我国肉牛交易市场现状.doc

我国肉牛交易市场现状市场经济必须研究市场、建设市场。肉牛交易是现实肉牛养殖生产向加工转化的环节，市场是肉牛产业化的载体。我国养牛业正由役用型向肉用型转变，肉牛交易市场也必须由传统型向规范化转变。随着肉牛业不断发展和市场经济的运行，肉牛交易的改进和提高己成为重要问题。现 状为弄清中国肉牛交易市场现状，几年来，笔者调查了黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河北、山东、山西、陕西、河南、安徽、江苏等10多个省的一部分肉牛市场，走访了近百个牛贩子、经纪及牛场、加工厂的购牛人员，对我国当前肉牛交易市场有了一个初步认识，我国肉牛交易市场有四个方面的特点。1、牛交易市场数大。根据对辽宁、山东等省交易市场的调查，结合有关省市的报道资料，全国肉牛交易市场大约有3000个，全国平均10个乡镇一个肉牛交易市场。2、肉牛交易市场有大、中、小型之分。大型市场一般每天上市500头牛以上；中型上市100-500头；小型上市100头以下。其中小型占绝对比例。3、按专业化程度可分为专业化和非专业化肉牛交易市场。专业化市场都是大型市场。如河南淮阳、长春皓月、吉林四平营城、莱州市柴棚、河北围场棋盘山、山东夏津苏留庄、山西省文水胡兰镇、内蒙古通辽余粮堡。专业化肉牛交易市场一般有9个特点：（1）、规模大、上市量大。一般说占地几十亩至几百亩，每天上市500头以上，旺季上市1000-6000头。（2）有专门场地和配套建筑。有存放牛场地，以及交易人员吃、住场所。配套有专门运输工具。如淮阳肉牛交易市场仅运牛车辆有百多辆，硬件条件好。（3）有专门经纪人、中介人。这些人一般水平较高，职业道德水平较高，交易中比较规范。 (4)有管理部门及管理人员。从大型专业化肉牛易市场形成看，一般是谁投资谁管理。大体分五个投资类型。一是政府投资工商部门直接管理，如山东夏津苏留庄市场。三是部门投资管理，如河北围场棋盘山市场，由外贸部门投资管理。四是由类似协会的组织投资管理，如河南淮阳市场。五是由政府搭台个人承包，如山西文水胡兰镇市场。以上五种无论哪种均有专门管理人员，因此，交易比较规范，市场呈良好发展势头。（5）交易收费比较固定，一般收取动物检疫费、工商管理费、税收，有些还收取场地建设费、活牛入场费。（6）交易量大。一般每天交易量200头以上。个别的1000-2000头。（7）辐射面积大。这些市场往往影响到几个省。如河南淮阳市场是华东、华中地区最大的肉牛交易市场，辐射10多个省市。（8）形成活牛超市，天天有牛上市，摆脱了传统交易逢会赶集的现象，真正成为肉牛集散地。（9）靠牛贩子支撑市场。每一个大型市场，都有几十个、上百个，甚至几百个牛贩子，他们从千家万户中将牛收起来，送到市场上，提供交易牛。可以说，没有牛贩子就没有大中型肉牛交易市场。牛贩子是大中型肉牛交易市场的支撑点。非专业化交易市场。这些市专场交易市场一般在村头、路边、集镇一隅，划地为市，上市量小，一般几十头，不是天天上市，而是逢集会的日了，影响面不大，主要在本县及周边县区，硬件不具备，软件基本没有，靠经纪人运作，管理不规范。在我国这种非专业化市场是主流，70%以上的活牛交易靠非专业市场完成。牛贩子大多从非专业化市场收牛，然后到大市场上去出售。牛贩子的作用就是聚散为整，把牛由小市场转到大市场。4、交易方式以传统为主，肉牛交易由经纪人操作，谈价方式有些还沿用暗示法。有些用地磅称重，大多是估个卖牛。问 题客观地讲，肉牛交易市场建设是肉牛产业化中最薄弱的环节，也是问题最多的环节。1、规范化专业市场少。规范化专业交易市场占总量2%左右。肉牛交易主要在非专业化市场完成。非专业化交易市场规模小，不规范，给交易方，特别是购牛者造成信任误差，对肉牛流通影响很大。2、市场硬件建设十分落后。非专业化交易市场除有一片场地外，基本上没什么硬件，就是一些大型市场也仅仅是占地多一点。活牛存放、饲喂场所、地磅等硬件建设滞后。运牛车辆缺乏，形不成市场建设体系。3、市场管理水平低。中小型肉牛交易市场绝大多数没有管理机构，工商、税务、兽医部门的人员主要任务是收费。靠地方几个经纪人等维持市场秩序，交易没有科学的运作程序。4、交易方式落后。中介人或经纪人操纵市场，谈价方法有些直接喊价，更多的是捏手指，有些戏称为袖里藏针，暗箱式运作。有时买方卖方都不明白就里，中介人在中间割耳朵。与国际上通行的先进拍卖方法相差十万八千里。市场上经常见到说行话暗语，听不明白。市场经济需要透明、公正交易，这种传统方法与国际接轨谈何容易。5、对经纪人缺乏管理。经纪人是市场不可缺少的，肉牛交易市场上的经纪人一般是土生土长的本地人。这些人估牛能力强，能说会道，操作没程序，文化素质较低，没有哪些部门管理他们，国家对肉牛经纪人也没有职业标准和管理办法。6、欺行霸市在许多市场严重存在。要么买不了牛，要么出高价买牛，要么买了牛运不走。交易方社会安全没保障，市场活不起来，农民有牛买不出去，加工厂购不进原料，影响肉牛业发展。7、肉牛交易市场投资少。这些年来，对肉牛产业化研究偏于技术研究，而对市场流通消费等经济因素投资少，研究的少。现在的商品市场，如百货、服装、水果、蔬菜等到处可见规模大，交易火的市场，肉牛交易市场绝大多数停留在原有水平，很重要的一个因素是投资不足，即使有些地方政府投点资也停留于搞形象化工程。如有一个县国家投资200多万建了一个交易市场，由于建设区位不对，管理跟不上，很快交易市场变成木材加工厂。8、收费不规范。各地交易市场收费五花八门，标准不一。有些一头牛收10-30元，有些收50-60元，甚至上百元。肉牛交易市场国家没有一个统一的收费项目和价格，由此增加了购牛企业成本，也制约了农民所养之牛与市场的连接。对 策开发任何一个产业，市场是关键。肉牛交易市场已是肉牛产业化的瓶颈问题，必须加大投资，建设规范化专业市场。建设市场必须用国际眼光，按与国际接轨的要求，建设规范化肉牛交易市场。规范化专业市场必须具备各方面条件：（1）是硬件配套。包括场地、牛舍检疫设、过磅设施、消毒防疫设施、运输工具。（2）管理规范。成立管理机构，明确管理人员，制定交易程序及市场管理办法。（3）实行先进的交易方式，逐步废除传统的交易办法，不准使用行话理语。采取明码标价或拍卖方式。（4）是规模要大，至少500头规模。对经纪人加强管理，考核办证，进行资格审查。对专业化规范化肉牛市场建设，应采取以下措施。1、应采取多种形式的投资。首先，国家要加大投资力度，扶持交易市场建设。其次，地方政府和部门积极融资建设市场，第三、龙头企业，学习皓月经验投资市场。第四，组建协会，由协会牵头筹资金。第五，鼓励能人，在政府监管下投资建设。2、科学规划，因势利导扶持发展。现有交易市场，特别是大型交易市场，有一个共同的特征，就是有牛的地方肉牛交易最火爆。因此，建设肉牛交易市场，必须科学规划，尽量在肉牛的生产基地县，牛源条件好的地方建，因势利导促其发展，在交易市场建设中，防止树形象工程，争取项目资金，按权力分配建市场。3、加强市场管理,提升交易市场规范化水准。交易讲求公正、平等竞争。交易市场必须有秩序。政府应以法治市，职能部门依法收费，要多服务，少设障。对经纪人要考核发证，凭资格上岗。严厉打击欺行霸市，强买强卖行为。对交易收费要制定合理标准，取缔不合理收费。加强市场管理，工