育类型米提高人才培养针对性的发展方式 对我国人众化阶段高等教育的发展具有一定的影响和促进作坩,应该引起研究者高度的重视。 ( 二) 我国职业教育理论与实践的发展需要研究技术本科教育 目前,我国职业教育理论与实践的发展与研究都严重滞后于社会现实需要,尤其是关于本科 层次的高等职业教育的理论与实践研究更是处于起始阶段。在高等职业教育发展之前,我国的职 业教育曾经在很长的一点时间里被社会认为是一种“断头教育”、“终结性教育”,进而被人们看 作是所谓的“次等教育”。在我国高等教育体系中,高等职业教育的法律地位确认始丁1 9 9 6 年颁 布实施的中华人比共和国职业教育法,在当年的全国职业教育r i :作会议上,提出通过“三改 一补”( 高等专科学校、职业人学、成人高校改革、中等专业学校办高职班作为补充) 的政策人 力发展高等职业教育,高等职业教育由此迈入了规模飞速发展的阶段。但随之而米的高等教育人 规模扩招,在促进高等职业教育发展的同时,也使我们逐渐看到了阻碍高等职业教育的发展的“瓶 颈”所在低办学层次和低生源。当然,社会各界对职业教育传统的“认知”( 次等教育、差 生教育) 在很人的程度上限制了高等职业教育的发展,仅局限丁专科层次的办学在很大的程度上 影响了我国职业教育理论与实践的发展。 技术本科教育作为高等教育领域中的一种不同于传统普通本科教育的新类型,在发达国家以 及我国的台湾地区的发展已日趋成熟,而在我国人陆还处于刚刚起步的阶段,但其发展的未米定 向和社会的现实需求却是社会各界都酱遍关注的焦点。在我国高等教育已经跨进人众化教育阶段 的新形势| 卜,各类高等教育办学机构应结合自身发展实际,充分利用和发挥原有办学经验的指导 作朋,充分利用原有的办学条件和优势,积极开展技术本科教育,以促进我国高等教育人才培养 类型的拓展与延伸,以适应社会经济发展对高级技术应用型人才的需求。积极开展技术本科教育 研究,不仅对开拓人们的思维、转变社会鄙薄职业教育的思想、提高职业教育在知识经济社会的 地位有着积极的意义,而且对丁丰富和充实整个职业教育的理论体系,并在一定程度上弥补职业 教育体系研究的不足具有1 f 常重要的意义。 ( 三) 我国人才类型结构理论与实践的发展需要研究技术本科教育 我国k 期以来重视学术型、研究型和:r 程型人才的培养,忽视应用型、技术型、技能型人才 的培养,特别是忽视社会生产第一线从事技术开发、戍用和管理i :作的高级技术应用型人才的培 养,对其理论研究更是很少涉及。时至今日,由丁高等教育的人规模扩招,使得我国接受过高等 教育的人才出现结构性过剩。有人这样形容我国当前社会人才需求与人才培养的现状:社会需要 的是1 个学术型或研究型的人才和9 个技术应用型人才,而我们的高等教育为社会提供的却是9 个学术型或研究型人才和1 个技术应用型人才。这种结构性人才过剩进一步加人了我国大学生的 。张天津19 9 0 年1 0 月曲j 北京联合大学举办的“两岸高等职业教育研讨会”上的报告和杨金十台湾的技职教育 及j e 改革和发展动向 j 中国职业技术教育1 9 9 6 ,( 1 2 ) 所谢“低办学层次”4 :奉研究中主要足指,白等职业教育的学历层次只停留神:专科层次;所谓“低生源”则主要 足指,盘等职业教育d :录取普通商中毕业生时主要以低分数段的、没自任何职业技能堆础的学生为主,录取的中 等职业学校毕业生则l 丈j 为利:会对于职业教育的蚓仃认知御我闺职业教育发艘的实翰;向被人们普遮认为是“低 生源”。 2 就业压力。人力发展高等职业教育,满足社会经济发展和广人学生求学和个性发展的需求,是我 国政府的既定方针。但我国政府对高等职业教育的发展层次的界定直不能与国际高等教育接 轨,以至于我国现在的高等职业教育的发展仍旧局限于专科层次,只有少数高等院校在通过这样 那样的途径举办本科层次的高等职业教育。如西安交通大学、东南大学、同济大学和深圳职业技 术学院等都办有本科层次的高等职业教育。若要健全和完善我国的职业教育的体系,满足经济社 会发展对技术师或技术l 程师这类高级技术应用型人才的需求,国家和地方的教育行政部门在管 理决策时,就需要具有广阔的职业教育视野。而积极转变发展观念,面向社会、面向市场,采取 灵活的技术应用人才培养模式,有针对性地发本科层次的高等职业教育,将为我国今后大力发展 技术本科教育提供可操作性的参考依据。 二、相关概念界定 在本研究的诸多论述中,有许多概念是需要给予适当的界定的,以免在具体的研究过程中冈 为概念不清导致歧义,进而影响了论文的严谨性。 ( 一) “技术教育”和“技术本科教育” “技术教育”一词在2 0 世纪前就已出现,有些国家用其命名培养生产技术l :人的职业教育。 本研究中讨论的“技术教育”则是2 0 世纪形成的新概念,指培养一种新型人才技术型人才 的教育制度。“二战”前后开始培养这种人才,通常命名为技术员。属于中级人才;2 0 世纪6 0 年代,随着技术型人才的社会作用的日益显露和技术教育的发展“,技术教育”的定义逐步被多 数国家所接受。联合国教科文组织在1 9 8 4 年出版的技术与职业教育术语( ( ( t e r m i n o l o g yo f t e c h n i c a la n dv o c a t i o n a le d u c m i o n ) 中专门列有“技术教育”的条目,它的解释是:技术教育是 “设置在中等教育斤期或第三级教育( 高中后教育) 初期以培养中等水平人员( 技术员、中级管 理人员等) 以及大学水平的,培养在高级管理岗位的t 程师和技术师。技术教育包括普通教育理 论的科学的和技术学科的学习以及相关的技能训练。技术教育的组成在很大程度上取决丁个体学 习类型和教育水平”。哪 而我国著名教育家顾明远主编的教育大辞典中对“技术教育”的解释有两重含义固:一 是指培养技术员类人才的职业准备。并指出到2 0 世纪后半叶,随着生产技术“高科技”的产生 与发展,产生了对高级技术员、工艺工程师、工艺学家等人才的需求,其教育水平逐步达到大学 本科和研究生层次。二是泛指以传授一定技术基础理论并以应用为目的的知识技术教育,区别于 运用科学规律阐述自然和社会生活中各种现象发生、发展的科学教育。据此可知,技术教育有狭 义和“义两种定义,狭义的技术教育是教育的一种类型,有其独立的学校教育体系;广义的技术 教育则是相对科学教育而言的,包括职前和职后两个阶段,是面向全体劳动者的宽泛的教育,为 劳动者提供全面的专业性教育,培养他们掌握特定劳动力的基础知识、应用知识和技能、技巧, 常与培训联系在一起。在本研究中所述及的“技术教育”概念则主要取其狭义的概念,特指面向 适龄青年的全日制学校教育,包括中专、人专、本科以及研究生等多个层次。 结合联合国教科文组织出版的技术与职业教育术语一j t s 对“技术教育”的条目的解释以 。严雪怡论职业技术教育 m 卜海: 顾明远主编教育大辞典 m 卜海: 上海科学技术文献出版社,1 9 9 9 上海教育f f j 版社,1 9 9 1 :2 2 9 3 及我国高等职业教育发展的实际,本研究中所述及的“技术本科教育”即指本科层次的技术教育, 主要是实施技术师或技术jr j 鼍师基本训练的教育,它所培养的人才类型是与j :程教育有类型区 别、与技术专科同质但有级差的。在具体的操作过程中,是一种以应用性课程( 项目) 和参与各种 技术活动为主要教学内容、以学校教育与1 :作场所训练相结合为教学方式、以联合产业、行业、 企业共同参与办学为特征、以培养基本技术知识和较强技术素养兼备的高级技术应用型人才( 技 术师或技术i :科师) 为主要目标的本科层次的教育形态。 当前,我国社会各界对技术本科教育的概念还是众说纷纭,莫衷一是,但通过借鉴联合国教 科文组织1 9 9 7 年颁布的国际教育标准分类中有关理念与精神,结合我国高笛教育类型发展 的实际情况,可以看出技术本科教育作为不同丁过去学科性高等教育类型的一种新类型,在其内 涵方面自然也有与传统学科性高等教育不同的内涵,具体而言,主要体现在以下五个方面。 第一,在办学宗旨上,技术本科教育遵循高等教育和技术发展的内在规律,突出强调技术的 创造与发明同样是对物质t t i = 界的发现和认识,以追求技术的理性价值,探求技术本质为己任,坚 持通过技术更新、技术改造利解决社会生产过程中的实际问题来改变世界的理念,为人类的选择 与行动创造新的可能性。 第二,在培养目标上,技术本科教育的培养目标不是学科型、学术型、研究型人才,而是培 养适应社会生产、建设、管理、服务第一线需要的技术师或技术工程师;在培养模式上,以适应 社会需要为目标,以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案,以 “戍用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系,重视学生的技术应用能力的培养。 第二,在办学特征上,技术本科教育更加注重利用丰富的社会资源,将原来面向企业办学转 向“泛吸引产业、行业和企业积极参与办学,使产业、行业和企业从办学客体成为真止的办学主 体,从而实现学校与产业、行业和企业之间和谐共生、互融共通的协同效应。 第四,在教学内容上,技术本科教育在原有的传统本科教育学科化、系统化的理性知识形态 基础上,改变课程结构,以应用性课程( 项目) 为主体,将技术道德和技术革新的认知、形成技术 诀窍和掌握解决技术难题的基本技能纳入学习,为提高学生德岗位技术和行业技术奠定基础。 第五,在教学方式上,技术本科教育将课堂、实训中心和车间等场所有机结合,鼓励受教育 者进行现场观摩和顶岗实习,强凋现实职场情境的体验,侧重对只可意会不可言传知识的领悟, 充分开发受教育者生理和智力潜能,提高其意会和直觉能力。 ( 二) “职业教育”和“高等职业教育” 在我们国家,由丁历史的原冈,“职业教育”的概念单就名称而言就发生过多次的变化,不 同的社会群体根据不同的理解作了不同的解读,导致在很多情况下出现概念名称不统一的现象发 生,先后出现过“职业技术教育”、“职业和技术教育”以及“技术和职业教育”等,官方文件上 也一直刖“职业技术教育”的称谓。在顾明远主编的教育人辞典中认为:职业技术教育是我 国对职前、职后的各级各类职业和技术教育以及普通教育中的职业教育的总称。包括进行科学、 技术学科理论和相关技能学习的技术教育以及着重技能训练和相关理论学习的职业教育。1 9 9 6 年中华人民共和国职业教育法颁布后就统一用“职业教育”了。法律中的“职业教育”是一 周江林构矬技术奉科院校评估指标体系的理论思考 j 中国高等教育评估,2 0 0 7 ,( 3 ) :4 9 引用时略有改动 岱顾州远主编教育人辞典。m 【:海:i :海教育出版科:,1 9 9 1 :2 2 7 4 个广义的概念,应将其理解为与目前国际上普遍使用的“技术和职业教育”这一综合名词同意。 由此可以认为我国在谈剑“职业教育”这一概念的时候包含了职业教育和技术教育。在本研究中 述及“职业教育”这一官方概念的时候,也暗含了“技术教育”的内容,这也是与我国职业教育 发展的实际情况相吻合的。 同样,我国使用的“高等职业教育”也是一个很有中国特色的概念,其范畴也包含学历教育 和非学历教育,在本研究中主要把它限定在学历教育方面。高等职业教育兼有职业教育和高等教 育的双重属性。所谓职业教育属性通常是指它的培养目标是以技术应用型人才为主,其知识利能 力结构具有的职业指向性;所谓高等教育属性是指它是在相当丁高中文化基础上进行的高等教 育,高等职业教育的高等是相对于初等、中等职业教育而言的,是其培养目标的纵向定位;它和 以“学术目的为主”的普通高等教育并存于专科、本科和研究生各层次中,可以按照不同职业岗 位群对技术犁人才要求的水平在专科、本科和研究生不同层次上进行培养。同样,作为一个具有 中国特色的官方概念,说到“高等职业教育”的时候,也暗含了高等技术教育( 专科、本科、研 究生层次) ,其中本科层次的高等技术教育也就是本研究中所述及的“技术本科教育”。 除此之外,在研究过程中,另一个涉及较多的概念就是“我国”,一般情况卜提剑“我国” 这一概念的时候,通常包括我国的大陆地区、香港、澳门和台湾等地区;但在本研究中,鉴丁香 港、澳门和台湾地区的教育与我们有着较大的差异,并且不在一个体系之中,在研究中对“我国” 这一概念的取义是与“教育”紧密相连的,指特定区域的教育,这里作为“特定背景”下的“我 国”就是指大陆地区,而不包括“香港、澳l j 和台湾地区”。 三、研究现状 技术本科教育作为我国高等教育领域中的新类型,是一个亟待研究的重大理论与实践问题。 通过对中国期刊网、中国优秀博硕士学位论文等数据库进行检索和整理,以“技术本科教育”为 篇名或关键词搜索,发现共有研究论文3 8 篇,博硕士毕业论文l 篇,以“应用型本科”为篇名 和关键词搜索,分别发现共有研究论文4 8 6 和1 0 8 1 篇,博硕七毕业论文6 篇,在这些相关的研 究成果中,或多或少、或深或浅地述及了“技术本科教育”的情况,但其系统性和综合性不够。 鉴丁二我国高等职业教育 义概念包含“技术本科教育”的实际情况,在研究中也借鉴了一些研究 “本科层次的高职教育”的学者的观点。纵观国内学者们的观点,我们可以发现,关于技术本科 教育的性质、发展的必要性、办学主体及相应的办学措施、保障政策等的研究现状大致如下: ( 一) 国内关于技术本科教育发展状况的研究 1 有关技术本科教育作为高等教育的一种类型发展的研究 通过分析相关研究论文和资料,发现国内关于技术本科教育是高等教育的一种类型的研究的 代表性观点是:认为高等职业教育是高等教育的重要组成部分,它是高等教育的一种类型,是与 以学术目的为主的学科性普通教育并列,而且贯穿在专科、本科、硕士研究生三级教育之中, 并非低层次、低水平的高等教育,更非专科的一种变型,技术本科教育作为本科层次的高等职业 教育也同样是我国高等教育领域不可或缺的类型。如原国家督学杨金土先生在本科院校办好高 职与本科教育的类型结构改革一文中通过对我国高等职业教育内涵以及世界高等教育类型分化 趋势的分析,提出了我国发展技术本科教育的客观必然性和本科教育类型结构的基本框架及其分 5 :r 设想。夏建国、李晓军两位老师在高等教育多样化发展的新类型技术本科一文中结 合1 廿= 界范同内技术本科山现与发展的共同背景和技术本科教育的层次划分,从条件性方面对我国 发展技术本科教育作了有力地诠释。罾干i 伟平、徐国庆两位老师在试论我国技术本科的发展 一文中结合技术体系的独立性、我国技术本科以及社会经济、产业技术的发展的实际,阐述了我 国发展技术本科的必要性,并提出了发展的策略;其中对不同类型与层次的高等院校发展技术本 科提出了具体的策略,并建议建立完整的专业教育学位制度,以保证技术本科教育的办学质量和 办学层次的逐步提高。刨 2 有关技术本科教育对于促进职业教育体系完善的研究 关丁技术本科教育的发展住我国高等职业教育体系完:善过程中的作用研究主要有如卜观点: 我国专科层次的高等职业教育虽然适应了地方经济发展的需要,并且在规模、结构、质量方面都 获得了k 足发展,仅限于专科层次的现实在阻碍高等职业教育发展的同时也使我国职业教育体系 的健全与完善受到很人的影响,而积极发展技术本科则可以使这两方面的问题得到较好地解决。 如谢茂康老师在论高等职业教育及自身体系的完善对本科层次教育的思考一文中结合我 国社会经济发展、高彤l 高专毕、止生就业、职业教育体系的建立与完善等方面论述了本科层次高等 职业教育发展的必要性,在分析我国当前发展本科层次职业技术教育的误区的基础上,提出了本 科层次高等职业教育实现形式及模式选择。再如肖海涛、向春两位老师在发展技术本科教育 刍议基于学制改革的视角一文中结合我国社会经济和产业技术的发展对本科层次的职业教 育的需求,在分析本科职业教育作为高等教育的一种类型在促进职业教育体系的完善过程中作用 的基础一l ,提出了发展和实现技术本科教育的主体。 3 有关技术本科教育办学主体及发展策略的研究 男有一些研究者结合我国高等教育各类办学实体发展的实际水平,专门就技术本科教育的办 学机构的选择与发展模式提出了一些很有见地的观点。如原国家督学杨金土先生建议对现有的三 年制高职高专教育进行调整,即一部分转办二年制专科,并采取低门槛、低目标、低收费、多 样化的政策,充分放开,以实现高等教育的大众化和普及化,另一部分则办成四年制技术教育 本科,培养技术精英,并使之与国际上同类人才匹敌。 郭扬先生在关于我国发展技术本科的 策略研究一文中提出了二年制“专升本”的建议:即“在发达地区,尤其是普通大学的职业技 术类二级学院比较集中的城市,探索推广二年制技术本科专业试点,以招收高职高专院校的应届 毕业生为主。”固陈宝华老师在实现技术本科的策略思考一文中结合国内外技术本科发展的概 况,在分析我国实现技术本科的意义的基础上,总结了实现技术本科的模式选择,认为无论是普 通本科高校的二级学院,还是独立设置的职业技术院校,无论是发达地区还是欠发达地区,只要 解决好了“( 市场) 需办”和“( 学校专业) 能办”这两个问题就可以举办相关本科层次的技术教 杨金十本科院校办好岛职1 j 本科教育的类型结构改革 j 职业技术教育,2 0 0 2 ,( 1 ) :5 - 8 岛夏建困,李晓军1 岛等教育多样化发腱的新类型技术本科 j 荆门职业技术学院学报,2 0 0 7 ,( 7 ) :3 4 - 3 7 圆石伟i ,徐闷庆论我罔技术本科的发展! j 职业技术教育,2 0 0 3 ,( 3 1 ) :5 - 9 m 谢戊康论r :i 等职业教育及j c 自身体系的完善 j 湖南环境生物职业技术学院学报,2 0 0 4 ,( 1 ) :6 6 - 6 9 商肖海涛,向备发胜技术奉科教育,l 议堆十学制改革的思考j j j 高等_ r :程教育研究,2 0 0 7 ,( 1 ) :1 1 8 - 1 2 0 杨会十振必技术教育,迎接新挑战l a 面向未来的职业技术教育 m i :海: :海科技教育版社,2 0 0 1 :9 o 郭扬关于我圈发展技术奉科的策略研究l j 职业技术教育,2 0 0 2 ,( 1 ) :9 - 1 3 6 育了。 ( 二) 国外关于技术本科教育发展状况的研究 1 国际教育标准分类中的“技术本科教育” 联合国教科文组织于1 9 9 7 年3 月推出了新版国际教育标准分类( 修订版) ( 以卜简称标 准) ,对原版本中的三级分类系统作了较大的调整,提出了新的教育层次分类方案。根据其中的 有关描述,该方案可以用图1 - 1 来表示: i s c i d o ( 譬巍黢f j 淡;) i s c e d l ( 掰鼍援打浚秽j i s c e d 2 f 珥缀t ;篙数街配 i s e e d 3 t6 4 缀一 ,臀数f f 缓纷 i s c e d l 6 日;j j i | i 商等羧f f i s c e d 5 ( j 苫数f 8 + | i :;0 i 爱 i s c e d 6 a 蛩数鸦l :缓榉 甲草 爪 卜l 2 b | 筮| l 彩强致矗 0 t h e i 3_ h h ; i 一 爪 、 滋争;) 且已习 锄镪t 训篼级数f 田圈 ; ”1l 镑受致f f 冈 l 1 一 叱 ) l 1 r1 i矗6 。z 四a ,蠢乎? 动ji | f场j 图1 - 1“i s c e d1 9 9 7 ”中的教育分类方案简要示意图吲 标准反映了世界多数国家教育体系的共性部分,把世界各国的教育按教育体系的“发展 阶梯”划分为7 个层次( 见图卜1 ) 。标准认为对教育横向上( 即类型) 分类的主要标准就是 课程教学计划。标准中并没有对所包含的大专、本科、硕士研究生三个层次的i s c e d 5 作进一 步的分类,而是将其按照不同课程教学计划分为5 a 或5 b 两个类型。其中5 a 的课程计划为“面 向理论基础研究准备进入需要高精技术专业的课程”( t h e o r e t i c a l l yb a s e d r e s e a r c h p r e p a r a t o r y g i v i n ga c c e s st op r o f e s s i o n sw i t hh i g hs k i l l sr e q u i r e m e n t sp r o g r a m m e s ) ,5 b 的课程计划则 为“实际的技术的职业的特殊专业课程”( p r a c t i c a l t e c h n i c a l o c c u p a t i o n a l l ys p e c i f i c 陈宝华实现技术本科的策略思考 j 职教论坛,2 0 0 3 ,( 8 ) :1 3 1 4 圆郭扬“新版国际教育标准分类对我国高职发展的启示” j 教育与职业,1 9 9 9 ,( 6 ) :1 2 7 p r o g r a m m e s ) 。叫由丁各国之间第三级教育课程在组织结构上差异很大,没有一个单一的标准能用 米描述5 a 和5 b 的分界线。但一般说来,5 a 以完全高中文化程度( 3 a ) 为入学条件,其课程计划 “具有较强的理论基础”,并可与i s c e d 6 相衔接;它传授诸如历史、哲学、数学等基础科学知识 以达剑“具有进入高级研究领域的能力”的要求,或者传授诸如医药、牙医、建筑等应用科学知 识以达剑“能进入一个高级技术要求的专门职业”的要求。而5 b 的课程计划,实际上是一种“定 向于某个特定职业的课程计划”,“主要设计成获得某一特定职业或职业群所需的实际技术和专门 技能对学习完全合格者通常授予进入劳动力市场的有关资格证书”,由此可见,在这一标 准制定过程中,是把技术本科教育定位在“5 b ,中的本科教育层次。它“比5 a 的课程更加定 向于实际,l 作,并更加体现职业特殊性,而且不直接通向高等研究课程”,其学制特征一般比5 a 短些,但也并不排斥较长的学程。标准一方面是在世界相关国家技术本科教育发展实践基础 上形成的,同时也为其他国家和地区发展技术本科教育,培养高级技术应用型人才提供了可参考 的经验。 2 国外关于技术本科教育的其他研究 国外有些专家和学者也对技术本科教育进行了一定的研究,认为作为本科层次的技术教育适 应了社会经济发展对本科层次技术人员的需求,并认为技术教育已跨越了中等、高等两个教育层 次。如1 9 8 0 年担任美国俄亥俄州教育厅厅长的b r s h o e m a k e r 先生在论技术教育的发展和设 施一文中指出:技术革命的变化“带来了工程和其他职业的变化。l = 程师在理论领域不断深入, 迫使他f | j 丢卜一些原先要做的j :作,于是工程教育的模式发生了变化。在商业、工业和农业 中,山现了种新水平的职业去填补由于工程专家升级而造成的真空,而且在教育上出现一个新 的水平去培养这种人才。这种新水平的教育称为技术教育”。圆h w f r e n c h 在其所著的t 程技 术员命名和分类的几个问题,通过对一些主要t 业化国家的分析,特别强调了当代技术型人才 已经有“技术:i :程师”( t e c h n i c a le n g i n e e r ) 或日“技术师”( t e c h n o l o g i s t ) ,与“技术员( t e c h n i c i a n ) ” 两个层次,技术教育已经跨越中等和高等两个教育层次。 其中,“技术员”一般由高中阶段教育 和高等教育的初级阶段培养,“技术师”则由本科层次的技术教育来培养。 刘智英老师在面向职业实践的德国f h 办学特色兼谈对我国技术应用型本科教育的思 考一文中指出:在德国的高等教育结构中,应用科技大学( f a c h h o c h s h u l e ,以下简称f h ) 是与综 合大学并存且不可替代的一种教育形式,是德国高等教育体系的重要组成部分。f h 被定位为“与 综合人学具有同等价值,但属丁另种类型的高等教育”。其任务是培养实际部门工作需要的人 才,其办学理念可概括为“为职业实践而进行科学教育”。 结合这些研究观点以及国外技术本科教育发展的实际,可以看出,技术本科教育作为本科层 次的技术教育在发达国家已获得了较为充分的发展,为当地社会经济的发展和人才结构的调整等 作出了较人的贡献。 ”u n i t e dn a t i o n se d u c a t i o n a l ,s c i c n t i f i ca n dc u l t u r a lo r g a n i z a t i o n :i n t e r n a t i o n a ls t a n d a r dc l a s s f i c a t i o n a lo f e d u c a t i o n ( i s c e d ) 1 9 9 7 ,1 5 1 e x 8 ,a n n e x l i ,o r i g n i n a l :e n g l i s h ,m a r c h 。1 9 9 7 留李斌关于普通奉科院校举办技术教育的探讨:j 教育0 职业,2 0 0 7 ( 2 ) :7 严哼怡论职业技术教育! m 1 - 海:i :海科学技术文献版社,1 9 9

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