（工商管理专业论文）邯郸矿业集团企业战略研究.pdf

中文摘要 摘要：邯郸矿业集团有限公司是以生产和销售煤炭产品为主要经济活动的煤 炭企业，其前身企业是成立于1 9 5 8 年的邯郸矿务局。2 0 0 3 年6 月，邯郸矿务局通过 债转股的形式整体改制为邯郸矿业集团有限公司。经过近几年的改革发展，企业 生产经营规模和经济、社会效益得到了很大的提高，该企业现为国有大型煤炭企 业，为河北省国资委监管的3 6 家重点企业之一。 胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出，至u 2 0 2 0 年，我国人均国民生产总值 比2 0 0 0 年翻两番。按照这一谋划，未来十年，国民经济仍将保持快速发展的态势， 经济的快速发展，必须要有快速的能源发展做为保障和支撑。这对于从事煤炭生 产、加工、销售业务为主的邯郸矿业集团有限公司来讲，是难得的发展机遇。面 对中国经济飞速发展的大环境，面对竞相快速发展的国际国内竞争对手，如何分 析、研究、谋划邯郸矿业集团公司的未来，发挥自身优势，克服存在的缺点，使 其经济总量规模和运行质量不断提高，把企业做强做大，公司迫切需要为将来的 发展进行战略谋划。 当今中国，节能减排、实现清洁生产、可持续发展，已成为政府和社会极为 关注的事情。市场用户对能源特别是煤炭产品的质量要求越来越高，煤炭生产企 业问的竞争也越来越激烈，其结果自然使煤炭市场趋于多样化、个性化。煤炭生 产企业必须适应这种变化，才能生存和发展。作为一个煤炭生产为主的企业如何 在激烈的市场竞争中求得生存和发展，必须取得一定的竞争优势，这种优势不仅 包括技术上的，也包括管理上的，更主要的是战略上的，战略在某种意义上讲决 定企业的成败。 本文通过对国内外煤炭企业的发展和现状分析，邯郸矿业集团公司的历史沿 革以及资源、环境、技术的解剖，提出了论文研究的内容和意义；通过对企业战 略理论的研读，对煤炭企业所处的政治经济环境和企业自身的煤炭资源占有、人 力资源状况、管理体制、技术的详细分析，明确了邯郸矿业集团公司企业使命是 “打造国内一流煤炭企业，为社会提供优质清洁的能源和服务”。通过对企业进 行s w o t 分析，提出了邯郸矿业集团有限公司主体战略一“集中一体化战略”； 一般竞争战略是“低成本战略”和。精煤战略”；职能战略为“人力资源战略”、 。信息战略”和“文化战略”。在此基础上提出了第一个战略实施阶段的五年发 展目标和实现目标的战略措施，并对战略控制提出了要求。 全文共图5 幅，表7 个，参考文献3 6 篇。 关键词：煤炭企业；企业战略；创新；核心竞争力 分类号：c 9 3 4 a b s t r a c t a b s t r a c t ：t h em i n i n gi n d u s t r yc o r p o r a t i o n ( g r o u p ) o fh a n d a ni sac o a l e n t e r p r i s ew h i c hr e g a r d sp r o d u c i n ga n ds e l l i n gt h ec o a lp r o d u c t s t h em a i ne c o n o m i c a c t i v i t y , i t sp r e d e c e s s o re n t e r p r i s ee s t a b l i s h e st h em i n e r a lb u r e a uo fh a n d a ni ni9 5 8 i n j u n eo f2 0 0 3 ，t h em i n e r a lb u r e a uo fh a n d a nr e f o r m e ds y s t e mf o rt h em i n i n gi n d u s t r y c o r p o r a t i o n ( g r o u p ) o fh a n d a nw h o l l yt h r o u g ht h ef o r mo ft h ed e b t - t o - e q u i t ys w a p t h r o u g ht h er e f o r ma n dd e v e l o p m e n ti nr e c e n ty e a r s , e n t e r p r i s e sp r o d u c t i o ns c a l ee n d e c o n o m y , s o c i a lb e n e f i tg o tv e r yg r e a ti m p r o v e m e n t ，t h i se n t e r p r i s ei sas t a t e - o w n e d l a r g ee n t e r p r i s en o w , o n eo ft h e3 6k e ye m e r p r i s e s s u p e r v i s e df o rt h es t a t er e s o u r c e s c o m m i t t e eo f h e b e i t h eg e n e r a ls e c r e t a r yh uj i n t a oh a dp o i n t e do u tc l e a r l yi n1 7b i g r e p o r t s ，b y2 0 2 0 ， t h ep e rc a p i t ag r o s sn a t i o n a lp r o d u c to fo u rc o u n t r y q u a d r u p l e st h a n2 0 0 0 a c c o r d i n gt o t h i sp l a n , t h ef o l l o w i n gt e ny e a r s ，n a t i o n a le c o n o m yw i l l k e e pt h ef a s t - d e v e l o p i n g s i t u a t i o n , t h ef a s td e v e l o p m e n to fe c o n o m y ，t h e r em u s tb ef a s te n e r g yd e v e l o p m e n tt o m a k ei no r d e rt oa x s u r ea n ds u p p o r t t h i si sar a l - ed e v e l o p m e n to p p o r t u n i t yf o rt h e m i n i n gi n d u s t r yc o r p o r a t i o n ( g r o u p ) o fh a n d a nw h i c ha r ee n g a g e di nc o a lp r o d u c t i o n , p r o c e s s i n ga n ds e l l i n go p e r a t i o n t h eg r e a te n v i r o n m e n td e v e l o p e da tf u l ls p e e di nt h e f a c eo fc h i n a se c o n o m y , i nt h ef a c eo fc o m p e t i t i v e l y f a s t - d e v e l o p i n gi n t e r n a t i o n a la n d d o m e s t i cr i v a l s ，h o wt oa n a l y s e s ，s t u d y , p l a nt h ef u t u r eo f t h eg r o u pc o m p a n yo fm i n i n g i n d u s t r yo f h a n d a n , g i v ep l a yt oo n e so w na d v a n t a g e ，o v e r c o m es h o r t c o m i n gt h a te x i s t , m a k ei t st o t a ls u p p l ya n dd e m a n ds c a l ea n dr u n n i n gq u a l i t yr a i s ec o n s t a n t l y , m a k e e n t e r p r i s es 打o n ga n db i g g e r , c o m p a n yi s i tg oo ns t r a t e g yp l a nf o rd e v e l o p m e n to f f u t u r et ot a k eu r g e n t l y i tu r g e n t l yn e e dt om a k es t r a t e g yd e s i g nf o ro u re n t e r p r i s e s f u t u r e t o d a y sc h i n a , e n e r g y - s a v i n g & e m i s s i o nr e d u c t i o nt e c h n o l o g i e s r e a l i z e sc l e a n e r p r o d u c t i o n , s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ，h a sa l r e a d yb e c o m et h et h i n gt h a tg o v e r n m e n ta n d t h es o c i e t yh a v ep a i dm u c ha t t e n t i o nt o t h e q u a l i t yr e q n i r e m e n tt o t h ee n e r g y e s p e c i a l l yc o a lp r o d u c t so f m a r k e tu s e ri sh i g h e ra n dh i g h e r , t h ec o m p e t i t i o na m o n gt h e c o a lm a n u f a c t u r i n ge n t e r p r i s e si sf i e r c e ra n df i e r c e r ，i t sr e s u l tm a k e st h ec o a lm a r k e t b e c o m em o l ea n dm o r ed i v e r s i f i e da n d i n d i v i d u a l i z i n gn a t u r a l l y t h ec o a l m a n u f a c t u r i n ge n t e r p r i s em u s ta d a p tt ot h i sk i n do fc h a n g e ，t h e nc o u l ds u r v i v ea n d d e v e l o p h o wt os u r v i v ea n dd e v e l o pi nt h ef i e r c em a r k e tc o m p e t i t i o nf o re n t e r p r i s e so f t h em a i nf a c ta sac o a lp r o d u c t i o n ，m u s tm a k ec e r t a i nc o m p e t i t i o na d v a n t a g e ，t h i sk i n d o fa d v a n t a g en o tm e r e l yi n c l u d e so nt e c h n o l o g y ，i n c l u d en o tm a n a g e r i a lt o o ，am a i no n e a tt h es t r a t e g y ，s t r a t e g yi si td e t e r m i n es u c c e s so rf a i l u r eo fe n t e r p r i s ea tac e r t a i n m e a n i n g t h i sp a p e ra n a l y s e st h ed e v e l o p m e n ta n dp r e s e n ts i t u a t i o no ft h ed o m e s t i ca n d o v e r s e a sc o a l e n t e r p r i s e ，d i s s e c t i o n o ft h eh i s t o r i c a le v o l u t i o na n dr e s o u r c e ， e n v i r o n m e n t ，t e c h n o l o g yo f t h eg r o u pc o m p a n yo fm i n i n gi n d u s t r yo fh a n d a n ，c o n t e n t a n dm e a n i n go fp u t t i n gf o r w a r dt h et h e s i sa n ds t u d y i n g ；t h r o u g hs t u d y i n gc a r e f u l l yt o b u s i n e s ss t r a t e g yt h e o r y ，p o l i t i c a le c o n o m i ce n v i r o n m e n ta n de n t e r p r i s e so w nd e t a i l e d a n a l y s i si nt h ec o a le n t e r p r i s e ，h a v ed e f m e dt h em i s s i o no fi n c o r p o r a t e db u s i n e s so f g r o u po fm i n i n gi n d u s t r yo fh a n d a n ”m a k e st h ed o m e s t i cf n 苫- t - - c l a s sc o a le n t e r p r i s e ， o f f e rh i g h q u a l i t yc l e a ne n e r g ya n ds e r v i c ef o rs o c i e t y ”t h r o u g hc a r r y i n go ns w o t a n a l y s i st oe n t e r p r i s e s ，h a v ep r o p o s e dt h em a i nb o d ys t r a t e g y o fm i n i n gi n d u s t r y c o r p o r a t i o n ( g r o u p ) o fh a n d a n ”c o n c e n t r a t ei n t e g r a t e ds t r a t e g y ”；t h eg e n e r a l c o m p e t i t i v es t r a t e g yi s ”t h es t r a t e g yo f t h el o wc o s t ”e n d “c l e a nc o a ls t r a t e g y ”： f u n c t i o ns t r a t e g yi s ”h u m a nr e s o u r c e ss t r a t e g y ”。i n f o r m a t i o ns t r a t e g y 。a n d “ c u l t u r a ls t r a t e g y ”h a v ep u tf o r w a r dt h ed e v e l o p m e n tg o a lo ff i v ey e a r sa ts t a g eo ft h e f i r s ts t r a t e g yi m p l e m e n t a t i o na n dr e a l i z e dt h eg o a ls t r a t e g i cm e a s u r e0 nt h i sb a s i s ，a n d h a sc o n t r o l l e da n dp u tf o r w a r dt h ed e m a n dt os t r a t e g y t h e r ea r e5p i e c e so ff i g ，7f o r m s ，3 6l i s t so fr c f e r e n c e si nt h i sp a p e r k e y w o r d s ：c o a lm i n i n ge n t e r p r i s e ；m a n a g e m e n ts t r a t e g i c ；i n n o v a t i o n ； c o r ec o m p e t e n c e c l a s s n o ：c 9 3 4 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。特 授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索 并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签钐砌习b 签字e t 期：m 年，- ，月睁日 ， 导师签名： 签字日期：j 刁年，1 一月f f 日 j e 夏至亟友芏童些亟堂僮盈塞独创丝壹盟 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研 究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人己经发表或 撰写过的研究成果，也不包含为获得北京交通大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作 了明确的说明并表示了谢意。 学位做储签名例乙柳期：1 年p 月日 致谢 本论文是在导师张明玉教授的悉心指导下完成的，在本文的构思、写作和修 改的过程中，一直得到导师的悉心指导和热忱鼓励和关怀。张明玉教授敏捷的思 维，渊博的知识，严谨的治学态度以及谦和的为入都给我留下了深刻的印象，使 我受益匪浅。 在学习和论文写作过程中，得到了北京交通大学许多老师和同学的关心和帮 助，在此向各位老师和同学一并表示感谢! 感谢邯郸矿业集团的领导、同事多年来的支持与帮助，使我能在繁忙、紧张 的工作中能坚持学习、完成学业。 感谢我的父母、妻子、儿子多年来给与我的支持，没有他们任劳任怨的操劳， 我学业的完成是难以想象的! 感谢我的同学、朋友们多年来的支持与鼓励 1 引言 1 1 国外煤炭企业的发展与现状 决定能源消费结构的主要因素，是资源、经济、科技发展等。世界能源结构 的总趋势是向多元化、优质化方向发展。未来对能源的基本要求仍然是可获得性 ( 保障可靠供应) 、经济性( 有竞争力) 及清洁性( 本身洁净或洁净利用) 。人类 一直在积极寻找高效、洁净和可持续利用的能源。但从目前情况看，真正实现世 界能源结构从以化石能源为主到以新能源为主的根本转变，还需要一段较长的技 术准备和过渡期。从当今世界经济和科技发展进程看，预计在未来5 0 年内，化石 能源仍是世界的主要能源。在这一时期内，全球将主要依靠高效节能和洁净煤技 术等缓解资源的枯竭和大幅度减少环境污染，为迎接新的能源作好准备。 目前，煤炭、石油和天然气、核能、可再生能源在全球发电业中四分天下。 全球对煤炭的需求正以每年2 2 的速度增长，其中亚洲的增长势头十分强劲，大 部分国家年均增长3 8 左右。然而，各国煤炭开发之路各有异同。 美国是世界煤炭蕴藏量和生产量最大的国家之一，煤蕴藏量估计为4 0 0 0 亿吨， 约占世界总储量的1 3 左右。美国一直十分重视煤炭资源的开发和利用，虽然自 1 9 9 7 年后，其产量和消费量均退居世界第二，但每年仍高达近l o 亿吨。布什政府 执政后，更是强化了煤炭开发利用引导政策，实现煤炭来源的多样化，以便更好 地适应煤炭市场的变化。 美国生产的煤几乎全部用于发电。煤电在美国电力工业中占有重要位置，2 0 0 3 年占美国整体发电的5 1 。美国能源部副部长麦克斯拉劳称，按照目前煤炭的消费 速度，美国煤矿矿藏还可以使用2 5 0 年。这得益于美国煤矿的高新技术开发。2 0 世 纪八九十年代，美国一批低效矿井相继被关闭，煤炭业生产高度集中化，生产效 率不断提高，美国煤矿就业人数逐年减少，至1 j 1 9 9 0 年时减少到十几万人。2 0 世纪 9 0 年代后期，煤矿人数更是以每年l 万左右的速度递减。与此同时，大型煤矿不断 增加，中小煤矿个数逐渐减少。 美国煤矿伤亡事故也经历了一个从频繁多发、到加强立法管理，最终进入安 全生产的过程。 围绕煤矿安全生产，美国先后制定了1 0 多部法律，安全标准越来越高，其中 最重要的是1 9 7 7 年的联邦矿山安全与健康法。依据这一法律，组建了国家矿山 安全与健康监察局，对所有矿业生产进行全面和严格的监察。这一法律规定，每 年至少对井下煤矿进行4 次全面安全检查，对露天煤矿进行两次全面检查。一旦发 现安全与健康方面存在问题，将依法进行处罚，直至关闭矿井。 美国煤炭业在运输方面也不断创新。由于煤炭运输费用高，煤炭企业又开始 就地建电厂，变运煤为输电，目前它已成为美国能源基地建设的一种模式。 虽然污染问题一直困扰着煤炭业，但最新的技术已大大改善了煤炭的燃烧功 效。美国政府为了扶植新型煤炭混合燃料业，已经将一些环保标准的实施期限延 后，使得以煤为主要燃料的发电业蒸蒸日上。麦克斯拉劳特别强调，煤炭在未来 美国能源蓝图中将扮演极为重要的角色。以煤炭等物质为混合原料，以氢能为最 终产品的混合能源，将是未来一段时间美国集中研发的方向。 在欧洲，今年4 月份，法国关闭了国内最后一座煤矿，有2 8 0 多年历史的采煤 业正式退出历史舞台。今后，法国将更加依赖核电和进口煤炭来支撑其庞大的供 电系统。过去两个多世纪，煤这种“黑色的财富”见证了法国乃至欧洲的经济发 展和社会变迁。著名的煤钢产业区一法国的里昂区、德国的鲁尔区、英国的伯明 翰工业区都是当时经济繁荣的象征。1 9 5 1 年，法国、联邦德国、意大利、荷兰、 比利时、卢森堡签订条约，第二年建立了欧洲煤钢共同体。当时，煤和钢都是战 略物资，煤为上述六国提供了7 4 的能源。欧洲煤钢共同体在短期内取得了惊人的 成功。 然而，好景不长。2 0 世纪6 0 年代，石油开始向煤炭业发起挑战。面对新能源 的兴起，本国煤炭资源1 3 趋减少、环保压力不断增加的局面，法德英等国的采煤 业开始了漫长的转型期。 其实，法国关闭煤矿只是欧洲减少煤炭产量的一个缩影。据国际能源机构统 计，在过去3 0 年间，欧洲产煤量占全球的比重从1 5 降到1 8 。1 9 9 0 年前后，法国 主要煤矿己基本停止开采。同一时期，荷兰、比利时、葡萄牙、奥地利等国也放 弃了煤矿开采，并且不再使用原煤作为燃料。目前，英国只剩下1 6 座煤矿还在工 作。而德国煤矿也从二战后的1 7 9 座降至l o 座。 欧洲的煤炭业经历了发展到备受冷落的过程。首先，西欧国家的煤炭储量快 枯竭了，而且进口原煤比这些国家的自产原煤成本低，环保要求促使人们选择低 污染的能源。其次，煤炭的开掘成本日益昂贵，政府已负担不了过重的补贴。据 统计，在法国开采价值1 美元的煤炭，政府就要掏出3 美元的补贴。德国现行有关 环保法律也严格制约了德国煤炭业的发展，新建一个矿井需要1 0 1 5 年的时间。 三是欧洲电力及制造企业已开拓出多条进口煤炭的渠道，从美国、澳大利亚、南 非等国进口的煤炭完全能够满足发电和工业生产需要。 德国的煤炭市场是西欧最大的，每年需求约6 5 0 0 万吨。目前，德国本国的煤 炭开采量不断下降，进口量不断增长。德国政府已确定今后本国煤炭开采量保持 2 在2 0 0 0 万2 2 0 0 万吨之间，其余的全部进口。针对欧盟对环保要求日益严格，德 国一方面逐渐减少火电的比例，关闭了一些低效燃煤发电厂；另一方面，重视燃 煤电厂技术的提高，特别注重减少二氧化碳的排放量和提高烟气除硫技术。 在我们的邻国越南，计划于2 0 1 0 年煤炭产量达至u 2 3 0 0 万吨至2 4 0 0 万吨。为了 大力发展煤炭产业，该国决定在2 0 0 3 年至2 0 1 0 年间投入9 2 5 亿美元用于煤炭基础设 施建设。目前，越南政府对发展煤炭行业投入了极大的热情。该国总理亲临了在 河内召开的一次煤炭会议，会上，他大力倡导要将煤炭行业发展成为该国的一个 支柱产业。据统计，该国2 0 0 2 年煤炭产量达到1 5 0 0 万吨，比上年增长了1 6 8 ，市 场销售量达1 4 7 0 万吨，其中出口量达5 5 0 万吨，9 2 0 万吨销往国内市场。煤炭行业 强劲的发展势头让该国尝到了甜头，2 0 0 2 年该国从煤炭行业征税达4 6 9 亿美元。 1 2 国内煤炭企业的发展与现状 中国是世界上最早认识、开发开采和利用煤炭的国家。据史料记载，早在2 0 0 0 年前我国已开始煤炭的开采和利用，唐代得到推广宋、元时代煤炭开采遍布各 地，并开始参与商业流通。 煤炭工业是能源资源型产业，在国民经济和社会发展中始终起着基础性作用。 煤炭是我国工业的动力和粮食，支撑着工业的发展和社会进步。煤炭资源占化石 能源资源总量的9 0 以上的特点，决定了我国长期以煤炭为主的一次能源生产和消 费结构。1 9 9 0 年以来，我国煤炭产量一直在1 0 亿t 以上，1 9 9 6 年达到1 4 亿t ，跃居世 界第一。 煤炭是我国的主体能源，煤炭工业的发展支撑了国民经济的快速增长，2 0 0 3 年中国能源消费和生产总量分别为1 6 7 8 亿t e e 和1 6 0 3 亿t c e ，其中煤炭所占的比例分 别为6 7 1 和7 4 2 。随着国民经济的快速发展，煤炭需求将稳步增加，专家预计， 至u 2 0 2 0 年我国煤炭需求量将达到2 2 - 2 4 亿t 左右。因此如何保障我国煤炭长期稳定 供给，促进煤炭行业健康、协调、可持续发展，是煤炭工业面l 临的严峻挑战。 欧美煤炭开发一直走在我国前头，对我国具有较强的借鉴意义。我国如何走 煤炭开发可持续发展之路? 国际能源机构执行主任前不久表示，中国需要用多样 化的方式来解决能源问题，在不断提高现有能源利用效率的同时，努力开发新能 源，用所有可能的能源形式来满足需求。 我国合理的能源消费结构应是逐步降低煤炭比重，提高油气和电力的比重。 但我国石油和天然气资源相对短缺，需要进口补充；而电力则主要依靠煤电。2 0 0 2 年煤炭在我国一次能源消费构成中占6 6 1 ( 消费煤炭1 3 1 亿t ) ，预计5 0 年内仍将 在5 0 左右。根据对我国能源分布和开发条件的综合分析，经过努力，至u 2 0 1 0 年全 国可以生产1 6 多亿t ，甚至更多一点的煤炭，能够基本满足国民经济发展的需求。 因此，可以预见在未来能源大规模利用之前，煤炭仍将是支持我国能源供应的国 内主要来源。 总结我国煤炭企业的发展与现状，主要有以下几个方面： 1 2 1煤炭资源格局 我国煤炭资源比较丰富，煤种齐全，分布较广，但资源量分布极不平衡，从 而形成了“北煤南运”和“西煤东运”的基本格局，给煤炭生产和运输造成了很 大压力。1 9 4 9 年，我国国有煤矿6 8 分布在东北和京津冀地区，建国后特别是改革 开放以来，全国经济建设全面展开，根据优势互补原则，实施了煤炭工业战略转 移，加快了资源较为丰富的晋陕蒙地区煤炭基地建设速度，建成了一批大中型煤 矿。此后国家实施的西部大开发战略，进一步促进了我国中西部地区煤炭工业的 发展。目前，中西部地区煤炭产量己占全国的6 0 以上，晋陕蒙地区占3 6 ，中南 地区占1 2 ，而东北和京津冀地区则下降到2 0 以下。 1 2 2煤矿生产能力与技术结构 煤炭生产不同与于其它行业，它同时受到水、火、瓦斯、煤尘和顶板五大自 然灾害的威胁和困扰，因此，各方面都十分重视煤矿安全工作。国家先后出台了 一系列安全法规和产业政策，加强了安全管理队伍和煤矿安全设施建设，并把危 害最大的瓦斯、煤尘爆炸和煤与瓦斯突出作为安全整治的重点，相应增加了这方 面的投入，使安全状况得到明显的改善。目前存在的主要问题是： ( 1 ) 煤矿生产技术水平低 全国采煤机械化程度仅为4 5 ，除部分国有大矿之外，大多数煤矿生产技术 水平低、装备差、效率低。特别是乡镇煤矿，基本上是非机械化开采。2 0 0 3 年乡 镇煤矿产量仍占我国煤炭总产量的1 3 ，在资源消耗和人员伤亡上己付出了很大的 代价。 ( 2 ) 部分煤矿超能力生产 据调查分析，2 0 0 3 年国有煤矿的1 1 2 亿吨产量中，属于超能力和无能力矿井生 产的煤炭约为1 4 2 亿吨，占国有煤矿产量的1 3 。煤矿超强度超能力生产满足了国 民经济发展对煤炭的需求，但其造成的负面影响：一是缩短煤矿开采年限，二是 威胁煤矿安全生产。 ( 3 ) 大中型煤矿煤炭供给能力不足 4 据预测，我国现有生产煤矿和在建煤矿的合计生产能力至9 2 0 1 0 年和2 0 2 0 年分 别为1 7 7 亿吨和1 4 7 亿吨，要实现煤炭产需平衡，需要再建设一批新井和扩大现有 煤矿的生产能力，预计n 2 0 l o 年和2 0 2 0 年分别需要再增加生产能力2 8 亿吨和 7 3 9 3 亿吨。 1 2 3行业结构与企业发展 ( 1 ) 煤炭产业集中度低 2 0 0 3 年我国前8 家煤炭企业市场集中度为2 1 6 ；美国前4 家煤炭企业市场集中 度为4 6 7 ，澳大利亚前5 家为7 1 5 ，南非前4 家为6 2 3 。远远落后于主要煤炭产 出国家。 ( 2 ) 煤炭企业负担过重 煤矿企业税负比1 9 9 4 年税制改革前提高了6 个百分点，2 0 0 3 年，煤炭行业支出 铁路建设基金约1 0 0 多亿元，国有重点煤矿企业的社会问题突出，地方政府接收困 难，原国有重点煤矿的社会年净支出6 0 亿元。2 0 0 4 年1 0 月，原国有重点煤矿在职 人员2 5 7 万人。由于所在地区社会承受能力弱，难以减人提效；部分煤矿资源枯竭， 生产能力下降；生产成本上升，富余人员、工伤抚恤人员多，转产困难。 ( 3 ) 煤矿企业效益差、职工收入低 2 0 0 3 年原国有重点煤矿在岗职工平均收入1 2 9 6 4 元，比全国平均水平低1 6 0 0 多 元。2 0 0 4 年l l o 月，原中央财政煤炭企业补贴前亏损面高达4 1 ，补贴后仍有6 的企业亏损。 1 2 4煤矿安全与矿区环境治理 ( 1 ) 煤炭安全形势严峻 2 0 0 3 年煤矿共死亡6 7 0 2 人，百万吨死亡率为4 1 7 ，大大高于世界其他主要国家， 如美国为0 0 4 ，南非为0 1 3 ，印度为0 4 2 。大多数煤矿生产和安全技术装备落后， 防灾抗灾能力差，重大、特大事故频繁发生。2 0 0 4 年1 1 1 月共发生死亡l o 人以上 特大和特别重大事故3 7 起，死亡9 1 7 人。 ( 2 ) 矿区环境治理问题 矿井生产中排放的煤矸石约占原煤产量的3 1 0 ，现已累计堆存煤矸石3 0 多 亿吨，占地超过1 5 万亩。矿区地面塌陷、煤田白燃火灾、部分煤矸石自燃、煤矿 瓦斯排放等，对生态环境构成严重影响。煤矿开采每年排出地下水约2 2 亿立方米， 我国西北部主要煤炭产区，煤炭开采加剧了水资源的匮乏，对矿区生态环境造成 影响。井下煤层气年抽出量约1 0 0 亿立方米，9 0 直接排放到大气中。 ( 3 ) 煤炭消费与环境保护问题 煤炭在利用过程中将产生大量的污染物和温室气体，特别是煤炭的不合理利 用，排放了大量烟尘和有害气体，严重污染环境。随着煤炭消费量的增加，环境 保护压力将越来越大。我国酸雨覆盖区已扩大到约占国土总面积的3 0 ，s 0 2 排放 的7 5 以上来源于燃煤。2 0 0 3 年s 0 2 排放总量增加至2 1 5 8 万t ，酸雨污染加重。2 0 0 3 年燃煤总量增加，烟尘排放总量增加至1 0 4 7 万t 。我国c 0 2 排放量目前居世界第二 位，c 0 2 的排放约8 0 来自煤炭燃烧。 总之，我国煤炭业要实现可持续发展，必须走一条科技含量高、资源消耗低、 环境污染少的新型煤炭发展路子，合理开发利用。要出高质量、高效益的煤，不 能再走粗放型增长的路子。要向洁净煤技术转变。长期以来，煤矿一直以黑、脏、 污染环境的形象出现在人们面前。随着煤炭洁净技术的发展，煤炭完全可以转化 为洁净生产和使用的能源。 1 , 3 邯矿集团的历史沿革 邯郸矿业集团有限公司( 以下简称邯矿集团) 的前身企业是成立于1 9 5 8 年的 邯郸矿务局，原为煤炭部直属企业，国家大型企业。1 9 9 8 年下放河北省管理，2 0 0 3 年3 月，按照债转股政策和河北省委、省政府有关要求，通过整体改制，正式组建 为邯矿集团，6 月正式挂牌。公司由省国资委、信达公司、华融公司三家股东组成， 是河北省3 6 家重点企业、2 4 户省政府派驻监事会企业和1 2 户省属国有控股企业之 一a 2 0 0 4 年，按照省委、省政府“往深里做、往实里做”的要求，这年2 月，邯郸 矿业集团有限公司与张家口盛源矿业( 集团) 有限公司实现联合重组，将张家口 盛源矿业( 集团) 有限公司整体并入邯矿集团，为邯矿集团的全资子公司。我省 一南一北两大国有煤炭企业的“联姻”，标志着全省国有资产流动和企业重组迈出 崭新步伐。这一联合重组，吹响了全省国企改革向深层次突破的号角。 2 0 0 4 年6 月，邯矿集团又出资4 0 0 0 多万元购并了张家口康保煤矿：2 0 0 5 年9 月 2 9 日，邯矿集团又兼并了张家1 3 市涿鹿煤矿，使邯矿集团的规模进一步扩大，资 源得到了充分的占有。 2 0 0 5 年1 2 月，邯矿集团再一次迎来新的发展机遇。由邯矿集团和邢矿集团携 手组建的河北金牛能源集团有限责任公司( 简称金能集团公司) 在石家庄揭牌， 一个年产量超2 0 0 0 万吨的大型煤炭企业在冀南大地崛起。 金能集团的组建，拉开了河北省煤炭企业战略整合的序幕，对提升河北煤炭 6 行业在全国的地位及实现可持续发展意义重大。按照目前的发展态势，至0 2 0 0 8 年， 金能集团公司总资产将达2 0 0 亿元，煤炭产量达至0 2 2 0 0 万吨年，其中精煤产量1 0 0 0 万吨年，实现销售收入1 5 0 亿元；到2 0 1 0 年，煤炭产量达至0 2 8 0 0 万吨年，其中精 煤产量1 3 0 0 万吨年，实现销售收入2 0 0 亿元，综合实力进入全国煤炭企业前1 5 强， 销售收入进入中国企业前5 0 0 强。 作为金能集团的主力子公司，借助金能集团的优势，邯矿集团凭借着优质的 煤炭产品和诚信的服务，得到行业内外的广泛支持。在不到1 年的时间内，又在“内 强外扩”方面取得巨大收获：与邯郸市紫山特钢集团强强联手，共同出资成立了 邯郸矿业集团北掌矿业有限公司；在山西打造煤、电、焦、化、建材循环经济产 业链，成立了山西金地煤焦有限公司( 邯矿集团控股) ；在华东腹地，获得与安徽 煤田地质局合作，共同勘探涡阳县十分抢手的大段家勘查区。 2 0 0 6 年9 月，邯矿集团与山西金地公司在太原正式签订合作开发山西文水“煤 焦电化建”产业链项目协议书，9 月1 8 日完成了金地公司改组后工商登记变更手续， 邯矿集团占5 1 股份，金地公司由此成为邯矿集团的控股子公司。邯矿集团参与的 安徽煤田勘查项目己列为安徽省“十一五”规划重点项目，不久将开工建设。 至u 2 0 0 6 年底，邯矿集团有限公司已形成了拥有煤炭资源2 8 亿吨、1 1 个生产矿 井、煤炭生产能力1 0 0 0 万吨，是一家集煤炭生产加工、坑口发电、钢铁冶金、水 泥、玻璃纤维、煤化工为一体的综合企业。公司下设9 个子公司，3 个全资公司和6 个控股子公司。公司资产5 2 亿元，销售收入5 5 亿元，利润2 亿元，职工年收入达2 5 0 0 0 元。改革发展使其积蓄了较强的后劲 1 4 论文的研究内容和研究意义 本文拟以战略管理理论为依据，运用价值工程的分析原理、s w 0 t 分析方法 与逻辑框架分析法，根据煤炭企业的外部环境特点，较为深入地分析邯矿集团的 管理体制，分析集团所面i 临的市场环境与所具有的内部资源，分析集团的技术与 管理，并论述集团的资产状况等影响企业发展战略的诸多因素，从多个角度进行 了甄选，确定企业的主体战略、竞争战略和职能战略，以及实现战略目标的措施。 通过深入分析企业现状，如何适应国内外社会和市场环境，使企业更加发展 壮大，是一个非常现实的问题。因此，必须把战略作为企业长期稳定发展的重要 保证。因为，市场必然会抛弃那些缺乏远见卓识、没有战略打算的企业。可见， 邯郸矿业集团企业发展战略研究具有迫切的现实意义和深远的历史意义。 7 2 企业战略理论基础 上世纪6 0 年代初，美国著名管理学家钱德勒( c h a n d l e r ) 的战略与结构一 书的出版和安德鲁斯的战略设计理论，开创了研究企业战略问题的先河。近4 0 年 来，企业战略理论有了很大的发展，先后经历了经典战略理论阶段，现代战略理 论阶段和企业战略理论的新发展阶段。 、 2 1 经典企业战略理论 企业战略理论的产生源于对环境的分析和对产品、市场的研究。我们把本世 纪6 0 7 0 年代建立在对环境、市场分析基础上的企业战略理论称为经典企业战略理 论。经典企业战略理论的主要代表人物有钱德勒( c h a n d l e r ) 、安德鲁斯( a n d r e w s ) 和安索夫( a n o s o f f ) 。 2 1 1钱德勒的战略思想 钱德勒在战略与结构一书中，分析了企业环境、企业战略与企业组织结 构之间的相互关系。他认为，企业只能在一定的客观环境下方能生存和发展，因 此，企业的发展要适应环境的变化企业要在对环境进行分析的基础上制定出相 应的战略与目标。组织结构的确定是为了企业发展战略的实现，组织结构必须适 应企业的战略，并随战略的变化而变化。钱德勒的环境一战略一组织相互之问关 系的战略思想奠定了企业战略理论研究的基石。 2 1 2安德鲁斯的战略设计理论 经典战略理论另外一个代表就是安德鲁斯，我们把安德鲁斯为代表的战略理 论称为战略设计理论。安德鲁斯主张，企业经营战略就是使企业自身与所遇机会 相适应，仍然强调企业与环境之间的关系，并在此基础上，将企业的经营战略分 为战略制定与战略实施两个过程。安德鲁斯杰出的贡献就是确立了战略制定的 s w o t 战略分析模型。 s w o t 模型中，s w 是指对企业自身状况进行的分析，s ( s t r e n g t h s ) 代表企 业经营优势，比如资金优势、技术优势、管理优势等；w ( w e a k n e s s e s ) 代表企业 经营劣势，比如成本劣势、规模劣势等。企业应该充分利用自身的优势，扬长避 8 短，去开拓和利用环境变化带来的机会，同时要避免环境变化给企业带来的威胁。 o t 是指对企业所处环境的分析，o ( o p p o r t u n i t i e s ) 代表未来环境的发展变化 给企业发展带来的机会，比如市场需求出现了新的变化；t ( n 雌a t s ) 代表未来 环境发展变化给企业带来的威胁，比如经济不景气、通货膨胀率高、失业率高等。 当0 大于t ，企业应采取强势战略，否则采取弱势战略。 因此，企业应在s w o t 分析的基础上制定企业的发展战略。另外，安德鲁斯 还强调战略的制定要具有灵活性和创造性，强调战略的实施与控制。 2 1 3安索夫的战略计划理论 经典战略理论最杰出的代表是安索夫。安索夫在1 9 6 5 年出版了公司战略 一书。书中主张，战略构造应是一个有控制、有意识的正式计划过程。安德鲁斯 强调战略的设计，而安索夫强调战略的计划，因此，我们把以安索夫为代表的战 略理论称为战略计划理论。1 9 7 2 年安索夫在企业经营政策杂志上发表了“战 略管理思想”一文，正式提出“战略管理”的概念，后来为企业管理理论的发展 奠定了基础。1 9 7 9 年，安索夫又出版了战略管理一书，系统地提出了战略管 理模式。他认为，战略行为是对其环境的适应过程以及由此而导致的企业内部结 构变化调整的过程；企业战略的出发点是追求自身的生存发展。以安素夫为主要 代表的战略计划理论非常丰富，主要战略思想包括以下几个方面的内容。 ( 1 ) 战略四要素 安索夫最早对战略的基本构成进行了概括，提出了战略的四种基本要素，即 产品与市场的范围、增长向量( 成长方向) 、竞争优势和协同作用。产品与市场范 围主要说明了企业的业务范围及企业在其所处行业中产品与市场的地位是否占据 优势；增长向量指出了企业经营运行的方向，即企业从现有产品与市场组合向未 来产品与市场组合移动的方向。表2 1 的2 x 2 产品一市场矩阵概括了企业增长向量的 基本含义。后来，2 x 2 产品一市场矩阵概括了企业增长向量的基本含义。后来，2 x 2 产品市场矩阵演变成了3 x 3 产品一市场矩阵，见表2 2 。 竞争优势表明企业某一产品、市场与众不同的特殊属性，凭此可给企业带来 有力的竞争地位；协同作用指明了联合作用的效果。依据系统论原理，协同作用 常常被描述的具有2 + 2 = 5 的效应，即企业内部各经营单位联合起来所产生的效果要 大于各经营单位各自努力所创造效果的总和。协同作用可分为：销售协同、运行 协同、管理