（中国哲学专业论文）《孟子》的国家管理思想及其当代价值研究.pdf

摘要 管理，是人类最基本的社会活动之一。任何管理活动，总是受到一定管理理论的指导； 而任何管理理论，又总是受到一定管理思想的制约。中华文明，是人类历史上唯一没有中 断过的古老文明，具有延续几千年的社会管理的丰富经验。以儒家思想为主体的中国古代 管理思想，在中国古代社会的管理活动中具有不可忽视的地位和作用。特别是先秦儒家的 管理思想，因具有原创性，对于探讨我国管理思想的的发源和奠基，其价值尤为突出。先 秦儒家的管理思想形成了我国古代管理思想的基本框架。 其中的重要代表之一就是孟子一系的管理思想，孟子的管理思想主要集中在孟子 一书中。孟子的管理思想是先秦儒家的管理思想的主体内容之一，它对于构筑了先秦 儒家文化的历史地位和价值作用有着重要的贡献。对其进行进一步得提炼、拾粹以及整合， 这对于社会管理的进步和发展无疑具有重大的理论价值与现实价值。 在此对孟子的国家管理思想及其当代价值进行较为全面的分析。全文共为四大部 分，首先是论述孟子中的政治管理思想，对这一部分论文进行了三点阐述：一是孟 子的政治管理思想的理论基础“性善论”；二是孟子的政治管理思想是以“仁 政”为目标；三是实现政治管理的两大杠杆是“分”与“和”。其次是论述孟子中的 经济管理思想就是“养民富民”思想，其中独特的经济管理思想是“恒产论”。再次是论 述孟子中的人才管理思想，其包括教化管理思想、自我管理思想以及用人思想。最后 对孟子的国家管理思想的当代价值进行了四点阐述：一是仁德管理的回归；二是执经 达权的管理要领；三是自我管理的思想实现了道德修养和道德实践的有机结合；四是以“仁 政 为目标的国家管理思想增强了为人民服务的人文内涵。 关键词：孟子；管理思想；当代价值 一_ a b s t r a c t m a n a g e m e n ti so n eo ft h em o s tb a s i ch u m a ns o c i a la c t i v i t i e s a n ym a n a g e m e n ta c t i v i t i e s ， a l w a y su n d e rt h eg u i d a n c eo fac e r t a i nm a n a g e m e n tt h e o r y ；a n da n ym a n a g e m e n tt h e o r ya n d m a n a g e m e n tt h i n k i n gi sa l w a y ss u b j e c tt oc e r t a i nc o n s t r a i n t s c h i n e s ec i v i l i z a t i o ni st h eh i s t o r y o fm a n k i n dh a sn e v e rs t o p p e dt h eo n l ya n c i e n tc i v i l i z a t i o n ，h a sp e r s i s t e df o rs e v e r a lt h o u s a n d y e a r s o fs o c i a l m a n a g e m e n te x p e r i e n c e i na n c i e n tc h i n a ，c o n f u c i a n i s m i st h em a i n m a n a g e m e n tt h o u g h t ，i t sm a n a g e m e n ta c t i v i t i e sh a v et h es t a t u sa n dr o l ec a nn o tb ei g n o r e di n a n c i e n tc h i n e s es o c i e t y e s p e c i a l l yt h ec o n f u c i a nm a n a g e m e n tt h o u g h to fp r e - q i n ，w i t hi t s o r i g i n a l i t y ，w h o s ev a l u ei sp a r t i c u l a r l yp r o m i n e n tf o rt h es t u d yo ft h eo r i g i no fc h i n e s e m a n a g e m e n tp h i l o s o p h ya n df o u n d a t i o n i tf o r m e dab a s i cf r a m e w o r ko ft h ea n c i e n t m a n a g e m e n tt h o u g h t o n eo ft h em o s tr e p r e s e n t a t i v e so ft h ed e p a r t m e n ti st h em a n a g e m e n tp h i l o s o p h yo f m e n c i u s ，m e n c i u s sm a n a g e m e n tp h i l o s o p h yf o c u s e do nt h eb o o ko f ”m e n c i u s ”t h e m a n a g e m e n tt h o u g h to f ”m e n c i u s ”i st h em a i nb o d yf o rt h em a n a g e m e n to fp r e - q i nc o n f u c i a n t h o u g h t ，i th a sa ni m p o r t a n tc o n t r i b u t i o nf o rt h eb u i l d i n go ft h eh i s t o r i c a ls t a t u sa n dt h ev a l u eo f t h ep r e - q i nc o n f u c i a nc u l t u r e t of u r t h e rt or e f i n e ，p i c ku pi t s e l fa n di n t e g r a t i o n ，w h i c hf o rt h e p r o g r e s sa n dd e v e l o p m e n to ft h es o c i a lm a n a g e m e n th a su n d o u b t e d l yg r e a tt h e o r e t i c a lv a l u ea n d p r a c t i c a lv a l u e i nt h i s1w i l lm a k ec o m p r e h e n s i v ea n a l y s i sf o rt h en a t i o n a lm a n a g e m e n tt h o u g h to ft h e ”m e n c i u s ”a n di t sc o n t e m p o r a r yv a l u e f u l l - t e x tf o rat o t a lo ff o u rm a j o rp a r t s ，f i r s ti st od i s c u s s t h ep o l i t i c a lm a n a g e m e n tt h o u g h to ft h e ”m e n c i u s ”，t h i sp a r to ft h ep a p e rh a st h r e es t a t e s ：f i r s t ， t h et h e o r e t i c a lb a s i so ft h ep o l i t i c a lm a n a g e m e n tt h o u g h to ft h e ”m e n c i u s - h u m a n sn a t u r ei s g o o d ”；s e c o n d ，t h ep o l i t i c a lm a n a g e m e n tt h o u g h to ft h e ”m e n c i u s ”i sb a s e do n ”b e n e v o l e n c e ” a st h et a r g e t ；t h r e e ，t h et w ol e v e r sw h i c ha c h i e v et h ep o l i t i c a lm a n a g e m e n ta r e ”p o i n t s ”a n d ”a n d ”t h e n ，t h ee c o n o m i cm a n a g e m e n tt h o u g h to ft h e ”m e n c i u s ”i st h e ”r a i s i n gp e o p l e ”，t h e u n i q u ee c o n o m i cm a n a g e m e n ti d e a i s ”c o n s t a n tc a p a c i t y ”a g a i n i st od i s c u s st h et a l e n t m a n a g e m e n tp h i l o s o p h yo ft h e ”m e n c i u s ”，w h i c hi n c l u d e sc o r r e c t i o n a lm a n a g e m e n tp h i l o s o p h y , s e l f - m a n a g e m e n ti d e aa n de m p l o y i n gi d e a a tl a s t ，t h ec o n t e m p o r a r yv a l u eo ft h en a t i o n a l m a n a g e m e n ti d e ao ft h e m e n c i u s ”e x p o u n d sf o u rp o i n t s ：f i r s t ，t h er e g r e s s i o no fh u m a n e m a n a g e m e n t ；s e c o n d ，t h e e s s e n t i a l m a n a g e m e n t o f h o l d i n g t h e r i g h t ；t h i r d ，t h e s e l f - m a n a g e m e n tt h o u g h tr e a l i z e s t h eo r g a n i cc o m b i n a t i o no fm o r a li n t e g r i t ya n de t h i c a l p r a c t i c e ；f o r t h ，t h em a n a g e m e n t sg o a lo f ”b e n e v o l e n tg o v e r n a n c e ”e n h a n c e st h eh u m a n i s t i c c o n n o t a t i o nw h i c hs e r v e st h ep e o p l eo ft h es t a t e k e yw o r d s ：”m e n c i u s ”：m a n a g e m e n tt h o u g h t ；c o n t e m p o r a r yv a l u e 2 目录 引言5，i 口。 第一章孟子的政治管理思想5 一、政治管理的理论基础“性善论”5 ( 一) “人皆可以为尧舜 5 ( 二) 仁义礼智，人所固有j 6 ( 三) “求! l ! i j 得之，舍则失之”7 二、以“仁政”为目标的政治管理思想9 ( 一) “仁政”管理的核心“民为贵”1 0 ( 二) “仁政”管理的原则“得民心”1 1 三、实现政治管理的两大杠杆“分”与“和”1 2 ( 一) “分”的内容1 3 ( 二) “以和为贵”1 4 第二章孟子的经济管理思想1 5 一、孟子中的“养民富民思想1 5 ( 一) 目的“安人”1 5 ( 二) 具体措施1 6 二、孟子中独特的经济管理思想“恒产论 1 9 ( 一) “五亩之宅，百亩之刚”的设想1 9 ( 二) 井f 制的土地管理模式2 0 第三章孟子的人才管理思想2 0 一、孟子中的教化管理。2 0 ( 一) 以德为先的教化管理2 1 ( 二) 教化管理的日的2 2 二、孟子中的自我管理思想2 3 ( ) 自我管理的途径2 3 ( 二) 自我管瑚强调道德的约束作用2 4 三、孟子中的用人思想2 5 ( 一) 选贤任能2 5 ( 二) 宽猛棚济的管理政策2 6 第四章孟子的国家管理思想的当代价值2 8 一、仁德管理的州归2 8 二、执绛达权的锊删要领2 8 三、自我管理的思想实现了道德修养和道德实践的有机结合2 9 四、以“仁政”为日标的困家管理思想增强了为人民服务的人文内涵2 9 结束语3 0 参考文献3 1 在校期间的研究成果及发表的学术论文3 2 致谢3 3 孟子的国家管理思想及其当代价值研究 引言 春秋战围时期，是中国传统社会与文化出现了新的发展的历史时期。这一时期的思想 文化是中国传统文化最为兴盛、最具特色的一个时期。动荡的社会现实，繁华的文化争鸣， 展示了中华民族为了探求人类生存发展之路，所进行的积极而理性的求索和思考。形成于 这一时期的先秦儒家学派，作为百家之一，在与其他学派的学术论争中，丰富了自身的理 论体系，提出了救治社会的理想方案。先秦儒家的管理思想正是先秦儒家学派寻求人类自 身生存发展之道的智慧结晶，它是对远古以至西周以来社会文化中的管理思想的概括总结 和升华高扬。先秦儒家的管理思想，根源于中国传统的社会和文化发展，并在传统社会和 文化的发展中逐步得以丰富充实。 先秦儒家学派的代表人物之一孟子，他的主要思想集中体现于孟子这本书中。其 管理思想的形成发展是孟子作为一个学者满怀着悲天悯人、明道救世的深切浓郁的忧患意 识，以其“天下有溺者，由己溺之天下有饥者，曲己饥之”( 孟子离娄下) 的人 道主义精神，在对自我主体存在价值的觉醒发现中，在对社会文化积极主动的反省回应中， 为了推进社会和谐有序、止于至善的进步发展，而对人的自身生存发展的人文之道所进行 的理性探寻和理想建构。这种探寻和建构，不是为了满足一己的私利之求，而是以拯救天 下为己任，体现了孟子所追求的“天下有道，以道殉身；天下无道，以身殉道”( 孟子尽 心上) 的救世精神。因而孟子中的管理思想也是对人类社会生存发展的一种人道揭 示。总结这份遗产，对于丰富当代管理哲学，发展当代管理理论，指导当代管理实践，都 具有非常重要的意义。 第一章孟子的政治管理思想 一、政治管理的理论基础“性善论 孟子中的“性善论实质上是一种潜能论。所谓的潜能论就是说人生来就具有发 展成为人的可能性，即由自然的人发展成为社会的人，而动物不具有这种潜能，因而其就 无法具有社会属性。可见，“性善论”讲的就是人的社会属性。“性善论”对后世的影响足 深远的，历代有不少的政治家、思想家、教育家等等都以不同的形式，直接或问接地继承 并发扬了“性善沦”。“性善论”在管理上主张“施仁政”，强调道德本位思想，提倡人治， 其希望管理者与被管理者共同遵奉仁、义、礼、智等规范。 ( 一) “人皆可以为尧舜 孟子中提出：“乃若j e 情，则可以为善矣，乃所谓善也。( 孟子告子上) 从 人的天赋资质来看，是可以使他善良的，这就是所说的人性善良。这艰的天赋资质指的就 是人区别于动物的道德属性。“人之所以异于禽兽者几希，庶民去之，君子存之。舜明于 庶物，察于人伦，由仁义行，q f - - l 亍仁义也。”( 孟子离娄下) 人不同于禽曾的就那么一 5 点点，老百姓丢弃了它，君子保存了它。舜明白万物的规律，了解人事的道理，自然遵循 仁义的道路行走，而不是勉强推行仁义。这罩的仁义就是人区别于禽兽的属性。仁义属性 是人人具有的，无论是庶民丢弃了它，还是君子保存了它，人毕竟是人而不是禽兽，其那 么一点点的本性，只需要通过适当的引导就可以表现出来，因此人的天生素质是可以为善 的。 孟子中还有这样一段话：“人性之善也，犹水之就下也。人无有不善，水无有不 下。今夫水，搏而跃之，可使过颡；激而行之，可使在山。是岂水之性哉? 其势则然也。 人之可使为不善，其性办犹是也。( 孟子告子上) 人性的善良，就像水性趋向下流。 人的本性没有不善良的，就如水的本性没有不向下流的。假如拍打水让它飞溅起来，可以 高过人的额头；堵住水道让它倒流，可以引上高山。然而，这不是水的本性，是所处形势 迫使它这样的。同样的人之所以能够使他做坏事，是由于他的本性也像这样受到了影响、 受到了外界物欲的诱惑，乱了本性，丧失了善性。人出生以后，如果能保持善性并加以发 扬，就会成为善人乃至圣人，即“人皆可以为尧舜”。 ( 二) 仁义礼智，人所固有 孟子中认为人之所以为人而异于禽兽的本质属性，不在于人的口耳鼻食色的自然 属性，而在于人的仁义礼智的道德属性。其中有这样一段话：“人皆有不忍人之心者，今 人乍见孺子将入于井，皆有怵惕恻隐之心，非所以内交于孺子之父母也，非所以要誉于乡 党朋友也，非恶其声而然也。由是观之，无恻隐之心，非人也；无羞恶之心，非人也；无 辞让之心，非人也；无是非之心，非人也。恻隐之心，仁之端也；羞恶之心，义之端也： 辞让之心，礼之端也；是非之心，智之端也。人之有是四端也，犹其有四体也。”( 孟子公 孙丑上) 也就是 兑人都有怜恤别人的心，忽然看到小孩子快要掉到井旱去，都有惊骇、 同情的心情，这并不是为了和小孩的父母攀交情，不是为了乡罩朋友间博取声誉，也不是 因为厌恶那小孩子的哭声才这样的。由此看来，没有同情之心，不算人；没有羞耻之心， 不算人；没有退让之心，不算人：没有是非之心，不算人。在这罩仁，来自于人的恻隐、 同情之心；义，来自于人的羞耻之心；礼，来自于人的恭敬、辞让之心；智，来自于人的 是非之心。这“四心正是人之所以为人的最根本的标志。“四心也就是“四端”，它们 是仁义礼智的萌芽与丌端，人之所具有的这“四心”就像其具有四肢一样，是本来就拼j 有 的，是自然而然的事情。所以仁义礼智这些道德并非足外部赋予的而是人与生俱来的，所 以人的本性是善的，是具有先天性、先验性的善。 孟子中指出：“故儿同类者，举榭似也，何独至于人而疑之? 圣人与我同类者。” ( 孟子告子上) 意思就足说儿足同类的事物，都足相似的，为何单单说到人，就心生 疑问了呢? 圣人也是和我们同类的人。这! i 的表述所要闸明的足作为生存于社会上的每一 个人，无不具有彼此相同的心理意识趋向以及，理本能的欲望，这两者足人作为一类别的 存在所具有的共同的特征。孟子中还 兑到：“口之于昧也，有同眚焉；耳之于声也，有 f d 听焉；目之于色也，有同奖焉。至于心，独无所州然乎? 心之所州然肯何也? 谓理也， 6 义也。圣人先得我心之所同然耳。故理义之悦我心，犹刍豢之悦我口。”( 孟子告子上) 意思足说嘴巴对于味道，有着相同的嗜好：耳朵对于声音，有着相同的听觉；眼睛对于姿 色，有着相同的美感。一说到心，难道就单单没有什么相同的了吗? 人心所公认的东西是 什么? 是理，是义。圣人先于普通人得知了我们心中共同的东西。因此说，理义使我心愉 悦，就像牛、羊、猪、狗的肉合我的口味一样。人的相同的生理本能，表现为口、目、耳、 舌、鼻、四肢等形体器官对于饮食、声色、安逸等自然欲望的喜好；人的相同的心理意识 趋向，则表现为人的各种意向、观念、情感、心绪，这是人生而具有的共同的心理特征。 孟子认为，人所具有的相同的生理本能欲望，并不是人的存在的本质属性，如果把人生而 所具有的生理特征等同于人的存在的本质属性，也就是承认“生之谓性”，即天生的东西 就叫做天性，那将推导出“犬之性犹牛之性，牛之性犹人之性”( 孟子告子上) 的结 论，人与动物的本质区别也就不存在了。 人的存在的本质属性是由人心所具有的心理意识趋向的特征所决定而展现出来的，但 并不是全部的人的心理意识趋向特征都能展现出人的存在的本质属性。因为人的心理意识 趋向特征的表现分为两种：一种是富贵利达的物欲之心，一种是仁义礼智的道德之心。只 有仁义礼智的道德之心，才能展现出人的存在的本质属性：富贵利达的物欲之心并不能展 现出人的存在的本质属性。孟子中认为，入的心理意识趋向，是人的资质的表现特征， 它具体表现为恻隐、羞恶、恭敬、是非四心，这四心是仁义礼智的道德四端，休养扩充生 来具有的道德善端，就能成就道德善性。所以“恻隐之心，人皆有之：羞恶之心，人皆有 之：恭敬之心，人皆有之；是非之心，人皆有之。恻隐之心，仁也；羞恶之心，义也：恭 敬之心，礼也；是非之心，智也。仁义礼智，非由外铄我也，我固有之也，弗思耳矣。”( 孟 子告子上) 也就是说同情之心，人人都有；羞耻之心，人人都有；恭敬之心，人人都 有；是非之心，人人都有。同情之心即是仁；羞耻之心即是义；恭敬之心即是礼；是非之 心即是智。仁义礼智不是外人教我的，是我原本就有的，只是没有深入思考过罢了。 ( 三) “求则得之，舍则失之 既然人性本善，那么为什么有人为善，而有人作恶呢? 这完全取决于人们对于其善之 本性的取舍；积极努力充分发扬心性的本质，就表现为善；放松努力不去探求和发扬心性 的本质，就表现为恶。这其中恶的产生又分两种情况：一是来自耳目之欲的影响。“耳目 之官不思，而蔽于物。物交物，则引之而已矣。心之官则思，思则得之，不思则不得也。 此天之所与我者。”( 孟子告子上) 耳朵、眼睛这类器官不会思考，所以被外物所蒙蔽。 耳朵、眼睛也只不过是物，物与物接触便会受到诱惑罢了。心的功能在于思考，思考了就 会j j 所得，不思考就一无所获。这是上天赐予我们人类的。这晕是强调人们要对于本性之 善进行自省反思，才不至于为恶。二足来自不良环境的影响。“富岁，子弟多赖；凶岁， 子弟多暴。非天之降爿尔殊也，其所以陷测其心者然也。今夫辫麦，播种而橙之，其地同， 树之时义同，浮然而生，至于n 至之时，皆孰矣。虽有不同，则地有肥硗，雨露之养、人 事之不齐也。”( 孟子告子上) 丰年，年轻人大多懒惰；灾年，年轻人大多镁黎。不是 7 天生资质如此不同，而是所处的环境使他们心情变得糟糕。就拿大麦来说吧，撒下种子用 土盖好，如果土质相同，播种时l 日j 又相同，便会生机勃勃地长起来。到夏至的时候，都会 成熟了。即使有所不同，那也是土地有肥有瘠，雨露滋养有多有少，人们劳作程度不同的 缘故。在这里要强调的是人们要讲求仁义，求其放失之心，才不至于陷入恶劣的不良环境 而不能自拔。总之“求则得之，舍则失之。或相倍蓰而无算者，不能尽其才者也。”( 孟 子告子上) 一经探求就会得到它，- - n 放弃就会失去它。人们之问相差一倍、五倍 甚至无数倍的，就是不能全部发挥出人的天赋资质的缘故。 由此可看出人所具有的道德善心并不是完全已成的，而是待成的，亦即人所具有的道 德善心是可翅的。或者能够成就道德善性或者不能够成就道德善性。只有通过存心养性的 修养工夫，才能识得源于天道的仁义礼智的道德属性，才能成就仁义礼智的道德属性，所 以“尽其心者，知其性也。知其性，则知天矣。存其心，养其性，所以事天也。( 孟子尽 心上) 即充分发挥人的善良的本心，就是知晓了人的本性。知晓了人的本性，就知晓天 命了。保持人的本心，养护人的本性，这是侍奉上天的办法。其中这里的“上天”指的就 是“道德之天”。孟子中指出：“牛山之木尝美矣，以其郊于大国也，斧斤伐之，可以 为美乎? 是其同夜之所息，雨露之所润，非无萌蘖之生焉，牛羊又从而牧之，是以若彼濯 濯也。人见其濯濯也，以为未尝有材焉，此岂山之性也哉? 虽存乎人者，岂无仁义之心哉? 其所以放其良心者，亦犹斧斤之于木也，旦旦而伐之，可以为美乎? 其同夜之所息，平旦 之气，其好恶与人相近也者几希，则其旦昼之所为，有梏亡之矣。梏之反覆，则其夜气不 足以存。夜气不足以存，则其违禽兽不远矣。人见其禽兽也，而以为未尝有才焉者，是岂 人之情也哉? 故苟得其养，无物不长；苟失其养，无物不消。 ( 孟子告子上) 意思是 说，牛山的树木曾经是繁茂的，可是它生长在大城市的郊外，总有斧子去砍伐它，还能长 得繁茂吗? 这些树木同夜不停地生长繁殖，雨水露珠滋润它们，不是没有新条、嫩芽长出 来，可是人们又紧跟着在这里放牧牛羊，因此才这样光秃。人们看见那山光秃秃的，就以 为它不曾生长过树木，这难道是山的本性吗? 在人的身上，难道没有仁义之心吗? 之所以 有人失掉了他的善良的心，也像斧子对待树木一样，天天砍它，怎么能让它繁茂呢? 他在 同夜甲萌生的善心，他在清晨触及的清新之气，这些在他心中所引发的好恶跟一般人也有 点接近。然而，到了第二天白天做出来的事，就把那点与常人相同的善心泯灭了。反反复 复地泯灭，那么他夜罩心中萌生的良善就不能存在下去了：夜里萌生的良善不能存留在心， 那么他和禽兽相差无几了。别人看见他足个禽兽，就以为他不曾有过好的资质，这难道是 人的本性吗? 因此说，假如得剑好的保养，没有东西不能生长；假如丧失了好的保养，没 有东西不会消亡。草木之性是这样，人性也是这样。 任何人都会保养自己，但所保养的对象却有所不同。孟子中指出：“人之于身也， 兼所爱。兼所爱，则腺所养也。无尺寸之肤不爱焉，则无尽寸之肤不养也。所以考其善不 善者，岂有他战? 于己取之而已矣。体有贵9 曳，有小大。无以小害大，无以贱害贵。养其 小者为小人，养其大肯为大人。今有场师，舍其梧桢，养其4 l i ：棘，则为贱场师焉。养其一 指而失其肩背，而不知也，则为狼疾人也。饮食之人，则人贱之矣，为其养小以失大也。” ( 孟子告子上) 也就是说人们对于自己的身体，无所不爱。全部爱护，就全部保养。 没有一尺、一寸的肌肤不爱护，那么就没有一尺、一寸的肌肤得不到保养。因此，考察他 保养得好与不好，难道有别的好办法吗? 只要看他重点养护的是哪些部分就可以了。身体 有至关重要的部分，有微不足道的部分；有小的部分，有大的部分。不要因为小的部分而 损害大的部分，不要因为微不足道的部分而损害至关重要的部分。能保养好小的部分的是 小人，能保养好大的部分的足君子。实际上其强调的就是身体上的滋养是小事，精神思想 上的培养才是大事。只讲究吃喝玩乐而不注意精神思想培养的人，那是因小失大，就像园 艺家放弃梧桐等优良树木的培养，却去栽培酸枣刺棘一样，是很不可取的。 此外，孟子中更进一步提到对管理者存心养性的修养工夫的要求。其中有一段话 是：“无或乎王之不智也。虽有天下易生之物也，一同暴之，十同寒之，未有能生者也。 吾见亦罕矣，吾退而寒之者至矣，吾如有萌焉何哉? 今夫弈之为数，小数也；不专心致志， 则不得也。弈秋，通国之善弈者也。使弈秋诲二人弈，其一人专心致志，惟弈秋之为听。 一人虽听之，一心以为有鸿鹄将至，思援弓缴而射之，虽与之俱学，弗若之矣，为是其智 弗若与? 日：非然也。”( 孟子告子上) 所以管理者既然懂得了存心养性的大道理，就 要专心致志地去实行，否则一暴十寒，或者心不在焉，那就无法发扬本心，得到善性，也 就无法实行“仁政”。孟子中指出：“以善服人者，未有能服人者也。以善养人，然后 能服天下。天下不心服而王者，未之有也。( 孟子离娄下) 用善来使人顺服，没有能 使人信服的。用善来熏陶教养人，这才能使天下人信服。天下人不能心服，却能统一天下 的，是从来没有过的事。因此存心养性乃至养人为善，是管理国家的不二法门。 综上可见人的存在的道德善性的成就，是由各种因素所决定的，不仅有其自我的主观 原因，而且还有其外在的客观原因。因此人性的可塑性，决定了管理在人的存在的道德善 性的成就过程中具有决定性的作用，所以孟子中这样说到：“有是四端而自谓不能者， 自贼者也；谓其君不能者，贼其君者也。凡有四端于我者，知皆扩而充之矣，若火之始然， 泉之始达。( 孟子公孙丑上) 也就是说有这善端在身上的人而自称不能行善，是自己 残害自己的人；说他的君主不能行善的人，是残害君主的人。凡是有这善端的人，就该懂 得把它们都扩充起来，就像火开始燃烧，泉水丌始流出。人的内在心性中的善端，通过后 天的教育就能将善端成长为善性。人性的可塑性是管理存在的基础；人的存在的道德善性 的成就，是管理的作用和目的。而管理既表现为内在的自我管理，又表现为外在的社会管 理，所以只有通过内在的自我管理和外在的社会管理，才能实现人的存在的道德鹭性的成 就和完善。 二、以“仁政 为目标的政治管理思想 正因为人性先天是善的，所以可以用仁政的方法引导人民、管删【国家。孟子一书 中丌篇第一章就提出“仁”。其这样写到；“孟子见梁惠王。王日：叟! 不远千单而来， 亦将有以利吕围乎? 孟子对日：王! 何必日利? 亦有仁义而已矣。( 孟子粱惠王 9 上) 在这罩，孟子是要梁惠王行仁政，把仁放在首位，要先义后利，要讲困家大利，而 并非是不讲利。而且孟子中指出：“爱人”就是“不忍”，即不忍心伤害别人，也不忍 心别人受到伤害。“人皆有所不忍，达之于其所忍，仁也；人皆有所不为，达之于其所为， 义也”( 孟子尽心下) 其指出人人都有不忍心做的事，把这种心推及到他所忍心做的 事上，就是仁，人人都有不愿做的事，推及到他想做的事上，就是义。“人皆有不忍人之 心。先王有不忍人之心，斯有不忍人之政矣。以不忍人之心，行不忍人之政，治天下可运 之掌上。( 孟子公孙丑上) 指出人人都有怜恤别人的心，先王有怜恤别人的心，这就 表明了其具有仁义礼智这四种道德属性的萌芽，也就同时应运而生了怜恤别人的政治。凭 着怜恤别人的心情，施行怜恤别人的政治，治理天下就像在手掌上玩弄东西那样简单。也 就是说将仁义礼智这四种萌芽加以发扬光大，便可以实行仁政，使天下太平。所以孟子 中说到：“三代之得天下也以仁，其失天下也以不仁。国之所以废兴存亡者办然。天子不 仁，不保四海；诸侯不仁，不保社稷；卿大夫不仁，不保宗庙。 ( 孟子离娄上) 这罩 指出夏商周三代得天下是因为仁，失天下是因为不仁。国家之所以衰落、兴盛、生存、灭 亡也都是这个道理。天子如果不仁，就不能保有天下；诸侯如果不仁，就不能保有国家； 卿大夫如果不仁，就不能保有祖庙。即“苟能充之，足以保四海；苟不充之，不足以事父 母。”( 孟子公孙丑上) 在整个孟子中一直体现着的一个重要的管理思想就是施仁 政是治国之本。 ( 一) “仁政管理的核心“民为贵 战国时期，整个社会处于动荡混乱的状态，民众处于水深火热的暴政之中，渴望社会 的安定，渴望生存的保证，成为人们的普遍要求，仁政学说正是适应这一社会发展的需求。 作为君主施行仁政的治民之道首先要有推己及人的思想意识。“老吾老，以及人之老；幼 吾幼，以及人之幼，天下可运于掌。诗云：刑于寡妻，至于兄弟，以御于家邦。言 举斯心加诸彼而已。故推恩足以保四海，不推恩无以保妻子。古之人所以大过人者，无他 焉，善推其所为而已矣。权，然后知轻重；度，然后知长短。物皆然，心为甚。”( 孟子梁 惠王上) 尊傲自己的长辈，从而推广到尊敬别人的长辈；爱护自己的小孩，从而推广到 爱护别人的小孩。只要如此，治理天下就像在手掌罩玩弄东西那么简单。诗经说：先 给妻子儿女做表率，然后推及于兄弟，从而推广到封邑国家。说的无非足把这种好心推 广到别的方面罢了。所以推广恩惠足以安扰四海，不推广恩惠就连妻子儿女也安扰不了。 古代的圣贤之所以远远超过别人，没有别的奥妙，只是善于推广他的善行罢了。称一称， 才知道轻重；量一量，才知道长短。凡事郜是这样，人心更是如此。另外为君者还要与 民众同甘共苦，休戚与共，要与民同乐同忧。“乐民之乐者，民办乐其乐；忧民之忧者， 民办忧其忧。乐以天下，忧以天下，然而不王者，未之有也。( 孟子梁惠王下) 意思 就是 兑为老百姓的快乐而快乐，老百姓也为他的快乐而快乐：为老百姓的忧愁而忧愁，老 百姓也为他的忧愁而忧愁。乐足冈天下而乐，忧是冈天下而忧，这样还不能使天下归服， 是从来没仃的事。 l o 此外，孟子中还有这样一句话：“诸侯之宝三：土地、人民、政事。( 孟子尽 心下) 而这三宝中人民又是最重要的。其指出：“民为贵，社稷次之，君为轻。( 孟子尽 心下) 为什么“民为贵”呢? 书中是如此推论的：“得乎丘民而为天子，得乎天子为诸侯， 得乎诸侯为大夫。”( 孟子尽心下) 也就是说得到老百姓的拥护，就可以做天子，即最 高统治者；得到天子的赏识就可以做诸侯，即地方长官；得到诸侯的赏识就可以做大夫， 即地方长官的属官。天子、诸侯、大夫三个级别中天子是最高的，而天子的地位是由老百 姓决定的，所以“民为贵”。在这罩管理权力的本原直接归之于老百姓，因此如果天子违 背老百姓的意愿，就会成为孤家寡人，就会被推翻。得到老百姓就得到天下，失去老百姓 就失去天下。这一思想是作为管理国家的大计被提出来的，促使了统治者重视民众的问题。 ( - - ) “仁政管理的原则“得民心 战国时代天下大乱，战祸频繁，民不聊生，流离失所。在这样的形势下，谁拥有了民 众，谁就拥有了财富；谁拥有了民众，谁就可以富国强兵，统一天下。因此，民心的向背、 得失就是至关重要的了。 关于民心，孟子中有这样一段话：“桀纣之失天下也，失其民也。失其民也，失其 心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣。得其民有道：得其心，斯得民矣。得其心有道： 所欲与之聚之，所恶勿施尔也。民之归仁也，犹水之就下、兽之走圹也。故为渊驱鱼者， 獭也；为丛驱爵者，鹤也：为汤武驱民者，桀与纣也。今天下之君有好仁者，则诸侯皆为 驱矣。虽欲无王，不可得已。”( 孟子离娄上) 桀纣丧失天下遭到灭亡主要是因为失去 了老百姓的支持；而失去老百姓的支持主要是因为他们失去了民心。君主只有得到老百姓 的支持才能得到天下，得到老百姓的支持的关键在于得到民心。可见，民心的得失直接关 系到政权的兴亡。对于具体怎样才能得到民心昵? 那就要给予老百姓所希望得到的东西， 而千万不要把他们所不希望得到的，甚至是他们所厌恶的东西强加给老百姓。所以要想得 到老百姓的支持，首先要了解其想法、要求以及愿望，其次是帮他们实现其愿望，让老百 姓得到他们想得到的东西。简而言之就是为政者要施行仁政，这样老百姓就会自然而然地 向施仁政、有仁德的统治者归顺，就像水往低处流动，野兽往旷野奔跑一样。所以，为深 池把鱼赶来的，是水獭：为森林把鸟雀赶来的，是猛鹰；为商汤、武王把老百姓赶来的， 是桀和纣。君王如果施行仁政，那么天下各国诸侯都在为他驱赶百姓。纵使他不想统一天 下，也是不可能的。 孟子中指出能得到百姓的拥护就是“得民心”，“得民心”的关键就是“以德服人”。 孟子中说剑：“以力假仁者霸，霸必有大国；以德行仁者王，王不待大。汤以七十罩， 文王以百犟。以力服人者，非心服也，力不赡也；以德服人者，中心悦而诚服也，如七十 子之服孔子也。”( 孟子公孙丑上) 倚仗实力，假借仁义之名而统一天下的叫做霸， 要称霸，一定得有强人的闺力：依靠道德，推行仁义而统一天下的叫做王，要称王， 不一定得有强大的因家。商汤凭借的仅是纵横七十罩的土地，文王凭借的仅是纵横百罩的 土地。倚仗实力来使人服从的，并不是真心服从，只不过力最不足十h 敌罢了；依靠道德来 使人服从的，却是心悦诚服，就像七十个弟子服从孔子一样。“天下不心服而王者，未之 有也。”( 孟子离娄下) “以德服人 不仅容易得到民心，而且更可以取得迅速的控制 效果。孟子中引孔子的话说：“德之流行，速于置邮而传命。”( 孟子公孙丑上) 贤 德的推广，比驿站传达命令还要快。 孟子中还特别强调：“且王者之不作，未有疏于此时者也；民之憔悴于虐政，未 有甚于此时者也。饥者易为食，渴者易为饮。当今之时，万乘之国行仁政，民之悦之，犹 解倒：悬也。故事半古之人，功必倍之，惟此时为然。”( 孟子公孙丑上) 意思是说仁义 的君王没有出现，这是从来不曾像现在这样稀缺的；老百姓被暴政所残害，从来不曾像现 在这样严重的。饥饿的人，可以很容易地让他吃饱，口渴的人，可以很容易地让他喝足。 现在这年头，拥有万辆兵车的国家推行起仁政来，老百姓必然爱戴它，就像倒挂的人被解 救一样。所以只要做到古人一半的事情，功业就会比古人多出一倍，只有这年头才能如此。 在孟子看来，老百姓被当时的暴政所折磨，从心底早渴望安定幸福的生活，希望统治者实 行仁政。如果统治者审时度势，推行仁政，就可以得民心，达到事半功倍的效果。对于这 种效果，孟子中是这样描述的：“今王发政施仁，使天下仕者皆欲立于王之朝，耕者皆 欲耕于王之野，商贾皆欲藏于王之市，行旅皆欲出于王之途，天下之欲疾其君者，皆欲赴 想于王。其若是，孰能御之? 如果君主改革政治，实行仁政，便会使天下做官的人都想 到他的国家来做官，耕f f l 的人都想到他的国家来种地，做生意的人都想到他的国家来做生 意，出行的人都想从他的国家的道路上过，天下痛恨他们君主的人都想到他这里来控诉。 总之一句话，士农工商齐归附，天下百姓共向往。果真做到施仁政而得民心，又有什么理 由不能统一天下呢? 三、实现政治管理的两大杠杆一“分 与“和 要保持社会整体良性有序地发展，必须通过“分”与“和 这两种组织方式的有机运 作来实现。“分”的目的在于保证社会管理系统有一定的层级结构，“和”的目的在于保障 管理系统的有序和稳定。现代社会管理中所谓的“分 与“和”就是分工与合作，在这方 面，孟子中的“分”与“和”的理论就具有极大的超前性。因为，按照现代管理学的 系统性原理，管理系统要素之i 日j 以及要素与系统之间，以整体为主进行协调，局部服从整 体，使褴体效果为最优。实质上就足从整体着眼，从部分着手，各方协调，统筹考虑，达 到整体的最优化效果。在大多数情况下，局部与整体是一致的。对局部有利的事，对整体 也是有利的；反之亦然。但是有时候对局部有利的，未必对整体有利，甚至足有害的。有 时，局部利益越多，整体弊端越多，出现这种矛盾时，局部必须服从整体。从系统功能上 兑，系统的功能并不等于要素功能的简单水j 加，而往往使要大于各个部分功能的总和的。 可见“分 与“和”、局部与整体的协调，作为两种管理方式，在管理的过程中是十分重 要的。 孟子中的政治管理思想，贯彻了将“分”与“和”统一起来，以求得社会整体繁 荣的精神。孟子丌篇就有这样一段对话：“孟子见梁惠壬。王日：叟! 不远千罩而来， 1 2 亦将有以利吾国乎? 孟子对日：王! 何必日利? ”( 孟子梁惠王上) 这晕的不讲 “利”，并非完全不要物质利益，不考虑经济效益，而是认为单纯讲“利”就会出现人人 只从自己的私利出发，“分”而不“和”以致“后义而先利，不夺不魇”。( 孟子梁惠王 上) 这样社会整体的功能就会丧失，国家就会衰弱。只有施行仁政，使“分”与“和” 栩融合，人人( 首先是统治者) 把维护社会整体结构关系置于首位，通过整体结构的协调 作用，让民众安居乐业，彳能出现“财不可胜用也”( 孟子尽心上) 的昌盛局面。 ( 一) “分”的内容 所谓管理就是对于人的管理，就是“治人”，谁来“治人”呢? 孟子中这样说到： “然则治天下独可耕且为与? 有大人之事，有小人之事。且一人之身，而百工之所为备， 如必自为而后用之，是率天下而路也。故日或劳心，或劳力；劳心者治人，劳力者治于人； 治于人者食人，治人者食于人，天下之通义也。”( 孟子滕文公上) 也就是况治理天下 不可能一边耕种一边又干他们的事情。有官吏的事情，有平民的事情。而且一个人，就需 要各行各业的产品。如果一定要自己造出来的才用，这是让天下人疲于奔命。所以说：有 人劳动脑力，有人劳动体力；劳动脑力的管理人，劳动体力的被人管理；被人管理的养活 人，管理人的被人养活。这是天下通行的道理。这罩强调的就是要把国家治理好，就必须 有执行国家管理和研究国家管理的专门人员，就必须将国家管理工作与其他职业划分开 来，实现社会分工，实现管理工作和脑力劳动的专门化，并应由从事物质生产的劳动者为 管理人员提供生活资料。因为没有这样的“分”，天下人就会疲于奔命忙乱一团糟，整个 国家整个社会是要倒退的。 孟子中对于这一“分的论证，主要有两个方面：一方面是劳动分工的必要。其 指出“百工之事固