（工商管理专业论文）福建省厦门轮船总公司发展战略研究.pdf

中文摘要 本文应用制定发展战略的理论，结合1 些定量的具体方法，系统地研 究了c x s 公司( 福建省厦门轮船总公司) 的发展战硌问题。 全文共分六章。首先，简要介绍了c x s 公司的现状及存在的问题， 并提出了本文的研究思路、体系与方法。其次，阐述了企业战略管理的基 本理论，并就加入w t o 对中国航运业的影响进行了分析。再次，从政治 经济、政策法律、行业发展、行业竞争等企啦面临的外部环境进行系统、 全面的分析；同时，对企业的生产经营管理、财务状况、组织体制、人力 资源等企业的内部因素进行深入、细致的分析，从而明确了企业外部面临 的机会和威胁、内部拥有的优势与劣势。在此基础上，本文运用层次分析 法( a h p 法) 、外部因素评价矩阵( e f e 矩阵) 、内部因素评价矩阵( i f e 矩阵) 等技术方法，对c x s 公司的外部环境和内部因素进行分析。其中 特别运用了模糊综合评价法( f c e 法) 对企- k 的财务状况进行了详尽的分 析。最后，文章运用s w o t 矩阵制定出备选战略方案，并利用定量战略规 划矩阵法( q s p m 法) 对备选方案进行分析评价，从而最终确定了c x s 公 司的发展战略。 本文在系统、深入研究的基础上，提出了c x s 公司的战略重点是全 力发展海运主业，同时应在发展现代物流业和海峡两岸海上直接通航方面 要有所作为。本文的研究得到了c x s 公司高层领导的重视和认可，部分 战略方案和战略措施正逐步在企业的发展进程中得以采纳和应用。 关键词：发展战略e f e 矩阵1 f e 矩阵a h p 法q s p m 法 a b s t r a c t b a s e do nt h et h e o r yo fd e v e l o p m e n ts t r a t e g yi nc o m b i n a t i o nw i t hs o m e s p c c i f i cq u a n t i t a t i v em e t h o d s ，t h i st h e s i sh a sm a d eas y s t e m a t i c ，d e e pi n v e s t i g a t i o n i n t oa s t r a t e g i cp l a n n i n gp r o b l e m o fc x s ( f u ji a nx i a m e ns h i p p i n gc o r p ) t h i st h e s i si n c l u d e ss i xc h a p t e r s f i r s t l y ，i tb r i e f l yi n t r o d u c e sc x s sc u r r e n t s i t u a t i o n sa n de x i s t i n gp r o b l e m s ，a n dp u t sf o r w a r dt h er e s e a r c ht h i n k i n g ，s y s t e m a n dm e t h o d s e c o n d l y ，i te x p o u n d so nt h eb a s i ct h e o r i e so fe n t e r p r i s es t r a t e g y m a n a g e m e n ta n da n a l y z e st h ei n f l u e n c e so fc h i n a se n t r yi n t ow t oo nc h i n e s e s h i p p i n gt h i r d l y ，i t sd i s c u s s i o nm a i n l yl i e s o nt w op a r t s ：o n ei st h ee x t e r n a l e n v i r o n m e n tc o n f r o n t e db yt h ec o m p a n y ，i n c l u d i n gp o l i t i c sa n de c o n o m y ，p o l i c y a n dl a w , t r a d ed e v e l o p m e n t ，t r a d ec o m p e t i t i o ne t c ；t h eo t h e ri st h ei n t e r n a l c o n d i t i o n so ft h ec o m p a n yi n c l u d i n gm a n a g e m e n ta n do p e r a t i o no fe n t e r p r i s e ， f i n a n c i a lc o n d i t i o n s o r g a n i z a t i o ns y s t e m ，h u m a n r e s o u r c e s t h r o u g h s y s t e m a t i c a l l y ，p a r t i c u l a r l ya n dc o m p r e h e n s i v e l ya n a l y z i n ga n dr e s e a r c h i n gi n t o t h e m ，c h a n g e sa n dt h r e a t st h a tt h ec o m p a n yi sf a c e dw i t ha r ef o u n do u td e a r l y ， a n ds oa r ei t so w na d v a n t a g e sa n dw e a k n e s s e sb a s e do nt h er e s u l ta b o v e ，a n db y t h em e t h o d so fa n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ( a h p ) ，e x t e r n a lf a c t o re v a l u a t i o n ( e f e ) m a t r i x ，i n t e r n a lf a c t o re v a l u a t i o n ( i f e ) m a t r i x ，t h i st h e s i sa n a l y z e st h e e x t e r n a le n v i r o n m e n t sa n di n t e r n a lf a c t o r so ft h ec o m p a n y h e r e i n ，e s p e c i a l l yb y f u z z yc o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o n ( f c e ) ，t h et h e s i s m a k e sf u r t h e rp a r t i c u l a r a n a l y s i so f c x s sf i n a n c i a lc o n d i t i o n s f i n a l l y ，u s i n gs w o tm a t r i x ，i tw o r k so u t c h o i c eo fs t r a t e g i cs c h e m e s a f t e re v a l u a t i n gt h es p a r es c h e m e so fd e v e l o p m e n t s t r a t e g yt h r o u g ht h eq u a n t i t a t i v es t r a t e g i cp l a n n i n gm a t r i x ( q s p m ) m e t h o d ，t h e t h e s i sh a ss e tu pt h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yf o rc x s b a s e do nt h ep r a c t i c a li n v e s t i g a t i o nr e s u l t ，t h i st h e s i sp r o p o s e st h a tc x s s s t r a t e g yi s t od e v e l o pi t sm a r i n eo p e r a t i o nt og r e a tl e n g t h s m e a n w h i l e ，i ts h o u l d m a k ee f f o r t si nd e v e l o p i n gm o d e r nl o g i s t i c sa n dd i r e c tm a r i n en a v i g a t i o nb e t w e e n m a i n l a n da n dt a i w a n t h er e s e a r c hr e s u l to ft h i st h e s i sg e t sh i g ha t t e n t i o n sa n d r e c o g n i t i o n so fc x s ss e n i o rl e a d e r sa n dp a r t so fs t r a t e g ys c h e m e sa n ds t r a t e g y m e a s u r e sa r ea d o p t e da n da p p l i e dt ot h ec o m p a n y so p e r a t i o n k e yw o r d s ：d e v e l o p m e n ts t r a t e g y e f em a t r i x i r em a t r i x a h pm e t h o d q s p mm e t h o d 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果，也不包含为获得叁盗盘堂或其他教育机构的学位或 证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论 文中作了明确的说明劳表示了谢意。 学位论文作者签名：彳新锻 签字吼渺年堋勿只 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解墨洼盘鲎有关保留、使用学位论文的规定。 特授权吞洼盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学 校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名 砌级 i 签字日期：咄年f 月劢日 新躲新屈儒 签字日期：年月同 第一章导言 第一章导言 1 1 航运业在经济发展上的战略地位 对国家来说，航运业是一项战略产业，商船队是海军的后备力量。强 大的航运业是一国国际地位的个标志，是保证国家安全的重要条件。而 航运业在国家经济发展上的战略地位尤显重要和突出。 】1 1 航运发展对于经济发展的基础作用 自古以来，我国把“衣、食、住、行”列为人们生存的四大基本要素， 其中的“行”从广义上看，就是指空间位移。经济的发展离不开人与货物 在空间k 的位移。而人与货物的空间位移是通过运输生产活动得以实现 的。具体来说，运输对于经济发展的基础作用表现在两个方面。 1 、运输是社会经济的主要纽带 社会化大生产是一个复杂的过程，生产、分配、交换和消费是在一个 极其广大的空问进行的，只有依靠运输这一纽带，爿能将整个复杂过程的 各个环节联结起来，使社会化大生产得以实现。 2 、运输还是经济布局形成的基础因素之一 经济布局除了受制于经济地理因素和国家或地区的发展战略及政策 因素外，在很大程度上是一个空间运输状况的概念。资源基地分布的形成、 工农业布局的形成、中心城市的形成，都与运输枢纽布局、运输网络、运 输通道以及运输能力、运输速度、运输效率密切相关。 航运是主要的运输生产活动之一，是经济发展的一种必要条件，对经 济发展有着基础性的作用，尤其在国际运输方面，航运有着难以替代的地 位。 1 1 2 航运发展对于经济发展的动力作用 航运对于经济发展的动力作用，是指航运发展刺激经济发展、充当经 济发展的“发动机”的作用，主要体现在以下几个方面。 l 、航运的发展促进了现代化大工业的发展 从历史上看，现代化大工业的出现，是由当时运输体系的性能改进和 完善达到一定程度所带动的。如果没有相对于当时历史阶段而言的便捷 第一章导言 的、网络化的、高效的运输体系的建立，集中生产所能覆盖的空间就要受 到限制，社会分工的程度也要受到限制，规模生产就无法实现，那么，就 无法带动现代化大工业的出现。现代化大工业出现后，其以后每一个阶段 上的进一步发展，相对于每一特定阶段而言的便捷的、网络化的、高效的 运输体系又发挥出非常重要的作用。 2 、航运业通过其后项联系产业的发展带动社会经济的发展 航运业的后项联系产业一一造船工业与航运服务业支持着航运业，而 它们的发展又受制于航运业的发展。航运业的发展带动了造船工业与航运 服务业及其相关产业的发展，从而促进经济的发展。 3 、航运业对于技术向生产力的转换起催化作用 新技术只有在具体的某一个生产领域得以应用才能转化为生产力。航 运业对于吸收新技术有着很大的潜力，为新技术的应用提供了巨大的空 间。航运业以这样的潜力推动着技术进步，促进技术向生产力的转换。 4 、航运业促进了国际经济一体化 跨国投资、跨国生产、跨国经营是国际经济一体化的主要活动，谁也 不能否认运输对于国际经济一体化所做出的突出贡献。正是由于发展了原 料运输领域的大型化、散装化运输和成品、半成品运输领域的国际集装箱 多式联运，极大地提高了运输能力，改进了国际货物运输的快速性、便捷 性、高效性，跨国生产和跨国经营- 4 能得以蓬勃发展。而从更深远的原因 来看，是运输的发展促进了不同国家、不同地区人民之间的来往和交流， 从而推动了包括经济一体化在内的广泛领域的国际化。 1 1 3 航运业为经济发展积累了必要的财富 航运对经济发展的作用还体现在航运业的收入为经济发展积累了必 要的财富。航运业是国民经济的重要部门，在有些国家还是极其重要的部 门，航运业的收入是一国国民收入的重要来源，这在有些国家更加突出。 而且，一国的运输业往往可以通过向第三国提供运输服务而获得外汇收 入。再有，一些航运业相对落后的国家，通过发展本国的航运业，改变对 别国的依赖，可以节省大量的外汇支出。因此，航运业可以为经济的进一 步发展积累财富尤其是外汇。 2 第一章导肓 1 2c x s 公司简介 1 2 1 企业概况 福建省厦门轮船总公司( 以下简称c x s 公司) 创立于1 9 5 0 年，是厦 门特区规模最大的国有大型综合性航运骨干企业，公司资产规模列福建省 “百强重点企业”第6 5 位，船舶吨位居福建省属航运企q k 第2 位，是福 建省交通系统首家“国家二级企业”。 多年来，c x s 公司紧紧抓住厦门经济特区改革丌放的良好契机，在坚 持海上集装箱运输、大宗散货运输、海上旅游及旅客运输等航运主业经营 的同时，积极发展船舶代理及揽载、船舶物资贸易及供应、成品油储运及 销售、液化气储运及销售、对外经济技术合作、船舶维修、码头仓储等相 关业务。公司的力量不断壮大，逐步发展成为一个以航运为主业的综合性 的大型航运集团企业，形成了集团型的企、世管理模式和多元化的经营格 局。 c x s 公司现有资产总额4 1 亿元人民币( 合并报表后的数字) ，1 6 家 参( 控) 公司，在职员工2 0 0 0 人左右。公司拥有一支包含散货船、集装 箱船、液化气船、旅游客船及内河客船等种类完备的船舶运输队伍，船舶 航线遍及国内各港口、台湾、香港、l _ _ = j 本和东南亚。同时，公司还拥有一 支经验丰富、高素质的航海专业技术队伍，有各类航海专业技术人员近7 0 0 人。其中具有中级职称以上的有近2 5 0 人。 目前，c x s 公司拥有祖国大陆东南沿海最大的液化气船队；承担着国 家重点项目一厦门嵩屿电厂、福建省漳州后石电厂的煤炭运输任务；是交 通部核准的对台通航的六家大陆航运企业之一，所属“盛达”轮是海峡两 岸试点直航的第一艘货船，所属“鼓浪屿”轮和“中洲”轮分别是大陆直 航台湾金门的第一艘客船和第一艘货船。公司还承担着厦门与福建九龙江 水系之间绝大部分旅客的运输。公司是福建省及厦门港内一支不可或缺 的、重要的航运力量，为闽东南的经济发展及外贸运输做出了巨大贡献。 c x s 公司还一直保持着较好的经济效益和良好的信用信誉。公司从 1 9 8 9 年开始，一直被中国工商银行厦门市分行评为“三a ”级企业和“二 a ”级企业。公司还连续多年被厦门市政府评为“重合同、守信用”单位。 2 0 0 0 年，公司还被列入“福建省纳税企业3 0 0 强”之中。从1 9 9 9 年起， 公司连续四年荣获福建省第三产业3 0 0 强企业及3 0 0 家最佳形象企业。 第一章导言 1 2 2 存在问题 1 、企业产权关系长期不明晰 企业原隶属福建省交通厅管辖，后因实行政企分开，划归福建省交通 运输( 控股) 有限责任公司管理，但企业的产权制度并未获得实质性改变， 企业的整体改制仍无法实现。产权关系不明晰制约了企业开展资本运营工 作，企业无法在盘活产权的资本运营中扩大企业规模。产权关系的不明晰 也致使企业无法建立有效的激励约束机制，极大地制约了企业的进一步发 展。 2 、企业历史包袱沉重 企业现有在职员工2 0 0 0 人左右，待岗及内退人员近5 0 0 人，绝大部 分是企业长期发展过程中接纳的老员工，总体文化素质较低。近几年，随 着企业船舶数量的减少、船舶吨位的加大以及船舶技术性能的提高，企业 员丁不论是绝对人数还是相对素质上都大量过剩，在内部出现大量的富余 人员及隐性冗员。人员过多，直接产生内耗、扯皮、分配低、论资排辈、 压制人才、成本提高等一系列弊端。若按国家相关的政策完全安置这些冗 员，企业财务将不堪重负：若不解决，企业不仅无法引进真正需要的人才， 而且企业的效率也不可能提高。 3 、企业的海运主业受到日益严重的冲击 当前，航运业已形成买方市场，货主集中程度高、操纵市场能力强， 使得像c x s 公司这样的地方性航运企业只能在夹缝中求生存。企业的集 装箱运输正日渐萎缩，特别是昔日的黄金航线一一厦门一香港的支线运输， 已到了难以支撑的地步，营运率、航行率、实载率等“船舶三率”大幅下 降。目前企业被迫撤出厦门一香港的集装箱航线，另寻他路。企业的散货 运输由于船舶运力的限制，无法形成一定的船队规模，在争夺大宗散货运 输市场的过程中，缺乏强有力的竞争力。企业的海运主业已连续7 年出现 严重亏损。 4 、企业资金压力逐年增大 航运业是一个资金密集型的基础性行业，其高投入、长回收的特点， 客观需要投资者的大量资金投入。而国家历年投入c x s 公司的资本金却 少而又少。到2 0 0 1 年底，国家实际出资仅8 0 0 0 万元，尚不足购置一艘第 二代集装箱船。资本金的严重不足，致使企业资金压力逐年增大。企业无 法新增散货船运力，就是受制于资金压力。 4 第一章导言 1 3 本文的研究思路、体系与方法 新世纪，随着世界经济全球化、贸易自由化以及我国加入w t o ，我 们面临新的国际环境又面l 临新的竞争压力，机遇与挑战并存。与时俱进， 是企业在新的经济环境下得以生存和发展的根本前提。企业应当十分清楚 市场的当前态势，把握潜在的或者已显端倪的市场要素的发展趋向，在制 定出能应对当前市场态势的竞争策略的同时，还要形成一个不被现状所迷 惑、能够高瞻远瞩指导企业发展的长远战略，增强企业的核心竞争力，使 企业在竞争中赢得主动，加快改革与发展。 c x s 公司自1 9 5 0 年成立以来，经过两代人的不懈奋斗，创造了较好 的经济效益和社会效益，为支持厦门地方经济发展、促进祖国统一大业早 只实现，做出了不可磨灭的贡献。5 0 多年来，企业几经风雨，几度辉煌， 企业的知名度大大提高，企业的规模和实力获得了长足的发展。但从目前 公司自身情况看，既有较强的发展优势，也存在诸多弱点。从其所处的外 部环境看，也是既有机会，又有威胁。这些优势和弱点、机会和威胁对企 业发展的影响如何? 企业的发展方向与战略目标应怎样制定? 企业为实 现战略目标应采取何种手段和途径? 遗憾的是，多年来，企业在这方面一 直缺乏深入研究，至今没有进行科学的战略规划。在公司二次创业的今天， 企业无法准确把握其未来的发展方向。因此，本文将运用层次分析法( a h p 法) 、外部因素评价矩阵( e f e 矩阵) 、内部因素评价矩阵( i f e 矩阵) 、s w o t 矩阵、模糊综合评价法( f c e 法) 等技术方法，通过定性与定量相结合的 方式，对c x s 公司外部环境和内部环境进行分析，制定出备选战略方案。 然后，利用定量战略规划矩阵法( q s p m 法) 对备选方案进行分析评价， 从而最终确定企业的发展战略。 本文对c x s 公司发展战略的具体研究思路如图1 1 所示： 第章导言 图1 1 本文研究框架 6 第二章企业战略管理的基本理论 第二章企业战略管理的基本理论 2 ，i 企业战略概述 2 1 1 企业战略概述 “战略”词，原为军事用语，意指作战的谋略。美国著名经济学家 巴纳德在其代表作经营者的作用中，为说明企业组织决策机制，从有 关企业的各种因素中产生了战略因素的构想，首次将战略一词引入经济领 域和企业管理。1 9 6 2 年，美国企业经营史学家钱德勒的战略与结构： 工业企业史的考证书把企业管理决策问题分成战略和战术两个方面。 1 9 6 5 年美国学者安绍夫在其企业战略论一书中，首先系统阐述了企 业战略的概念。但究竟什么是企业战略，国内外学者至今尚无统一的认识。 安绍夫认为：“所谓企业战略是企业为达到全公司目的的一种关键性 活动计划，是根据战略决策编制的”，是“因做什么而发展”，或者“因 做什么而保全活动”，即在企业经营中明确“做什么，才能指导经营的全局”。 美国另著名学者纽曼则认为：“企业战略是确定长远的主要任务， 以及完成这一任务而采取的主要行动。” 综合国内外学者对企业战略的理解，我们认为，企业战略是企业面对 激烈变化、严峻挑战的经营环境，为求得长期生存和不断发展而进行的总 体性谋划。它是企业战略思想的集中体现，是企业经营范围的科学规定； 同时，企业战略又是制定各种计划的基础。更具体地讲，企业战略是在符 合和保证实现企业使命的条件下，在充分利用环境中存在的各种机会和创 造新机会的基础上，确定企业同环境的关系，规定企业从事的经营范围、 成长方向和竞争对策，合理缝调整企业结构和分配企业的全部资源，从而 使企业获得某种竞争优势。从企业战略的要求来看，战略就是要充分利用 企业的机会和威胁去评价企业现在和未来的环境，用优势和劣势去评价企 业的内部条件，进而选择和确定企业总体目标，制定和选择实现目标的行 动方案。 2 1 2 战略管理的主要理论学派 在国外有关企业战硌、战略管理的理论研究中，由于观点不同而形成 不同的学术派别。战略管理学派，一般可归纳为竞争战略学派、资源配置 战略学派和目标战略学派。 l 、竞争战略学派 第二章企业战略管理的基零理论 其基本观点认为，企业战略的关键楚确立企、监的相对竞争优势。企业 确立竞争优势而采用的竞争战略可以是低成本战略、差异化战略和专一化 战略。这一学派静主要代袭久物楚波特。 2 、资源配置战略 英基本鼹点认为，企链凌硌戆核，0 怒资源豹糙置方式。通过筹矧、磷 究企业未来的资源配置，及其与外部环境的相互作用，去指导和解决企业 经慧发震中豹一切重大阉遴。这学派约主要代表太携楚安索夫亵霍弗。 3 、目标战略学派 其基本观点认为，企妲战路的核心是制定和实施企她的长期目标，既 包括确定长期目的和目标，又包括通过分配资源、开展经营来实现它。这 一学派的主要代表人物是钱德勒和拜亚斯。 2 2 战略管理的内容体系及过程 2 2 1 战略管理的内容体系 就一般共姓藤言，在现代市场经济条传下，从对企她的长远发展及战 略影响的蒸要性来看，企业战略的分碱略可分为：市场战略、产品战略、 资源战略、科技发展与颓产品开发战略、人才战赂、组织战略、企业文化 战略。这七种战略梅成众、韭战略的基本内容体系，如图2 一l 所示。 困 圈2 - 1 企业战略内容体累 第二章企妊战咯管遴的基本莲论 1 、市场战略 市场战略是众业生存的根本战略，是企业战略体系里最基本的分战 硌。企监磷究其销售产晶搿谣对鹃希场逸竣、竞争对手以及裔褥交纯莘鞋开 拓新市场所形成的市场战略，是关系企业生存之所在。企业的成败往往取 决予市场蔽臻懿成效。 2 、产晶战略 金监秘产鑫残蹬是企效为逶应枣场黢爨麓要求 恧制定弱战路。它怒金 业获取利润，赢得市场、生存与成长的生命线。任何企业要想在激烈的市 场竞争中站稳辫趿并获餐发震，裁必须剿定逶台商场战耀要求豹包摄产品 种激、数墩及质爨的产品战略。 3 、耪菠发聂与囊产鹣开发战疆 它是众业为适应当前与未来市场竞争需求而制定的开拓性战略，悬企 韭引导市场纛求、开拓毅枣场及决定企敦未寒熬超裁开发战蝰，是决定企 业生存及未来发展具有决定意义的重要一环。 4 、资源战略 资源战略是保证企业正常生产、完成企业战略的重要环节。它包括能 源、愿材料、资金和入力资源，这些是建筑企业大厦的缀材料，是任僻企 业家都必颁重视的基础战略，是切工作和战略的保证与前提。 5 、人孝战略 人才战略与人力资源是有区别的。这里的人才战略主要指众业生存和 发飕中所必需的科学研究、颓产晶开发、重要的管理人爿以及主要关键岗 位的技术能手，悬这些少数“能人”决定着企业的产品质量、新产品的未 来以及企业的战略制定、修正和摊移，是使企业提市场竞争的激烈蔼战中 获胜的关键人才。 6 、组织战略 企业的组织战略是完成企蝮战略的缝织保证。有什么样的众监战略就 需黢有相应的企业组织战略予以配合，它是支撑企业战略正常运转和褥以 实城的有机实俸，是企韭生存与发展静缀织保证。 7 、企业文化战略 指企业的指导愚怒、经营哲擎、管瑗风貌、价值体系、传统作风、文 化氛圈以及企业精神等精神文明建设，是企业的软环境建设，是保证企业 统一靥想、鼓舞士气、建立庭好的久际关系、保证总体藏略t l 稼实瑶的深 层次的精神能源战略，是企业的上层建筑和意识形态。 9 第二章企监战咯管理的基本理论 2 2 2 战略管理的过程 企业实行战略管理的模式较多，从我国的实际出发，我们认为战略管 理就是战略规翊、战略实施、战咯控翻、疆略修订西个步骤不甑循环的活 动过程，见图2 2 。或者说，战略管理就是对战略实行组织、计划、控制 与爱馈，达嚣预蠲憨鋈称静全过程。 l 叠建傍蓬鬣帮耨望 o 反镶 图2 - 2 战略管理过程 反馈 1 、战略规划 战蝮援翘即剞订战臻方案，鼹战略管理的蕊襄除段。战路方案是灸、监 在战略思想( 系统、时机、创新、信息) 的指导下，对外部环境及内部条 牛遴行深入细致分辑的基础上提如的长邀、纲领悭兹总体设想。一个完整 的战略方案包括战略思想、战略瞄标、战略阶段、战略重点和战略措施。 2 、战略实施 战略实施是战略的具体贯彻付诸行动的过秘；是企救按照战略方案的 要求，合理有效地配置资源、发摆优势、把握时机、实现企业战略耳橼的 具体活动。这些活动包括设计组织结构、编制执行计划、分配企业资源。 3 、战赂控制 战略控制是搔在战略方案实施过程中，选择恰当的方式和手段，将实 际实施情况与战嗡方案加以比较，发现偏差，分析原因，采取纠偏措施， 保证战略方案准确、及时遗实现。 4 、战略修订 在战略实施或战略控制过程中，如采发现实际绩效与预定爵标( 战略 目标) 存在明显或系统偏差，就必须对企业战略方案进行修订。适时、果 断圭| 鹜修订战咯，不仅可以减少企妲可麓蒙受的损失，而且还会给企韭袋震 开辟新的天地。 o 第三章加入w t o 对中国航运业的影响 第三章加入w t o 对中国航运业的影响 3 1w t o 与中国航运 3 1 1 我国航运业的入世承诺 我国海运部门于1 9 9 1 年7 月第一次提交入世承诺的初步开价单，后 根据谈判的进程进行过多次修改。以下是我国加入w t o 后航运业在市场 准入和国民待遇方面的具体承诺( s p e c i f i cc o m m i t m e n t s ) ： 1 、国际海上运输( 包括货运和客运) 对外商从事挂靠我国港口的班 轮和非班轮运输无限制；允许外商设立合营公司，经营悬挂中国国旗的船 舶，但外资比例不得超过4 9 ；合营企业享受国民待遇。关于设立独资船 务公司问题，我国未做承诺，而是列入了申请免除承担最惠国待遇例外清 单之中( e x e m p t i o nf r o mm f n t ) 。 2 、海运辅助服务允许外商设立合营企业从事船舶代理服务，但外资 比例不得超过4 9 ；允许外商设立控股的合营企业从事货物装卸和集装箱 场站服务；合营企业享受国民待遇。 3 、港口服务外国船舶在我国港口可在合理和不歧视的条件下使用以 下港口服务：引航、拖带、食品、仪器燃料和淡水供应，垃圾收集和污水 处理，驻港船长服务、助航设备服务、船舶营运必需的岸基服务( 包括通 讯和水、电供给等) ；紧急维修服务、泊位和锚泊服务等。 4 、仓储行业( 水路运输的辅助服务) 从加入时起允许外商设立合营 企业从事仓储服务，但外资比例不得超过4 9 ；加入后一年内，允许外资 控股；加入后三年内，允许外商独资经营：合营和独资企业享受国民待遇。 5 、船舶检验从加入时起允许设立合营检验机构，但外资比例不得超 过4 9 ；加入后两年内，允许外资控股：加入后四年内，允许外商独资经 营；合营和独资企业享受国民待遇。 3 1 2 我国航运业开放的具体程度 自1 9 8 4 年以来，我国的航运市场逐步放开，进程如表3 1 。截止2 0 0 1 年底，外国船公司在华设立独资船务公司2 1 家，分公司6 2 家；设立外商 独资集装箱运输服务有限公司6 家，分公司2 2 家。来自世界3 0 个国家和 第三章加入w t o 对中国航运业的影响 地区的外国航商已在全国3 5 个城市设立代表机构5 6 2 家。 此外，在港口准入开放方面，到2 0 0 0 年底，我国对外轮开放港口已 达1 4 0 多个，每年进出我国港口的外轮达7 万多艘次。已有3 0 多个国家 的近百家境外航商在我国港口开辟了集装箱困际班轮航线。在我国2 8 0 0 多个近洋航班和6 6 9 个远洋航班中，境外航运公司分别占有4 7 和7 0 的 份额。外国投资者在我国投资的港口项目已达1 9 4 个。我国港口准入的开 放程度己达到世界发达国家的开放水平，国际船舶运输可完全享受国民待 遇。 表3 - 1 我国航运市场开放程度 时 问开放程度 1 9 8 4 年 1 9 8 5 年 1 9 8 6 芷 1 9 9 4 年 1 9 9 6 年 第一家外国航运公司班轮挂靠中国港口 第一家中外台资国际航运企业设立 第一家外国航运公司在华设立代表处 第一家外国航运公司在华设立独资船务公司 第一家外国航运公司在华设立独资集运公司 为适应国民经济和对外经济持续发展的需要，国家有关部门稳步开放 我国海运领域。从2 0 世纪8 0 年代后期开始，我国已基本放开海运运价。 政府已不再干预海运费率的制定，由承托双方按照商业惯例自由定价，随 行就市。从1 9 8 5 年起，我国允许国外船务公司以合资、独资的形式在中 国从事正常业务活动。1 9 9 8 年起我国己取消了国货国运的政策，从而基本 取消了货载保留。现在我国只有在与扎伊尔、阿尔及利亚、阿根廷、盂加 拉、泰国、巴西和美国7 个国家签订的双边海运协定中还留有货载分配条 款，新签的双边海运协定已不再有货载份额的条款。 3 1 3 我国航运业开放程度的国际比较 我们把中国与主要发达国家、主要发展中国家在航运业方面的开放程 度进行比较，见表3 2 和表3 3 。从表中可以看出，我国与主要发达国家 相比，航运业的开放程度还有一定差距；但与其他5 个具有较强航运实 力的发展中国家相比，我国目前的航运市场开放程度明显高于其他5 个 国家的平均水平。 第三章加入w t o 对中国航运业的影响 表3 - 2 中国与主要发达国家航运开放程度的比较 中国美国欧盟同本韩国新加坡 一、货运准入 l 、货载保 无有有无自无 留 2 、货载分 无无无无无无 配 3 、沿海( 内允许台营允许合营 河) 运输公司( 中资公司( 美资向成员国 不允许不允许 在5 0 以 a - 2 8 以 开放 上) 经营上) 经营 4 、班轮运须取得许 须取得批 须取得批 无限制无限制无限制 输 可证准准 二二、商业存在 5 、船舶登台营公司 拥有的船无限制无限制有限制有限制确限制 舶可以 6 、分支机通过双边 构或独资谈判，有限无限制无限制有限制有限制有限制 船公一j制 7 、辅助服 允许台营 无限制无限制有限制有限制有限制 务公司经营 三、国民待遇 8 、港口服 国民待遇国民待遇国民待遇周民待遇国民待遇国民待遇 务 9 、税收优惠待遇国民待遇国民待遇国民待遇国民待遇国民待遇 1 0 、补贴无有无有有无 3 第三章加入w t o 对中国航运业的影响 表3 - 3 中国与主要发展中国家航运开放程度的比较 中国印度巴西菲律宾印度尼两亚 马来西 世界排名51 5i72 42 73 5 、货运准入 1 、货载保留无有有有自无 2 、货载分配无无无无无无 3 、沿海( 内允许合营允许台营允许台营允许台营允许台营公允许合营 河) 运输公司( 中资公司( 外资公司( 外资公司( 外资司经营，无公司( 外 在5 0 以超过5 0 须不超过 小超过 资本比例限 资不超过 上) 经营特许) 绎营4 0 ) 经营 4 0 ) 经营 制 3 0 ) 经营 4 、班轮运 须取得许 须取得批须取得批须取得批须取得批准须取得批 输 可证准准准准 一商业存在 台营公一j 5 、船舶登 拥有的船 有限制有限制有限制有限制有限制 舶可以 6 、分支机通过双边不允许，仅不允许仅不允许，仅不允许， 构或独资谈判，按对 不详 允许合资允许合资允许合资仅允许合 船公司等原则经营经营经营资经营 允许合营允许台营允许合营 允许合营 允许合营公 允许台营 7 、辅助服 公司经营，公司经营，公司经营公司经营司经营，对公司经 外资不超外资超过外资不超外资4 i 超外资资本比营，外资 务 过5 0 5 0 须特许过4 0 过4 0 例无限制 小超过 3 0 三、国民待遇 8 、港口服 务 国民待遇国民待遇国民待遇 国民待遇 国民待遇国民待遇 9 、税收优惠待遇国民待遇国民待遇国民待遇国民待遇国民待遇 l o 、补贴 无 无 无无无 无 1 4 第三章加入w t o 对中国航运业的影响 3 2 加入w t o 对中国航运业的影响分析 随着我国与世界经济一体化步伐的加快，加入w t o 给航运业带来的 冲击已不可避免。虽然早在1 9 8 8 年，我国就基本上取消了货载保留政策， 并且给了外资企业种种优惠待遇，提前经受了全球化的冲击，但加入w t o 给航运业带来的冲击仍不能忽视。同时，经济全球化、贸易自由化加剧了 全球的经济竞争，在我国尚未完全实现工业化和市场化的今天，加入w t o 将使我国航运业直接面临世界经济信息化和全球化的挑战。 3 2 1 入世的有利影响 l 、有利于加强和改善我国参加国际航运的谈判地位和决策地位 八世后，我国作为该组织的f 式成员之一，有合法的资格以平等的地 位参与w t o 中有关海运事务的多边谈判和决策程序，我国可利用w t o 成员享有的权利，在处理某些国家利用其国内法律对我国航运企业进行限 制以及在海运谈判“要价”等方面处于更有利的位置，有效地维护我国航 运利益。此外，我国还可以借助w t o 服务贸易争端解决机制，妥善处理 双边海运服务贸易中产生的问题，争取对我国有利的国际航运环境。 2 、有利于形成统和公平的国际竞争环境 许多外国航运企业在其本国享受政府多项优惠政策，如货载保留、造 船贷款优惠、税收优惠、船队更新补贴，同时又在我国造船、码头投资等 方面享受超国民待遇；而我国航运企业原享有的造船贷款优惠、进口船减 免税、港口费收优惠、货载保留政策已基本取消。在这样不公平竞争的环 境下，我国航运企业处于十分不利的地位。入世后，中外航运企业将共同 受到w t o 竞争规则的制约，在市场准入和国民待遇上也将面临相同的机 会与条件，这就为竞争的各方提供了一条较为统一和公平的“起跑线”。 3 、有利于促进我国外贸业的发展 加入w t o 必将促进我国外贸业的发展，从而对我国航运业起到相当 大的促进和推动作用，带动航运业的繁荣。入世后，我国可以在1 0 0 多个 国家和地区享有最惠国待遇，这将有利于打破贸易壁垒和经济封锁，扩大 出口。我国的贸易和占外贸运输总量8 0 的外贸海运量每年将以较高的幅 度增加，这无疑将带动船舶营运业务利润的增加，给我国航运业带来一定 的发展机会。由于远洋运输历来是我国外贸货物主要的运输方式，外贸的 第三章加入w t o 对中国航运业的影响 持续增长将为航运业提供更多、更稳定的货源。同时，我国诸如减免关税、 取消进口数量限制等一系列义务也将促进我国进口的发展。而关税的进一 步下调将会降低船舶、船用设备的进口成本，同时通过进口低价位的原油、 石油产品，使得航运企业成本开支中占很大比重的燃油价格有所下降，从 而降低了营运成本。 4 、有利于推动我国航运体制的改革 加入w t o 后，国家主管部门将从过去以指令性计划行政手段为主的 直接管理，转向以经济、法律等间接调控手段为主的间接管理。这对我们 现行的航运管理体制和航运企业经营管理机制提出了更高的要求，有利于 航运企业按照现代企业制度的要求加快改革步伐，增强我国航运企业的国 际竞争能力。 5 、有利于实现海峡两岸海 二全面通航 香港、澳门和台湾已分别以“单独关税区”的地位成为w t o 的缔约 方，内地、港、澳、台之间的经贸往来将更加紧密。因此加入w t o 必将 促进内地与港、澳、台之间的航运市场发展，对海峡两岸海上全面通航具 有积极的推动作用。 3 2 2 入世的不利影响 1 、国内市场保护难度加大 入世后，根据w t o 的规则，除非特别列明，成员方不可以在市场准 入方面对外国服务者采取数量、资本、地域、特别要求的法律实体或合资 公司等方面的限制。同时，一旦我国在市场准入和国民待遇方面对某成 员方做出承诺，则这些承诺将适用所有成员方。所以，入世将使我国国内 市场保护难度加大，现有的市场保护措施也将失效。 2 、外国船公司的进入增加了竞争压力 外国船公司已逐步在我国的港口装卸、船舶运输、内陆集装箱运输、 国际集装箱中转及货运代理等方面直接参与了我国航运市场的竞争。据统 计，当前我国外贸运输货物8 0 以上通过航运完成，而我国的国轮承运份 额不足4 0 ，国际集装箱的市场份额不足3 0 。入世后，国内航运市场的 开放领域将进一步扩大，外国资本将更多地进入我国航运市场，国内航运 企业将面临更加激烈的竞争压力，市场占有率将进一步降低，航运企业整 体实力面临严重的冲击和削弱。 3 、面临外国船公司高技术、高质量运输方式的挑战 1 6 第三章加入w t o 对中国航运业的影响 降低运价和提高服务质量是国际航运市场竞争的主要手段。虽然运价 高低仍是各货主选择船公司的一个主要依据，但货运的质量信誉将比运价 水平更具有市场意义；运输服务技术的质量，即运送的合适性、安全性、 准确性和便捷性等，己越来越受到重视。由于我国的船队结构、管理方法、 服务技术与国外同行有较大差距，在短期内要将运输质量提高到较为先进 的国际水平还有很大困难；再加上我国外贸运输体制方面存在诸多问题， 我国航运企业面临的竞争压力将会更大。 4 、面临与外国船公司在人才方面的激烈竞争 为扩大当地的市场占有率，外国船公司在我国设立的经营或管理机构 大都实施人员本地化的人才开发与应用战略，国内企业优秀的专业人才在 外资企业优厚待遇的吸引下流失将更加严重。这些人才的流失同时带走了 企业的客户和货源，致使国内企业利益遭受损失。 第四章外部战略环境分析 第四章外部战略环境分析 企业战略管理的目的，是使企业能够在未来的经营环境和经营领域 中得到生存和发展。企业作为整个社会的一个经济子系统，其生存与发展 都需要在适应外部环境条件的情况下才能获得；不了解外部环境，企业就 很难采取有效的战略，适应环境的不断变化，求得生存和发展。因此，实 行战略管理，必须对外部环境进行深入细致的分析研究，以便弄清企业现 在和将来所处环境的状况及其对企业的影响，把握企业发展的有利条件 ( 机会) 与不利因素( 威胁) ，进而根据企业的内部能力，制定切实可行 的发展战略，为企业未来的发展指明方向。 4 1 宏观环境分析 4 1 1 国际经济贸易发展趋势 尽管在新世纪之初，以美日为代表的西方发达国家，经济发展呈现不 同程度的衰退迹象，特别是“9 l l ”事件后，西方发达国家的经济与贸易 均受到了不同程度的负面影响，但局部性的萎缩尚不足以引发全球周期性 经济衰退。不少专家预测，继一战前和1 9 5 0 1 9 7 3 年两个较长增长期后， 目前世界经济的发展正处于第三个黄金时期，今后1 0 年世界经济年均增 长速度将达到3 左右，见表4 - l 。服务贸易自由化取得突破，国际贸易 将以大开放、大竞争的特点保持平稳发展。 中国入世后，市场将更加开放，在w t o 的主持下，先后达成了基础 电信、信息技术和金融服务三大协议，涉及范围广，签约方多，开放速度 快，标志着全球贸易自由化由货物贸易扩展到潜力巨大的服务贸易领域。 区域经济组织也加快了经济合作步伐，特别值得注意的是已经启动的欧元 是参加国主权的自愿移交，这在世界现代史上尚无先例，对今后的世界经 济全球化和地区经济一体化发展具有深远的影响。此外，现代信息技术业 已突破了传统的时空观概念，科技进步和贸易自由化同步发展，极大扩大 了各国的经济活动空问。 围绕市场、资金、资源分配的争夺战更加激烈。发展中国家之间