通三防管理制度（O页）.doc

一通三防管理制度（一）通风设施管理制度、本制度适用于井下风门、调节风窗、密闭墙、挡风墙、栅栏、测风站等各种通风设施的管理。、矿井通风设施应由负责矿井通风的通防科按照煤矿安全规程、矿井安全生产标准化标准及相关规定进行设置。、通风设施工完毕，经由技术、企管、劳资验收合格后，视区域的管理责任情况移交给相关责任单位，并做好验收和移交记录。、管理责任划分采区或工作面联络巷风门由担负该巷道运输任务的工区使用管理，无运输任务的巷道由生产会或通防科划定责任单位管理。机电硐室的调风设施由机电科负责看管。其它地点的设施由通风科负责日常管理和维护。、处罚制度矿井通风设施必须保持完整，严禁擅自破坏设施及设施上的联锁、拉簧、挡风帘等附属装置， 损坏一处按该设施或附件的造价罚款。凡在密闭墙前5范围内或其它通风设施（风门、 栅栏、调节风窗、测风站）前后5米范围内堆放杂物或存有积水、淤泥的，每发现一处罚责任单位50100元。风门必须保持正常关闭，发现有过往行人或矿车过后不关风门，罚款当事人100元；发现风门被挡住没关，则罚款责任单位100元。凡损坏矿井通风设施影响生产或造成事故的，罚款责任人100-500元；情节严重的给予行政处分。（二）盲巷管理制度1、井下长度超过5米，而且不通风的独头巷道均按盲巷统计和管理，由通防科负责。做不到的罚责任人100元/次。2、生技科在巷道设计中，要尽量避免或减少盲巷出现。由于设计或施工有误造成的盲巷，罚责任单位200-500元/次。3、一旦发生盲巷，施工单位和生技科必须立即上报矿总工，并通知通防科按有关规定及时设置栅栏或予以封闭，封闭不及时罚100-200元。4、所有盲巷必须设置栅栏，栅栏的要求，严格按照有关规定实施，栅栏处要设瓦斯检查牌及警标牌，发现一处做不到的罚责任人20-50元。5、盲巷栅栏及密闭的施工、维护与拆除，均由通防科负责，严禁任何人随意拆除及破坏。同时严禁在栅栏内外堆放材料及杂物。凡违反规定的每次罚50-200元。6、建立盲巷管理卡和盲巷台帐，对盲巷的名称、位置、设置时间、原因等特征进行说明，按规定检查气体情况，并做好详细记录，直到注销为止。发现一次做不到，罚相关责任人及瓦检班长20元。（三）瓦斯检查制度1、凡生产的采掘工作面每班必须检查三次瓦斯和二氧化碳，对本班没有进行工作的工作面每班至少检查一次，对检查区域内巷道超过设计高度的高点每班至少检查一次，可能涌出或可能积聚的巷道和硐室瓦斯检查及检查次数由矿总工决定。漏检或少检一次罚100-300元，情节严重者给予处分。2、瓦斯检查人员必须执行瓦检巡回检查制度和请示汇报制度，并认真填写瓦斯检查班报，每次检查瓦斯的结果都必须记入瓦斯检查班报手册和检查地点的记录牌上，做到三对口，并通知现场工作人员瓦斯情况（瓦斯异常时），发现一次做不到罚20-50元。同时必须保证“一炮三检”记录牌、手册、“三人连锁放炮单”三对口，否则罚当事人50-100元。3、在检查过程中，一旦发现异常情况，坚决执行一停、二汇报、三处理的原则，并查明原因，立即整改。否则罚款50300元；造成事故者，视情节轻重给予行政处分。4、当瓦斯浓度超限时，瓦斯检查员有权责令现场人员停止工作撤到安全地点。不服从指挥，罚当班区长、班长、安全员各100-300元，瓦检员制止不力罚200元。5、每一个放炮员必须配戴便携式甲烷报警仪，严格按有关规定执行，否则，发现一次罚50元。6、按规定配备便携式甲烷报警仪的相关人员，下井时必须配戴，发现不戴或不使用，罚当事人50元。7、必须严格执行井下指定地点交接班，交接内容必须清楚准确，记录详实并严格履行签字手续，否则罚款30元。8、瓦斯记录牌板吊挂牢固、端正、板面清洁；记录牌板吊挂位置要适当，瓦斯记录牌板书写内容要全面、规范，头面名称、检测数据、日期、班次、姓名填写要及时、齐全，字迹清楚。以上规定做不到罚30-50元/次。（四）瓦斯报表审批制度1、每班瓦检员必须履行瓦斯检查交接班手续，认真填写原始记录、现场牌板和当班瓦斯报表，做到“三对口”有一处差误罚100元。2、瓦检员上井后必须认真填写当班瓦斯报表，填写要及时准确、清楚、整洁。如有差错，瓦检员为第一责任者。发现一处扣20元，以此类推。3、瓦检班长要认真检查瓦斯报表，发现问题及时追查清楚。有误差的及时纠正，有异常瓦斯情况及时汇报科处理，不得拖延。否则，罚瓦检班长50元。4、当日报表经单位主管检查签字后，立即送调度室值班员审核签字。如发现问题，立即查明原因并及时处理。做不到发现一次，罚责任人20元。同时，分别送矿总工、矿长审批。5、每日报表审批后，必须认真保管，不得丢失。否则，罚责任人2050元。（五）瓦斯排放制度1、对于需停电停风地点，必须由有关单位提出申请报告，经矿生产调度会议研究决定后，通知有关工区，做到有计划、有安全措施。做不到按无计划停风处理。2、因大网停电或局部通风机因故停止运转，在恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过3%和二氧化碳不超过1.5%，并且局部通风机及其开关附近10米以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机，并由调度室、通防科制定恢复通风通知，当班瓦检员负责，当班区长、班长配合，做不到的罚责任人50元。3、如瓦斯浓度超过3%、二氧化碳超过1.5%，由通防科技术员编制排放措施，经安管、生技、矿总工审批后，组织救护队员进行排放。发现无措施排放一次罚责任人100元。4、排放瓦斯前，必须认真组织学习措施，明确责任人。没有学习措施或责任不明确，罚措施贯彻人50元。5、排放瓦斯时，应有专人在独头巷道回风流与全风压风流混合处，经常检查瓦斯浓度；采取限量排放，确保排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过1.0%。同时回风系统内必须停电、撤人、设立警戒，并有救护队员在现场值班。其他地点的停电撤人范围应在措施中明确规定。6、排放结束后，要认真检查该区域的瓦斯浓度和其它情况，确认无危险后由排放负责人电话汇报调度室、撤除警戒，并做好瓦斯排放记录。凡做不到罚责任人100元/次。7、安全措施不落实，绝对禁止排放瓦斯。若发现违章排放瓦斯，必须责成立即停止，并追究责任，严肃处理。（六）综合防尘管理制度1、矿成立以矿长为组长的综防领导小组，下设矿总工为主任的综防办公室，具体行使有关职能，每月7、17、27日三天为综防活动日，对全矿综防工作进行全面检查考核。对不组织或考核不力罚责任人50元。2、各生产单位相应成立以主管区长为主的综防小组，明确专业防尘员，对本区防尘工作全面负责，对未成立小组和无专业防尘员罚主管区长50元。3、各施工单位必须充分利用防尘设施。炮前炮后洒水，发现一次不按规定防尘或放炮不使用水炮泥罚主管区长、安全员、放炮员各30元。4、井下防尘管道、水针、喷头、阀门、软皮管等防尘设施必须爱护，不得损坏或挪作他用，否则一经发现按原价的150处罚，随意挪用防尘管子一根罚20元。5、各转载点喷头和水幕，使用单位必须落实到人，负责正常使用，发现一次使用不正常，罚主管区长及责任人各50元。6、掘进工区从局扇到迎头及整个运煤道为该区包干范围，迎头30米放炮前后必须洒水，其余巷道每五天冲洗一遍，确保巷道不干燥、无积尘，否则发现一次罚主管区长、防尘员各20元。7、采煤工作面及两道前后30米内，放炮前后必须洒水，回风道每2天洒水一次，进风道每5天冲洗一次，不得有积尘，否则罚责任人50元、主管区长20元。8、运输科负责井下皮带机道、主副井车场防尘水幕管理使用，且以上区域为该科的包干范围。皮带机道每周冲洗一遍，机头机尾做到班班打扫不得有积尘。否则发现一次罚皮带机分管区长20元、责任人50元。主副井车场随时冲洗，不得有积尘，否则罚主管区长20元。9、 机电科负责采区变电所及其分管场所的防尘工作，明确专人负责定期冲水和擦洗，发现设备上有积尘每台考核责任人和分管科长各20元。10、通防科保证防尘设施齐全，灵敏可靠，并及时移交使用单位，主要回风道冲洗由通风科负责，发现一次做不到罚通防科长20元，相关责任人30元。12、供销科要保证防尘物资配件及时供应，不得影响井下使用及延误时间。否则，罚责任人20-50元。（七）防灭火管理制度1、所有临时密闭和永久密闭，必须保证施工质量。达不到标准，罚施工人员每人30元。2、工作面回采结束后，必须在30天内砌好永久密闭，如不在规定期内完成，罚单位主管50元，并追究其责任。3、井下、上消防库储存的材料、工具、品种、数量，必须建立台帐；并每月检查一次，及时更换失效的器材，消耗的器材及时补齐，月检查做不到时，罚救护队长50元。4、防火墙内外的气体、温度及防火墙，救护队必须按规定时间进行检查，发现异常情况及时汇报，做不到罚责任人50元。密闭墙必须按规定检查以上内容，建立台帐、卡片，否则，罚责任人50元。5、切实做好预测、预报工作，对重点的头面实行定点、定时认真检查，及时分析，并建立预测、预报台帐，发现问题及时向调度室和矿总工汇报，拿出方案立即解决。无台帐、预测、预报不及时，罚责任人50元。6、对易发火的区域将严格执行特殊的防火措施，同时建立专业防火队伍，将注氮、注水、注凝胶、聚胺脂喷涂等综合防灭火措施列入正常的防火工作计划，达不到要求罚责任人100元。（八）局部通风管理制度1、生技科必须在3日前将开窝通知及施工措施送交通防科，由通防科按照规程或措施要求选择局扇功率及其风筒直径大小，做到及时安装，延误一天罚责任人50元，依此类推。2、井下所有局扇必须实行风电、瓦斯电闭锁。如发现未用或使用不正常，罚责任人100元。3、各施工单位使用局扇必须实行挂牌，指定专人负责，保证局扇正常运转，否则，发现一次罚责任人50元。4、掘进头无论何时不准随意停风，因检修停电、更换风筒等原因停风时必须撤出人员，切断电源。停风不撤人罚当班区长、班长、安全员各50元；各单位采掘面因临时跳闸，当班责任人不按照规定恢复送电罚款50元,造成事故追究相应责任。5、岩巷掘进工作面局扇风袋管理，施工单位按要求每隔5米布置一个风袋拉丝眼，及时打眼，当班瓦检员负责拉丝，并将风袋接送至扒渣机，扒渣机向前由施工单位负责安装风筒（风筒由通风按计划提供），否则发现一次罚责任人50元。6、为了加强风筒管理，要求施工单位放炮前将风筒保护好，否则，不得放炮，因保护不力炸坏风袋罚主管区长、当班长、放炮员每人50元。对随意划破、撕毁风袋的责任人，按每节风袋价值的2060赔偿，其它单位或个人不得私自将风袋挪用它处。如发现视情节罚款50100元。（九）巷道贯通管理制度1、巷道贯通必须由生产技术科编制专门的安全技术措施。2、巷道贯通专门的安全技术措施，要由矿总工组织生技科、通防科、安管科等有关部门贯彻审查，由矿总工批准。参加人员必须认真落实责任，签字备查。3、巷道贯通的安全技术措施要由生产矿长向有关部门贯彻，参加人员必须签字备查。4、炮掘巷道贯通20米前，机掘巷道贯通50米前，生技科必须向矿总工准确报告，并通知通防科、贯通单位等做好贯通前的各项准备工作。凡不按时到位，视情节罚责任人100200元，造成后果的，追究相关责任人。5、巷道贯通全过程必须由施工单位跟班区长及有关技术人员在现场统一指挥。做不到罚责任人50-100元/次。6、贯通后通防科要立即调整通风系统，保证风流稳定并有足够风量，瓦斯浓度在1以下，方可恢复工作。调整不及时，视情节罚通防科长200元。（十）测风制度1、在主要风巷，均应建立测风站。测风站应设在平直的巷道中，其前后各10米范围内不得有障碍物或拐弯、无风流分支或交汇处等局部阻力。做不到罚通防科长50-100元。2、测风站内应有测风记录牌，记录牌上记明测风站的断面积、平均风速、风量、空气温度、瓦斯和二氧化碳浓度、测定日期及测定人等项目。不符合要求罚责任人50元。3、至少10天进行1次全面测风，并根据要求随时测定指定地点的风量；各采掘工作面应根据实际需要随时进行测风。一次不到位罚责任人50-100元。4、每次测风结果都应写在测风地点的记录牌及测风日志上，无测风记录牌的记在测风日志上。测风结果按旬报矿总工，按月、季报市公司。一次做不到罚责任人20-50元。5、测风日志上的数据必须与测风地点的记录牌上数据“对口”，发现一处不“对口”的，罚责任人30元。测风工作严禁弄虚作假，否则罚责任人50元。（十一）测尘制度1、测尘过程中必须严格按照测尘操作规程执行。2、作业场所的总粉尘浓度，井下每半月测定1次，井上每月测定1次。3、采掘工作面工班个体呼吸性粉尘每3个月测定1次，其他作业场所的工班个体呼吸性粉尘每6个月测定1次。4、定点呼吸性粉尘每月测定1次。5、粉尘中游离SIO2含量每6个月采样1次并送通风实验室测定。6、测尘人员必须认真填写测尘记录， 编制测尘报表，每月汇总后报总工及市公司。7、对井下粉尘浓度超标点必须及时制定措施并通知相关单位做好防尘工作。8、以上各条，凡做不到罚责任人50元。（十二）仪器仪表维修校检制度1、各种仪器、仪表必须由专人负责管理，统一编号。2、各种风表、光学瓦斯检定器、便携式瓦检仪、瓦斯探头及断电仪主机、测尘仪等必须按计量规定按时送校验维修。3、光学瓦斯检定器必须及时更换药品，做到每周更换一次，确保仪器灵敏、准确、可靠。4、各种仪器、仪表下井前必须认真检查，不得带病下井工作。5、便携式瓦检仪、断电仪必须按规程规定定期用标准气样进行校验、充电，黑白元件每半年更换一次，确保仪器灵敏、准确、可靠。6、各种备用仪器、仪表必须定期检查充电，清擦灰尘，保持仪器、仪表清洁。7、各种仪器、仪表应根据计量管理制度进行登记、注册。8、以上各条，凡做不到罚责任人50-200元/次。（十三）自救器使用管理制度1、职工下井工作时必须随身携带自救器。2、各职能部门随时进行抽查自救器佩戴情况。3.自救器佩戴人员要爱护自救器，携带中避免碰撞，严禁敲击当坐垫，不得任意将自救器打开。4、井下发生瓦斯、煤尘爆炸、煤（岩）瓦斯突出、或火灾事故时，职工要及时使用自救器。5、若自救器氧气压力不足15Mpa，随时到救护队充氧。6处罚规定：1）、各职能部门随时进行抽查自救器佩戴情况，发现未随身携带或者确因工作需要将自救器取下并摆放地点超过3m，按照三违处理。 2）、凡是自救器使用年限超过5年，若损坏可免费更换，氧气压力不足者可随时到救护队充氧。3）、凡属人为损坏造成不能使用，按照剩余使用年限进行赔偿，由单位主管领导签字后到救护队重新领取。4）、丢失自救器者，按照原价（400元/台）进行赔偿，由单位主管领导签字后到救护队重新领取。5)、对上井不及时交回灯房者，考核20元/每次。6)、机运科灯房丢失自救器考核400元/每台。7、自救器的报废规定：1）、外壳严重变形、损坏内部配件不能修复不得使用。2)、自救器经气密性检查达不到要求，且经维修后仍达不到要求应做报废处理。3)、自救器需报废的，由通防科以书面形式报矿部，企管、安管联合鉴定方可做报废处理。（十四）瓦斯超限汇报处理制度1、瓦检员及井下人员发现瓦斯超限，立即汇报调度室和通防科。汇报处理不及时罚责任人100元/次。2、矿调度室接到瓦斯超限的汇报后，应立即询问超限的原因、超限数据、超限时间并做好详细记录。做不到一次考核责任人50元。3、按照瓦斯分级管理的要求，进行汇报。如通知不及时罚责任人100元，少通知一人罚50元。4、自接到电话被召集人必须在10分钟内赶到调度室，被召集人迟到一次，考核20元，缺席考核50元。5、通防科、生技科长及其他领导，提出瓦斯超限的处理措施及建议，最后由总工发布处理命令，其他领导要大力协助；待瓦斯浓度恢复正常后，方可离开调度室。做不到罚责任人100元。6、在没有接到调度室指令前，瓦检员是瓦斯超限处理的第一责任人，通防科长负责瓦斯超限处理措施在现场的贯彻、落实。7、当瓦斯浓度在3.0%以下时由当班瓦检员、跟班区长、当班班长就地限量排放；当瓦斯浓度达到或超过3.0%时，由通防科编制瓦斯排放措施，救护队组成小队负责现场排放。8、各职能部门管理人员或采掘工区跟班区长、当班班长在井下发现瓦斯浓度超限时，要立即组织作业人员撤退到安全地点，等候调度室处理措施并参与进行处理，待瓦斯浓度降到规程规定值以下时，方可允许作业人员进入施工现场。做不到考核当事人100元。9、现场作业人员必须服从指挥，不服从指挥的考核100200元。在瓦斯超限处理未结束前离开岗位的人员，考核50元。（十五）防突专项会议制度1、会议日期：每月2号由矿长组织召开防突领导小组专题会议。每月29号，由矿总工组织防突办全体成员，对防突工作，进行检查布置落实。上午分组下井检查，下午召开专题会议。2、会议议题：领导小组会议议题征集意见表由党政办发放；防突办公室会议议题征集意见表由通防科发放。征集意见表提前一星期发放，各成员2天内必须将建议议题报送发表人。党政办将所征集的议题集中整理后报矿长，由矿长确定领导小组会议议题后，党政办在会议召开的前一天发放给会议成员；通防科将所征集的议题集中整理后报总工，由总工确定议题后，在会议召开的前一天发放给会议成员。各成员在接到议题后，要提前做好发言准备工作。3、会议记录：领导小组会议由党政办负责记录，防突办会议由通防科负责记录。4、会议纪要：由会议记录者写会议纪要。领导小组会议纪要经矿长审核、防突办会议纪要经总工审核，参会人员签字后下发。会议纪要发送部门（人员）：矿长、书记、总工、安全副矿长、生产副科长、副总、通防科、生技科、安管科，纪要所涉及的其它部门。会议纪要初稿在会议结束48小时内完毕，72小时内发放完毕。5、会议发言：领导小组会议由矿长提出会议议题，与会人员就议题进行讨论，最后矿长决策，确定方案（决定）；与会人员也可根据生产布局的实际情况，随时提出补充议题。发言顺序为：技术科长、安管科长、通防科长、生产矿长、安全矿长、总工。防突办会议由总工提出议题，与会人员就议题进行讨论，最后矿总工决策，确定方案（决定）；与会人员也可根据生产布局的实际情况，随时提出补充议题。6、会议内容：领导小组会议主要解决防突技术引进工作；解决防突所需的人力、财力、物力投入；解决抽、掘、采平衡；统一领导之间的防突意见。防突办会议主要解决防突施工过程中遇到的问题；解决防突方案的落实；解决防突制度和措施的完善。7、罚则：防突领导小组成员无故不参加会议的罚款100元。通防科防突负责人无故不参加会议考核50元。对检查到的突出方面隐患在规定时间内不整改考核3050元。会议无议题，考核责任人30元。会议纪要发放不及时，考核30元。未认真思考讨论议题，会议发言不认真、说话不着边际、不痛不痒考核50元。（十六）先抽后采例会制度1、矿部每季度召开一次瓦斯抽采工作会议，会议由矿总工主持，抽采领导小组成员及抽采相关人员参加。学习上级有关部门关于瓦斯抽采法律、法规、规定相关文件；并汇报瓦斯抽采重点工程进度情况及瓦斯抽采中存在问题，明确抽采达标的保障措施；总结本季度的抽采工作，部署下季度的瓦斯抽采工作。2、瓦斯抽采办公室每月召开一次瓦斯抽采工作会议。分析瓦斯抽采工程进展情况，解决抽采过程中存在的问题，评价抽采达标情况，安排布置抽采工作。3、瓦斯抽采队班组每周召开一次瓦斯抽采工作会议，由抽采负责人主持，抽采班、地测、监测、机电、安管等相关部门人员参加。分析工程施工及抽采过程中存在的问题，制定解决的方案和措施，明确分工、落实责任，确保矿井瓦斯抽采达标工作有序、有效地开展。4、会议记录：领导小组会议由党政办秘书记录，秘书不在矿由抽采办负责人记录。抽采办公室会议由抽采技术员记录，抽采技术员不在矿，由通防科分管副科长记录。抽采队会议由班组长负责记录。5、会议纪要：会议记录者写会议纪要。领导小组会议纪要经矿长审核、与会人员签字后下发；抽采公室会议纪要经总工审核、参会人员签字后下发。会议纪要初稿在会议结束24小时内完毕，48小时内发放完毕。6、罚则：抽采领导小组成员无故不参加会议的罚款50元。抽采组成员无故不参加检查的考核50元。检查的隐患在规定时间内不整改的每项考核100元。（十七）采掘工作面推进度保障制度1、根据防突规定“预测超前距不少于2米，掘进工作面突出危险性检测钻孔810米，采煤工作面突出危险性检测钻孔510米的要求，为了保证采掘工作面推进不超过上述要求，我矿采用采掘工作面推进度工作票制度。2、工作票一式三份，生产单位，调度室，通防科各持一份。工作票由防突工现场根据预测预报或效果检验数值进行填写，当班跟班区长或班长（必须在现场监测全过程）签字确认。3、防突工升井后，立即请生产单位主管领导、通防科长、调度室、总工在工作票上签字。(晚22：00后可将工作票放调度室，以上人员必须在第二日8：00到调度室签字)4、工作票必须明确检测深度、检测参数最大值、允许进尺里程等。（附工作票）5、生产工区严禁超过工作票明确的里程进行生产。6、为了消除工作安排的盲目性，生产单位须以书面形式提前二个班通知防通防科安排防突检测。7、通防科接到生产单位通知后，必须及时安排防突检测工到现场进行检测。8、生产单位要严格按照防突设计和检测工的要求布置钻孔和钻孔参数。9、检测发现任意一点参数超标，均要停止生产，按照该作业地点的防突措施要求采取消除突出的措施。10、罚则：生产单位未提前通知通防科进行检验，考核生产单位主管领导50元。通防科未安排防突工检测考核通防科主管领导50元，防突检测员接到通知而不到现场，则考核防突工50元。检测孔施工前，防突检测工配合生产单位验收员量好里程位置，对弄虚作假者，按照严重违章处理。超过工作票规定里程生产，对生产工区主管区长、跟班区长、班长按照严重违章处理。检测数据弄虚作假，解除检测人员的劳动合同，并处罚5001000元。（十八）抽采计量管理制度 1、抽采瓦斯计量必须由专职人员负责测定，并定期对抽采监控系统进行校对，误差较大时应通知调度室及时校准。2、调度室应对抽采瓦斯监控系统进行实时监控，并记录好监控数据；并由泵站司机每周用皮托管测量方法对地面主管道校对一次。3、矿井至少配2套以上瓦斯抽采计量检测仪表及工具，专职计量人员应保管好测量工具，应将需要充电仪表及时充电。WGC测量仪表必须定期送回厂家校验。4、瓦斯抽采计量结果和上报资料必须统一采用法定计量单位。5、各瓦斯抽采系统总抽采量，以泵站进气主管测点测定值为准。6、地面泵站主管道测点由司机每小时测定一次，并记录负压、浓度、压差或速压、温度等参数；每周由专职测量人员测定一次，同时对泵站记录数据进行校对，并以地面主管道测量数据计算矿井瓦斯抽采总量。7、井下各主、干、支管及各测点每周由专职测量人员测定一次。正常时每旬测定一次负压、浓度、压差或速压，测定大气压、管内温度，并据此计算各点瓦斯抽采量，认真填写现场记录牌和报表。8、钻场和本煤层抽放钻孔每周要检测一次单孔浓度。9、每次测量结束后，应及时填写报表并将上交档案管理员存档。10、罚则：1）、未按规定检测考核测量人员每次50元。2）、监控系统未按规定实时监控或未保存数据考核监控人员每次50元。3）、检测数据造假者每次考核200元。4）、抽采监控系统未及进调校考核监控负责人100元每处。（十九）技术档案管理制度（一）、技术档案应包括以下内容：1、煤层瓦斯参数测定鉴定报告、瓦斯等级鉴定报告、煤与瓦斯突出鉴定报告、瓦斯地质图、瓦斯治理相关科研报告等相关资料。2、上级有关瓦斯抽采的相关文件、会议纪要、专项检查等资料。3、瓦斯抽采规划、年度实施计划、瓦斯抽采设计方案、瓦斯抽采达标验收报告（竣工图、验收资料）、抽采达标评判报告等。4、图纸 1）瓦斯抽放系统图；2）泵站平面与管网（包括阀门、安全装备、检测仪表、放水器等）布置图；3）抽放钻场及钻孔布置图；4）泵站供电系统图。5、记录 1）抽放工程和钻孔施工记录；2）抽放参数测定记录；3）泵房值班记录。6、报表 1）抽放工程年、季、月报表；2）抽放量年、季、月、旬报表。7、台账 1）抽放设备管理台账；2）抽放工程管理台账；3）瓦斯抽放系统和抽采参数、抽放量管理台账。8、报告 1）矿井和采区抽采工程设计文件及竣工报告； 2）瓦斯抽采总结与抽采评价报告。（二）、资料的收集与整理1、纳入技术管理档案的资料应进行编号、编制目录；并指定专人管理。2、档案管理员要定期更新资料目录，便于查阅。3、抽采量报表、监测数据及检测原始数据应及时归档。4、抽放系统图及钻孔竣工图应每月更新一次。5、抽采工程量报表及钻孔原始资料应及时输入电脑保存；（三）、档案查阅制度1、因检查及工作需要借阅档案文件时，应由档案管理员负责提供，并及时归档以防止资料丢失。2、档案借阅者应做到爱护档案、保持整洁、严禁涂改、不得转借或遗失。（四）、罚则1、资料不易查找或找不到每次考核50元。2、图纸、记录、台帐不健全，缺一项考核主管科长50元，分管科长50元，考核分管技术员100元。3、资料不规范、数据不准确、缺少数据，每处考核填表人20元。4、资料丢失或未经批准销毁，根据造成后果大小考核100500元。（二十）抽放系统安装管理制度（一）、管路安装1、抽放管路通过的巷道尽可能曲线要少，距离短，管路要求的安装平直，转弯时角度不应大于60度，避免转90度弯，减少抽放阻力。 2、抽放管路距顶不大于0.3米，距帮不应小于0.3米。3、抽放管路安装前必须将管道内壁清理干净，严禁将杂物装入抽放管道内。4、主管、分管、支管及其与钻场连接处应装设瓦斯计量装置，并附近管道上布置检测点。5、抽采钻场、管路拐弯、低洼、温度突变处及沿管路在适当距离应设置放水器（其间距一般为200m300m,最大不超过500m）。放水器应放置在僻静的地方，便于开启放水；同时又不能影响运输行人。6、各分岔点应设置控制阀门，阀门规格应与安装管道相配匹。7、每节抽放管必须在两端进行吊挂，吊挂材料使用4#的细钢丝并有氧气管做垫子。8、抽放管路严禁与电缆线吊挂在同一帮。9、 在倾斜巷道中，管路应设防滑卡，其间距可根据巷道坡度确定，对28以下的斜巷，间距一般取15 m20 m。（二）、抽放系统检查1、抽放管路每周由抽采队负责检查一遍，检查内容包括：（1） 主、干、支管路或接头是否有漏风现象，管径是否满足抽放要求，管路内是否有积水。（2） 监测数据瓦斯浓度、负压、流量、压差是否准确。（3）PVC抽放管是否漏风和完好，是否有抽瘪现象。（4）放水器是否漏风，容积能否满足8小时孔内出水量，是否完好。2、抽放泵站每月检查一次，由通防科长牵头，机电科长参加。检查内容有：所有监控探头是否完好；操作人员岗位熟悉情况，能够正确操作瓦检器、开停泵程序是否正确，是否熟悉岗位责任制。3、瓦斯抽放管路的铺设必须平直、牢固、无破损、无泄漏、无积水，拐弯处不拐死弯，离地面高度不小于0.3M。抽放管路应尽量避免改动，否则，必须有矿总工批准的安全技术措施。4、管路低洼处要设有放水器，保持放水正常，确保管路无积水。5、通防科瓦斯检查员每日必须巡查所在区域的瓦斯抽放系统，发现问题及时汇报主管科长（22：00后汇报值班人员），通防科必须在2个小班内安排人员进行处理。6、因巷道片帮、冒顶、来压、底鼓而威胁抽放管路，生产单位组织人员按照要求维修巷道。7、地面抽放泵房必须安设监控系统，瓦斯、一氧化碳、温度、压力等传感器要定期进行校验、维护，确保数据精确可靠。8、抽放钻场要实行挂牌管理，钻场牌板应标明钻孔个数、孔深、抽放起止日期、混合量、纯量、瓦斯浓度、测定日期、测定人等。9、处理抽放管路的故障时，必须制定专门的措施，经矿总工批准后方可实施。10、瓦斯泵房附近20M范围内严禁有明火，并采用栅栏或围墙保护，同时要设有效的防雷电装置；泵房内必须使用防爆的电器设备。11、瓦斯抽放泵司机必须经专门培训，取得合格证后方可上岗。12、瓦斯泵房内的设备、仪表、各种装置必须齐全，规章制度、操作规程、岗位责任制上墙张贴，停泵必须有专门的措施经矿总工批准后并严格按措施执行。特殊情况下请示矿调度室同意，并通知停抽地点的区队和瓦检员，加强瓦斯检测，一旦瓦斯超高，立即停电、撤人。严禁随意停泵，否则将追究有关人员的责任。13、因停电或故障，瓦斯泵突然停止运转时，泵房司机必须立即汇报矿调度室、矿总工、机电科及通防科，由矿调度室落实影响区域的停电、撤人工作。14、无论是什么原因抽放泵停止运转，泵房司机都必须作好记录，并向矿调度室、通防科、机运科汇报。（三）、罚则:1)、管路吊挂不直或不牢固每处考核安装人员30元。2）、有漏气现象每处考核安装人员20元。3）、未按规定安装阀门和放水器每处考核30元。4）、管道上方不淋水未包裹每处考核20元。（二十一）防突抽放钻孔施工放线制度1、施工防突钻孔前，由通防科按照防治煤与瓦斯突出规定和防突专项设计要求，编制抽放设计，设计中明确防突钻孔的技术参数。技术参数包括：钻孔的方位角、倾角、深度。2、施工前应制定相关的安全技术措施并附设计图纸，在施工前三天发放到相关施工单位。3、放线要求：施工前一天由通防科技术员按照设计的相关参数放钻孔方位线并挂牌管理，由施工单位班长或跟班区长放倾角线。钻孔方位角误差不超过2，倾角误差不超过1，深度不得小于设计值。4、工具要求：通防科配备罗盘、坡度规；施工班组配备坡度规；生技科明确专人每周对坡度规完好情况进行检查。通防科和打钻班组指定专人保管罗盘、坡度规。5、施工单位人员应按照设计进行打钻，如遇特殊情况，必须汇报通防科，由通防科、生技科进行参数调整。6、安管科(或矿带班领导或部门跟班人员)、结合视频监控对钻孔施工进行验收。 7、罚则：方向线和倾向线误差超过规定，考核放线人员50元/孔。不按照方向线和倾角施工的钻孔不予计件工资。放线仪器及工具保管不完好，考核当事人50-100元；若仪器损坏不能再使用，按照原价赔偿。（二十二）防突抽放钻孔抽放设计制度1、由通防科按照防治煤与瓦斯突出规定和防突专项设计要求，编制抽放设计，设计中明确防突钻孔的技术参数。技术参数包括：钻孔的方位角、倾角、深度。2、抽放设计由总工牵头，组织矿长、安全矿长、生产矿长、技术科、通防科、安管科及施工单位会审。3、设计人员按会审意见修改后，进行图纸会签。会签单位人员有：矿长、总工、生技科、通防科抽放设计在会审后生效。4、抽放钻孔设计必须在施工前15天完成，施工前一个星期会审完毕，施工前3天交施工单位。5、抽放设计包括：抽放设计说明书和图纸。图纸包括：抽放区域内巷道剖面图（包括地质构造、巷道标高等由生技科提供）钻孔布置设计图抽放说明书包括：抽放管径选型封孔工艺煤层赋存条件及地质构造（由生技科提供）设计区域瓦斯地质储量抽放效果要求6、以上要求做不到的根据责任大小考核当事人50-200元。（二十三）防突抽放钻孔施工及跟班制度1、防突钻孔由通防科负责施工，通防科防突管理人员现场跟班指导，安管科安检员现场监督验收钻孔进尺。2、通防科提前编制施工安全技术措施，措施中明确钻孔个数、开孔位置、钻孔间距、方位角、倾角、终孔位置、钻孔长度。3、通防科提前做好防突钻具的配件计划，供销科在规定时间内采购到位。4、通防科维护班负责钻具的维修，当通防科人员不足时，经生产会协调，可由机运科帮助维修。5、打钻人员认真填写钻孔过程中各项参数。内容包括：钻杆根数、钻孔深度、钻孔布设情况、钻孔施工过程中有无喷孔、顶钻等瓦斯动力现象。6、罚则：安管人员未跟班，考核50元。未按设计施工防突钻孔，考核责任人员每个孔50元。防突钻孔参数记录不全，考核当事人50-100元。防突钻具要正常维护保养，使用中不能野蛮操作，如发现使用、保养不当，罚责任单位或当事人100-200元。（二十四）防突抽放钻孔验收制度1、防突钻孔结束后，由安管科或矿生产会指派专人根据措施设计要求进行验收。验收结束后，在验收单签字认可。2、验收参数包括：钻孔的个数、深度、方位、倾角以及控制范围、至顶板距离、是否遇岩石、喷孔等瓦斯动力现象。3、钻孔验收要求：防突钻孔施工与设计倾角不得超过1，方位角不得超过2，钻孔长度误差不大于2米（特殊情况除外），否则该孔无效。4、罚则：、出现无效钻孔，矿不支付该孔工资，并考核责任人50100元。防突钻孔施工不到位、弄虚作假，相关责任人按照严重违章处理。（二十五）防突抽放钻孔施工汇报制度1、钻孔施工过程中，遇到下列情况必须汇报调度室：(1)喷孔、顶钻、卡钻；(2)孔内出水；（3）煤炮声、迎头温度变冷、瓦斯忽高忽低等其它异常情况。发现以上情况时，作业地点必须立即停止作业、撤出人员，同时汇报调度室。2、汇报人员：跟班区长、班长或施工人员，汇报必须及时、清楚、准确。发现一次做不到罚当事人50-300元/次。3、调度室接到汇报后，必须立即向下列人员汇报：矿长、总工、值班矿长、生产矿长、安全矿长、通防科、生技科、安管科、作业地点的区（科）长。通知要及时，做不到发现一次罚当事人50-100元/次。4、以上人员接到汇报电话后10分钟内必须赶到调度室，做不到罚50元/次。（二十六）封孔验收制度（一）、抽放钻孔封孔方法1、将PVC抽放管前端均匀钻孔，钻孔长度为2米，钻孔直径为10mm，并使用双层纱窗将抽放管前端和打孔段包住，每10cm使用尼龙绳或细铁丝捆扎双道；2、抽放管接头处均匀涂抹沾胶，连接牢固。3、利用麻袋片在两根PVC抽放管缠绕3层；缠绕位置从前端退后3米开始至末端1米结束。将PVC抽放管先插入钻孔内，然后均匀涂上黑白料进行封孔。4、聚氨酯（黑白料）配比：1：15、将抽放管放入孔内，孔外留1015cm。6、每孔使用PVC抽放管8米，封孔长度为6米。（二）、罚则：封孔程序不正确，考核封孔人员50元/孔。有明显漏风声音，做废孔处理，矿不支付封孔工资，并考核3050元。封孔效果不好，瓦斯衰减系数达不到要求、孔口负压达不到要求，根据情节考核责任人50-100元。安管科检查跟踪不到位，考核责任人50-100元/次。（二十七）防突抽放钻孔竣工资料收集制度1、防突钻孔资料收集人员：通防科每班指定一名防突工，收集和填写防突钻孔资料的收集。2、防突钻孔资料收集内容：日期、班次、钻孔编号、位置、施工深度、瓦斯动力现象、钻杆进退数量以及遇岩情况等。3、井下钻孔施工结束后，必须在现场填写记录。防突工区分管科长应及时收集钻孔施工的原始记录，进行存档。4、施工过程中有瓦斯动力现象、出水、遇煤矸等，通防科分管科长、技术员必须将其标在采掘工程平面图上，并以书面形式通知矿长、总工、安全矿长、生产矿长、生产单位、生产技术科。5、作业地点跟班区长或班组长对防突钻孔施工记录进行监督，若情况属实则签字，否则拒签。6、罚则：记录填写不符合现场实际，考核填写人员和跟班区长或班长（签字人员）每人50元；不在现场填写考核填写人员50元；弄虚作假考核填写人员300元。未将异常情况标在采掘工程平面图上，考核通防科责任人50-100元。（二十八）成立通风瓦斯领导机构的通知 为进一步加强我矿通风瓦斯管理工作，遏制瓦斯事故的发生，确保矿井安全生产，结合我矿实际情况，经研究决定成立通风瓦斯领导机构： 一、成立通风瓦斯领导小组为做好通风瓦斯的领导工作，矿成立通风瓦斯工作领导小组：组 长：矿长副组长：总工程师成 员：矿领导、副总工程师领导小组的职责是：提出通风瓦斯治理工作目标，调研瓦斯防治新技术，按照国家文件、规定要求配足治理瓦斯人员，定期对治理人员培训，保证资金到位，合理安排矿井年度生产接续和产量计划，确保“抽、掘、采”平衡，并对通风瓦斯治理工作进行领导、监督、管理。通风瓦斯领导小组每月牵头组织召开一次通风瓦斯专题例会，总结前段工作的经验教训，提出下阶段瓦斯治理工作目标和要求，进一步解决矿井通风瓦斯工作中的问题。二、成立通风瓦斯办公室（地点：通防科）：主任：总工程师副主任：通防副总、通防科科长成员：通防科领导、技术员、安全生产类职能部门领导和相关管理人员。通风瓦斯办公室职责：在通风瓦斯治理小组的领导下，牵头组织开展矿井瓦斯治理工作，进行定期通风瓦斯检查与动态检查，开展矿井瓦斯工作日常管理、监督、考核；认真贯彻执行矿领导小组关于通风瓦斯工作的决策和要求；合理安排矿井年度、季度、月度抽放和采掘生产计划，优化生产部署，确保采、掘、抽关系平衡；强化多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标的原则，确保抽采平衡；积极引进瓦斯治理新技术、新方法、新材料、新工艺。通风瓦斯办公室于每月7日、17日、27日组织开展通风瓦斯检查工作，日常所有管理人员对所负责的区域进行动态检查，每月由矿长牵头组织召开一次通风瓦斯专题例会，总结前段工作的经验教训，制定切实可行的措施，及时处理存在的问题，分析本月通风瓦斯工作存在问题和需要采取的措施。三、矿成立通风瓦斯专业队伍：1、防突预测预报班(通防科管理)配备人员4名，其中班长1名，成员3名。负责矿井区域和局部防突预测预报及效果检验工作，做好煤巷掘进工作面、岩巷石门揭煤、采煤工作面突出危险性预测预报。2、防突与抽放打钻班(通防科管理)配备人员24名，其中班长1名，副班长3名，成员20名。负责矿井各种防突与抽放钻孔的施工。3、抽采班(通防科管理)配备人员8名，其中班长1名，副班长1名，成员6名。负责抽放钻孔封孔，抽放管路安装、维护、检查、回收、放水等工作，对矿井瓦斯抽放参数进行测定。4、通风密闭班(通防科管理)配备人员10名，其中班长1名，副班长1名，成员8名。负责矿井通风系统调整、通防设施及隔爆设施施工、局扇安装、砌筑密闭墙和防尘管路安装、维修及包保区域防尘。5、瓦斯检查班(通风防突科管理)配备人员25名，其中班长1名，副班长1名，成员23名。负责各采掘头面的瓦斯检查工作，突出煤层采掘工作面每班设专职瓦斯检查工并随时检查瓦斯；发现有突出预兆时，瓦斯检查工有权停止作业，协助班组长立即组织人员按避灾路线撤出，并报告矿调度室。6、监测监控队(信息管理)配备人员8名，其中监控维护人员4名，监控员4名。负责矿井KJ90系统主机瓦斯监控，采掘工作面瓦斯监控系统安装、检查和维护。7、防突与抽放验收组(安全管理科管理)配备人员5名，其中班长1名，成员4名。负责监督瓦斯抽放、防突各类钻孔的施工，对钻孔质量、封孔质量、抽放管路安装进行质量验收。8、爆破专业队(各生产单位管理)。具体见关于成立火工品管理办公室的通知，严格按照防突规定要求实施放炮工作。（二十九）瓦斯零超限目标管理制度 为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、煤矿重大生产安全事故隐患判定标准（国家安全生产监督管理总局令第85号）、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令446号）、煤矿安全规程（国家安全生产监督管理总局令 第37号）、煤矿抽采达标暂行规定（安监总煤装2011163号）、国家局、贵州省、黔西南州、兴仁县遏制煤矿较大事故攻坚实施方案、结合国家安全生产监督管理总局令第82号强化煤矿瓦斯防治十条规定要求，全面落实“大风量、大断面、双回路、多钻孔、高负压、严封闭、常态抽”的瓦斯防治措施，加强瓦斯零超限制度建设，促进煤矿瓦斯防治能力和水平进一步提高，坚决杜绝重特大瓦斯事故、遏制较大瓦斯事故、减少一般瓦斯事故，特制定本制度。一、 指导思想从两个方面落实煤矿瓦斯治理“零超限”工作要求，一是围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字工作体系这个重要核心，着力解决通风系统、抽采系统、监控系统、现场安全管理等方面存在的重大问题和突出问题。二是强化煤矿瓦斯管理，严格瓦斯超限分级调查、分析处理制度，有效控制和减少瓦斯超限次数、超限的上限，杜绝煤矿瓦斯事故发生。二、 工作目标（一）建立健全瓦斯治理工作十六字体系，在“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”四个方面上下功夫，通风管理要达到系统合理、风量配备能满足安全生产的要求；瓦斯管理要做到各生产环节瓦斯管理符合煤矿安全规程的规定；抽采系统要按照设计要求规范建设，抽采率符合规程要求；确保监控系统有效，断电可靠，处置迅速；管理方面责任明确，制度健全，奖罚分明，督查到位。（二）牢固树立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯超限可以杜绝、瓦斯超限就是事故的理念，坚持以矿井瓦斯“零超限”为管理目标，对瓦斯超限的单位严格按事故进行分析追查，对责任单位、责任人进行严肃处理，并通报结果，制定防范措施，有效控制瓦斯超限。三、组织机构为了确实加强矿井“一通三防”管理，严查瓦斯超限事故，落实矿井瓦斯治理措施，矿成立了“一通三防”管理机构，负责全矿井“一通三防”、矿井通风、粉尘防治、瓦斯治理工作：1、组 长: 矿长 2、副组长：矿总工程师3、成 员：生产矿长、安全矿长、机电矿长、经营矿长、安全副总、技术副总、采煤副总、掘进副总、地测副总、机电副总、通防副总、通防科长4、“一通三防”管理机构下设“一通三防”管理办公室（地点：通防科）。5、主 任：矿总工程师 6、副主任：通防副总、通防科长7、成 员：通防科技术员、调度主任、办公室主任、劳资科长、采掘单位主管领导四、治理内容（一）一通三防管理方面1、建立健全管理机构建立健全和完善通风、瓦斯管理机构，具体负责矿井“一通三防”、瓦斯防治、防治煤与瓦斯突出管理工作。设立专门的通防科，配备足够的通风、防突专业技术人员，建立专职监控员完善监控中心。2、规范管理制度建立完善基本制度：一要健全完善“一通三防”管理和瓦斯治理工作责任制。二是健全完善“一通三防”管理和瓦斯治理工作规划、目标、责任、措施及完成情况处罚制度。三是建立健全“一通三防”管理和瓦斯灾害