浅谈建筑工程项目管理(毕业论文)

毕毕业业论论文文( (设设计计) ) 题题目目: :浅谈建筑工程施工项目管理浅谈建筑工程施工项目管理 院院( ( 系系) ): :建筑工程学院建筑工程学院 专业年级专业年级: : 1111 级建筑工程管理三班级建筑工程管理三班 姓姓名名: :贾东伟贾东伟 学学号号: : 201117133313201117133313 指导教师指导教师: :赵素兰赵素兰 2014 年年 3 月月 15 日日 原原 创创 性性 声声 明明 本 人 郑 重 声 明 ：本 人 所 呈 交 的 毕 业 论 文 ，是 在 指 导 老 师 的 指 导 下 独 立 进 行 研 究 所 取 得 的 成 果 。 毕 业 论 文 中 凡 引 用 他 人 已 经 发 表 或 未 发 表 的 成 果 、数 据 、观 点 等 ，均 已 明 确 注 明 出 处 。除 文 中 已 经 注 明 引 用 的 内 容 外 ， 不 包 含 任 何 其 他 个 人 或 集 体 已 经 发 表 或 撰 写 过 的 科 研 成 果 。对 本 文 的 研 究 成 果 做 出 重 要 贡 献 的 个 人 和 集 体 ，均 已 在 文 中 以 明 确 方 式 标 明 。 本 声 明 的 法 律 责 任 由 本 人 承 担 。 论 文 作 者 签 名 ：日期 ： 关于毕业论文使用授权的声明关于毕业论文使用授权的声明 本 人 在 指 导 老 师 指 导 下 所 完 成 的 论 文 及 相 关 的 资 料 （ 包 括 图 纸 、 试 验 记 录 、 原 始 数 据 、 实 物 照 片 、 图 片 、 录 音 带 、 设 计 手 稿 等 ） ， 知 识 产 权 归 属 平 顶 山 学 院 。本 人 完 全 了 解 平 顶 山 学 院 有 关 保 存 、使 用 毕 业 论 文 的 规 定 ， 同 意 学 校 保 存 或 向 国 家 有 关 部 门 或 机 构 送 交 论 文 的 纸 质 版 和 电 子 版 ，允 许 论 文 被 查 阅 和 借 阅 ；本 人 授 权 平 顶 山 学 院 可 以 将 本 毕 业 论 文 的 全 部 或 部 分 内 容 编 入 有 关 数 据 库 进 行 检 索 ， 可 以 采 用 任 何 复 制 手 段 保 存 和 汇 编 本 毕 业 论 文 。如 果 发 表 相 关 成 果 ，一 定 征 得 指 导 教 师 同 意 ，且 第 一 署 名 单 位 为 平 顶 山 学 院 。本 人 离 校 后 使 用 毕 业 论 文 或 与 该 论 文 直 接 相 关 的 学 术 论 文 或 成 果 时 ， 第 一 署 名 单 位 仍 然 为 平 顶 山 学 院 。 论 文 作 者 签 名 ：日期 ： 指 导 老 师 签 名 ：日期 ： 浅谈建筑工程施工项目管理 摘要 ：建 筑 施 工 企 业 经 营 活 动 的 基 础 是 彼 此 间 相 互 独 立 的 不 同 工 程 项 目 ，把 企 业 整 体 经 营 活 动 作 为 管 理 目 标 、以 不 同 工 程 项 目 作 为 管 理 的 基 本 单 元 ，是 建 筑 施 工 企 业 管 理 模 式 的 基 本 特 征 。每 一 个 工 程 项 目 的 成 败 都 会 直 接 影 响 到 企 业 的 经 营 状 况 和 发 展 ，所 以 ，工 程 项 目 管 理 是 施 工 企 业 管 理 目 标 实 现 的 基 础 。但 是 ，工 程 项 目 管 理 对 于 施 工 企 业 而 言 ， 仅 仅 是 其 企 业 管 理 内 容 中 一 项 非 常 重 要 的 管 理 工 作 内 容 ， 而 不 是 企 业 管 理 内 容 的 全 部 ， 如 何 更 合 理 地 调 配 企 业 内 部 的 各 项 资 源 和 如 何 创 造 最 大 的 经 济 价 值 才 是 企 业 管 理 的 最 终 目 标 。 建 筑 工 程 项 目 管 理 就 是 项 目 管 理 者 对 项 目 进 行 管 理 的 行 为 ，是 将 知 识 、技 能 、工 具 与 技 术 应 用 到 项 目 各 项 活 动 中 ， 以 实 现 或 超 过 项 目 利 益 相 关 方 的 要 求 和 希 望 。在 实 际 工 程 项 目 中 ，需 要 结 合 各 项 目 的 特 点 ，进 一 步 细 化 管 理 中 的 各 项 工 作 ，才 能 按 时 保 质 地 完 成 施 工 任 务 。建 筑 工 程 项 目 是 施 工 企 业 生 产 和 管 理 的 基 点 ，是 经 济 效 益 的 源 泉 。工 程 项 目 管 理 是 施 工 企 业 管 理 的 一 个 窗 口 ，更 是 施 工 企 业 形 象 的 体 现 ，是 施 工 企 业 经 营 管 理 的 最 基 层 、最 基 本 的 管 理 ，也 是 施 工 企 业 最 基 础 、最 核 心 的 管 理 工 作 。当 前 施 工 企 业 工 程 项 目 管 理 仍 然 存 在 诸 多 问 题 ，例 如 工 程 项 目 管 理 体 系 不 完 善 、工 程 项 目 管 理 技 术 落 后 、项 目 管 理 人 才 队 伍 缺 乏 规 范 化 管 理 等 ，这 些 都 不 能 适 应 新 形 势 发 展 的 需 要 。建 筑 工 程 项 目 管 理 是 以 具 体 的 建 设 项 目 或 施 工 项 目 为 对 象 、 目 标 、 内 容 ,不 断 优 化 目 标 的 全 过 程 的 一 次 性 综 合 管 理 与 控 制 。 其 内 涵 就 是 自 项 目 开 始 到 项 目 完 成 , 通 过 项 目 策 划 、 项 目 控 制 ,使 质 量 目 标 、 进 度 目 标 、 费 用 目 标 和 安 全 目 标 得 以 实 现 。 鉴 于 建 设 项 目 的 一 次 性 ,为 了 节 约 投 资 ,达 到 节 能 减 排 和 建 设 预 期 目 标 的 实 现 ,建 造 符 合 需 求 的 建 筑 产 品 ,作 为 工 程 建 设 管 理 人 员 ,必 须 清 醒 地 认 识 到 工 程 项 目 管 理 在 工 程 建 设 过 程 中 的 重 要 性 。 关 键 词 ： 建 筑 工 程 ； 项 目 经 理 ； 项 目 管 理 ； 施 工 管 理 目 录 一 、 建 筑 工 程 项 目 管 理 内 容 （ 一 ） 合 同 管 理 （ 二 ） 质 量 管 理 （ 三 ） 进 度 管 理 （ 四 ） 成 本 管 理 （ 五 ） 安 全 管 理 （ 六 ） 风 险 管 理 二 、 施 工 项 目 的 组 织 机 构 管 理 三 、 把 项 目 评 估 作 为 加 强 工 程 项 目 管 理 的 基 础 四 、 通 过 项 目 质 量 和 安 全 目 标 控 制 ， 实 现 以 优 取 胜 （ 一 ） 质 量 是 企 业 的 生 命 （ 二 ） 施 工 安 全 和 工 程 质 量 是 工 程 建 设 的 两 大 永 恒 主 题 五 、 把 强 化 项 目 成 本 管 理 作 为 加 强 工 程 项 目 管 理 的 核 心 （ 一 ） 提 高 目 标 成 本 管 理 意 识 加 强 事 先 预 防 与 事 后 管 理 （ 二 ） 引 入 科 学 管 理 方 法 ， 实 行 作 业 成 本 管 理 和 目 标 成 本 管 理 （ 三 ） 与 信 息 技 术 相 结 合 ， 提 高 成 本 管 理 的 效 率 （ 四 ） 建 立 健 全 项 目 的 跟 踪 监 控 制 度 （ 五 ） 建 立 奖 惩 制 度 ， 完 善 项 目 目 标 管 理 考 核 体 系 六 、 把 建 立 和 落 实 激 励 约 束 机 制 作 为 加 强 工 程 项 目 管 理 的 保 证 （ 一 ） 实 行 严 格 的 审 计 监 督 制 度 （ 二 ） 全 面 推 行 项 目 考 核 制 度 要 根 据 项 目 经 营 承 包 合 同 书 （ 三 ） 搞 好 项 目 管 理 过 程 中 党 的 组 织 监 督 和 职 工 民 主 监 督 项 项 目 部 要 坚 持 民 主 集 中 制 原 则 七 、 建 筑 工 程 项 目 管 理 的 创 新 （ 一 ） 观 念 创 新 （ 二 ） 机 制 创 新 （ 三 ） 技 术 创 新 八 、 建 筑 工 程 项 目 管 理 应 采 取 的 措 施 （ 一 ） 推 行 项 目 管 理 责 任 制 （ 二 ） 建 立 和 完 善 竞 争 、 激 励 、 约 束 和 监 督 四 大 机 制 （ 三 ） 提 高 计 算 机 水 平 （ 四 ） 强 化 安 全 文 明 施 工 九 、 结 语 注 ： “ 四 ” 和 “ 五 ” 是 “ 一 ” 的 部 分 扩 展 。 建 筑 工 程 的 施 工 管 理 是 一 项 复 杂 的 工 程 ，要 做 好 这 项 工 作 ，需 要 建 筑 施 工 企 业 认 真 分 析 自 身 的 特 点 ，充 分 利 用 自 己 的 长 处 ，采 取 科 学 的 方 法 提 高 施 工 管 理 素 质 。 建 筑 工 程 项 目 施 工 管 理 是 建 筑 施 工 企 业 根 据 经 营 发 展 战 略 和 企 业 内 外 条 件 ,按 照 现 代 企 业 运 行 规 律 ,通 过 生 产 诸 要 素 的 优 化 配 置 和 动 态 管 理 ,以 实 现 工 程 项 目 的 合 同 目 标 、 工 程 经 济 效 益 和 社 会 效 益 。 项 目 管 理 是 50 年 代 后 期 发 展 起 来 的 一 种 计 划 管 理 方 法 ，项 目 管 理 的 理 论 和 方 法 跨 越 出 行 业 的 界 限 ，继 而 归 纳 出 的 项 目 管 理 体 系 ，成 为 了 各 行 业 的 项 目 管 理 人 员 都 可 以 依 赖 的 基 本 知 识 。以 下 为 我 对 建 筑 工 程 施 工 项 目 管 理 的 了 解 和 感 想 。 一 、 建 筑 工 程 项 目 管 理 内 容 （ 一 ） 合 同 管 理 建 造 合 同 在 施 工 管 理 过 程 中 将 起 到 越 来 越 重 要 的 作 用 ,将 有 更 多 的 费 用 问 题 要 依 据 合 同 确 认 ,而 不 是 依 据 预 算 来 确 认 ,合 同 的 主 要 作 用 将 在 以 下 几 方 面 更 加 突 出 :(1)工 程 量 核 定 方 式 ;(2)工 程 款 支 付 方 式 ;(3) 违 约 责 任 及 索 赔 规 定 。 因 此 ,项 目 部 必 须 认 真 研 究 建 造 合 同 的 各 项 条 款 。分 包 合 同 、采 购 合 同 、加 工 合 同 、租 赁 合 同 等 项 目 涉 及 到 的 所 有 合 同 ,随 着 施 工 建 造 的 市 场 化 、 规 范 化 、 规 模 化 也 都 将 起 到 越 来 越 重 要 的 约 束 作 用 ,这 种 约 束 对 甲 、 乙 方 都 有 强 制 作 用 。 因 此 ,对 于 施 工 单 位 、 施 工 项 目 部 来 讲 ,认 真 、 及 时 、 全 面 、 专 业 地 加 强 合 同 管 理 将 成 为 必 然 趋 势 。 （ 二 ） 质 量 管 理 建 立 健 全 质 量 全 过 程 监 控 制 度 体 系 ,以 科 学 的 方 法 、 手 段 及 运 用 三 全 控 制 基 理 对 工 程 质 量 进 行 干 预 和 控 制 ,使 工 程 质 量 始 终 处 于 动 态 管 理 之 中 。 具 体 实 施 表 现 为 建 立 质 量 自 检 制 度 和 第 三 方 质 量 监 督 等 两 套 质 检 机 制 。 作 为 管 理 人 员 ,管 理 工 程 施 工 质 量 是 现 场 管 理 工 作 中 的 重 中 之 重 ,工 程 质 量 的 好 坏 ,很 大 程 度 上 取 决 于 质 检 员 的 管 理 水 平 和 监 管 力 度 。 施 工 全 过 程 的 质 量 管 理 要 求 企 业 建 立 完 备 的 质 量 保 证 体 系 。 I S O 9000 国 际 质 量 体 系 认 证 即 是 这 样 一 种 质 保 体 系 。 在 该 体 系 中 有 与 施 工 过 程 有 关 的 质 量 计 划 、 原 材 料 采 购 、 施 工 过 程 、 检 验 、试 验 等 活 动 的 质 量 控 制 程 序 ,这 些 程 序 的 有 效 运 行 将 使 整 个 施 工 过 程 得 以 控 制 ,并 且 I S O 9000 质 量 保 证 体 系 的 原 则 就 是 预 防 为 主 。也 就 是 说 该 系 统 使 工 程 质 量 控 制 有 良 好 的 可 预 见 性 , 这 样 就 可 以 更 可 靠 地 保 证 工 程 施 工 质 量 。 建 立 这 样 一 个 质 保 体 系 最 重 要 的 是 使 其 有 效 运 行 , 所 以 企 业 的 各 级 管 理 人 员 , 必 须 树 立 强 烈 的 质 量 责 任 意 识 , 这 样 才 能 严 格 执 行 质 量 体 系 标 准 , 做 好 施 工 质 量 管 理 工 作 。 （ 三 ） 进 度 管 理 工 程 项 目 能 否 在 预 定 的 时 间 内 交 付 使 用 ,直 接 关 系 到 项 目 经 济 和 社 会 效 益 的 发 挥 。人 为 因 素 、技 术 因 素 、材 料 和 设 备 因 素 、机 具 因 素 、 地 基 因 素 、资 金 因 素 、气 候 因 素 、环 境 因 素 等 都 对 工 程 项 目 的 进 度 产 生 影 响 。作 为 管 理 人 员 应 充 分 考 虑 施 工 过 程 中 的 材 料 、天 气 、人 员 以 及 其 他 资 源 配 备 情 况 ,编 制 合 理 具 体 的 进 度 计 划 ,计 划 进 度 至 少 阶 段 应 精 确 到 月 、 分 部 精 确 到 周 、 分 项 精 确 到 日 ,并 在 施 工 过 程 中 严 格 按 计 划 施 工 ,只 有 这 样 才 能 真 正 做 到 计 划 不 是 流 于 形 式 ,应 付 检 查 ,而 是 施 工 的 有 效 指 导 方 向 。 （ 四 ） 成 本 管 理 建 筑 工 程 项 目 的 成 本 形 式 分 为 预 算 成 本 、 计 划 成 本 、 实 际 成 本 。 预 算 成 本 反 映 的 是 各 地 区 建 筑 业 的 平 均 水 平 ,是 根 据 施 工 图 和 工 程 量 计 算 规 则 计 算 出 来 的 工 程 量 ,以 及 套 用 相 关 的 取 费 标 准 计 算 得 出 的 。 计 划 成 本 ,指 项 目 管 理 部 门 按 计 划 工 期 的 有 关 资 料 ,在 实 际 成 本 发 生 前 计 算 的 成 本 。 实 际 成 本 ,是 施 工 项 目 在 施 工 期 内 实 际 发 生 的 各 项 生 产 费 用 的 总 和 。 实 际 成 本 与 计 划 成 本 比 较 可 揭 示 成 本 的 节 约 或 超 支 ,说 明 经 营 效 果 。 实 成 本 和 预 算 成 本 比 较 ,可 反 映 项 目 管 理 的 盈 亏 情 况 。 根 据 建 筑 工 程 项 目 成 本 的 特 点 ,施 工 成 本 管 理 要 紧 紧 围 绕 成 本 预 测 ,成 本 计 划 、 成 本 控 制 、 成 本 核 算 、 成 本 分 析 和 成 本 考 核 几 个 方 面 展 开 , 在 施 工 成 本 保 证 工 期 和 质 量 满 足 要 求 的 情 况 下 ,利 用 组 织 措 施 ,经 济 措 施 、 技 术 措 施 、 合 同 措 施 等 手 段 把 成 本 控 制 在 计 划 范 围 内 。 （ 五 ） 安 全 管 理 建 筑 工 程 的 安 全 生 产 管 理 ,就 是 施 工 项 目 在 施 工 过 程 中 ,组 织 安 全 生 产 的 全 部 活 动 ,通 过 对 生 产 因 素 的 具 体 控 制 ,使 生 产 因 素 不 安 全 的 行 为 和 状 态 减 少 或 消 除 ,不 引 发 事 故 ,从 而 保 证 施 工 项 目 的 正 常 运 行 。 安 全 是 天 ,是 责 任 ,安 全 生 产 是 企 业 的 生 命 线 ,它 是 维 持 生 产 的 重 要 条 件 , 是 企 业 生 产 正 常 进 行 的 最 大 保 障 。 （ 六 ） 风 险 管 理 在 项 目 实 践 中 ,建 立 科 学 经 营 决 策 机 制 ,严 格 遵 守 相 关 的 法 律 法 规 , 提 高 施 工 管 理 的 风 险 意 识 ,加 强 在 施 工 过 程 中 的 管 理 措 施 ,减 少 风 险 的 发 生 是 降 低 建 设 工 程 成 本 ,提 高 效 益 的 有 效 措 施 。 施 工 企 业 应 该 预 先 对 重 大 项 目 进 行 科 学 的 分 析 和 论 证 ,对 可 预 见 以 及 不 可 预 见 的 风 险 逐 项 进 行 分 析 研 究 。 企 业 领 导 应 当 避 免 武 断 ,采 用 科 学 决 策 。 要 重 视 各 部 门 及 施 工 队 的 建 议 和 意 见 ,确 保 决 策 的 科 学 性 、 民 主 性 、 合 理 性 ,最 大 限 度 地 避 免 施 工 过 程 中 可 测 与 不 可 测 的 各 类 风 险 。 鉴 于 我 国 建 筑 行 业 的 实 际 情 况 ,施 工 企 业 和 业 主 在 整 个 工 程 实 施 过 程 中 存 在 不 对 等 的 现 象 ,施 工 企 业 进 入 建 筑 市 场 进 行 经 营 时 要 作 好 充 分 的 防 预 风 险 的 准 备 ,以 技 术 水 平 、 管 理 水 平 、 社 会 信 誉 和 合 理 报 价 等 情 况 开 展 竞 争 ,保 证 工 程 风 险 降 至 最 低 。 二 、 施 工 项 目 的 组 织 机 构 管 理 施 工 项 目 组 织 机 构 管 理 与 企 业 组 织 机 构 管 理 是 局 部 与 整 体 关 系 。 组 织 机 构 设 置 的 目 的 是 为 了 进 一 步 充 分 发 挥 项 目 管 理 功 能 ， 提 高 项 目 整 体 管 理 水 平 ，以 达 到 项 目 管 理 的 最 终 目 标 。因 此 企 业 在 推 行 项 目 管 理 中 合 理 设 置 项 目 管 理 组 织 机 构 是 一 个 至 关 重 要 的 问 题 ， 高 效 的 组 织 体 系 和 组 织 机 构 的 建 立 是 施 工 项 目 管 理 成 功 的 组 织 保 证 。 首 先 要 做 好 组 织 准 备 ，建 立 一 个 能 完 成 管 理 任 务 ，使 项 目 经 理 指 挥 灵 便 、运 转 自 如 、工 作 高 效 的 组 织 机 构 项 目 经 理 部 。其 目 的 就 是 为 了 提 供 进 行 施 工 项 目 管 理 的 组 织 保 证 ，一 个 好 的 组 织 机 构 ，可 以 有 效 地 完 成 施 工 项 目 管 理 目 标 ，有 效 地 应 付 各 种 环 境 的 变 化 ，形 成 组 织 力 ，使 组 织 系 统 正 常 运 转 ， 产 生 集 体 思 想 和 集 体 意 识 ， 完 成 项 目 部 管 理 任 务 。 组 织 系 统 能 否 正 常 运 转 ， 首 先 要 看 项 目 部 领 导 核 心 项 目 经 理 。选 择 什 么 人 担 任 项 目 经 理 ，看 施 工 项 目 的 需 要 ，不 同 的 项 目 需 要 不 同 素 质 的 人 才 。项 目 经 理 应 具 备 一 定 的 基 本 素 质 ：领 导 才 能 、理 论 知 识 水 平 、 政 治 素 质 、 实 践 经 验 、 时 间 观 念 。 三 、 把 项 目 评 估 作 为 加 强 工 程 项 目 管 理 的 基 础 实 行 项 目 评 估 、 项 目 经 理 负 责 制 是 堵 塞 项 目 效 益 流 失 的 第 一 道 关 口 。当 前 不 少 施 工 企 业 对 项 目 评 估 、测 算 的 地 位 和 作 用 认 识 不 足 ，有 的 评 估 、 测 算 的 权 限 不 明 确 ，方 法 不 科 学 ； 有 的 评 估 、 测 算 滞 后 ， 激 励 、约 束 不 到 位 ，缺 乏 动 态 跟 踪 考 核 ，造 成 项 目 管 理 失 控 。为 解 决 好 这 个 问 题 ，我 认 为 ，必 须 抓 好 以 下 四 个 方 面 的 工 作 ：一 是 要 在 思 想 上 提 高 认 识 ，切 实 把 项 目 评 估 、测 算 作 为 加 强 项 目 管 理 的 基 础 和 堵 塞 项 目 效 益 流 失 的 第 一 道 关 口 来 认 识 ，自 觉 地 搞 好 评 估 和 测 算 工 作 ；二 要 加 强 评 估 、测 算 的 组 织 领 导 ，要 成 立 专 门 的 领 导 小 组 ，有 专 人 负 责 ， 要 建 立 科 学 的 评 估 、测 算 指 标 体 系 ；三 要 依 法 签 订 承 包 管 理 合 同 ，上 缴 风 险 保 证 金 ，委 派 主 办 会 计 ；四 要 认 真 进 行 项 目 运 行 中 的 监 督 、检 查 、指 导 和 考 核 ，帮 助 项 目 经 理 及 时 纠 正 经 营 管 理 偏 差 ，确 保 项 目 目 标 实 现 。 四 、 通 过 项 目 质 量 和 安 全 目 标 控 制 ， 实 现 以 优 取 胜 （ 一 ） 质 量 是 企 业 的 生 命 企 业 要 靠 质 量 出 信 誉 ，靠 信 誉 闯 市 场 ，靠 市 场 增 效 益 。质 量 是 企 业 立 足 市 场 的 基 础 ，是 企 业 竞 争 举 足 轻 重 的 筹 码 。施 工 项 目 质 量 控 制 的 依 据 是 技 术 标 准 和 管 理 标 准 。 施 工 全 过 程 的 质 量 控 制 是 一 个 系 统 ， 包 括 投 入 生 产 要 素 的 质 量 控 制 、 施 工 和 安 装 工 艺 过 程 的 质 量 控 制 和 最 终 产 品 的 质 量 控 制 。 （ 二 ） 施 工 安 全 和 工 程 质 量 是 工 程 建 设 的 两 大 永 恒 主 题 安 全 是 产 品 质 量 的 重 要 特 性 。质 量 和 安 全 要 相 互 保 证 ，通 过 安 全 控 制 保 证 在 项 目 施 工 过 程 中 不 发 生 任 何 的 人 身 事 故 和 财 产 损 失 ， 促 进 项 目 的 按 期 完 成 并 提 高 项 目 经 济 效 益 。质 量 为 本 ，安 全 为 天 ，安 全 就 是 市 场 ， 安 全 就 是 效 益 。 五 、 把 强 化 项 目 成 本 管 理 作 为 加 强 工 程 项 目 管 理 的 核 心 （ 一 ） 提 高 目 标 成 本 管 理 意 识 加 强 事 先 预 防 与 事 后 管 理 随 着 市 场 经 济 的 发 展 ， 企 业 外 部 环 境 的 变 化 不 断 向 深 度 和 广 度 扩 展 ， 树 立 新 的 成 本 管 理 理 念 将 是 搞 好 成 本 管 理 工 作 的 前 提 条 件 。 （ 二 ） 引 入 科 学 管 理 方 法 ， 实 行 作 业 成 本 管 理 和 目 标 成 本 管 理 工 程 项 目 目 标 成 本 管 理 应 从 工 程 项 目 中 标 开 始 ， 一 切 活 动 都 以 目 标 为 导 向 ，并 以 完 成 目 标 的 程 度 作 为 评 价 标 准 ，以 达 到 从 企 业 内 部 挖 掘 潜 力 ， 节 约 资 源 ， 降 低 消 耗 和 增 加 效 益 的 目 的 。 （ 三 ） 与 信 息 技 术 相 结 合 ， 提 高 成 本 管 理 的 效 率 在 企 业 的 管 理 总 部 要 构 建 企 业 成 本 管 理 信 息 系 统 ， 应 将 成 本 控 制 思 想 贯 穿 工 程 项 目 建 设 的 全 过 程 ， 根 据 项 目 方 式 的 特 点 以 及 工 程 专 业 要 求 ， 灵 活 设 置 成 本 控 制 阶 段 与 成 本 科 目 ， 各 项 目 部 、 工 程 分 包 商 、 材 料 与 设 备 供 应 商 等 授 权 使 用 ， 为 企 业 构 建 一 个 不 受 时 间 与 地 域 限 制 的 多 方 参 与 的 全 天 候 管 理 平 台 。 （ 四 ）建 立 健 全 项 目 的 跟 踪 监 控 制 度 ，完 善 项 目 成 本 约 束 机 制 坚 持 依 靠 职 工 群 众 管 理 好 工 程 项 目 的 方 针 ， 增 强 项 目 部 经 营 管 理 的 透 明 度 ， 切 实 发 挥 职 工 民 主 监 督 的 作 用 。 （ 五 ） 建 立 奖 惩 制 度 ， 完 善 项 目 目 标 管 理 考 核 体 系 加 强 对 项 目 考 核 工 作 的 组 织 指 导 ， 建 立 以 项 目 经 理 为 主 体 的 目 标 成 本 逐 级 负 责 制 ，层 层 落 实 ，使 每 人 都 承 担 相 应 的 职 责 ，形 成 降 低 成 本 从 我 做 起 的 良 好 氛 围 ，并 严 格 执 行 事 先 制 定 的 奖 惩 办 法 ；应 将 考 核 成 绩 纳 入 干 部 考 核 档 案 ，今 后 项 目 经 理 的 人 才 聘 用 ，项 目 经 理 择 优 竞 争 上 岗 均 要 考 虑 项 目 目 标 成 本 管 理 方 面 的 业 绩 ， 努 力 选 派 合 格 的 人 才 担 任 项 目 经 理 。 4 六 、 把 建 立 和 落 实 激 励 约 束 机 制 作 为 加 强 工 程 项 目 管 理 的 保 证 要 保 证 项 目 生 产 经 营 的 良 性 运 转 和 健 康 发 展 ， 必 须 发 挥 好 企 业 管 理 层 调 控 和 服 务 的 两 大 职 能 ，建 立 和 落 实 健 全 有 效 的 激 励 、约 束 、调 控 机 制 。 为 此 ， 应 着 重 做 好 以 下 三 个 方 面 的 工 作 ： （ 一 ） 实 行 严 格 的 审 计 监 督 制 度 要 在 管 理 办 法 可 行 、组 织 制 度 健 全 、任 务 责 任 明 确 的 基 础 上 ，重 点 抓 好 在 建 、竣 工 、分 包 项 目 的 审 计 ，对 规 模 大 、工 期 长 的 项 目 实 行 年 度 和 终 结 审 计 ，以 及 项 目 经 理 调 离 和 项 目 部 解 体 审 计 ，重 点 是 做 好 经 营 责 任 与 效 果 、 经 营 活 动 合 法 性 和 财 经 纪 律 等 重 大 问 题 的 审 计 工 作 。 （ 二 ）全 面 推 行 项 目 考 核 制 度 要 根 据 项 目 经 营 承 包 合 同 书 ，做 好 项 目 年 度 和 终 结 考 核 工 作 。 对 实 现 经 营 目 标 和 超 额 盈 利 的 ， 要 严 考 核 、 硬 兑 现 ，最 大 限 度 地 调 动 积 极 性 ；对 出 现 项 目 亏 损 、发 生 重 大 质 量 安 全 事 故 和 经 营 越 权 行 为 等 责 任 问 题 的 ，要 给 予 相 应 的 经 济 、行 政 或 法 律 的 处 罚 。真 正 形 成 企 业 与 项 目 之 间 的 经 济 责 任 监 督 与 执 行 关 系 ，以 保 证 项 目 高 质 量 、 高 效 益 地 运 行 。 （ 三 ） 搞 好 项 目 管 理 过 程 中 党 的 组 织 监 督 和 职 工 民 主 监 督 项 项 目 部 要 坚 持 民 主 集 中 制 原 则 ，落 实“ 重 大 问 题 集 体 讨 论 、重 要 工 作 情 况 通 报 和 重 大 问 题 请 示 报 告 ”的 制 度 ，项 目 经 理 不 搞 个 人 说 了 算 ，坚 持 依 靠 职 工 群 众 管 理 好 工 程 项 目 ，增 强 项 目 部 经 营 管 理 的 透 明 度 ，切 实 发 挥 职 工 民 主 监 督 的 作 用 。 七 、 建 筑 工 程 项 目 管 理 的 创 新 （ 一 ） 观 念 创 新 通 过 向 广 大 职 工 反 复 深 入 进 行 形 势 与 任 务 ,促 进 广 大 职 工 树 立 市 场 、 竞 争 、 效 益 观 念 ,清 除 计 划 经 济 。 以 此 为 基 础 ,改 革 机 构 设 置 与 部 门 职 能 ,按 照 建 立 市 场 经 济 体 制 ,转 换 项 目 管 理 经 营 机 制 。 （ 二 ） 机 制 创 新 创 新 的 机 制 就 是 要 使 项 目 部 分 公 司 不 断 增 强 市 场 的 竞 争 能 力 ,牢 牢 占 有 已 有 的 市 场 ,不 断 开 拓 和 占 有 潜 在 的 市 场 。 企 业 竞 争 力 具 体 体 现 在 企 业 的 实 力 和 企 业 对 市 场 机 遇 的 判 断 和 捕 捉 能 力 ,而 企 业 的 实 力 是 来 源 于 项 目 部 的 社 会 效 益 和 经 济 效 益 ,市 场 机 遇 的 判 断 和 捕 捉 能 力 是 来 源 于 项 目 部 及 时 准 确 的 信 息 和 良 好 的 业 绩 ,因 此 要 增 强 企 业 实 力 , 实 际 上 就 是 加 强 项 目 部 的 建 设 ,提 高 其 赢 利 水 平 ,提 高 其 社 会 形 象 ,提 高 其 市 场 敏 感 性 ,必 须 对 其 建 立 激 励 机 制 ,鼓 励 各 类 、 各 层 次 的 人 才 脱 颖 而 出 ;必 须 对 其 建 立 约 束 机 制 ,约 束 项 目 部 必 须 遵 守 党 和 国 家 的 方 针 、 政 策 ,按 市 场 规 律 合 法 经 营 、 守 法 经 营 ,约 束 项 目 部 的 经 营 者 和 广 大 职 工 遵 守 党 纪 、 国 法 和 企 业 的 规 章 制 度 。 （ 三 ） 技 术 创 新 项 目 施 工 管 理 只 有 在 强 有 力 的 创 新 技 术 的 支 持 下 才 能 得 以 顺 利 实 施 ,才 能 保 证 施 士 的 质 量 和 进 度 ,才 能 获 取 最 大 经 济 效 益 ;而 且 只 有 掌 握 了 相 关 的 核 心 技 术 才 能 占 领 相 应 市 场 使 企 业 立 于 不 败 之 地 ,同 时 技 术 创 新 还 为 体 制 创 新 、 结 构 创 新 和 机 制 创 新 提 供 支 持 和 保 障 ,是 项 目 施 工 管 理 创 新 的 基 础 。 八 、 建 筑 工 程 项 目 管 理 应 采 取 的 措 施 （ 一 ） 推 行 项 目 管 理 责 任 制 进 一 步 减 化 生 产 关 系 ,减 少 管 理 层 次 ,变 金 字 塔 式 的 管 理 为 扁 平 式 管 理 。 实 施 工 程 项 目 管 理 有 多 方 面 的 管 理 要 素 ,不 同 的 工 程 项 目 又 有 不 同 的 管 理 重 点 ,但 项 目 管 理 责 任 制 和 项 目 成 本 核 算 制 始 终 是 项 目 管 理 的 核 心 。 它 的 落 实 与 否 ,决 定 着 项 目 管 理 的 效 果 与 成 败 。 项 目 经 理 在 授 权 范 围 内 处 理 和 协 调 甲 乙 方 ,总 包 与 分 包 方 、 监 理 方 、 设 计 方 以 及 当 地 政 府 有 关 部 门 等 各 方 面 的 关 系 ,保 证 工 程 项 目 的 协 调 有 序 实 施 。企 业 内 部 要 用 完 善 的 市 场 机 制 、用 人 机 制 、分 配 机 制 、服 务 机 制 和 监 督 机 制 等 有 效 机 制 来 保 证 项 目 经 理 责 任 制 的 落 实 。 有 效 灵 活 的 组 织 体 系 是 实 现 工 程 项 目 的 四 控 制 (进 度 、质 量 、安 全 、成 本 ),四 管 理 (合 同 管 理 、 现 场 管 理 、 信 息 管 理 、 生 产 要 素 管 理 ),保 证 工 程 项 目 三 大 目 标 实 现 的 必 要 条 件 。 （ 二 ） 建 立 和 完 善 竞 争 、 激 励 、 约 束 和 监 督 四 大 机 制 要 致 力 于 建 立 和 完 善 一 套 有 效 的 竞 争 、 激 励 、 约 束 和 监 督 机 制 ,在 建 设 一 流 工 程 的 同 时 ,努 力 造 就 一 支 一 流 的 施 工 队 伍 。 （ 三 ） 提 高 计 算 机 水 平 提 高 的 管 理 水 平 ,实 现 化 管 理 ,必 须 应 用 计 算 机 ,计 算 机 是 管 理 现 代 化 的 重 要 工 具 。 工 程 从 中 标 到 交 工 验 收 ,除 必 须 具 备 较 高 的 施 工 技 术 水 平 外 ,还 应 采 用 先 进 的 现 代 化 施 工 管 理 手 段 来 提 高 企 业 管 理 水 平 , 这 些 管 理 手 段 则 必 须 依 靠 计 算 机 来 完 成 。 实 践 证 明 ,利 用 计 算 机 辅 助 管 理 是 提 高 施 工 企 业 管 理 水 平 的 有 效 途 径 。 为 了 加 强 计 算 机 辅 助 管 理 水 平 ,我 们 通 过 加 强 职 工 培 训 、 普 及 现 代 化 管 理 知