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华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 摘要 i 当今电力市场化的浪潮正席卷全球,解除管制、引入竞争和实现商业化运营已 经成为大势所趋。随着我国电力体制改革的不断深入,电力多经企业面临的内外部 环境也已经发生了深刻变化。为了应对这一挑战,电力多经企业必须从战略的高度 来探讨在新形势下的生存和发展。 通过运用s w o t 模型,本文讨论了北电辅业集团战略环境中蕴含的机遇和潜在 的威胁,并分析了企业内部资源存在的优势和劣势。基于s w o t 模型的分析,本文 试图提出适宜于北电辅业集团的未来发展战略,为北电辅业集团设定总体和阶段发 展目标,并明确相应的实施步骤。本文的研究成果对于电力多经企业制定未来的发 展战略或有一定的理论指导意义。 关键词:s w o t 分析综合产业发展战略 a b s t r a c t n o w d a y s ,t h em a r k e t o r i e n t e dt i d eo ft h ep o w e ri n d u s t r yi ss w e e p i n ga c r o s st h e w h o l ew o r l d r e m o v i n gr e g u l a t i o n ,i n t r o d u c i n gc o m p e t i t i o n a n d r e a l i z i n g c o m m e r c i a l i z a t i o nh a v e a l r e a d yb e c o m et h eg l o b a ld e v e l o p m e n tt r e n d w i t ht h e d e e p e n i n gr e f o r mo fc h i n a se l e c t r i c i t ys y s t e m ,s i g n i f i c a n tc h a n g e sh a v ea l s ot a k e n p l a c ei nt h eo u t e re n v i r o n m e n to ft h ee l e c t r i c a ld i v e r s i f i e du n d e r t a k i n g s i no r d e rt oc o p e w i t ht h e s ec h a l l e n g e s ,e l e c t r i c a ld i v e r s i f i e du n d e r t a k i n g sm u s ts t u d yh o wt os u r v i v ea n d d e v e l o pt h e m s e l v e si nt h en e ws i t u a t i o nf r o mas t r a t e g i cp e r s p e c t i v e b yu s i n gt h ef r a m e w o r ko fs w o ta n a l y s i s ,o p p o r t u n i t i e s ,t h r e a t s ,a d v a n t a g e sa n d d i s a d v a n t a g e so fb e i d i a nf u s eg r o u p sh a v eb e e nd i s c u s s e d o nt h eb a s i so ft h es w o t a n a l y s i s ,t h ef u t u r ed e v e l o p m e n ts t r a t e g i e st h a tb e i d i a nf u y eg r o u ps h o u l da d o p t h a s t r i e dt ob ep u tf o r w a r d ,t h ed e v e l o p m e n tg o a l sf o rt h ec o m p a n ya n dp r o p o s a l so nh o wt o a c h i e v et h e mh a v ea l s ob e e ns e t t h ec o n c l u s i o n so ft h i sp a p e rm a yb eav a l u a b l e t h e o r yg u i d a n c ef o re l e c t r i c a ld i v e r s i f i e du n d e r t a k i n g st om a k ef u t u r ed e v e l o p m e n t s t r a t e g y s h ij i a n z h o n g ( m a s t e ro fb u s i n e s sa d m i n i s t r a t i o n ) d i r e c t e db yp r o lz h a n gx i n g p i n g k e yw o r d s :s w o ta n a l y s i s ,e l e c t r i c a ld i v e r s i f i e d u n d e r t a k i n g s ,d e v e l o p m e n t s t r a t e g y 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 摘要 i 当今电力市场化的浪潮正席卷全球,解除管制、引入竞争和实现商业化运营已 经成为大势所趋。随着我国电力体制改革的不断深入,电力多经企业面临的内外部 环境也已经发生了深刻变化。为了应对这一挑战,电力多经企业必须从战略的高度 来探讨在新形势下的生存和发展。 通过运用s w o t 模型,本文讨论了北电辅业集团战略环境中蕴含的机遇和潜在 的威胁,并分析了企业内部资源存在的优势和劣势。基于s w o t 模型的分析,本文 试图提出适宜于北电辅业集团的未来发展战略,为北电辅业集团设定总体和阶段发 展目标,并明确相应的实施步骤。本文的研究成果对于电力多经企业制定未来的发 展战略或有一定的理论指导意义。 关键词:s w o t 分析综合产业发展战略 a b s t r a c t n o w d a y s ,t h em a r k e t o r i e n t e dt i d eo ft h ep o w e ri n d u s t r yi ss w e e p i n ga c r o s st h e w h o l ew o r l d r e m o v i n gr e g u l a t i o n ,i n t r o d u c i n gc o m p e t i t i o n a n d r e a l i z i n g c o m m e r c i a l i z a t i o nh a v e a l r e a d yb e c o m et h eg l o b a ld e v e l o p m e n tt r e n d w i t ht h e d e e p e n i n gr e f o r mo fc h i n a se l e c t r i c i t ys y s t e m ,s i g n i f i c a n tc h a n g e sh a v ea l s ot a k e n p l a c ei nt h eo u t e re n v i r o n m e n to ft h ee l e c t r i c a ld i v e r s i f i e du n d e r t a k i n g s i no r d e rt oc o p e w i t ht h e s ec h a l l e n g e s ,e l e c t r i c a ld i v e r s i f i e du n d e r t a k i n g sm u s ts t u d yh o wt os u r v i v ea n d d e v e l o pt h e m s e l v e si nt h en e ws i t u a t i o nf r o mas t r a t e g i cp e r s p e c t i v e b yu s i n gt h ef r a m e w o r ko fs w o ta n a l y s i s ,o p p o r t u n i t i e s ,t h r e a t s ,a d v a n t a g e sa n d d i s a d v a n t a g e so fb e i d i a nf u s eg r o u p sh a v eb e e nd i s c u s s e d o nt h eb a s i so ft h es w o t a n a l y s i s ,t h ef u t u r ed e v e l o p m e n ts t r a t e g i e st h a tb e i d i a nf u y eg r o u ps h o u l da d o p t h a s t r i e dt ob ep u tf o r w a r d ,t h ed e v e l o p m e n tg o a l sf o rt h ec o m p a n ya n dp r o p o s a l so nh o wt o a c h i e v et h e mh a v ea l s ob e e ns e t t h ec o n c l u s i o n so ft h i sp a p e rm a yb eav a l u a b l e t h e o r yg u i d a n c ef o re l e c t r i c a ld i v e r s i f i e du n d e r t a k i n g st om a k ef u t u r ed e v e l o p m e n t s t r a t e g y s h ij i a n z h o n g ( m a s t e ro fb u s i n e s sa d m i n i s t r a t i o n ) d i r e c t e db yp r o lz h a n gx i n g p i n g k e yw o r d s :s w o ta n a l y s i s ,e l e c t r i c a ld i v e r s i f i e d u n d e r t a k i n g s ,d e v e l o p m e n t s t r a t e g y 声明尸明 本人郑重声明:此处所提交的工商管理硕士学位论文北电辅业集团发展战略 研究,是本人在华北电力大学攻读工商管理硕士学位期间,在导师指导下进行的 研究工作和取得的研究成果。据本人所知,除了文中特别加以标注和致谢之处外, 论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得华北电力大学 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做 的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名: 关于学位论文使用授权的说明 本人完全了解华北电力大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权 保管、并向有关部门送交学位论文的原件与复印件;学校可以采用影印、缩印或 其它复制手段复制并保存学位论文;学校可允许学位论文被查阅或借阅;学校 可以学术交流为目的,复制赠送和交换学位论文;同意学校可以用不同方式在不 同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。 ( 涉密的学位论文在解密后遵守此规定) 作者签名:导师签名: e l 期:幺盔:! :! ! 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 第一章引言 1 1 选题背景及意义 电力多种经营企业在中国经济体制改革的特殊背景下诞生,最初是出于安置富 余职工和提高职工福利等方面的需要。但经过2 0 余年发展,电力多经企业已达到 几乎与电力生产、电力建设相比肩的重要地位,成为具有独特历史沿革和经营管理 特色的一类企业。目前电力多种经营的业务范围涉及工业生产、电力安装( 含发电、 输电、配电) 、电器制造、矿业、冶炼、机械加工、建筑材料、商贸、旅游、餐饮、 金融、证券、信托、房地产开发等诸多领域,取得了良好的经济效益和社会效益, 在电力工业的发展过程中发挥了重要作用n 3 。 2 0 0 2 年底,新组建的两大电网公司、五大发电集团、四大辅业集团和国家电力 监管委员会相继挂牌成立,备受瞩目的电力体制改革正式拉开帷幕。电力体制改革 的不断深入使电力多经企业生存的内外部环境产生了重大变化,对电力多经企业的 发展产生了深远的影响。一方面,政府监管下的“政企分开、公平竞争、开放有序、 健康发展”的电力市场初步形成,原有电力多经企业逐步与电力企业脱钩,独立面 对市场考验;另一方面,以非公3 6 条为标志,国家进一步放宽了非公有制经济的 市场准入,外商、民企投资经营的电力设备制造和电力施工企业给电力多经企业带 来了强大压力。随着当前电力市场化改革进程的不断推进和市场竞争的日趋激烈, 多经企业固有的专营和垄断优势已被逐渐削弱,暴露出了诸多的问题,电力多经面 临着企业发展的一个紧要关口。 要从根本上保证电力多经企业未来的持续健康发展,就必须解决企业与环境相 。适应的问题乜1 ,使一个在“高保护、低竞争”条件下成长起来的企业,转变成为一 个真正充满活力的市场竞争主体。而要实现这一目标,就必须从战略角度整体考虑 企业发展。企业发展战略是否明确并适应实际,成为决定多经企业兴衰存亡的首要 因素。唯有进行科学的发展规划,积极推进企业制度创新、管理创新和技术创新, 实施产业发展、人力资源、管理创新和企业文化等各项战略,多经企业才能在市场 上牢牢掌握主动权,在激烈的竞争环境中时时立于不败之地口1 。本文正是从这个角 度出发,设想通过对电力多经企业北电辅业集团发展战略问题的研究,揭示电 力多经战略发展的规律性问题。这不仅有助于指导北电辅业集团的未来发展,也对 其他地区的电力多经企业发展具有一定的指导意义。 1 2 研究综述 2 0 世纪6 0 年代,围绕管理领域、管理职能、管理方法、管理模式等内容,国 外学者进行了大量的研究和探讨,并取得了显著的进展h 1 。到了7 0 年代,外部环 1 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 境的不确定性使企业经营压力大为增加,企业逐渐认识到必须依据环境的变化及时 做出战略选择,只有战略选择正确,提高内部效率才具意义1 。因而,这一时期的 管理理论研究的重点纷纷转向发展战略领域。随着研究的深入,行为学思想、竞争 环境分析、兼并和收购战略、全球化战略逐步拓展了企业发展战略的研究范围,丰 富完善了发展战略管理的内容哺1 。我国关于企业发展战略的研究是在改革开放以后, 虽然在总体上还没有真正形成一个关于企业发展战略的系统化的科学知识体系和 一套完整的适应本国企业战略发展的概念、范畴和方法,但一门有中国特色的企业 发展战略学已经处于由初创转向发展的进程当中。 1 2 1 企业发展战略的概念、特点及范围 ( 1 ) 企业发展战略的概念 “发展 一词在经济学中指包括生产增长、技术进步、产业结构变化、资本积 累、国际经济关系进步、需求结构变化、制度进步、价值观变化等八方面内容在内 的社会经济活动的进步过程p 1 。企业发展是指企业自身及其对社会在经济、科技、 文化、教育、生态、生活诸领域的数量、结构上的变化以及相互间的协调,是企业 沿着社会价值观方向上的多层次、多方面的进步过程阳1 。由此我们得到企业发展战 略的定义:即从整体上决定企业的价值取向,为使企业在各个领域采取积极适应性 行为而制定的全面、长远的指导原则与规划。其核心是企业整体的进步和企业中的 人的全面发展砷,。 ( 2 ) 企业发展战略的特点 企业发展战略除了具有企业经营战略所具有的全局性、系统性、长期性、竞争 性、纲领性、相对稳定性等特征外n 们,还有几个特点需要着重强调: 注重企业整体的进步。市场经济中,企业必须是一个具有能动性的有机体,应 当具有选择战略的权利,具有自由呼吸、吐故纳新的功能。国家对企业发展的指导 应当体现为制定经济政策、经济法律和战略方向性经济计划,并运用经济杠杆来调 节和引导企业的经济活动1 。无论是直接干预还是间接调控均要以作用到企业整体 为止,而企业内部的组织、管理、战略选择,则应由企业自主决定n 2 1 。 企业中的“人一得到全面发展。目前,西方企业尤其是大型跨国企业比以往更 深刻的认识到企业中人力所蕴涵的巨大资源,更注重调动员工的积极性和创造性的 发挥n 3 1 。我们建设社会主义市场经济,如何体现员工是企业的主人,增强员工对企 业的认同感,使员工积极投身于振兴和壮大企业的事业,是企业需要从战略的角度 进行考虑的问题。 顺应社会发展的潮流。社会价值观是评价发展的尺度,企业的生存与发展必须 随着自然环境和社会环境的变化而变化n 引。企业只有在社会发展的方向上才称得上 是否进步,如果偏离了社会发展的轨道,必然会受到社会的约束或惩罚。 2 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 ( 3 ) 企业发展战略的研究范围 企业的发展战略是从企业经营战略理论的基础上引申发展而来,因此企业发展 战略的研究范围必然包含企业经营战略体系及其新发展n 钉。 企业经营战略体系。企业经营战略是由内容体系、组织体系、层次体系等相互 联系、相互制约构成的一个整体。其内容体系如图卜1 所示: 图1 - 1 企业经营战略的一般框架 其内容体系是具有有机联系的总体经营战略与各项分战略的集合体。总体经营 战略可分为进攻型战略、防御型战略和撤退型战略n 射。经营分战略一般可概括为八 个方面,即产品战略、市场战略、投资战略、资源战略、科技发展战略、联合与兼 并战略、涉外经营战略和文化发展战略。其中,产品战略是核心,市场战略起引导 作用;资源战略和投资战略是保证,科技发展战略则是手段;联合与兼并战略和涉 外经营战略是重要组成部分同时又是延伸,文化发展战略起无形的促进作用n 。 企业发展战略内容体系的新发展。企业发展战略内容体系是由基于有机联系的 总体发展战略和各项分战略构成的集合体。总体发展战略是由人的发展战略和经营 总体战略构成的二级递阶战略体系n 射。人的发展战略是上位战略或最终目的战略, 经营总体战略是下位战略或基本目的战略。在企业发展战略的体系中,为符合“发 展一的真正意义,企业经营总体战略分为创新发展型和稳定发展型两种。 在此,我们将企业的最终发展目标上升为企业中人的发展,摆脱了把企业看作 一个单纯的赢利组织。根据亚伯拉罕马斯洛( a b r a h a mm a s l o w ) 的需要层次理论n 训, 人有五个层次的需要,由低到高依次是:生理需要、安全需要、社会需要、尊重需 3 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 要和自我实现需要。其中生理需要和安全需要属于较低层次的需要,社会需要、尊 重需要和自我实现的需要属于较高层次的需要。只有在较低级的需要得到满足后, 更高一级的需要才会占主导地位。那么,人的发展战略就可分为以满足人的物质文 化需要为主导的发展战略;在满足人的物质文化需要的基础上,以满足人的社会文 化需要为主导的发展战略;在满足人的物质文化和社会文化需要的基础上,以创造 条件实现人的全面充分发展为主导的发展战略这三个层次乜0 1 。在目前阶段,企业选 择人的发展战略要根据自身及社会的发展水平,以第一层次和第二层次为主。 1 2 2 企业战略分析框架 ( 1 ) s w o t 分析法 s w o t 分析法又称为态势分析法,它由旧金山大学学者于2 0 世纪8 0 年代初提 出来,其基础是迈克尔波特的“五力模型一,能够较客观而准确的分析和研究一 个企业现实情况,是制定企业战略中常用的方法之一位。s w o t 中四个英文字母分 别代表:优势( s t r e n g t h ) 、劣势( w e a k n e s s ) 、机会( o p p o r t u n i t y ) ,威胁( t h r e a t ) 。 从整体上看,s w o t 可以分为两部分:第一部分为s w ,主要用来分析内部条件; 第二部分为o t ,主要用来分析外部条件。利用这种方法可以从中找出对自己有利 的、值得发扬的因素,以及对自己不利的、要避开的东西,发现存在的问题,找出 解决办法,并明确以后的发展方向。根据对内部优劣势及外部机会与威胁的分析, 作出一个适合自身特点的战略选择。 首先是运用各种调查研究方法,分析出公司所处的各种环境因素,即外部环境 因素和内部环境因素。外部环境因素包括机会因素和威胁因素,它们是外部环境对 公司的发展直接有影响的有利和不利因素,属于客观因素,一般归属为经济的、政 治的、社会的、人口的、产品和服务的、技术的、市场的、竞争的等不同范畴;内 部环境因素包括优势因素和弱点因素,它们是公司在其发展中自身存在的积极和消 极因素,属主动因素,一般归类为管理的、组织的、经营的、财务的、销售的、人 力资源的等不同范畴。在调查分析这些因素时,不仅要考虑到公司的历史与现状, 而且更要考虑公司的未来发展。 其次是构造s w o t 矩阵。将调查得出的各种因素根据轻重缓急或影响程度等排 序方式,构造s w o t 矩阵。在此过程中,将那些对公司发展有直接的、重要的、迫 切的、久远的影响因素优先排列出来,而将那些间接的、次要的、滞缓的、短暂的 影响因素排列在后面。 最后是制定行动计划。在完成环境因素分析和s w o t 矩阵的构造后,便可以制 定出相应的行动计划。制定计划的基本思路是:发挥优势因素,克服弱势因素,利 用机会因素,化解威胁因素;考虑过去,立足当前,着眼未来。运用系统分析和综 合分析方法,将排列与考虑的各种环境因素相互匹配起来加以组合,得出系列公 4 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 司未来发展的可选择对策。 ( 2 ) 企业环境分析要素框架 企业战略环境分析要素是制定企业战略的基础。企业环境分析要素框架如图 1 - 2 所示: 图1 - 2 企业战略环境要素分析框架图 1 2 3 国内研究现状 电力多经企业是我国计划经济向市场经济过渡的特有现象,国外目前并没有专 f i 针对这方面的文章。但国外关于战略管理、多元化战略和企业成长理论的文献较 为丰富。自上世纪八十年代以来,经济全球化和信息时代的来临使得市场竞争空前 激烈,经营风险大大增加,各企业纷纷重视发展战略的研究,力求从战略上整体配 置企业资源,把握企业未来的发展方向 2 2 o 与此同时,企业的战略研究活动也激发 了学术界对该领域的研究热情,全新的研究理论和方法不断涌现,这必可为国内电 力多经企业的战略研究活动提供有益借鉴。 在国内,前些年关于电力多经企业的文献多集中于讨论如何改善多经企业的经 营管理,少有从发展战略的角度加以考虑,如郑国斌,何惠林1 对电力多种经营发 展中的突出问题进行了分析,傅贤治乜们则指出电力多经企业不应局限于安置待业人 员和提高职工福利,而应从多元化发展角度考虑。近年来随着电力体制改革的提速 和市场化程度的提高,电力多经企业的发展战略研究作为一个新兴的研究领域逐渐 活跃起来。欧阳培、欧阳强对多经企业的多元化战略进行了反思,提出了实施多 5 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 元化战略的条件,并指明多经企业发展应如何进行战略选择。李光莉乜们对电力多经 企业的竞争位势和资源基础进行分析,并提出了多经企业的战略协调和战略整合模 型。 1 3 本研究的主要内容 本研究的主要内容是,首先对北电辅业集团赖以生存和发展的宏观经济环境和 多经产业格局进行分析,明晰环境特征及变迁趋势,明确发展过程中蕴藏的机遇和 潜在的威胁;其次,对集团内部包括企业资源、市场范围、企业文化和运行机制等 状况进行分析,识别企业拥有的优势和存在的劣势;最后,借鉴现代战略管理理论 的思路,将企业内部条件与外部环境有机匹配,形成适应北电辅业集团自身实际情 况的发展战略,制定集团总体和阶段发展目标并提出相应的实施步骤。 本研究的重点在于对集团外部环境的科学分析及对自身资源状况的准确定位, 难点在于如何将企业外部的机遇威胁与企业自身的优势劣势相匹配,制定出适应于 北电辅业的发展战略。这一方面取决于对现代战略管理理论的深刻理解,另一方面 还取决于对中国宏观经济和北电辅业集团实际状况的准确洞察。 6 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 第二章北电辅业集团的内外部环境分析 2 1 北电辅业集团的基本情况 北电辅业集团位于浙江省宁波市北仑港畔,毗邻国家级开发区宁波经济技 术开发区,北隔杭州湾与浙江省海盐县的秦山核电站相望,南面紧靠北仑区进港西 路,东、西两侧分别与北仑港集装箱码头和3 0 万吨级油码头相邻,西南距宁波市 城区约3 0 公里。其所在的北仑港位于宁波甬江口以东的金塘水道南岸,建有2 5 万 吨以上码头1 4 座,大量的铁矿石、煤炭、石油在此中转。集团的主要业务依托 国电北仑电厂是我国第一家利用世界银行贷款、引进国际先进设备和技术建设的现 代化大型火力发电厂,始建于上世纪八十年代,是国家“七五一至“九五”期间重 点建设项目,总装机容量为3 0 0 万千瓦,是华东电网的主力发电企业。作为从国电 北仑发电厂剥离出来的辅业公司,北电辅业集团目前为电厂主业提供设备维护、燃 料运行和综合服务等辅助业务。集团注册资金为6 5 0 0 万,正式工身份人员约6 5 0 人,下辖1 0 多家子公司,经营范围主要包括实业投资、企业管理咨询、工程管理 服务、信息工程施工及技术咨询,饭店业、五金、钢材、建材、电力设备及配件的 批发、零售等。北电辅业集团具有“北电 这一品牌优势,拥有在电力行业上、下 游产业方面得天独厚的资源,又有地处沿海经济发达地区的地域便利,自成立以来, 一方面继续为维持主业的正常生产提供辅助,同时利用现有的产品资源、品牌和技 术优势拓展市场,走维护主业生产、自主拓展市场的发展道路。经过十几年的发展, 目前在发电厂设备检修、粉煤灰综合利用、托辊生产、餐饮宾馆服务等方面取得了 丰富的经验,具有良好的发展前景。 2 2 内外部环境分析框架 企业是环境饷产物,其生存与发展依赖于周围的环境,内外部环境既可以为企 业提供发展的机遇,也可能给企业的生存带来威胁。企业发展所面临的环境总是 处于动态的变化之中,随着外部环境和内部资源条件的变化,企业必须适时调整自 己的经营思路和发展战略,才能在激烈的市场竞争过程中保持发展的活力并确定新 的竞争优势。依据前文所提到的企业战略环境要素分析框架,结合北电辅业自身的 特点,本文对北电辅业集团的内外部环境拟采用如下分析框架( 见图2 - 1 ) : 7 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 图2 - 1 企业内外部环境分析框架 2 3 北电辅业集团外部环境分析 企业外部环境是指存在于企业之外,对企业的生存和发展具有决定性影响的各 种因素的总和昭明。对企业来讲,其外部环境是不可控因素,但企业可以通过对外部 环境的分析,寻找自己的发展的机遇和空间,从而确定自己的发展战略汹1 。 按照对电力多经企业影响方式的不同,外部环境可以分为宏观环境和电力多经 产业环境两个层次。一般来讲,宏观环境对企业的影响是间接的、长期的,而电力 多经产业环境对企业的影响则是直接的、短期的,并且宏观环境又通过电力多经产 业环境对企业产生影响。下面就着手从宏观环境和电力多经产业环境两个层面对北 电辅业集团所面临的外部环境加以分析。 2 3 1 宏观环境分析 首先,从国际上来看,全球经济一体化步伐的加快使得各国经济联系日益密切, 相关产业的彼此影响也日益加大汹1 ,企业的经营行为和经营业绩将在更大程度上受 r 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 到国际经济大气候的影响。总体而言,随着1 9 9 8 年亚洲金融危机的影响完全消退, 东南亚国家的经济恢复活力,日本经济也逐步复苏,美国、欧洲等发达国家经济增 长虽然趋缓,但相关的产业持续向中国转移。我国正处在重化工和城市化、现代化 的中后期,已经成为世界中低技术和部分高新技术产品的重要产业基地。伴随着以 重化工业、装备制造业等产业为代表的新一轮产业结构升级,中国的制造业在相当 时期内依旧具有很大的发展空间,而制造业的持续发展将带来对电力需求的不断增 加,对电力产品及其相关服务的需求也将随之增大口。 其次,在加入w t o 之后,我国经济己经融入世界经济的大循环之中,资源流 动进一步加快,国际分工与协作更为广泛,各企业的生产和经营更加以国际市场为 导向。国际问技术合作与人才的交流,有利于北电辅业集团以较低的成本引进技术 和管理,参与国际分工和协作,实现“请进来,走出去的开放经营。另外,国外 产品和服务的大量输入必将使得国内企业进一步采用国际标准和国际规范组织生 产,这也将为北电辅业集团的技术更新和企业经营管理水平的升级创造有利条件。 最后,宏观环境中也潜藏着的一些不利的因素。一方面,随着全球经济一体化 和区域经济整合进程的加速,集团所面对的市场范围必然逐步扩大,市场外延将由 地区向区域、全国乃至世界扩展,竞争对手也必将随着电力多经企业的区域化和国 际化而越来越多,越来越强。而这必然要求企业必须具备更高的经营管理水平和更 为广阔的战略视野,其市场化程度也必需达到与民营和外资企业相抗衡的水平。北 电辅业集团的多种产业产生于计划经济时代,在对市场的适应和实旄市场化管理方 面,存在着明显不足。在体制和机制的改革创新上,在企业运作和操作的实务上, 在产品输出和技术引进的规范上,都与市场经济的发展不相适应,这对企业的发展 无疑带来障碍。另一方面,我国加入w t o 后,国内经济与国际的接轨使市场状况 和经济形势变得更加复杂多变,作出准确的分析、判断,决策的难度会有所加大, 决策的成本会有所上升。北电辅业集团由于市场分析人才缺乏,分析决策机制尚不 完善,还没有能够形成一整套了解、分析市场的运作体系,战略发展研究力量还相 对薄弱,有可能错过企业跨越式发展的良机。 2 3 2 宁波地区经济发展与产业政策 宁波市新一轮的城市建设将为北电辅业集团的本地业务发展创造出广阔的市场 空间。根据国务院批复实施的宁波城市总体规划,宁波市将实施东部新城和北仑港 的开发战略,合理布局临港工业、高新技术产业、物流、商贸等产业的发展区,加 快城市基础设旌建设,完善城市综合交通体系。当前建设重点包括加快市政基础设 施投入,提升城市公共设施服务能力和城市综合防灾能力:完善城市道路系统建设, 改善港口的集疏运条件:加强城市环境建设与整治力度,全面改善城市环境质量; 合理弓f 导房地产市场健康发展,加快经济适用房建设;加快包括非成套房、城中村 9 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 和老小区在内的旧城改造,在2 0 1 0 年前完成8 0 以上城区非成套房改造工作,按 城市建设标准完成改造城中村、城边村和城郊村,并完善居住区公共服务设施的配 套。随着宁波经济的加速发展和城区规模的迅速扩大,对住宅、环境保护、公共设 施的建设需求将进一步增加,在今后五至十年内,本地房地产、建筑材料、运输、 旅游餐饮等行业将都有较大的发展空间,这也为北电辅业集团的发展提供了宝贵的 机遇。 2 3 3 电力多经产业环境分析 目前北电辅业集团的核心业务和核心市场还是围绕着电力主业的业务开展的, 因此,对电力多经的产业环境应当注重结合电力行业的发展来加以分析。当前我国 国内经济保持高速稳步增长,这给发电主业及多种产业的发展带来了新的机遇,同 时,国家电力体制和电力市场的改革也将为北电辅业集团的多元化经营战略实施带 来广阔的发展空间。我国经济经过多年的持续发展,目前整体运营状态良好,产业 结构也更趋合理。在发电主业方面,社会用电总量将在目前的基础上保持平稳快速 增长的态势。从长远来看,我国用电水平还很低,年平均用电量还不到世界平均水 平的4 0 ,发展潜力巨大。一方面,主业的发展将为多种产业业务的增长提供可靠 的保障;另一方面,住房改革、教育消费、汽车消费、假日经济等已经成为政府刺 激需求的重要手段,北电辅业在这些领域的业务也将会受到刺激而增加。总体而言, 未来我国经济预计将以较快的速度进一步发展,人民生活水平将进一步提高,对生 活质量的要求也会更高,这都为北电辅业集团的迅速发展提供一个良好的环境。 ( 1 ) 电力行业保持高速发展态势 从电力行业的总体状况来看,目前电力行业已经成为国民经济的战略性产业。 随着电力行业迅速发展,整体装备水平也在不断提高。一方面,大容量、高参数、 高效率的大机组成倍增长,男一方面,电网的覆盖面和现代化程度不断提高,一批 跨大区电网互联工程正在陆续建设之中。电力行业的高速发展为北电辅业集团实现 跨越式发展提供了广阔的空间。 ( 2 ) 电力需求不断增加 从2 0 0 2 年开始,由于国民经济保持快速增长,电力需求持续升温,电力负荷屡 创新高,先后有多个省市拉闸限电。其中,浙江、江苏等周边省份电网供需矛盾尤 其突出,缺电严重。截至2 0 0 3 年底,中国电力供需缺口为4 4 8 5 0 m w ,新增缺口 2 4 5 0 0 m w 。与全国多省市拉闸限电情况相伴随的是,国内几大电力企业在全国范围 内争相签订电力建设项目。从投资主体看,国有及国有控股企业是绝对主要力量, 随着电力投资限制政策的放松,其他资本的比例也将逐步扩大。有关资料表明,未 来几年电力投资将保持高速增长态势,并将持续到2 0 0 8 年。北仑电厂地处经济高 速发展的长江三角洲地区,电力供应尤其紧张,加强电源和电网建设已经成为未来 】0 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 若干年的一项紧迫工作,这必然为北电辅业集团业务的开展创造良好的条件。 ( 3 ) 新一轮电力体制改革使机遇与挑战同在 按照国务院的统一部署,国家电力公司更名为国家电网集团,发电资产逐步从 电网企业分离,相应的协调、监督、建议职能交给国家电监会,同时成立两大电网 公司、五大发电集团和四大辅业集团。根据以“厂网分开、竞价上网、主辅分离 为主要内容的电力体制改革的思路,首先在发电环节引进竞争,打破原有的发、输、 配三位一体的垄断模式,适当时机在售电环节引进竞争,同时保持输电环节的高度 垄断,并加强政府监管口射。目前厂网分开工作已经完成,竞价上网和主辅分离也已 全面展开。随着电力体制改革的不断推进,电力企业原有的运行体制、核算方式等 都必将发生深刻变化。由此带来的主业与多经的原有利益模式和交换模式也必将相 应发生变化。这是北电辅业集团所必须考虑和研究的主要行业环境因素之一。 ( 4 ) 潜在和现实竞争对手的加入 依据北电辅业集团的现状,其产品和服务的需求对象可以分为厂内需求和社会 需求。在现实情况下,由于电力多经与主业之间的特殊关系,以及电力行业成文或 非成文的对多经的保护和扶持政策,决定了多经的核心业务和核心市场大多是垄断 型业务和垄断型市场,北电辅业为主业所提供的产品和服务还是受到特别保护的。 但是,这种保护也正日益受到竞争对手的侵蚀。北电辅业集团的电力安装、施工企 业逐步成为竞争性行业,其原有的垄断特征属于典型的行政性垄断,必将随着改革 的深入而被打破。比如,在检修市场方面,北电辅业集团已经开始承受巨大的竞争 压力,其竞争对手不仅包括浙江、江苏、安徽等地的国营企业,还包括众多的民营 企业。电力多经产业环境的变化,使北电辅业集团赖以生存、发展的有利环境因素 受到侵蚀,必然带来巨大的不确定性和风险。 2 3 4 外部环境分析小结 ( 1 ) 北电辅业集团面临的机遇 北电辅业集团面临的发展机遇表现在以下几个方面: 一是国际区域经济的复苏和全球经济一体化步伐的加快,为北电辅业集团的发 展提供了十分有利的宏观环境。全球范围内的产业转移使中国的制造业在相当时期 内依旧具有广阔的发展空间,制造业的持续发展必然带来对电力需求的不断增加, 对电力产品及其相关服务的需求也将随之增大。 二是加入w t o 后我国对外开放程度进一步加大,国际分工与协作更为广泛, 技术合作与人才交流更加频繁。这为北电辅业集团以较低成本引进先进技术和管理 经验,走出国门开拓广阔的海外市场提供了便利。另外,国外电力设备和服务的大 量输入必将促使国内发电企业进一步采用国际标准和国际规范组织生产,这也将为 北电辅业集团设备检修维护业务的技术更新和经营管理升级创造有利条件。 1 1 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 三是华东地区经济的高速发展和宁波新一轮的城市建设将为北电辅业集团的本 地业务发展创造出巨大的市场空间。长江三角洲地区目前已经成为我国经济发展的 重要引擎,随着上海世博会的临近,周边地区的旅游餐饮酒店等行业必将得到有力 拉动。另外,作为长三角地区经济较为发达的宁波市,目前正加速临港工业、高新 技术产业、物流、商贸等产业布局,大力推进城市基础设施建设,加快旧城改造和 经济适用房建设,房地产市场将保持快速稳步发展。在今后一段时间,宁波市必然 增加对住宅、环境保护、公共设施建设需求,这将为北电辅业集团房地产、建筑材 料、运输等行业的发展提供宝贵的机遇。 四是我国用电水平还很低,年平均用电量还不到世界平均水平的4 0 ,发展潜 力巨大。当前我国经济保持高速稳步增长,社会用电总量目前快速增长,电力需求 持续升温,电力负荷屡创新高,华东地区连年出现拉闸限电现象。作为代表华东电 网主力企业的北仑电厂面临着新的发展机遇。主业的发展必将为北电辅业集团的增 长提供可靠的保障。 五是国家电力体制改革也为北电辅业集团的多元化经营战略实施带来广阔空 间。随着电力体制改革的深入,主业和辅业的分离必然也蕴含着现有电力管理格局 变动而带来的机遇。长期以来北电辅业为北仑发电厂服务,在这一服务过程中,北 电辅业逐步形成了多元化发展的基础格局,如电厂技术与维修服务、燃料贸易、房 地产经营、宾馆服务等。当前住房改革、假日经济等已经成为政府刺激需求的重要 手段,北电辅业集团在这些领域的业务也将会受到刺激而增加。如果能有效把握在 这方面的先发优势,形成各产业间的协同效应,必将使北电辅业得到更迅速的发展。 ( 2 ) 北电辅业集团面临的威胁 一是电力行业正在积极主动的进行结构调整,北电辅业集团的生存空间将进一 步受到影响。在当前,北电辅业集团为发电主业所提供的产品和服务还是受到一定 保护的。但是在扩展业务的过程中,内部主业和辅业的关系有可能逐渐走向市场化, 这种保护将日益受到竞争对手的侵蚀。随着我国参与全球化进程的加快,国内市场 化程度不断提高。一方面,民营企业在成长迅速;另一方面,外资企业已大举进入 侵入国内市场。除了在火力发电技术服务领域外,北电辅业集团经营多元化的发展 面临浙江省内和安徽、江苏等周边地区竞争对手的强大市场压力。在服务火力发电 主业方面,由于人工成本过高,导致目前企业竞争力下降;而作为目前依然按照国 有体制管理的辅业集团,缺乏必要的市场灵活性,也导致其应对市场能力的降低。 二是近几年来全国各地大规模的电力投资使得电力市场竞争日渐加剧。当前我 国能源供应一直比较紧张,国家以及地方都在大力发展电力事业,这几年集中投资 了一批大型火力电厂。此外,从环境保护和能源替代的战略角度出发,国家还在 大力推进其他能源工业建设和发展,这必然加大电力市场的竞争程度。这种竞争也 会影响到为火力发电提供服务的辅业企业。面对这种竞争,北电辅业需要进行必要 1 2 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 的战略调整和经营管理改革。 三是由于电力行业的周期性特点,北电辅业集团还面临着产品和服务市场饱和 的压力。比如,在检修市场方面,北电辅业集团已经开始承受巨大的竞争压力,其 竞争对手不仅包括浙江、江苏、安徽等地的国营企业,还包括众多的民营企业。再 比如,目前电厂在不断增加,粉煤灰和石膏市场面临饱和,竞争程度加剧,如果不 进行粉煤灰和石膏的精加工,进一步增加附加价值,就难以为产品赢得市场空间。 当前电力产业环境的周期性变化使得北电辅业集团赖以生存、发展的有利环境因素 正在受到侵蚀,其生存、发展面临着巨大的不确定性和风险。 四是电力体制改革的深化使得北电辅业集团的部分业务经营存在不确定性。电 力多经与主业之间的特殊关系,以及电力行业成文或非成文的对多经的保护和扶持 政策,决定了多经企业的核心业务和核心市场大多是面向垄断型市场。正是在这种 严格的保护下,电力多经企业把握了电力发展的大好机遇,取得了快速增长。按照 国家打破垄断的改革思路,除电网属于自然垄断外,发电、售电都属于竞争性环节, 北电辅业集团的电力安装、施工企业自然也归属此列。北电辅业集团原有的垄断特 征属于典型的行政性垄断,而这种垄断必将随着改革的深入而被打破,这使得北电 辅业集团在未来的经营过程中面临着相当的不确定性,必须寻求在现有经营管理体 制方面的改进与突破。 2 4 北电辅业集团内部状况分析 2 4 1 组织结构分析 北电辅业集团组织结构及人员统计如下表( 见表2 - 1 ) 。 这种组织体系具有较为强烈的发电体系的行业背景,对服务主业,开拓发电市 场具有积极的意义,但随着集团的发展扩大,这种组织架构还有待进一步完善以适 应市场环境的竞争。 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 表2 - 1 北电辅业集团组织结构和人员组成表 单位名称 正式工外聘工合计 北电辅 综合部 9 0 9 经营部 8o8 业集团 财务部 1 201 2 合计 2 9o2 9 本部 1 201 2 永能房产公司 o77 机械运输公司 6o6 北电 九天建设公司 1 662 2 北电宾馆 2 01 4 21 6 2 实业 富春酒店 01 5 01 5 0 远东贸易公司 1 7 0 1 7 三利公司 o1 21 2 利晖公司 o1 41 4 合争。( 包括职能部门) 7 13 3 14 0 2 北电科技公司 2 402 4 恒利运输灰公司 1 0 101 0 1 行公司海通分公司 1 4 601 4 6 磨石粉公司 0o 0 合古。( 包括职能部门) 2 7 102 7 1 富仕达三益公司 1 8o 1 8 公司 新盛元燃料 oo o 合计( 包括职能部门、项目组人员) 1 801 8 2 4 2 财务状况分析 目前北电辅业集团内恒利运行公司和富仕达公司主要面向发电主业,其业务的 市场化程度较低。因而,对北电辅业集团财务状况的分析,主要建立在对承担较多 市场开拓职能的北电实业
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