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摘要 中文摘要 马来西亚和新加坡是华人占比重较高的两个国家,华文教育水平都很高,已经 形成了从华文初等教育、中等教育到高等教育的完整华文教育体系。殖民地时代, 新加坡和马来西亚同属于英国管辖,华侨教育有很多相似之处,都是从私塾、义学 发展到了新式的华侨学校。二战后,新加坡脱离马来西亚取得独立,两国华文教育 也从此走上了不同的道路。本文回顾了马来西亚和新加坡二战前后华侨教育及华文 教育的发展概况,并从教育政策、华校概况等方面比较分析了二战前两国华侨教育 及战后两国的华文教育发展历程,对导致两国华文教育迥异的深层原因进行了剖析。 在对两国华文教育的发展现状做详尽阐述的同时,也将马来西亚华文教育的“三语 教学和新加坡的“双语教学 进行了比较分析,最后得出了马来西亚、新加坡华 文教育发展历程比较的结论与启示。 关键词:马来西亚,新加坡,华侨教育,华文教育,三语教学,双语教学 a b s t r a c t m a l a y s i aa n ds i n g a p o r ea l et h et w oc o u n t r i e sw h i c ht h ec h i n e s ep e o p l eh a v el a r g e r p e r c e n t a g e ,c h i n e s ee d u c a t i o n a ll e v e lh a v eh a df o r m e dac o m p l e t ec h i n e s ee d u c a t i o n s y s t e m , f r o mp r i m a r ye d u c a t i o n , s e c o n d a r ye d u c a t i o nt oh i g h e re d u c a t i o ni nt h et w o c o u n t r i e s i nc o l o n yt i m e ,b r i t a i nh a dj u r i s d i c t i o no v e rm a l a y s i aa n ds i n g a p o r e ,t h e o v e t s e a sc h i n e s ee d u c a t i o na l s oh a dm a n ys i m i l a r i t i e s ,f o r mt h ep r i v a t es c h o o l ,t h ef r e e s c h o o ld e v e l o p i n gt ot h en e ws t y l eo v c l s e a sc h i n e s es c h 0 0 1 a f t e rw o r l dw a r , s e p a r a t e d f r o mm a l a y s i a , s i n g a p o r eo b t a i n e dt h ee n d e n c e h e n c e f o r t hc h i n e s e e d u c a t i o n sb e t w e e nt h et w oc o u n t r i e sh a ds t e p p e do n t ot h ed i f f e r e n tp a t h t h ea r t i c l er e v i e w e da n dc o m p a r e dt h ed e v e l o p m e n to ft h eo v e r s e a sc h i n e s e e d u c a t i o nb e f o r ew o r l dw a r a n dc h i n e s ee d u c a t i o na f t e rw o r l dw a ri if r o mt h e e d u c a t i o np o l i c y , c h i n e s ee d u c a t i o ns c h o o l ss i t u a t i o na n do t h e ra s p e c t si nm a l a y s i a n a n d s i n g a p o r e , a n a l y z e d t h e u n d e r l y i n g r e a s o nw h i c h m a k i n g f o rt h et w o c o u n t r i e s c h i n e s ee d u c a t i o nw i d e l yd i f f e r e n t , a n da l s o c o m p a r e i n g t h r e el a n g u a g e t e a c h i n g ”i nm a l a y s i aa n d b i l i n g u a lt e a c h i n g 什i ns i n g a p o r eo fc h i n e s ee d u c a t i o n , f i n a l l y c o m et ot h ec o n c l u s i o n so ft h ec o m p a r a t i v e s t u d y k e y w o r d s :m a l a y s i a , s i n g a p o r e ,t h eo v e r s e a sc h i n e s ee d u c a t i o n ,c 1 1 i n e s ee d u c a t i o n , t h r e e l a n g u a g et e a c h i n g , b i l i n g u a lt e a c h i n g i 福建师范大学硕士学位论文 - l _ _ _ _ _ l _ _ _ - _ - _ _ _ l _ _ _ _ - - _ _ - - _ _ _ - _ - _ _ _ _ - - l _ _ - l _ - _ _ - _ _ _ - ll i v 中文文摘 中文文摘 东南亚华侨华人占全世界华侨华人的大多数,华文教育有着悠久的历史和重要 地位。马来西亚与新加坡的华人在整个东南亚占了很大比例,这两国华文教育的发 展水平也都很高。数百年来,马来西亚和新加坡的华文教育经历了曲折、艰难而又 顽强发展的不平凡历程,其兴衰也直接影响和关系到整个东南亚华文教育的前途和 命运。本文通过对马来西亚和新加坡二战前后华侨教育及华文教育发展历程的比较 分析,从教育政策、华校概况等方面阐释了导致两国华文教育迥异的深层原因,旨 在为今后东南亚华文教育的发展提供建议和启示。 绪论部分主要分析了论文选题的背景及研究的价值、意义。笔者对本研究中涉 及的“华侨教育”、“华文教育 、“华人教育一、“华语教育”等概念进行了界定与分 析,随后通过学校数据库、图书馆及网络等途径搜集到了目前关于马来西亚与新加 坡华文教育问题的论文、书籍及网站等,阐释了目前马来西亚与新加坡华文教育的 研究现状,最后介绍了论文研究采用的方法。 第一章“二战前马来西亚与新加坡华侨教育发展概况 介绍了战前马来西亚与 新加坡的华侨教育概况,两国的华侨教育发展都经历了几个相似阶段:从最初的私 塾教育、义学的创办到华文教育的兴盛阶段新式华侨学校的开办与发展、日军 占领时期华侨教育的衰落。在第三节对这两国战前的华侨教育进行了比较分析,与 其他国家的华侨教育发展一样,马来西亚与新加坡在华侨教育的创办者、管理者、 对中国的认同等方面都具有很多相似点:都是由华侨自己创办并认同于中国,中国 政府都参与了这两个国家华侨教育的规划与管理,两国华侨教育的发展与中国国内 的民族、民主政治运动都有着密切联系。 第二章“5 0 _ - 6 0 年代末马来西亚与新加坡华文教育比较阐释了5 0 _ _ 6 0 年代 末日本侵略者战败后,英殖民者又在最短的时间内控制了马来西亚和新加坡。本章 回顾了这一时期马来西亚与新加坡不同的华文教育发展历程。5 0 年代马来西亚和新 加坡分别走上了独立的道路。由于马来西亚民族势力的抬头及华人在政治上的弱势 地位,马来西亚实行了单元化的语言教育政策,企图逐步消灭华文教育。马来华人 对众多限制、取消华文教育的法令条文进行了积极抗争。而新加坡在1 9 6 5 年脱离马 来西亚独立后为了国家长远发展实行了双语教育政策,但由于长期受英殖民主义偏, v 福建师范大学硕士学位论文 重英语教育的影响,华文教育日渐式微。在第三节比较分析了马来西亚与新加坡华 文教育朝着不同方向发展的深层原因。 第三章“7 0 _ - 8 0 年代末马来西亚与新加坡华文教育比较”回顾了7 0 - - 8 0 年代 末这一时期马来西亚和新加坡华文教育发展概况。两国政府在这一时期分别按照自 己的建国目标制定了不同的语言教育政策。马来西亚从1 9 6 6 年开始推行第一期马来 西亚计划。五一三种族冲突事件后,政府于1 9 7 0 年公布了“国家意识形态原则, 开始推行为期2 0 年的新经济政策,马来西亚已经转变成为一个种族霸权国家,新经 济政策包含1 9 7 1 年到1 9 9 0 年共四期马来西亚计划。新加坡7 0 年代双语教育正式制 度化,但1 9 7 9 年开始从政策层面偏向英语教育,华文教育逐渐走向衰亡,政府为了 挽救华文教育,实施了一系列鼓励华文教育发展的政策和措施,但华文教育还是日 渐式微。1 9 8 7 年全国源流学校的建立最终使华文学校走向尽头。这一时期马来西亚 和新加坡的华文教育都处于弱势地位,但是新加坡相对于马来西亚来说华文教育政 策要相对宽松一些,这和两国不同的国家政策以及建国目标有很大关系。 第四章“9 0 年代以来马来西亚与新加坡华文教育比较”介绍了9 0 年代以来, 马来西亚和新加坡根据自己国家的长远发展计划都对语言政策进行了调整,马来西 亚出现了英语教学的回流,华文教育仍然受到很大挑战,但在董教总领导下,华文 教育还是取得了可喜成就。新加坡政府则是不断调整双语教育来适应本国学生的要 求,华文教育在政府的鼓励下得到一定程度发展。马来西亚目前形成的华文教育是 在“三语教学 为特点的教育体制下进行的,而新加坡的华文教育则是在双语教育 体制下进行的。本章通过对9 0 年代以来两国华文教育的分析,总结出了目前马来西 亚与新加坡华文教育的不同特点,并从两国发展华文教育不同的社会历史背景、两 国政府在语言政策上的不同态度及对华文教育政策的不同力度、两国华人社会对待 本国华文教育的不同态度等方面做了深层次的原因比较。 结语部分在对马来西亚和新加坡整个华文教育发展历程比较研究的基础上,笔 者指出了当前东南亚华文教育发展所处的困境,尤其是当前马来西亚和新加坡华文 教育中存在的一些问题。华文教育作为母语教学始终在马来西亚是不符合国家教育 政策的,如果马来政府坚持实行单元化语言政策,那么华文教育还是有随时被取消 的危险,而且自2 0 0 3 年政府英教数理政策的实施,华文教育还受到了英语教学回流 的冲击。在新加坡,华文教育作为母语教学是符合政府的教育政策,但是面对英语 这种强势语言的冲击,华文教育的发展就需要政府的鼓励与支持。笔者也提出了一 v i 中文文摘 些相应的建议,如尽量拓展华文教育的发展空间、处理好华文和国文的关系、当地 教育部门应与中国政府加强联系等。 v n 绪论 绪论 一、研究的背景与意义 马来西亚和新加坡的华文教育历程既有相似点,也有不同之处,这与它们所处 的特殊地理位置和历史不同时期的国内外环境是息息相关的。 马来西亚华文教育的发展已经有1 9 0 多年的历史了。二战前主要是以私塾、义 学为主的华侨教育。随着国内民主运动的不断兴起,华侨接受了新思想,开始创办 新式华侨学校,二战后在马来西亚政府对华文教育的严厉限制和打击下,以董教总 为首的华教工作者为了维护中华语言的传播一直进行着不屈不挠的抗争,华文教育 曲折艰难发展着。发展到今天,马来西亚可以说是世界上除了中国以外拥有最完整 华文教育体系的国家,独立中学也形成了具有自己特色的“三语教学 ,能有今天的 成就是马来华人近二百年来为了华族子弟的教育问题不懈斗争和坚持的结果,是为 世人所敬仰的。 新加坡华文教育的萌芽,至少可以追溯到1 9 世纪中期。在这1 5 0 多年中,新加 坡的华文教育大致可以划分为三个主要历史时期。1 9 4 2 年被日本占领以前,新加坡 是英国的殖民地。在殖民政府半自治的统治政策下,新加坡的华侨教育基本上是中 国国内语言教育制度在海外的延伸,获得了最初的兴盛发展。脱离了英国殖民统治 独立建国后,从1 9 4 5 年到1 9 6 5 年,新加坡华文教育发生了本质的变化。随着双语 政策的全面实施,新加坡的华文教育已逐渐演变为华语教学。上世纪8 0 年代,新加 坡政府注意到实行改革开放后中国这个巨大市场商机无限、潜力无穷,两国新经贸 领域合作也不断深入。在此背景下,新加坡政府进一步认识到华文教育的重要性, 开始实施一系列华文振兴计划,加强国民的华文水平。 本文回顾了马来西亚和新加坡二战前后华文教育的发展概况,并从教育政策、 华校概况等方面比较分析了二战前两国华侨教育和战后两国的华文教育,对导致两 国华文教育迥异的深层原因进行了剖析。在对两国华文教育的发展现状做详尽阐述 的同时,也将马来西亚华文教育的“三语教学 和新加坡的“双语教学 进行了比 较分析,最后得出了马来西亚、新加坡华文教育比较的结论与启示。 福建师范大学硕士学位论文 二、文献综述 从学校数据库搜索得到关于马来西亚华文教育现状研究的期刊论文共有1 2 篇, 主要是分析研究了当前马来西亚华文教育的生存处境及面临的问题和困境。谭家健 的薪火相传,生生不息马来西亚的华文教育对马来西亚华文教育的发展历 程进行了概述,并对目前马来西亚华文小学、独立中学和华文学院的情况都做了一 些分析;张晓华、肖静芳的大马华文教育一瞥中作者对自己在马来西亚参观的 吉隆坡中华独立中学的校园环境、师资、课程教材等方面都做了详细介绍,让我们 感受到了独立中学的办学特色;庄兆声的( - 5 来西亚华文教育的艰难生存对马来 政府从2 0 0 2 年开始施行宏愿计划的实质进行了分析,并通过2 0 0 1 年政府强制白沙 罗华文小学迁校事件指出了马来西亚华文教育所面临的瓶颈,还分析了马来政府从 2 0 0 3 年实行用英文教数理科目对华文母语教育造成的影响;周聿峨的马来西亚华 文教育的保留与发展分析了马来西亚的华文教育之所以能够取得今天的成就,成 为东南亚国家中除中国以外华文教育体系最完整、教育水平最高的国家,是因为长 期以来马来华人维护华文教育,为争取平等的民族教育权和政府一直抗争着的结果; 詹冠群的( - 5 来西亚华文教育面临的挑战及对策中,作者在肯定马来西亚华文教 育取得成就的同时,提出了当前华文教育所面临的问题与挑战,如华文小学存在变 质倾向、华校对马来西亚社会的适应性及华校的办学经费问题,并提出了应把华文 教育纳入到国家教育主流,办出华校自己的特色以增强华校对社会的适应性、建立 教育基金等相应对策;林国安、莫泰熙在当前马来西亚华文教育发展的若干思考 一文中对马来西亚华文教育的性质、特点进行了思考与探讨,通过分析当前马来西 亚华文教育所处的时代背景等相关因素,指出了发展华文教育面临的问题和困境, 并对华文教育的发展前景做出了规划;除了上述论文外,还有张禹东的( - 5 来西亚 的华文教育及其发展前景、高玛莉的- 5 来西亚华文教育的发展、黄学松的华 文教育在马来西亚等,就不再一一列举。 关于马来西亚华文教育发展历史的期刊论文有1 2 篇,多是从历史的角度对马来 西亚华文教育的发展历程进行分析。郑良树的- 5 来亚华文教育的恢复与重建对 二战前后马来西亚华文教育在华校的数量、规模、学生等各方面用详尽的资料进行 了对比研究,分析了战后华文教育重建所面临的各种困难,论述了马来西亚华人为 恢复华文教育作出的不懈努力;廖小健的战后马来西亚华文教育的发展变化阐 述了二战后马来西亚政府对华文教育颁布的一系列限制打击政策及其产生的后果, 绪论 并对战后马来西亚华文小学、独立中学及华文学院的发展变化都做了详细的分析: 耿红卫的 马来西亚华文教育史简论从马来西亚华文教育的萌芽到后来的不断发 展做了系统梳理,并对各个阶段华文教育的情况进行了分析与概括;古鸿廷的马 来亚独立初期之华文教育分析了马来西亚独立前的语文政策,并对独立后华文教 育的发展变化进行了概述;古鸿廷的另一篇论文马来半岛华文教育的发展与困境 ( 1 9 5 1 - - , 1 9 6 9 年) 对从1 9 5 1 年到1 9 6 9 年马来半岛华文教育的情况做了概述,并 讨论了在此期间马来西亚华文教育发展变化的原因,其它还有李开慧简论马来西 亚华文教育的发展、刘崇汉马来西亚华文教育发展简史、谢美华马来西亚华 文教育的变迁和前景、李君哲:战后马来西亚华文教育的回顾与前瞻等。 有关马来西亚华文教育前景的论文有7 篇,张本钰的马来西亚华文教育现状 及发展前景指出了目前马来西亚华文教育在师资、经费、中介语及汉字的繁简和 马来西亚教育政策的限制等几个问题,并探讨了华文地位将进一步提升、华文发展 空间将不断拓展、华文教育内容的国际化和本土化发展前景;林去病的马来西亚 华文教育三个突破的意义及其发展的前景指出了1 9 9 6 年以来马来西亚华文教育的 三个突破:马来西亚和中国政府正式签署了教育合作谅解备忘录、马来西亚新纪元 学院正式获得批准创办、马来西亚南方学院获准开办中文系,分析了这个重大突破 对马来西亚华文教育的重要意义和深远影响,并探讨了目前华文教育的问题,对马 来西亚华文教育的发展前景进行了展望;张禹东的马来西亚的华文教育及其发展 前景对马来西亚的文化教育政策进行了阐述,并分析了这种文化教育政策对华文 教育产生的影响:首先是威胁到了华文教育的生存发展,其次是激发了华人捍卫华 文教育的决心,并从马来西亚政府近年来在华文教育政策上的调整和华人自身的发 展状况及华文教育运动自身的调适能力等方面对华文教育的发展前景进行了展望; 除了上述论文外,还有谢美华的马来西亚华文教育的变迁和前景、林去病的海 外华文教育的新转机及其发展前景等论文。 有关马来西亚华文教育政策的论文有3 篇,基本上都是围绕马来西亚政府限制 打击华文教育的一系列政策法规以及华人社会为了维护华文教育的发展所作出的抗 争为焦点进行研究的。胡爱清的马来西亚教育政策的转变及其对华文教育的影响 对马来西亚2 0 0 2 年大学录取政策以考生成绩而不是种族配额为标准的转变进行了 分析,并对这一政策的转变对华文教育的发展产生的影响及前景进行了探讨;耿虎、 曾少聪的教育政策与民族问题以马来西亚华文教育为例阐释了马来西亚种 福建师范大学硕士学位论文 族歧视的文化教育政策对华文教育发展产生的影响,并对近2 0 年来华文教育得到一 定程度发展的原因进行了分析;谢美华政策与对策- 独立后马来西亚华文教育 的变迁和前景对独立后马来政府对华文教育的限制打击政策及华人社会相应的对 策进行了初步探讨,同时还分析了影响华文教育发展的外部因素,对华文教育的发 展前景也有了进一步认识。 关于马来西亚华文教育和华人社团研究的论文有2 篇,石沧金的试析二战后 马来西亚华人社团与华文教育发展的关系对2 0 世纪5 0 年代以来以董教总为领导 的马来西亚华人社团为维护华文教育所进行的一系列举措进行了详细的阐释,并为 华人社团以后如何更好地发展华文教育提出了一些中肯的建议;张卫东的论叶氏 宗祠对马来西亚华文教育事业的贡献指出了马来西亚华人社会中客属公会及社团、 客家人士的代表雪兰莪叶氏宗祠对发展华文教育所做出的杰出贡献,并对其进行了 思考与探索。 除了上述有关马来西亚华文教育的历史、现状、前景及华文教育政策、华文教 育与社团关系等方面的研究外,还有对华文学校、华文教育与民族问题关系及华族 文化对华文教育的影响、华人经济和华文教育发展关系等方面的研究。张应龙的海 外华文教育的典范:马来西亚华文独立中学和阎金铎的马来西亚华文中学教育简 介就对马来西亚独立中学的发展概况做了阐述,并分析探讨了独中发展存在的一 些问题和解决方案;刘以榕的马来西亚华族的文化适应与华文教育探讨了马来 西亚华文教育文化传承和文化适应功能的实现;陈伟汶的( - 5 来西亚华文教育研究 的回顾与展望评述了对二战后马来西亚华文教育的发展研究,并从二战后华文教 育的发展变化、教育政策对华文教育发展造成的影响、华文独立中学及对华文教育 的前景展望等方面进行了归类,最后提出了对马来西亚华文教育研究前景的展望; 有关新加坡华文教育现状的期刊论文有1 0 篇,围绕着新加坡华文教育改革研究 的论文有3 篇,吴晓霞的九十年代新加坡华文教育的改革方向从主导者、课堂 教学、师资培训、华文教材及课外读物几个方面分析了9 0 年代新加坡华文教育改革; 王友松的新加坡的华文教育改革则是对9 0 年代新加坡华文教育政策改革的背景、 目的及主要内容进行了详细的阐述和分析;还有秦朝霞的新加坡中小学华文教育 改革一对我国高校英语教学改革工程的思考,就不再详述。此外围绕其他方面研 究新加坡华文教育现状的论文还有周聿峨的新加坡华文教育的机遇与困惑,这篇 文章阐释了新加坡政府华人教育政策和目标,分析了华语不受主流社会重视、在当 绪论 前华文教育背景下难以培养华文精英、对华文b 课程的担忧等华文教育中出现的问 题,并进行了深层思考与展望;周素勤的 浅析新加坡的华文教育阐释了8 0 年代 以前新加坡华文教育衰落的表现和原因及之后华文教育又得到振兴的原因和措施, 对新加坡华文教育的前景进行展望;此外还有陈蕾的华文教育在新加坡、向远菲、 高伟浓的略论新加坡的华文教育、庄锡福的新加坡华文教育省思等文章。一一 对新加坡华文教育历史研究的论文有8 篇,其中有三篇是以新加坡近年来语言 教育政策及其对华文教育所产生的影响为主的,如郝洪梅、高伟浓的新加坡双语 教育政策下的华文处境在回顾了新加坡独立以来的语言政策之后,分析了“母语 是外语这一目前语言现状的困惑,并进一步分析了当前华文教育所面临的机遇和 挑战;胡瑞昌的新加坡共和国的语文政策与华语华文教育阐述了新加坡一直以 来实行的双语教育政策和华文教育的发展概况,并对双语教育能成功实施的经验做 了分析与思考;詹伯慧的新加坡的语言政策与华文教育介绍了新加坡的语言政 策及其对华文教育产生的影响,并深入分析了新加坡政府实行双语教育政策的原因, 对新加坡推行华语运动的情况也做了详细的介绍。此外还有周聿峨、曾品元的战 后国际局势对新加坡华文教育演变的影响探讨了新加坡独立后受国际局势影响, 采取了认同马来亚、脱华的政策对华文教育教学的影响,并分析了华文教育衰落的 深层原因;耿红卫的新加坡华文教育史简论阐述了新加坡华文教育的开端、2 0 世纪初的兴盛、二战后的式微及5 0 - - - - - - 7 0 年代的复苏、9 0 年代以来的振兴,并指 出了目前新加坡的华文教育中存在的一些问题;曾玲的中国因素与新加坡华文教 育的变迁一文分析了新加坡建国前后华文教育的变化,指出新加坡在建国后华文 教育发生变化的原因是和中国因素紧密联系的。 除了以上关于新加坡华文教育历史、现状与政策的论文,在其他方面诸如华文 教育的发展前景、华文教育的定位及华文教育就业、新加坡和其他国家华文教育的 比较等方面也有论述。鲍习侣、方微的新加坡的华文教育和就业研究了英殖民。 。 统治时期及后来马歇尔、林有福当政时期和人民行动党执政时期新加坡华文教育与 就业的关系,并分析了华文教育就业对二战后华校学生的影响;彭毅清的略谈新 加坡华文教育与印尼华文教育之比较在阐述了两个国家华文教育发展情况之后, 对这两个同属于东南亚的相邻国家华文教育从师资、教材、华文教育发展环境等方 面做出了比较和分析;范若兰的性别与教育:战前新马华文教育的性别分析研究 了战前华文教育男子教育和女子教育的异同及其原因;郑甫弘的新加坡华文教育 福建师范大学硕士学位论文 再兴的动因和前景阐释了新加坡民族的和谐发展、东南亚地区经济增长、华语商 业价值的提升、中国与新加坡国家关系的稳定友好是华文教育再次兴盛的主要原因, 并对华文教育的前景进行了展望。 在专著方面,对马来西亚和新加坡华文教育研究的成果很多,而且这些成果主 要集中研究九十年代以前马来西亚和新加坡华文教育发展的情况。由教总组织编写 的教总3 3 年,从1 9 5 1 年教总成立反对企图使华文教育变质的巴恩报告书直到 1 9 8 5 年教总3 3 周年期间,对马来西亚华文教育史进行了回顾,也是华文教育斗争 的总结,更是一部研究马来西亚重要的文献巨著,其中还包括了一些著名华文教育 家郑良树、陈绿漪等关于华文教育问题研究的1 2 篇论文。由马来西亚华校校友会联 合会总会、董教总联合整理出版的马来西亚华教常识手册,是一部对马来西亚 1 9 0 年华文教育历史的浓缩,也是一部马来西亚华文教育奋斗史;暨南大学周聿峨 教授的东南亚华文教育一书,不仅对东南亚国家二战前后华文教育的发展特点 做了规律性总结,在本书的第二章和第三章分别阐述了新加坡和马来西亚华文教育 的发展状况,并且针对这两个国家华文教育发展的不同状况做了详细的分析,而且 提出了自己的观点;郑良树的马来西亚华文教育发展简史,这本书从马来西亚华 文教育的源头写起,详细论述了至九十年代马来西亚华文教育所经历的风风雨雨, 可以说是马来西亚华人不断争取母语教育权利的一部战斗史,更是研究马来西亚华 文教育不可缺少的书目;其他相关专著还有林远辉、张应龙的新加坡马来西亚华 侨史,详细介绍了新加坡马来西亚华侨从移居马来西亚开始各个历史时期经济、政 治,文化以及与中国的关系,对研究马来西亚和新加坡华文教育发展原因有很多启 发;暨南大学东南亚研究所和广州华侨研究会合编的战后东南亚国家的华侨华人 政策一书在第二部分和第四部分分别对战后马来西亚的华人政策和战后新加坡的 民族政策做了详细充分的论述,是研究战后华侨、华人政策对马来西亚和新加坡华 文教育发展影响的重要书目;其他相关的论著还有颜清湟的新马华人社会史,陈 碧笙的世界华侨华人简史、黄松赞的新加坡社会与华侨华人研究这里就不再 一列述。还有一些是台湾及国外马来西亚和新加坡出版的,很遗憾没有找到原著, 只能通过网络看到部分内容,有董总编写的马来西亚华文教育及新教育法令 与华文教育、柯嘉逊马来西亚华教奋斗史、黄复生大马华文独中与技职教育、 马来西亚福建会馆联合会马来西亚福建人兴学办教史料集、董教总全国华文独中 工委会资讯局编写的马来西亚的华文教育、吴华著新加坡华文中学史略、郑 绪论 良树,魏维贤马来西亚、新加坡华文中学特刊提要等。 台湾学者叶玉贤的博士学位论文 语言政策与教育马来西亚与新加坡之比 较对马来西亚和新加坡语言教育政策的发展及语言教育政策在教育上的实施现况 进行了详细的阐述和分析,并对这两个国家语言政策及其实施现况进行了分析比较, 得出了深刻的结论与启示;关于马来西亚华文教育的学位论文还有许毅伦的( - - 战 后马来西亚华文教育研究,作者对二战后马来西亚政府对华文教育的打击政策及华 人华侨与之进行的抗争、华文教育的演变及发展都做了详细的分析,并指出了华文 教育中存在的问题,对今后马来西亚华文教育的发展前景进行了展望;胡春艳冷 战后“成就困境 中的马来西亚华文教育研究在肯定马来西亚华文教育取得成就 的同时,指出了华文小学、华文独中、华文大专学院存在的困难和问题并分析了影 响其发展的重要因素,对马来西亚华文教育的发展前景进行了预测;骆秀红( - - 战 后新加坡华文教育兴衰及原因分析对新加坡二战结束后不同时期华文教育状况及 其兴衰原因做了详细的分析,并对华文教育的前景进行了乐观展望;刘培栋战后 新加坡华文教育研究阐释了新加坡华文教育的历史发展,并从政治关系和国际视 角及国内华文运动及华文机构的角度分析了影响新加坡华文教育的因素,并对华文 教育的前景进行了展望。此外:马来西亚和新加坡华文教育相关研究的学位论文专 著还有程嘉辉的马华公会对华文教育的态度演变研究政党政治的研究视角、 李志鹏建构马来西亚华文独立中学教师专业化的培训机制探析、孙易红沈慕羽 与马来西亚华文教育、李允超新加坡华文补习学校现状分析、杨侠新加坡华 文教育对我国新课程背景下初中语文教学的启示、陈之权新加坡教育分流下华文 课程面对的问题与挑战及改革策略研究。 三、核心概念界定 本论文中涉及到多个需要区别的重要概念,即华侨教育、华文教育、华人教育 及华语教学等,笔者参考周聿峨、谭学纯等教授对这几个概念的界定后,联系本文 具体内容做出了以下定义。 ( 一) 华侨教育 华侨教育是指侨居其他国家的中国公民所接受的教育,主要是指以华语为教学 媒介语的教育。因为在二战之前,华侨基本上都没有加入当地国籍,都还是认同于 福建师范大学硕士学位论文 中国的,所以二战以前的教育在本章中称之为华侨教育。 ( 二) 华文教育 华文教育指二战以后,由于侨民所在国逐渐通过同化政策迫使他们认同所在国 家,在侨民加入了所在国的国籍后,华侨教育逐渐被纳入到了所在国教育体系之中, 成为第二语言教学,还存在的以华文为教学媒介语的学校一般都得不到政府的承认, 所以在本章中,以二战为分界线,二战后的华文教育都统称为华文教育。 ( 三) 华人教育 华人教育是指已经加入到所在国国籍的华人接受的教育,范围比较广,包括以 所在国官方用语为教学媒介语的教育及以华文为教育媒介语的教育。但总体来说华 人教育还是以所在国官方语言为教学媒介语的教育为主的。 ( 四) 华语教学 华语教学在马来西亚和新加坡应用比较广泛,主要是为了和方言相区别,和中 国的普通话是相对应的。华语教学都能被包含在汉语教学之内,但是汉语教学不一 定就是指华语教学,也许是其他种类的汉语方言教学。新加坡目前的华文教育就已 经逐步演变为了华语教学。 四、研究方法及框架 根据研究需要,本论文主要采用了历史法,文献法和比较法。历史法是史学研 究中普遍采用的一种行之有效的研究方法。历史法是从事物的发生、发展、灭亡的 过程中探索其本质和发展规律的一种方法。文献法也是本论文最基本的研究方法。 笔者通过对所收集的资料进行整理、分析,并进行分类,采用比较法分别对马来西 亚和新加坡二战前后华侨教育及华文教育发展概况做了分析比较,并剖析了导致这 两个国家华文教育朝着不同方向发展的深层原因。 五、创新点与不足 本文题目“马来西亚与新加坡华文教育发展历程比较研究”是在研究大量文献 的基础上,经过认真分析确定的,有其新颖之处。首先,目前国内外的研究都只是 针对一个国家的华文教育;从整体或者是某一方面来进行研究的,还没有一篇硕博 绪论 学位论文研究过这个课题,只有一篇期刊论文略谈新加坡华文教育与印尼华文教 育之比较是对两国华文教育进行比较的。本论文试图将马来西亚和新加坡华文教 育按照历史发展的顺序从社会背景,政治种族因素等角度出发,在华校的发展,课 程,教材,师资等方面进行对比研究,从中吸取一些成功的经验和失败的教训,对 以后两国及东南亚各国的华文教育提出一些可行的对策启示。不足之处是有一些重 要的书籍由于是马来西亚或新加坡出版的,只能通过网络或图书馆等途径看到部分 内容,对研究造成了一些缺憾。 福建师范大学硕士学位论文 _ - l _ l - _ - _ _ _ _ _ _ - _ _ - _ _ _ _ _ - - l _ _ _ _ i _ i - _ l _ l _ _ - - - l - - 一_ - 1 0 第一章战前马来西亚与新加坡华侨教育发展概况 第一章战前马来西亚与新加坡华侨教育发展概况 战前马来西亚和新加坡的华侨教育都经历了几个相似阶段,从最初的私塾教育、 义学的创办到华文教育的兴盛阶段新式华侨学校的开办与发展、日军占领时期 华侨教育的衰落,这两个国家的华侨教育在华校的创办与管理以及在和中国政府及 中国民族运动的关系等方面都存在一些相似点。 第一节战前马来西亚华侨教育发展回顾 华文教育在马来西亚已有1 9 0 多年的历史。早在1 9 世纪,华文教育已经以私塾 形式出现。当时,华人由中国大量移民到马来半岛当劳工,为了解决子女的教育问 题,华人华侨就在会馆、宗祠、神庙或其它简陋的地方建立私塾,1 8 9 8 年以后,新 式华侨学校才逐步发展起来。 一、华侨教育萌芽时期 从明朝郑和下西洋开始,华人到马来西亚谋生,华文教育也就从这个时期开始 了。直到1 9 世纪初叶马来西亚华文教育一直处于缓慢的发展中,规模很小。教学 形式以私塾为主,教材是“四书五经 一类古籍。1 8 1 9 年在槟城建立了第一间私 塾一五福书院。1 9 世纪后期,马来亚各地开始出现较为有名的私塾,有1 8 5 4 年 福建人陈金声创办的“萃英书院 ,1 8 8 8 年闽粤两省人士共同设立的槟榔屿南华义 学。同时,各个方言社团也都先后办起私塾。此种私塾以方言为教学用语,大多附设 在庙堂、会馆、社团或私人住宅内,大姓巨族办的私塾通常就设在其宗祠里面。私 塾的教师有科举落第的读书人,也有江湖郎中或算命先生,只要有粗浅的汉语知识, 能读能写即可任教。教授的不外乎是三字经、四书、五经、尺牍、珠算等 功课。总的来说,处于私塾阶段的课本,师资、校舍均没有严格的规定和限制。【l 】 私塾的设备都很简单,条件简陋,教学质量不高。教师基本上都没经过专业训 练,也不懂教学技巧。教学媒介语包括各地的方言。这些学习创办者和教师是马来 西亚华文教育开荒史上的先行者和播种者。在没有政府资助以及面对获得政府资助 的英文学校的挑战下,他们坚守民族教育阵地,传播民族文化,一直持续到2 0 世纪 【1 】王小燕马来西亚的华人教育 j 东南亚,1 9 8 4 ( 1 0 ) :2 福建师范大学硕士学位论文 初叶新式学校的出现。这些都是发自华族内心为了传承中华文化而作出的努力。 二、新式华侨教育的发展 2 0 世纪初,新式华侨学校陆续出现,这些华校多采用6 年学制,并以清朝维新 运动中砧中学为体,西学为用的教学目标作为课程纲领。1 9 0 4 年建立了马来半岛 第一所新式华侨小学,即槟城孔圣会中华学校。1 9 0 8 年,在吉隆坡创立的坤成女校 则是第一所只招收女生的新式华校。教科书大多选用中国商务印书馆或中华书局出 版的书籍,内容着重中国的文化、人物、地理、历史及党国意识等。1 9 1 9 年五四运 动后,华校开始采用白话文的教科书,并以华语取代方言作为教学媒介语。到1 9 2 0 年,华文私塾基本上已为新式华校所取代。这一时期英殖民政府推行“英文至上 的政策,英文教育是少数统治者的特权教育,对华文教育则漠不关心,华侨教育更 多是受中国教育制度的影响。 1 9 2 0 年英殖民政府提出“学校注册法令 ,想要控制华校的政治倾向。在法令公 布之前还提出三项要求:1 学校只能作为教学的用途;2 校内教师必需受充分的师 资训练;3 教学不能违反殖民政府的利益。【l 】反对法令的华人被驱逐出境,推动反 对法令运动的中华教育总会也被关闭。殖民政府除规定教师、董事及学校必须注册 外,还对华校的课本和课程作了一些规定,列英文为华校的必修课之一,并对华校 使用的教科书严加审查与限制,一旦发现有政治色彩,就列为禁书。截止1 9 4 2 年日 本占领马来西亚前夕,先后有3 1 5 所华侨学校被以各种理由取消注册。但是总体来 说,华侨教育仍呈现出发展趋势,这既有华人认同中国的原因,也有华侨学校收费 低等原因,以至于这一时期华侨学校的学生与马来学校的学生在入学人数上不相上 下。有一组统计数字可以说明:1 9 3 7 年,马来学校学生为9 0 4 3 6 人,而华侨学校的 人数达8 6 2 8 9 人。f 2 】 第二次世界大战前,华校的行政人员和师资主要来自中国。1 9 0 6 年,槟城平章 会馆首创开办师范班,共办了两期,开创了马来西亚华侨学校师范教育的先河。此 后,更多的华侨学校都开办师范班。鉴于 1 9 2 0 年学校注册法令规定教师本土化, 英殖民地政府也资助一些华校开设师训班,协助华校克服本土师资短缺的问题。华 社的教育团体也为新式华校开设师范班。 【l 】周聿峨东南亚华文教育 m 广州:暨南大学出版社。1 9 9 6 :1 2 7 【2 】耿红卫马来谣亚华文教育史简论【j 船山学刊,2 0 0 7 ( 2 ) :2 0 4 第一章战前马来西亚与新加坡华侨教育发展概况 1 9 4 2 年日本占领马来西亚,对华校恣意践踏,使华侨教育陷入停顿状态。许多 华校教师和学生惨遭杀害。各源流学校几乎完全停办,校舍有的被破坏,华侨教育 遭到了严重破坏。 第二节战前新加坡华侨教育发展回顾一一 一 战前新加坡华侨教育的情况和马来西亚颇为相似,新加坡1 8 2 4 年被英国据为殖 民地,在殖民地时代,新马两国是不分家的。新加坡的华侨教育也是从最初的私塾、 义学开始逐渐发展到新式华侨教育,日治时代新加坡是当时海外华侨抗日的中心, 所以也遭到了日本侵略者报复性的毁灭打击。 一、华侨教育的开端 新加坡的华侨教育最早也是从私塾教育开始的,有证可考的最早私塾是汤姆森 传教士1 9 8 2 年的报告中提到的两所粤语私塾,学生只有一二十名,至于建于何时、 何人所建等具体情况不详。有明确历史记载的是1 8 4 9 年由闽帮华侨陈金声发起创办 的私塾崇文阁,这也是一所义学,。主要是教授当地闽籍儿童学习汉语基础知识。此 后,华侨教育受到清政府驻新领事馆的大力扶持,致使以各地方言为主要教学语言 的私塾大兴。比较著名的有翠英书院、培兰书院、养正书院等。值得一提的是翠英 书院也是由陈金生于1 8 5 4 年再次发起创办的义学。最初的校舍就是由陈金生捐献 的,同时在其他闽商热情捐助下,学院得到了充足的经费,华人子弟不论贫富贵贱, 均可入学,学生由最初的数十人逐渐增加到近百名。1 8 7 2 年,天主教会开办了第一 所乡村华侨学堂道南学堂,于1 9 1 3 年改名为圣婴男校,到了1 9 5 8 年又重建校 舍,增加了中学部。 华侨在大力兴办华侨学校的同时,也很注重英文的学习,这与殖民政府长期偏 重英语教育不可分割,华侨为了自己的儿女将来有更好的前途,有很多都将孩子送 入英文学校就读,一部分华校就在教授华文的同时也开设英文课。早期新加坡的华 侨教育尽量模仿中国的教育做法,学习的内容不外乎三字经、 千字文、百家 姓、论语等。也有少数私塾开设尺牍珠算课程,只是私塾的老师多数都不合格, 大部分是卜卦算命的先生,用的是死记硬背的教学方法。虽然这一时期不论是学校 条件还是教学方法和教材等方面都难尽如人意,但此时的华侨教育政治色彩不浓, 福建师范大学硕士学位论文 对华人华侨学习中国语言文化起到了一定积极作用。 二、华侨教育的兴盛 1 9 0 4 年,“中华学校 ( 初名为中华学堂) 的创办,标志着新加坡近代华侨学校 的兴起。在随后的5 年间,华侨相继开办了华侨中小学、女子学校近4 0 所。特别是 1 9 1 9 年由陈嘉庚创办的新加坡第一所华侨中学南洋华侨中学,标志着新加坡华 文教育成功地从初等教育迈入了中等教育阶段。五四运动后,尽管受到殖民政府学 校注册条例对华校的管制,新加坡华侨受新思想的影响,仍大兴办学之风。据资 料显示,1 9 2 0 - 1 9 2 4 年,新创办华侨学校2 2 6 所。【l 】这期间华侨教育的发展特点是 办学体系的进一步完善和改变了用方言教学的习惯,使用华语( 国语) 教学,并推 行华校会考制度,对推进华侨教育的统一规范化起了很大作用。这一时期新加坡华 侨教育主要模仿中国的办学形式,无当地特色。“一切都是中国式的。教师和教科书 均来自中国,可以说新加坡的教育,是中国教育制度的再现。”【2 1 三、华侨教育的衰落 1 9 4 2 - - 1 9 4 5 年日本侵占新加坡期间,日军对华侨进行惨无人道的杀害,华文教 师也不能幸免,家长都带着自己的儿女迁居避难。学校要么被破坏,要么被日本军 队改成了军营,还有的被夷为平地,学校设备和图书都被烧毁。日军还强迫华校开 课,所有教师都被迫学习日文,用日文教学,宣传大日本帝国的奴化教育思想。在 这种残酷的形势下,一些华教工作者为了中华文化的传承,组织起来利用打游击战 的方式,办起了地下华校,还有一些华人家长则是请教师到家中给自己的子女补习 华文,他们这种面对压迫不屈不挠,为继承和发扬中华文化坚持学习华文的精神值 得赞颂。 第三节战前马来西亚与新加坡华侨教育比较 二战前马来西亚、新加坡和东南亚其他国家的华侨教育发展一样,在华侨教育 的创办者、管理者、对中国的认同等方面都具有很多相似点。马来西亚与新加坡的 【1 】陈平福第二次世界大战前新加坡华文教育之发展 d 台北:台湾师范大学图书馆,1 9 7 7 :1 0 2 【2 】臧慕莲新加坡的华文教育 j 八桂侨史,1 9 9 4 ( 3 ) :3 7 第一章战前马来西亚与新加坡华侨教育发展概况 华侨学校都是由华侨自己创办并认同于中国的,中国政府也都参与了这两个国家华 侨教育的规划与管理,这两国华侨教育的发展与中国国内的民族民主运动也是紧密 相联的。 一、华校由华侨自己创办并认同于中国 在马来西亚和新加坡,华侨学校都是由华侨自己出钱出力创办和管理的。1 9 0 4 年马来华侨在槟城创办了第一所现代式华校中华义学,新加坡最早的华校也是1 9 0 4 年在槟城创办的中华学校,原名中华学堂,在第一枪打响之后,华人华社都陆陆续 续开始了办学的热潮。华侨学校虽然是在马来西亚和新加坡创办的,却并不受当地 政府的管制,而是华侨自己管理,同时华人社会也成立了很多华侨教育管理机构, 1 9 1 3 年在马来西亚就成立了华侨学务总会,1 9 1 4 年,在新加坡也成立了“英属华侨 学务总会 ,并向中国政府立案。【i 】华侨教育管理机构的成立,对华侨教育的发展起 着重大作用。华侨学务总会采取各种措施来推动和改善华侨教育,华侨社会对于华 侨教育的发展有着不可推卸的责任和义务,这是战前华侨社会的发展和不断完善早 就的。战前的华侨教育是认同于中国的,不论是华校还是华教管理机构的成立,都 是要向中国政府立案的,而且战前华侨教育的宗旨就是为了能够保存和传承中华文 化,发扬中华民族

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