安全生产专项活动实施方案.doc

安全生产专项活动实施方案 *水泥有限公司 安全生产专项整治活动实施方案 为认真贯彻落实全省安全生产专项整治工作电视电话会议和定西市安委会第五次会议精神，遏制重大安全生产事故发生，保障企业安全生产形势持续稳定，根据省、市、县委安监部门关于开展安全生产专项整治行动的要求，我公司结合企业实际情况，特制定本方案。 一、组织领导 为加强对企业安全生产专项整治行动工作的领导，公司成立安全生产专项整治领导小组，组成人员如下： 组长：* 副组长：* 成员：* 二、工作目标 按照上级要求，结合企业实际，在公司*年安全生产月整治工作的基础上，继续加大安全生产的投入，改善安全管理体制，提高安全管理水平；深入开展安全隐患排查治理，巩固既有成果实现全面提升；加大基础管理和现场管理力度，突出重点危险源点，关键环节、重点部位的管控；强化应急管理，促进企业应急处置能力进一步的提升，落实企业安全生产责任制，实行安全生产全员参与承诺。通过有效防范，遏制重大事故发生，促进企业安全生产持续稳定进行。 三、工作重点 （一）、夯实基础管理 1、按照安全生产法律，法规和行业标准要求，进一步完善以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度，和各岗位、工种的安全技术操作规程，并采取相应的措施。使各项制度落到实处。 2、建立健全隐患定期排查整改制度，并以隐患整改通知单的形 -1- 式通知相关责任部门限期整改、限期验收，并登记存档。 3、结合企业安全管理工作实际，按要求规范安全档案管理工作，形成企业安全档案管理体系。 （二）、强化教育培训 1、建立安全培训机制，落实安全培训制度，切实做好培训需求的辨识、培训的实施和培训效果评价。检查、安排特种作业人员按时参加年度资格证件复审并考试合格，严控无证人员从事特种作业和危险作业。 2、组织督导好全员培训，结合实际，因人制宜，突出培训重点，按照规范的培训内容，强化对各级管理人员安全培训，循序渐进的提升管理人员和班组长的基本素质。 3、安全培训中要不断创新培训模式，灵活施教，并学习借鉴其他先进企业的经验，力求达到事半功倍的效果。 (三)、强化现场管理 1、加强危险源监控管理 企业建立重大危险源基础数据，随时掌握企业重大危险源信息，并实施分类监管。同时，要按规定对重大危险源进行辨识、登记建档和建章立制，完善监察设施，落实监控责任，确保危险源始终处于受控状态。此外，企业要对高温预热系统、电气控制系统等危险性较大的作业进行重点监控。 2、抓好维、检修作业的管理 （1）、检修作业环节、交叉作业多，要从以下几个方面入手做好工作：一是制定检修方案；二是签订安全协议；三是组织进行事故案例教育；四是确保作业环境安全。 （2）、检修作业中要落实以下要求：一是施工中要严格遵守施工安全措施；二是带氧气、乙炔等切割、补焊危险作业，要实时检查氧气、乙炔等瓶具是否存在漏气现象，氧气、乙炔瓶是否安装有效适用的压力表，并保持其距离，确保安全作业，并遵守安全操作规程。-2- （3）、检修中严格遵守停、送电规定，办理停用电工作票，各种电气设备指示灯、指示牌、仪表、保护装置要运行正常；按周期对电气设备、绝缘用具进行安全测试；作业人员持证上岗，严格执行用电安全规程，保证供、用电手续完备。 3、加强外协施工及相关方的管理。 一是签订安全施工协议，明确双方的权利和义务，区分各自的安全管理职责；二是对在本企业从事生产活动的相关人员（包括临时进厂从事技术服务、施工检修、等人员），纳入安全培训范围，开展入厂教育，并按法律规定，对其进行职业危害、岗位风险及预防措施告知，履行安全监管责任。 （四）、规范应急管理，切实提高应急处置能力。 一是规范应急预案编制、评审、备案、培训、演练等环节的管理；二是结合作业现场的风险特征和事故特点，完善作业场所、各岗位的应急处置方案；三是定期组织开展逐级的应急预案培训、宣传教育和实际操作演练，及时补充和完善应急预案，不断提高应急预案的实用性和有效性，进一步增强企业应急响应能力；四是配置风险要求相适应的应急装备、器材和其他物资，并做好应急装备、器材和其他物资的日常检查维护管理工作。 4、工作要求 （一）、深入开展安全生产专项整治行动，是控制事故发生，保障企业安全生产的关键环节。因此，各级领导要思想端正，态度明确，充分认识水泥行业安全生产所面临的严峻形势，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，积极带领职工投身到安全生产专项整治工作中来，通过不懈努力，消除安全隐患，促进企业安全生产持续稳定。 （二）、各部门领导要切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，按照“谁主管，谁负责”的原则，结合单位实际，制定整改方案，抓好组织落实工作。对下达的安全隐患整改通知单，相关单位要精心安排，周密部署，明确专人，在限定的时间内落实整改。对整改难度较 -3- 大的安全隐患，相关单位要在采取有效防范措施的同时，上报公司，由公司指定单位限期整改。对在安全生产专项整治工作中敷衍、贻误安全隐患整改的单位和个人，公司将通报批评并严厉处罚。 （三）、公司安全环保处对各单位各类隐患将认真分析、汇总，建立隐患整改记录。按照隐患整改要求监督落实整改。同时，安排专人负责专项整治工作进展资料的收集、归档和汇总工作。 （四）、加强信息反馈，及时总结交流，扎实推进安全生产专项整治深入展开。 -4- 安全生产专项行动工作实施方案 根据市卫生局要求制定本医院安全生产专项行动工作实施方案，进一步推进平安医院创建工作，迎接无锡市卫生局考核评价。 一、安全生产专项行动工作目标、任务 以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，两个全面为基点，全面落实科学发展观，以加强医院管理和安全管理为基础，以完善第三方调处机制为切入点，以完善医疗机构治安防控体系、化解各类医患矛盾纠纷为重点，优化医疗卫生服务行业环境、强化管理，完善制度，努力实现医疗服务质量明显提升、重大医患纠纷发生率明显下降、医院治安秩序明显好转、医患关系更加和谐的平安医院。 依据无锡市平安医院考核评价标准，创建平安医院的工作内容：医院执业环境明显改善、医疗服务质量明显提高、医院周边安全状况明显好转、医院内部医患纠纷和安全隐患明显减少、医院治安防控能力明显增强、医患关系更加和谐、医患纠纷调处机制逐步完善、建立平安医院建设长效机制。 二、安全生产专项行动工作步骤： 1.组织动员阶段（9月7日9月8日）。组织职工学习滨湖区创建平安医院考评工作实施方案、无锡市平安医院考核评价标准，进一步强化平安医院创建工作的目的、内容；组织职工学习医院安全生产专项行动工作方案，进一步强化职工医疗安全、安全维稳、消防安全意识，确保平安医院创建工作顺利进行。 2.自查自纠阶段（9月9日9月26日）。按照无锡市平安医院考核评价标准进行自查自纠工作。 3.总结、评价阶段（9月27日9月28日）。按照无锡市平安医院考核评价标准，安全生产专项行动总结，进一步巩固、完善提高平安医院创建工作成果。 三、安全生产专项行动工作要求： （一）建立安全生产专项行动工作领导小组，加强对安全生产专项行动工作的领导。 组长：院长 副组长：办公室主任 医务科科长 组员：工会主席 护士长药剂科主任 做到院长亲自抓，分管领导具体抓，层层有人管，事事有人抓。做到分工明确：王宁科长负责医疗部（包括化验室）的医疗质量和医疗安全检查；杨涛办公室主任负责预防保健部（包括食品卫生）的公卫、食品安全检查；办公室主任负责消防、治安工作安全检查；科主任负责本单元的安全检查。 （二）组织职工平安医院创建工作重要性的教育，使职工通过教育个个明确平安医院创建工作的目标、内容；掌握无锡市平安医院考核评价标准；组织职工职业道德教育，人人掌握卫生职业道德、省卫生工作者职业道德基本要求、省卫生厅关于廉洁行医暂行规定、省卫生厅关于禁止医疗卫生服务中不规范行为的通知等；做到遵纪守法、树立良好的职业道德、认真在职继续医学教育提高自身业务素质，提升医疗服务质量，让社区伤病员满意、放心。 （三）认真落实“医疗事故、差错防范措施”，进一步增强医务人员的服务意识和工作责任心，不断提高服务质量，减少医患纠纷，杜绝医疗事故和严重的医疗差错发生，构建和谐的医疗环境。 1.组织医务人员医院管理常用法律、法规的培训、测验，通过培训使医务人员自觉地执行医院管理相关的法律、法规，坚持依法执业，规范自己医疗行为，维护医患双方合法权益。 2.健全、落实中心制订的工作制度和各级各类人员职责，重点抓好医疗服务十二项核心制度的落实。 3.认真落实中心制订的“门（急）诊病员医疗管理规定”和“急、危、重病员医疗管理规定”，加强重点病人、重点环节管理，确保医疗安全。 加强急诊（抢救）室的规范化建设，实行岗位责任制度，确保绿色通道畅通；做到人员、技术、设备、服务和管理5个到位。 门（急）诊病历书写规范，记录及时、准确、完整，增强自我保护意识， 杜绝病员就诊不书写门诊病历，该查的实验室及器械检查项目不漏查；按四版要求、门诊病历质量评定标准书写合格门诊病历，进一步提高复诊病员诊疗过程记录内容的内涵质量。 本中心日间病房病员较多，医护人员要加强对老年、儿童、体弱多病的病员勤巡视、勤观察，加强请示报告意识，对危重病人以及病情变化的病人及时向上级医师、职能部门汇报，确保病员早日康复。 严格执行新药品管理法，依据无锡市医疗机构药品、器械使用质量管理考核标准，加强药品管理工作，严把药品质量关，确保无假、伪劣及过期药品；认真执行麻醉药品和精神药品管理条例，规范麻醉、精神药品管理，确保用药安全、有效；依据江苏省医疗机构处方评价标准，书写合格处方；组织卫技人员学习抗菌素临床应用指导原则、江苏省医院抗感染药物使用管理规范、卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知，做到合理使用抗感染药物，提高抗感染水平。 根据传染病防治法、医疗机构管理条例、医院感染管理办法等法律、法规的规定，加强医院感染的控制工作，提高医院感染的控制水平和医疗护理质量。 4.加强诊疗护理技术操作规范化的培训、学习，做到一切诊疗、护理技术操作规范化，提高中心的诊疗质量。 5.抓好职工在职继续医学教育，营造一个认真地在职继续医学教育的氛围，人人熟练掌握基础理论、基本知识和基本技能；学习国内医学发展新动态，拓宽知识面；学习医学新理论、新知识和新技能，提升卫技人员整体业务素质，提高诊疗质量，满足人民群众的医疗需求。 五加强医患沟通，构建和谐的诊疗环境。 1.落实院务公开、医务公开的规定，执行好药品、服务项目价格公示制度，严禁各种乱收费和搭车收费。 2.认真履行告知义务，尊重患者的知情权、选择权，规范签署相关的知情同意书。进一步规范病员入院时医患沟通记录、护患沟通记录及住院病人入院须知，做好住院病人住院前的医患沟通工作。 3.认真实施“五个三”管理工作，改善医患关系，无生、冷、硬、顶、推现象发生，为病员提供优质服务，让病员放心、满意。 病人对自己的疾病诊断明白，对诊疗原则和对自己支付的费用明白；护士做到入院宣教到位、三查七对到位和心理护理到位；医生做到对病情掌握正确、对病人解释正确和各项制度执行正确；医技人员做到执行时间规范、技术操作规范和报告书写规范；病历书写要求治疗方法与病情符合、病情记录与医嘱符合、记账与医嘱符合。 4.按照中心制订的“医疗事故处理预案”，认真接待医疗投诉，积极处理医疗投诉，主动化解医疗纠纷。 医患关系是医务人员与患者在医疗实践活动中产生的特定的人际关系，有效的医患沟通是提高医疗服务质量的需要，是融洽医患关系、减少医患纠纷很好的方法之一，也是构建和谐医院，平安医院不可缺少、至关重要的组成部分。组织职工开展医患沟通方法和技巧专题培训班，通过培训，使职工掌握医患沟通的重要性、形式、内容、技巧和实施途径，进一步规范医患沟通、护患沟通书的签字。 5.组织学习、培训侵权责任法、医院投诉管理办法，根据锡卫医【xx】21号关于认真贯彻落实卫生部医院投诉管理办法和江苏省医院投诉管理实施细则，认真地落实重大医疗纠纷事件应急处理预案、投诉管理责任制度、重大医疗过失行为和医疗事故报告制度、医（护）患沟通制度、医疗纠纷评析制度、医疗纠纷责任追究制度及投诉接待首诉负责制等制度，完善投诉接待与处理流程，进一步规范协调医患关系，妥善处置医疗纠纷，提高纠纷处理率，提升处置满意度。 建立医疗投诉登记本、医务人员不良执业行为档案记录，实施责任追究制度，降低医患纠纷发生率。 六、强化内部安全管理，建立应急处置机制。 1.认真落实安全保卫工作制度，加强对财务科、档案室、计算机信息室、物资仓库、病房、大厅收费处等部门做好防盗、防抢、防破坏工作。 2.根据锡滨卫【xx】76号滨湖区卫生系统构筑社会消防安全“防火墙”系统的实施方案，做好推进“四个能力”建设工作，打造“防火墙”工程建设的样板。按照无锡市社会单位消防安全四个能力建设达标验收细则，组织本中心职工开展专项业务能力培训，提高消防安全业务水平，健全落实消防安全相关制度，力争xx年验收达标。 3.健全中心公共卫生应急领导小组、食品卫生安全应急领导小组，按照中心 公共卫生应急预案及食品卫生安全应急预案，做到有效预防、及时控制、消除辖区的突发公共卫生事件和食品安全事故。 xx年8月10日 山西煤销集团蒲县昊锦塬煤业有限公司关于开展安全生产专项整治行动的实施方案 为进一步贯彻落实山西省人民政府办公厅关于深入开展安全生产专项整治的通知（晋政办发电xx90号）文件精神和蒲政办发xx49号文件要求，为进一步把隐患排查治理工作落到实处，决定在全矿范围内深入开展“全面、彻底、扎实、有效”的安全整治专项行动，为保证此项工作得到全面落实，特制定如下实施方案。 一、指导思想以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的基本方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以隐患排查治理为重点，切实把安全生产责任和措施落实到实处，全力做好我矿安全生产各项工作，全面促进本矿安全生产形式稳定发展。 二、工作目标 通过继续深化安全生产专项整治，全面推进我矿安全生产“五化一体”建设，严格按照“安全管理网格化”要求，明确我矿安全生产主体责任，健全完善安全生产责任体系，使我矿安全生产秩序得到改善，提高安全生产水平和从业人员安全意识，实现安全生产平稳健康推进，把我矿打造成为本质安全型矿井。 三、组织机构 为确保我矿安全生产专项整治工作顺利开展并取得实效，特成立领导组如下： 组长：毕太平（董事长） 孙继富（矿长） 常务副组长：陈继忠（安全副矿长） 副组长：何南（生产副矿长） 郭记龙（总工） 吴姚山（机电副矿长） 张保文（通风区长） 毕永利（工会主席） 张国军（防治水副总） 成员：赵建峰（安全科长）李建军（生产科长）王志峰（调度主任）张晓飞（通风科长）陈芳南（机电负责人）吉刚虎（地测科长）赵志红（工程科长）杨彦坤（培训科科长）于学仕（总承包项目经理） 常庆利（施工项目部经理） 王国善（监理总工程师） 领导小组下设活动办公室，办公室设在安全科，办公室主任由安全科科长赵建峰同志兼任。具体负责此次安全生产专项整治活动的组织、协调、上报等工作。 四、职责分工 1.矿长孙继富： 、负责此次安全生产整治专项行动的全面工作。 、负责贯彻落实贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定和煤矿安全七项治本攻坚举措。由工会、培训科具体落实。 、负责“打非治违”、隐患排查治理和专项整治开展情况。此项工作由矿长孙继富负责，各分管科室落实。、负责建设改造矿井安全管理情况。 、负责贯彻落实“六个标准”。 2.安全矿长陈继忠： 、负责此次安全生产整治专项行动隐患排查治理，整改落实及督查工作。 、负责煤矿爆炸物品管理、使用情况和作业场所及人员住宿场所消防安全专项整治。此项工作由安全副矿长陈继忠负责，安全科落实。 3.生产矿长何南： 、负责此次专项行动人员组织，调配的整改工作。、负责建立人、机、物、法、环等协调运转的精细化现场管理模式，全面细化各项安全管理制度，以精、细、严、准为手段，确定精细化创建班组，落实制度到人、制定措施到人、定岗定责到人、执行规范到人、树立样板，以点带面，创建全员、全过程、全方位精细化管理新体系，整体提升企业安全生产水平。由生产科、调度室具体落实。 、负责建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况，配备应急救援物资，制定应急救援预案和备案情