北川新县城规划建设低碳实践探索.ppt

,北川新县城规划建设低碳实践探索,一、北川新县城建设概况二、绿色低碳的实践探索,5.12特大地震及其次生地质灾害完全摧毁北川老县城，原址重建已无可能,北川新县城异地选址新建，多方专家反复论证，各级政府层层审批,重建目标：5.12特大地震灾后重建标志性工程，国内小城镇建设典范,北川新县城总体规划用地图,北川新县城城市设计总图,北川新县城功能布局,北川新县城空间结构,北川新县城重建历程,抗震纪念园,羌族特色商业步行街,非常“6+1”,1,北川新县城规划建设实践,非常重视,胡锦涛总书记提出“一定要把北川建设好！”“北川新县城建设既是北川各族人民的期盼，也是全国各族人民的希望！”“北川新县城建设是5.12汶川特大地震灾后恢复重建的标志性工程！”温家宝总理更加细致的提出了北川新县城建设“安全、宜居、繁荣、特色、文明、和谐”的十二字标准和“城建工程标志、抗震精神标志、文化遗产标志”三个标志要求！,非常重视,2009年9月25日温家宝总理视察北川新县城规划展厅,并与中规院前线指挥部工作人员合影,非常参与,非常紧迫,三年重建任务两年基本完成！胡锦涛总书记：“我们要全面落实中央关于灾后恢复重建的方针政策和工作部署，加大力度，加快速度，攻坚克难，力争用两年时间基本完成原定年的目标任务。”温家宝总理：“力争到明年9月底，北川、汶川、青川县城和映秀、汉旺等重灾镇建成城镇基本框架，形成城镇基本功能，其他城镇完成重建主体任务。”,北川规划推进体系,面向实施、服务援建、保障民生、突出重点、立足当前、着眼未来,6个“结合”,先进理念与实施措施结合规划方案与项目建设结合专项规划与工程建设结合规划控制与建设管理结合政府决策与民众意愿结合规划布局与城市设计结合,贯彻指示项目落实体制完善技术优化,先进理念与实施措施结合,寻求”落地的理念“，要求”理念要落地“。,宜居便利50%住房为保障性住房；合理布局社区中心，35.3%的居民步行5分钟，91.2%的居民步行10分钟，97.4%的居民步行15分钟可达社区中心，步行5分钟可达城市公园绿地。,社区公共设施布局规划,城市绿地系统规划,城市住房类型分布,先进理念与实施措施结合,稳静交通特定断面,城市慢行系统规划,城市道路断面布局,慢行休憩绿色,规划控制与建设管理结合,规划建设管理系统为健全规划管理体系，继续深化落实规划控制成果，新县城总体规划建立基于地理信息系统（GIS）技术的现代化规划建设管理系统。,以地理信息系统（GIS）资源及相关技术为支撑，整合空间数据资源（测绘、规划、遥感），建立集中存储管理以及动态更新的信息资源体系，在政务网络的基础上构建空间信息管理一张图，实现各局办业务的应用集成，从而提高行政效率，进一步理顺和规范工作流程，建立空间信息资源的部门间共享基础，最终实现空间信息资源的有效共享。,系统总体结构,规划控制与建设管理结合,政策研究针对近期重建过程中出现的众多项目集中建设的特殊问题，规划进行了相应相应配套政策的编制，部分配套政策研究是开展规划设计工作的前提；部分工作是规划设计工作的延伸，为地方政府提供了重要的决策参考。,城镇居民住房重建政策实施意见因灾失地农民安置政策研究市政公用设施特许经营政策研究党政机关办公和商业办公用房建设模式政府投资工程建筑设计方案征集暂行办法,政府决策与民众意愿结合,调研+宣传,规划方案与项目建设结合,项目提出,项目安排,项目梳理,项目可研,项目设计,项目实施,参与,主持,主持,协助,控制,监督,项目建设步骤中规院对应工作,规划方案与项目建设结合,项目提出,项目安排,项目梳理,项目可研,项目设计,项目实施,城市级公共服务设施相对集中成链（沿永昌大道、新川路）；住区级公共服务设施强调均衡。,规划方案与项目建设结合,近期建设项目布局,项目提出,项目安排,项目梳理,项目可研,项目设计,项目实施,专规设想区域统筹援建方的定额受援方的基本功能实际需求现场条件远近建设结合以及后续使用成本,规划方案与项目建设结合,项目提出,项目安排,项目梳理,项目可研,项目设计,项目实施,总体规划和城市设计要求城镇风貌与建筑风貌要求节能减排措施要求,专项规划与工程建设结合,新县城总体规划全程融入城市设计的思想与方法，以突出建筑地域特色、优化山水格局、塑造宜人尺度为基本原则，彰显新县城作为地域民族城市的整体空间特色。,规划布局与城市设计结合,规划借助城市设计表达的形象性，着力构建公众参与的设计平台，实现多次规划成果的公众调研与宣传。,规划布局与城市设计结合,1个“漏斗”,部、省、市,山东援建,北川业主,社会公众,专家外脑,社会援建,设计单位,一个漏斗：技术总协调,中规院,规委会,2,将“绿色”进行到底北川新县城绿色低碳实践探索,2008年11月16日，温家宝总理视察北川新县城选址时强调：“采用节能减排的新技术、新工艺，可能投资会高一点，但从长远来看是节约的，重建中应当尽量采用当地材料。”2009年8月22日，全国政协主席贾庆林视察北川新县城时提出：“建筑设计要节能，国际上都在搞绿色新政、绿色经济、低碳经济。北川新县城建设要采用先进的低碳节能技术。”2008年6月19日，仇保兴副部长在2008年城市发展与规划国际论坛上明确提出，灾后重建的目标是建设生态城市。生态化重建规划要能够使受灾城市改变原有演进轨道，跳跃性的获得抗灾能力、系统的自主适应性和发展的可持续性。,北川新县城建设高度重视节能减排与低碳实践,2,1、优化区域人口和产业布局,人口和产业向山前河谷地带集聚,加强山区生态保育和特色农业旅游业发展,不再强调山区的产业和人口集聚功能，降低山区人口密度，将人口、产业的集聚重心放到新县城为核心的山前河谷地带；保留山区乡镇旅游、农贸和区域社会公共服务功能,2,2、优化城市空间布局和生态环境,园林绿地系统：一环两带多廊道一环环城山体与郊野公园绿环两带两条沿河公园游憩绿带永昌河景观带安昌河景观带多廊多条连水通山生态绿廊,建构山水城市格局,2,1、建立以安昌河为生态廊道、以永昌河等水系与道路绿化廊道为生态网络，将城市外围生态腹地凉爽、洁净的空气引入城市内部，缓解城市内部的热岛效应，改善高静风频率地区的通风条件；规划控制形成外围山水郊野公园与内部网状绿地结合的开放空间网络，为公众提供了多样化的绿色休闲选择与体验。2、在不增加人均用地标准的前提下，提供高标准的人均城市绿化。（新县城绿地面积163.88公顷，占城市建设用地比22.96%，人均绿地23.41平方米；其中公共绿地114.31公顷，占城市建设用地比例16.01%，人均公共绿地面积16.33平方米）,2、优化城市空间布局和生态环境,2,3、产业园区严格项目准入，减轻污染排放,以建设资源节约、环境友好的两型产业体系为第一目标，集约土地利用、杜绝高能（耗）高污（染）、发展循环经济,2,4、构筑绿色交通体系，倡导慢行交通优先,1、构建以步行、非机动车及公交为主导的绿色交通体系，提供安全、便捷、高效、舒适的交通服务，减少对小汽车的依赖。,2,稳静交通特定断面,城市道路断面布局,城市慢行系统规划,2、构建适合中小城市、尺度合理、功能适宜的道路网络,4、构筑绿色交通体系，倡导慢行交通优先,1）控制道路宽度，20米红线道路占干道路网的60%；2）提高路网密度，核心区道路间距在200米以内，外围地区300米以内；未增加道路用地的情况下，显著提高道路密度（干路7.2km/km2）,2,4、构筑绿色交通体系，倡导慢行交通优先,2,5、倡导绿色建筑，引领建筑的节能减排,建筑导则设计框架,严格执行国家和地方现行的建筑节能法规和标准；编制北川县能源规划；编制绿色建筑设计导则以及建筑节能减排设计技术措施；编制北川新县城居住建筑设计导则和北川新县城居住建筑设计统一技术措施；所有建筑设计方案送审必须含有建筑节能专篇；新县城所有住宅建筑都达到国家绿色建筑标准；严格执行公共建筑节能减排要求。,2,5、倡导绿色建筑，引领建筑的节能减排,绿色住宅技术措施外墙保温双层中空玻璃楼板隔声节水型洁具雨水渗透室内初装修达到入住标准（减少二次装修）,2,5、倡导绿色建筑，引领建筑的节能减排,公共建筑节能新技术地源热泵新北川宾馆、北川体育馆、人民医院采用地源热泵中央空调系统雨水收集文化艺术中心采用了雨水收集系统太阳能光电系统,人民医院,新北川宾馆,2,6、倡导绿色照明，建设LED示范城,新县城78%的道路使用LED光源，与传统高压钠灯相比，每年节约用电约31万kwh，节约运行费用25万元，节约维护费用115万元，每年节约标准煤102t，减少二氧化碳排放243t。,2,7、倡导清洁能源利用，优化能源结构,北川新县城选择天然气为燃料的城市公交车，并考虑购买部分电动公交车,能源结构目标清洁能源使用率达到100%，县城内无煤炭消费；二氧化碳排放量相当于同等规模城市的30%以下，二氧化硫排放量相当于同等规模城市的10%以下，氮氧化物排放量相当于同等规模城市的50%以下能源供应安全可靠，保证率达到100%推广天然气汽车、电车，公共运输车辆燃料油消费量降低20%以上能源消费总量测算2020年控制在17.5万t标准煤以内,2,7、倡导清洁能源利用，优化能源结构,北川乡镇能源结构调整和节能减排潜力巨大，目前在UNDP“可持续民生下的民居建设”援助项目框架内，在清华大学热能系支持下，正在开展石椅村节能改造试点工作,生物质半气化炊事炉,传统碳火盆,生物质燃料,粉碎加工,树枝秸秆,村镇节能减排目标加强村镇建筑围护结构设计，提高村镇建筑节能标准改善村镇能源结构，促进清洁能源、可再生能源的利用生物质、沼气为主体的可再生能源，电力、天然气等清洁能源通过推广无动力地埋式污水处理装置，减少村镇污染排放,生物质固体成型燃料生产技术,2,8、北川新县城绿色低碳实施保障机制,北川县政府出台配套政策，鼓励和促进绿色低碳目标实现加强北川新县城后续规划建设过程中的节能减排监督管理倡导基于用能定额的全过程节能管理在全县居民中积极倡导绿色低碳生活方式