（教育学原理专业论文）丹东市农村中小学教师专业发展问题研究.pdfVIP

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疑是个巨大的冲击。综合评估丹东两年来的课改实践，无论是在理念上、操作上，还是 在最终的效果上，农村教育整体上落后于城市。差距呈现越来越大趋势。许多在农村学 习成绩相对较好的学生，都想尽办法转入城镇学校，农村教育已经远远不适应农村学生 及家长对优质教育的需求。 正是由于客观存在的这种城乡教育的巨大差距，新修订的中华人民共和国义务教 育法明确将义务教育均衡发展规定为政府行为，以尽快解决这个问题。教育均衡发展， 除了校舍、仪器等硬件条什外，最主要，也是最突出的问题就是教师专业素质的差距。 近年来，特别是新课程改革以来，教师专业发展正逐渐成为我国教育理论工作者、教育 政策制定者、教育决策者和广大教师关注、研究的焦点，研究成果大量涌现，目前已经 丹东市农村中小学教师专业发展问题研究 成为一个新的专门研究领域。 其实，教师专业发展问题是当代教育中的一个世界性的问题。从2 0 世纪6 0 年代以 来，教师专业发展及其研究日益引起世界各国的重视，经历了“教师群体专业化一教师 个人被动专业化一教师专业发展”这样由外而内、由表及里，逐步深入的研究过程。教 师群体专业化强调教师专业组织的作用，谋求整个专业社会地位的提升：教师个人被动 专业化强调教学技能，教学被看作个人谋生的手段和升职的阶梯；教师专业发展强调教 学的完善和谐，重视教学反思和构建缄默知识。2 0 世纪8 0 年代以来，教师专业发展作为 教师专业化的方向和主题已成为国际教师教育改革的趋势，受到了愈来愈多的关注。 但无论是国内还是国外，对欠发达和相对落后的农村地区中小学教师如何实施教师 专业发展探讨不多，研究不多。 本文试图借鉴国内外学者关于教师专业发展问题的研究成果，界定农村教师专业发 展的内涵，确立农村中小学教师专业发展的标准，通过对丹东市农村中小学教师专业发 展现状的调查，依据当前丹东市农村中小学教师专业道德、专业技能等现状，结合本地 农村经济社会发展的实际，深入分析其存在问题的原因，重点探索加快农村中小学教师 专业发展的策略，从而为提高丹东市农村中小学教师专业水平做出自己的一份贡献，也 以期对其他农村地区中小学教师专业发展做出自己的一份努力。 一、有关概念的界定 ( 一) 专业 本研究所论述的专业是个社会学的概念，是从社会分工、职业分类的角度来定义的， 即专门性职业。它是在社会分工、职业分化中形成的一类特殊的职业，是指一群人在从 事一种必须经过专门教育或训练，具有较高深和独特的专门知识和技术，按照一定的专 业标准进行的活动，通过这种活动将解决人生和社会问题，促进社会进步并获得相应的 报酬待遇和社会地位。 ( 二) 专业化 专业化一般来讲有两层涵义。一是指一个普通职业逐渐符合专业标准、成为专门职 业并获得相应的专业地位的过程；二是指一个职业的专业性质和发展状态处于什么情况 和水平。 ( 三) 教师专业化 主要指教师在整个专业生涯中，依托专业组织，通过终身专业训练，习得教育专业 知识技能，实施专业自主。表现专业道德，逐步提高自身从教素质，成为一个良好的教 育专业工作者的专业成长过程。也就是一个人从“酱通人”变成“教育者”的专业发展 过程，即英国教育社会学家莱西( c l a c e y ) 所说的，教师专业化“是指个人成为教学专 业的成员并且在教学中具有越来越成熟的作用这样一个转变过程”。从社会学的角度来 看，教师专业化属于成人阶段的职业社会化，又称教师专业社会化”。 ( 四) 教师专业发展 国内学者在分析了国外有关教师专业发展的各种界定后指出，教师专业发展是指教 师内在结构不断更新、演进和丰富的过程。即敦师通过接受专业训练和自身主动学习， 逐步成为一名专家型和学者型教师，不断提升自己专业水平的持续发展过程“1 。 ( 五) 农村中小学教师 本研究中的农村中小学教师主要指农村义务教育阶段的教师。主要指工作在县以下 2 丹东市农村中小擘教师专业发展问题研究 的乡镇和村级学校，以农村人口为教育对象并为农村经济社会发展服务的教育工作者。 是学校中传递人类科学文化知识和技能，进行思想品德教育，把受教育者培养成一定社 会需要的人的专业技术人员。 二、国内外研究概况 ( 一) 国外研究概况 早在1 9 6 6 年，联合国教科文组织与国际劳工组织就已经关注教师的职业发展问题。 并在关于教师地位的建议中提出：应当把教师职业作为专门职业来看待。在教师专 业化的进程中，重心从追求教师职业的专业地位和权利转向到教师的专业发展。 1 9 8 9 1 9 9 2 年，经济合作与发展组织( o e c d ) 相继发表了一系列有关教师及教师专业化改革 的研究报告，如教师培训、学校质量、 今日之教师、教师质量等。1 9 9 6 年， 联合国教科文组织召开的第4 5 届国际教育大会提出，“在提高教师地位的整体政策中， 专业化是最有前途的中长期策略”。 美国、日本、英国等国家对教师的专业发展都有较深入的研究。 1 9 8 6 年，美国的卡内基工作小组、霍姆斯小组相继发表国家为培养2 1 世纪的教师 做准备、明天之教师两个重要报告。同时提出以教师的专业发展作为教师教育改革 和教师职业发展的目标。1 9 9 0 年、1 9 9 5 年，簪姆斯小组又发表了关于教师培养和培训的 报告明日之学校和明日之教育学院，勾勒出了培养教师的新方案，提出了专业发 展学校的具体运作原则”。1 9 9 6 年，全美教师教育学院协会的报告呼吁，教育界应做出 “专业方面和建构方面”的努力，使教学发展成为一种“专业”。美国卡内基财团组织的 “美国全国专业教学标准委员会”编制的教师专业知能标准大纲是一份迄今为止最 明确界定了教师专业标准的文件。它强调教师要全身心致力于学生的发展及其学习；强 调教师要熟练掌握构成教师专业的教与学的专业性内容及其知识基础，特别是强调知识 的生成性理解和知识的综合性利用；强调教师要善于管理和组织教学以及衡量和测评学 生的成长和进步；强调教师作为“反思性实践者”、“行动研究者”，要勤于思考，从自己 的教学实践中学习和总结经验，紧跟教育科研步伐，激情满怀地投入到从不间断的专业 发展中；强调教师是“学习村”的成员，在学校、家庭与社区关系之中，要发挥富有创 造性的带头作用。教师专业发展在美国己成为传统的“师范教育”与“教师在职进修” 概念的整合与延伸。如今，“学者未必为良师，良师必为学者”已成为美国教师教育的新 概念。 日本早在1 9 7 1 年就在中央教育审议会通过的关于今后学校教育的综合扩充与调整 的基本措施中指出，“教师职业本来就需要极高的专业性”，强调应当确认和加强教 师的专业地位。日本还在1 9 9 7 年7 月2 8 日、1 9 9 8 年1 0 月2 9 日、1 9 9 2 年1 2 月1 0 日通 过了题为关于新时期教师职前培养的改革方案、充分发挥师资培养中的硕士研究生 课程的作用和职前培养、入职、职后培养一体化的审议报告，完善了教师教育体 系，明确规定了教育人员的专业素质和能力，极大地加快了日本教师专业化运动的进程。 从2 0 世纪8 0 年代初期，英国就试图建立一个更成功、更有效益的教育，解决城市 学校教学成绩低下等问题。在8 0 年代末建立了旨在促进教师专业发展的校本培训模式， 1 9 9 8 年教育与就业部颁布了新的教师教育专业性认可标准“教师教育课程要求”。 在国际教师教育的改革中，许多国家从不同角度开始注意剑教师发展的问题，也正 是教师的发展催生了对教师的重新发现。重新发现教师、促进教师专业发展将逐步成为 - 3 - 丹东市农村中小学教师专业发展问题研究 2 1 世纪教师实践创新的主流话语。 目前，国际上关于教师专业发展的理念与实践有如下趋势“： ( 1 ) 各国普遍认识到教师的实践、态度和能力并不能通过行政命令或标准课程得到 改变，简单地将教师发展的资料交给学校也不能达到预期目标。各国在制定教师专业发 展的耳的、内容时都注意平衡国家政策的要求、学校需求与教师个人、教师群体需求之 间的关系，并注重体现教师在专业发展中的主体地位，调动教师参与专业发展的积极性。 ( 2 ) 教师专业发展的组织形式是多样化，理想的状态是同时采取几种不同的教师专 业发展模式。随着越来越多的机构介入教师专业发展领域，在教师专业发展机构中引进 竞争机制也是国际上越来越普遍的做法。 ( 3 ) 从培训的时间安排来看，从脱产培训变为形式多样的工作渗透培训是国际上的 一大趋势。尽管有计划的培训仍将是教师培训的主要形式，但教师可以通过多种方式学 习，比如行动研究，参加研究小组或问题解决小组，观察同事的教学，编写杂志，参与 改革过程等。由于教师专业发展是经验性活动，在这一过程中，教师应该进行具体的教 学、评价、观察和反思，自己提出问题并解答。教师专业发展还是合作性活动。教育者 彼此之间要就有关教育教学活动的知识、经验进行分享。 ( 4 ) 在对教师专业发展进行鉴定和评价时，各国从关注教师的需要和满意度，变为 关注学生的需要和学习结果，以及教师专业发展所带来的教师工作的变化。这并不否定 教师的需要，而是将它置于更广阔的背景之下。 ( 5 ) 教师专业发展的顺利进行离不开资源保障。这里的资源包括经费和时间。从目 前的国际趋势来看，教师个人越来越愿意在自身专业发展上投入金钱和时间，国家应该 考虑采取什么样的措施保持和促进这一趋势。 ( 二) 国内研究概况 在我国，台湾地区对这一问题的研究要早于大陆，饶见维先生将影响教师专业发展 各方面的因素分为校内和校外两类，前者主要包括学生、教师、教育目标与课稃教材、 教学资源、教学活动、辅导与班级活动，校长与学校行政、学校的组织文化与人际网络 八个因素，其中特别强调了学校组织文化与社会情境文化对教师专业发展的影响；后者 包括教育行政机构、相关制度与政策、社区、相关人员对教师的角色印象与期望、相关 人员对教育的基本理念、社会情境与文化六个因素”1 。这一成果，受到国际学术界的认同。 在大陆，2 0 世纪8 0 年代以来，教师专业发展问题引起了我国政府各级教育行政部门、 教育学术界和中小学校的高度重视，教师专业发展问题的研究和讨论己成为热门话题， 许多专家学者的研究论述不仅填补了理论的空白，而且对指导和解决教师专业发展的实 践做出了积极的贡献，同时也为我们进一步研究和探讨教师专业发展问题开拓了更为广 阔的空间和可能。当前研究的主要观点： 1 关于教师专业发展的内涵 教师专业发展的内涵可以概拓为以下五个方面： ( 1 ) 教师的基本能力：包括通用知识、教师人际关系的培养、沟通能力的训练、创 造与批判思考的能力、问题解决的能力，甚至于教师与同事、家长之间的对话沟通等均 是教师所应具备的基本能力。 ( 2 ) 专门学科能力：依教师所任教学科，分别具备的该学科专业素养，也就是教师 所要传授给学生的专门知识学科，教师必须充分理解学理知识、逻辑与因果关系以及新 4 丹东市农村中小学教师专业发展问题研究 的研究发现与知识。 ( 3 ) 教师的专业能力：包括课程与教学的能力( 一般课程能力、一般教学能力、学 科教学能力) 、班级管理的技巧、学生辅导的能力、认知教育环境的脉络与教育政策、教 学与评价的技巧、课程的设计与选择等。 ( 4 ) 教师的专业精神：包括教师的专业精神与态度，教师个人的研究及发展。教师 不断进修的精神，教师对教育的热忱，都可以是教师专业态度的表现。 ( 5 ) 研究能力：了解各种研究方法与步骤。能于教学情境中拟订研究计划、实施研 究：发现问题与探索解决方法：将研究结果应用于改进教学与辅导中。 2 关于当前我国中小学教师专业发展中的核心问题”1 研究教师专业发展问题要重点关注和解决的核心问题是：如何处理政府、教师教育 机构、教师任职学校及其教师个人这四者之间的关系，包括各自的义务与权利；如何处 理好学历提高与非学历培训问题；当前教师专业发展应优先关注能力提高还是知识补偿 的问题。 3 影响教师专业发展的内在因素和外部条件 ( 1 ) 影响教师专业发展的内在因素专业发展自主意识和专业发展自主能力。 这是教师的自我更新必须具备两个核心因素，只有具备专业发展自主的意识和能力 的教师才能不断自觉地促进自我专业成长”1 。 教师的专业发展自主意识，按照时间维度划分为三方面内容：对自己过去专业发展 过程的意识、对自己现在专业发展状态和水平的意识、对自己未来专业发展规划的意识。 教师的专业发展自主意识是教师真正实现自主专业发展的基础和前提，它既能将教师过 去的发展过程、目前的发展状态和以后可能达到的发展水平结合起来，使得“已有的发 展水平影响今后的发展方向和稃度”，“未来发展目标支配今日的行为”，又能增强教师对 自己专业发展的责任感，从而确保教师专业发展的“自我更新”取向。 教师专业发展自主的能力是在教学专业活动中形成并得以发展的，它需要教师一定 时间的专业生活的积累，也是教师迸一步专业发展自主的现实基础。在教师的专业发展 过程中，教师的专业活动尽管有多种形式，如与学校领导的互动交流、同事之间的相互 合作、与学生家长的接触等，但从总体上看，教室才是教师在学校的基本活动场所，课 堂教学才是教师的最基本的专业活动形式，因此，对教师专业发展机制的探寻也应该根 基于教师课堂上的专业生活。 ( 2 ) 影响教师专业发展的外部条件教育教学实践中“关键事件”的支持【l o 】。 当把目光瞄向教师的课堂专业生活时，可以发现，教师并非能从专业生活经历的时 时事事中都能发现对自身专业发展的意义，只有课堂专业生活的某些特定事件( 又称关 键事件) 以及特定时期和特定人物，对教师的专业发展才会产生重大的影响。在教育教 学过程中，相互听课，研讨、说课、学生意见调查等，都更容易成为教学中的关键事件 而为教师的专业发展提供契机。 关键事件对教师成长具有特别重要的作用。一方面，它给教师刨造了一些选择和改 变的机会，集中体现了教师对自我已有的内在专业结构合理性、适应性的评价和最终决 策，也包含着教师对长期累积所形成的教育教学经验的体悟：另一方面，它又引发了教 师的自我澄清过程、个人思维的清晰化过程，促进了包括教师个人教育观念在内的教师 专业结构的解构和重构。 5 丹东市农村中小肇教师专业发展问题研究 4 关于促进教师专业发展的基本策略 明确教师专业地位，提高教师专业自主发展的内驱力；抓教育管理和学校文化建设， 为教师的专业发展创设良好的外部环境；开展丰富多彩的教育实践活动，提供更多促进 教师专业发展的关键事件；设立教师专业发展阶段目标，使教师成长成为一种新的专业 生活方式。 5 关于教师专业发展过程的研究 北京钟祖荣等认为，教师的成长大致要经过准备期、适应期、发展期、创造期四个 阶段，而每个阶段结束时的教师可以分别称为新任教师、合格教师、骨干教师、专家教 师( 学科带头人、特级教师等) 。北京教育学院邵宝祥在研究中发现教师专业发展的关键 是教师教育教学能力的发展。他们将教师专业的发展过程分为四个阶段。即适应阶段、 成长阶段、称职阶段、成熟阶段“。 6 关于农村中小学教师专业发展的研究 陈逖先、纪芝信在中国农村教育体制改革研究一书中指出了我国农村学校人力 资源配置存在的问题：一是我国农村绝大多数学校教师相对短缺，而县镇学校教师超编； 二是我国农村教师质量不高，影响了农村教育质晕的提高；三是学校的人力资源结构不 合理，影响到学校人力资源的使用效率“。余永德在农村教育论中提出了与上大致 相同的问题：一是教师数量相对不是：二是地域分布不合理；三是教师结构不合理；四是 民办教师问题尚未完全解决；五是教师队伍不稳“。田慧生在关于农村教师队伍建设 问题的思考中也为农村教师队伍建设状况忧虑，提出了教师工资拖欠问题，数量问题、 效益问题和素质偏低问题等，并提出了解决的对策：加快农村教师队伍建设制度和人事 管理制度改革是解决农村师资问题的前提：以县为主，多方支援，确保教师工资按时足 额发放：提高工资待遇，实施贫困和边远农村地区教师特殊津贴制度；加快农村教师人 事管理制度改革。不断促进教师专业成长是农村教师队伍建设的核心：加快师范教育改 革，建立符合农村教育发展需要的教师教育体系：转变观念，建立新型农村敦师继续教 育体系；大力加强农村教师校本培训，不断促进教师专业成长“。袁桂林在农村教育 调研报告中指出农村教师生存与发展的矛盾很突出。农村教师负担很重，农村教师有 很大一部分担任两门以上的课程，这也给教师进修和学历提高带来了麻烦，因为进修和 学历提高只能提高一个学科，这是农村教师专业发展的重大阻碍。由于教育投入的不足， 农村教师工资偏低，只能基本上解决温饱问题。正在进修，特别是提高学历的农村教师 经济上很困难。巫新秋在农村中小学教师专业发展的外部“瓶颈”分析中指出农村 中小学教师的专业发展受许多外部因素制约，主要是：领导者的思维“瓶颈”、管理的“瓶 颈”，资源的“瓶颈”、评价的“瓶颈”，经费的“瓶颈” i s j 。王金涛在农村教师专业发 展困境探析中指出制约农村中小学教师专业发展的因素主要有：编制过紧、人员老化、 拔高使用、责任重大、经费短缺、资源匮乏、结构矛盾、素质低下“。廖龙龙、陶丹在 对全国9 个省农村教师进行问卷抽样调查的基础上，分析探讨了我国农村教师专业发展 现状及农村教师专业发展的策略，指出当前农村教师在学历水平、教育思想观念、专业 知识水平、教育教学技能、教育科研能力等方面问题较突出，提出要大力推进农村基础 教育的信息化建设、努力提高学历层次、提高教育教学实践水平、针对教育实践问题开 展教育科研、建立健全农村教师的评价体系等策略。文冬茅在义务教育师资配置均 衡化的政策选择一文中，提出义务教育师资配置均衡化的备选政策：一是着眼于数量的 6 丹糸市农村中小学教师专业发展问题研究 政策：( 1 ) 定编定岗、余缺互补政策；( 2 ) 编制优惠政策；( 3 ) 定向培养政策。二是着眼于 质量的政策：( 1 ) 教师工作轮换政策；( 2 ) 教师电脑派位政策；( 3 ) 定期支教政策；( 4 ) 对 口支持政策；( 5 ) 跨校兼职政策；( 6 ) 待遇优惠政策：( 7 ) 师资培训政策；( 8 ) 教师资格政 策。三是着眼于结构的政策：因岗定编，按编聘用。这些研究直观地描述了农村教师队 伍建设中的数鼍、质量、结构、效益、生活待遇与生存环境问题“。 以上研究，针对当前农村教师队伍建设中的问题提出了一系列可操作的办法，可谓 十分全面也经常在实践中被采用。但是这些研究只是存在于现象的描述，只看到农村教 师队伍建设状况的艰难性，而对农村中小学教师专业发展存在的问题缺乏深入的分析与 论证，对于如何解决问题缺乏深入的探讨。 三，研究意义 ( 一) 理论意义 农村教育是中国教育系统中最重要、最广大的一部分，农村中小学教师在我国教师 队伍中占有较大比例，他们是在基础教育教师群体中起模范带头作用的一个特殊群体。 他们的专业发展程度如何，在很大程度上对一个学校提高教育质量和推动整个素质教育 在基础教育领域的改革进程有决定性的影响。目前，国内外学者有意识促进中小学教师 专业发展的研究比较薄弱，教育理论界对教师专业发展的研究仍局限于概念的界定、专 业化程度分析、专业标准的确定等一些共性的理论层面研究上，而关于农村中小学教师 专业发展问题的专题研究非常稀少，人们关注农村教师的生活问题重于专业发展问题。 教育行政部门、教师培训部门希望有针对农村中小学教师的专业发展的理论来指导农村 教师培训，广大农村学校管理者和农村教师渴望有具体举措来提高其专业水平。本研究 通过对丹东市农村中小学教师专业发展现状的深入调查分析，揭示农村中小学教师专业 发展面临的种种困难和挑战，借助国内外教育理论界关于敦师专业发展问题的研究，探 讨和提出促进丹东市农村中小学教师专业发展的策略及建议，希望能为我国教师专业化 理论建设做一点贡献。 ( 二) 实践意义 分析研究丹东市农村中小学教师专业发展的现状，我们强烈地意识到丹东市农村中 小学教师专业发展水平在整体上还相对落后，教师质量与全面实施素质教育要求的差距 明显表现出来，严重不适应教育改革发展的要求，进一步发展存在观念形态和制度性障 碍，一系列突出问题亟待解决，推进其专业发展势在必行。促进农村中小学教师专业发 展，提高农村中小学教师警体素质，进而提高农村教育水平，是保障教育公平、公正， 实现城乡教育均衡发展，建设社会主义新农村，构建和谐社会的必然要求。加强农村中 小学教师专业发展问题的研究具有重要的实践意义。本研究通过分析丹东市农村中小学 教师专业发展的现状，探寻存在问题的原因，提出促进农村中小学教师专业发展的策略 及建议，以推进农村中小学教师专业化进程。 四、研究方法 本文主要采用以下几种研究方法： 1 文献资料法：在学习研读专家学者关于教师专业发展的理论著作的基础上，广泛 查阅、收集了自上世纪9 0 年代中期以来期刊杂志及互联网等媒介上关于教师专业发展方 面的研究资料、新近研究成果，通过梳理分析，撰写研究综述，发现问题、分析问题， 提出解决问题的思路。 7 丹东市农村中一j 、擘教师专业发展问题研完 2 调杏研究法：主要采取座谈、访谈和问卷等方法，获取教师专业发展的实地资料。 对通过问卷和座谈访谈收集到的资料、材料进行了整理和数据的统计，在分析的基础上 得出结论，并提出针对性的策略及建议。 3 比较研究法：查阅，收集世界经济发达国家和国内其他地区关于教师专业发展的理 论和实践，掌握其教师专业发展的进程，与本地农村中小学教师专业发展现状进行比较 研究，揭示现存的差距和不足，探寻适合本地教师专业发展的策略。 第二部分中小学教师专业发展的内涵和标准 一、中小学教师专业发展的内涵 研究揭示，教师专业发展的提出，从深层次意义来说，是在工业社会向信息社会转 型的背景下，对教师的功能性本质的重新发现。所谓教师专业发展，是一个教师终身学 习过程，是一个教师不断解决问题的过程，是一个教师职业理想、职业道德、职业情感、 社会责任感不断成熟、不断提升、不断创新的过程。 从国外现有的有关研究来看，研究者对“教师专业发展”的界定是多种多样的，但 归纳起来有两种基本理解：一是教师专业成长过程；一是促进教师的专业成长过程( 教 师教育) 。作为专业成长过程，教师专业发展是一个多侧面、多等级层次的发展过程；作 为教师教育过程，教师专业发展也具有多种层次。两种基本理解及其相应的各个侧面， 层次的次级理解的不同组合，形成了对教师专业发展这一概念丰富多彩的诠释“”。 国内学者在对教师专业发展概念的理解上主要存在以下几种情况： 1 台湾学者罗清水认为，“教师专业发展乃是教师为提升专业水准与专业表现而经自 我抉择所进行的备项活动与学习的历程，以期促进专业成长改进教学效果，提高学习效 能”。 2 教师专业发展等同于教师专业化。二者同指教师职业从非专业或半专业逐渐发展 成为一门专业的过程。二者同指教师个体从新手逐渐成长为专家型教师的过程。二者都 包含了教师职业专业化和教师个体专业化两个过程。 3 教师专业发展有别于教师专业化。 教师专业化主要指教师职业专业化的过程，着重于教师群体和外在维度；教师专业 发展强调的是教师个体内在专业特性的提升。教师专业发展就是指教师个体的专业知识、 专业技能、专业情意、专业自主、专业价值观、专业发展意识等方面由低到高，逐渐符 合教师专业人员标准的过程。 总结国内外学者关于教师专业发展内涵的描述，可以概括为，教师在整个专业生涯 中，依托专业组织，通过终身专业训练，习得教育专业知识技能，实施专业自主，表现 专业道德，并逐步提高自身从教素质，成为一个良好的教育专业工作者的专业成长过程。 教师的专业发展不仅指教师群体的、外在的专业地位的提升，更重要的是指教师个体的、 内在的专业性或专业水平的提高，是教师健全人格和实践性智慧的成长过程。 二、农村中小学教师专业发展的标准 国际上很多国家都有教师专业标准作为教师专业发展的目标，最有影响和展完善的 当属美国。美国的窄姆斯小组在明天的教师和明日之教育学院报告中强调必须 完善教师的专业教育，妥建立与教师这一专业性职业相应的衡量标准，培养出训练有素 丹东市农村中小学教师专业发展问题研究 的达到专业化标准的教师。报告认为，专业学习的课程计划至少需要五个方面。一是把 教学和学校教育作为一个完整的学科研究；二是学科教育学知识，即把“个人知识”转 化为“人际知识”的教学能力；三是课堂教学中应有的知识和技能，即创造一种集体气 氛。使各类学生都能学习并得到发展；四是教学专业独有的素质、价值观和道德责任感； 五是各方面对临床实践的指导。1 9 8 9 年，美国国家教师标准委员会( n b p t s ) 提出了“什 么是教师应该知道的和能够做到的”基础专业标准：对熟练教学的基础要求相对比较清 晰；具有广泛的文理基础；被教科目的知识、技能发展的知识、课程组织的知识以及构 成和体现内容的材料知识；普遍的知识和对特殊科目的教学思路以及评价学生学习的方 法；学生和人类发展的知识；有效教导来自不同人种、社会经济背景下的学生的技能； 以及如何在学生兴趣范围内智慧地使用这些知识的技能、能力和倾向。委员会还提出了 优秀教学的标准：教师致力于学生和他们的学习；教师了解所教的科目，博得如何将那 些科目教授给学生：教师对管理和监督学生的学习负有责任：教师对他们的教学实践和 经验学习进行系统化的思考；教师是学习型团体中的成员。这些标准一直指导着美国教 师专业发展的所有标准和评价过稃。 台湾学者将教师专业发展标准归纳为十八个指标：能建构自己的教育理念；能了解 教育改革的趋势：能了解学生的发展与学习心理；能了解课程设计原理与发展趋势；能 正确掌握教学目标：能精通所教学科的教材；能有效进行教学活动；能活用适当的教学 方法；能善用进步的教学媒体以辅助教学：能充分利用教学资源：能有效进行教学评量； 能做好学生辅导工作；能有效经营班级；具有良好的表达与沟通能力；能熟悉并参与学 校经营；能从事行动研究；具有良好的教育专业态度；能做好生涯规划。 目前，就国内研究现状来讲，尚无关于农村中小学教师专业发展标准的推出与实施， 有的也只是教师素质结构的分析，如叶澜教授将教师的素质结构分为专业理念、知识结 构、能力结构。我国教师法及教师资格条例规定的教师资格条件包括中国公民 身份、思想道德条件、学历条件和教育教学能力的条件等4 个方面。申请教师资格的人 员必须同时符合上述几种条件，经过法定程序申请认定教师资格。我国虽然已全面实施 教师资格证书制。但并没有具体的评估要求，因此证书缺乏真正的专业品质。 为适应全面推进素质教育和基础教育新课程改革的要求，针对农村中小学教师的专 业发展现状和农村中小学教师的专业发展需求，总结国内外专家学者对教师职业的专业 素质要求，笔者认为农村中小学教师必须达到以下专业标准。 ( 一) 学历标准 学历标准是衡量一个职业是否达到专业化的一个重要指标。美国的小学和初中教师 的初始学历为本科学士学位，日本小学和初中教师的合格学历为学士学位，并提出今后 的小学教师应该以硕士毕业生为主。我国近年的一系列法规文件要求不断提高中小学教 师的学历层次，提出到2 0 1 0 年，农村小学在职教师要努力实现专科及以上学历，农村初 中在职教师要努力实现本科及以上学历；小学新任教师准入学历标准为专科及以上学历， 初中新任教师准入学历标准为本科及以上学历。 ( 二) 专业道德 教师专业道德是教师专业的核心要素，是教师职业的基本规范，是作为教师所必须 具备的最起码的专业准则，中小学教师必须达到我国中小学教师职业道德规范的要 求，农村中小学教师还要具有扎根农村服务农村教育的奉献精神。 9 丹东市衣村中小学教师专业发展问题研完 ( 三) 教育理念 农村教育的整体落后与广大中小学教师教育观念的落后有着直接的关系。要以实施 素质教育为目标。使广大农村中小学教师转变落后的，陈腐的教育观念，树立正确的教 育观、学生观、质量观和终身学习的观念。 ( 四) 专业知识 农村中小学教师应该具备普通文化知识、所教学科的专门知识、教育学科知识和农 村生产生活等方面的知识，这些知识应该相互结合和交融，确保广大教师能有效地履行 自己的专业工作。为农村经济和社会发展服好务。 ( 五) 专业技能 专业技能是教师必须具备的从事教育教学工作的基本技能和能力，主要包括两大类： 教学技能和教学能力。教学技能是指教师在教学过程中运用一定的专业知识和经验顺利 完成某种教学任务的活动方式，包括：导入的技能、强化的技能、变化刺激的技能、发 问的技能、分组活动的技能，教学媒体运用的技能，沟通与表达的技能、结束的技能、 补救教学的技能、促进学生学习的技能等；教学能力是指教师达到教学目标，取得教学 成效所具有的潜在的可能性，它有许多具体的因素组成，反映出教师个体顺利完成教学 任务的直接有效的心理特征，包括：教学设计能力、教学实施的能力、学业检查评定的 能力、协作性教学的能力( 农村教师十分欠缺) 、教学反思能力等。 ( 六) 基本的科学研究能力 要具备基本的教育科学研究能力，即把教育科学研究的知识运用于教育科学研究情 境，解决相应问题的实际操作能力。基本的科学研究能力主要是包括发现问题，恰当选 题的能力；查阅文献，进行设计的能力；搜集资料，整理分析的能力；文字表达能力。 农村中小学教师的研究能力，应偏重在实践中应用层次的研究能力，教师能够有意识地 在教学过程中，用研究者的眼光，去发现问题和解决问题，尝试着创造性地运用理论， 并善于总结规律，进而上升到一定的理论高度。 ( 七) 善于获取信息、加工信息和运用信息的能力 根据中小学教师教育技术能力标准( 试行) 的要求，中小学教师的信息技术知识 与技能要达到如下标准： 1 基本知识：了解教育技术基本概念、理解教育技术的主要理论基础、掌握教育技 术理论的基本内容、了解基本的教育技术研究方法； 2 基本技能：掌握信息检索、加工与利用的方法、掌握常见教学媒体选择与开发的 方法、掌握教学系统设计的一般方法、掌握敦学资源管理、教学过稃管理和项目管理的 方法、掌握教学媒体、教学资源、教学过程与教学效果的评价方法。 ( 八) 终身学习的能力 终身学习的能力既是社会发展对人的要求，也是教育变革对教师专业素质提出的要 求。终身学习的能力主要包括：终身学习的观念、自我评估能力、职业发展的设计与规 划能力、在职学习的能力等。 第三部分丹东市农村中小学教师专业发展现状 一、丹东市农村中小学教师专业发展现状 1 0 一 丹东市农村中小学教师专业发展问题研究 为掌握丹东市农村中小学教师专业发展现状，根据丹东市和农村中小学教育发展的 特点以及农村教育的发展对中小学教师提出的要求，专门编制了问卷调查表( 见附件) ， 进行了专题访谈和座谈，问卷调查表主要对被调查教师的基本情况进行了解；对教师的 专业道德、教育理念、专业知识、专业技能、教育教学研究能力、信息技术素养、专业 发展意识和思能力、专业发展过程中面临的问题、困难等方面情况进行调查；对农村中 小学教师专业发展的建议和意见进行调查。访谈和座谈的内容主要是围绕上述问卷的一 些开放性问题，通过面对面的交谈获取更深层次的情况了解。 问卷调查和访谈以丹东市社会经济发展状况和自然条件不同的东港市、凤城市、宽 甸县等三个农村县( 市) 为研究对象，每个县( 市) 选取初中和小学各2 所，共计1 2 所 学校，从中随机抽取2 4 0 名教师展开问卷调查。为保证接受调查的中小学教师比例大体 均衡，按每所学校2 0 份的分布发放问卷，共回收有效问卷2 2 9 份，有效率9 5 以上组 织初中校长、中心小学校长、村小校长座谈9 次，并对三个农村县( 市) 的教育局相关 干部、教师进修学校的教研员和师训教师等进行了3 次访谈。 丹东市现有6 2 个农村乡镇、5 个国营农场、6 6 5 个行政村，农业人1 3 为1 4 2 万、占 全市人口6 0 9 6 。现有农村初中7 8 所、学生5 0 4 6 1 人，占全市初中学生总数的5 9 ；初中 专任教师3 2 8 1 人，占全市初中专任教师总数的5 7 4 。现有小学5 4 8 所、教学下伸点 1 5 2 个、学生1 1 1 1 7 2 人，占全市小学学生总数的7 2 ；小学专任教师6 5 9 9 人，占全市 小学专任教师总数的7 5 7 1 。 ( 一) 丹东市农村中小学教师学历现状 自2 0 世纪8 0 年代以来，我国对教师的学历提出了明确的要求，即小学教师具有中 师学历、初中教师具有大专学历、高中教师具有本科学历。同时，建立一套多规格、多 层次、多形式的教师教育体系，对不具备合格学历的教师实行考核合格的证书制度，并 于1 9 9 5 年底颁布了教师资格条例，1 9 9 7 年还开始了教育硕士学位的试点工作，为提 高教师的专业程度打下了坚实的基石。2 0 0 5 年，丹东市农村小学专任教师的学历达标率 为9 8 5 ，具有丈专以上学历教师的比例仅为3 7 ( 其中东港市为4 1 、宽甸县和风城市 为3 3 ) ，低于城镇1 5 个百分点；初中专任教师学历达标率为9 5 8 ，具有本科以上学历 教师的比例仅为1 0 ( 其中东港市为1 2 、宽甸县和风城市为8 9 6 ) 低于城镇2 0 个百分点 d i 】 统计资料显示，丹东市农村中小学教师学历已经基本达到国家规定的学历标准。但 学历达标并不能简单地等同于教师教育教学水平、实际能力的达标。即使中小学专任教 师学历合格率接近1 0 0 ，我国同世界大多数国家相比，中小学教师的学历起点仍然偏低， 这一状况难以适应我国现代化建设特别是全面推进素质教育，实施基础教育课程改革 纲要( 试行) 新形势的需要。调查发现，在丹东市农村，4 5 岁以上年龄的初中教师多为 小学教师拔高使用，近4 0 为民办教师转公办。在学历达标的教师中，一些教师是通过免 试入学突击取得的学历，相当一部分初中教师是通过“三沟通”的形式获得专科学历的。 这部分教师由于没有接受过系统的专业知识、技能的学习，基本没有专业知识和专业教 学的技能，与全日制专科毕业的教师相比，在教育理念、教学方法、教学内容等方面仍 有一定的芳距。 调查还发现，在丹东市农村中小学中，相当一部分英语、计算机、体育、音乐等课 稃的教师不是科班出身，经过简单培训后就开始教学生，这些教师的专业基础知识相对 丹东市农村中小学教师专业发展问题研究 较差，很难保证教学质量；有22 的农村教师教非所学( 许多教师为了尽快取得学历 证书，所学专业多为教育管理、法学，文学等专业) 。教非所学、学非所教的现象在不 同程度上普遍存在，这种现状不仅不符合素质教育和基础教育新课程改革的要求，而且 也制约了农村学生的全面发展。在农村偏远山区问题更为突出，一名教师教四门以上课 程的情况很多，由于缺少“全能”教师，一些专业课只能少上或不上。 ( 二) 部分教师的师德意识淡薄，师德建设仍需加强 近年来，国家一直把教育事业摆在优先发展的战略地位，把农村教育摆在了重中之 重的位置，农村中小学办学条件得到根本改善，学校布局结构日趋合理，尊师重教风气 逐渐形成。特别是农村税费改革以来，农村中小学教师工资实现县域内统一，医疗保险 已逐步落实，教师职业的吸引力逐步增强，教师的职业满意度较高，专业道德水平不断 提高。 通过问卷调查和座谈访谈发现，社会对教师的道德期待和教师的道德要求之间还存 在着一定的矛盾，特别是在市场经济条件下，教师如何能正确对待教学、正确对待学生 等问题需要进一步解决。目前，丹东市农村中小学教师在专业道德方面主要存在以下四 个方面问题：( 1 ) 事业t l , 、进取意识、敬业奉献精神不足。有半数以上的学校领导和近 半数的教师认为，教师职业道德方面存在的“最大问题”是“事业心、进取意识薄弱， 缺乏为教育事业献身的精神，表现在很少看书学习、工作得过且过、不认真遵守劳动纪 律等”。( 2 ) 家长作风严重，体罚学生的现象仍然比较常见。半数以上教师承认曾经体罚 或变相体罚过学生，有近3 0 的教师认为体罚或变相体罚是比较有效的教育方法。罚写作 业( 抄课文) 等是最普遍的惩戒手段，另外还有相当多的教师经常用带侮辱性的语言伤 害学生。( 3 ) 部分教师不能公平地对待每个学生，特别是不能正确对待学生学习成绩和 思想品德著的学生。教师有歧视和赶撵“差生”的情况，农村初中因“学困”而辍学的 现象比较严重。( 4 ) 个别教师的不良行为损害教师队伍的整体形象。许多农村中小学教 师的家属为农民，家中有农田，早晚和农忙季节主要精力都用于收拾农作物，沉重的生 活负担使其对待工作懒散马虎、敷衍塞责，很少抽出时间进行教学钻研；一些山区的学 校和老师以勤工俭学为名，利_ l f i 学生搞创收，把学生当作赚钱的工具；乱收费现象也比 较普遍。 ( 三) 观念陈旧，缺乏创新，进取意识，整体素质有待提高 调查发现，许多农村中小学教师长期工作在农村教育教学第一线，学习和工作的区 域小，教育信息闭塞，与外界信息沟通、交流的渠道不畅，缺乏重新接受系统学习提高 的机会，几乎没有什么教育科研、教师培训活动，加之农村中小学教师本身传统的封闭 意识，导致先进的教育教学理念和经验不能直接进入学校，面对不断涌现的新的教育观 念、教育教学理论以及现代教育教学技术，感到束手无策，无法深入学习体会，尤其是 中老年教师甚至表现出恐慌疑惑。一些农村教师没有走出“应试教育”阴影，重考试、 重升学率的应试教育思想根深蒂固，教师的日常教学时刻不能摆脱升学考试，教育行为 违背了教育规律，影响了学生身心的和谐发展。相当一部分教师在长年的教学过程中， 墨守成规，思想保守、安于现状，工作无创新，直接影响农村罄体教育教学质晕的提高， 影响了教师专业发展的进程。调查中，有6 0 以上的教师在教育教学工作中遇到困难和问 题时，通常是通过个人钻研解决，有3 0 的教师不了解校本培训、教师专业发展，有2 0 的教师认为教师专业发展不重要。由于农村中小学管理松散等多方面原因，使得许多农 1 2 丹东市农村中小学教师专业发展问题研完 村中小学教师的工作责任心和职业意识淡漠。 ( 四) 专业知识结构不完善，更新须加快 从教师的专业知识调查方面来看，丹东市农村中小学教师队伍整体存在知识结构老 化、知识面窄的问题。1 0 0 $ 的教师认为从教多年，忽视普通文化知识的补充，某种稃度上 已经不如自己所教的学生；4 0 多的教师对所教学科的发展和前沿知识知之甚少或不甚了 解，对相邻学科懂得不多，基本不能进行有效的知识整合，也很难做到因材施教。由于 专业知识存量不足、更新不够。面对教学中的“综合课程”常常是不知所措研究性课 程的开设，更使很多教师感8 知识的缺陷。可喜的是，8 0 以上的教师认为作为一名教师 应该具有广博的普通文化知识、精深的学科专业知识、基本的教育学科知识，并希望通 过进修学习，丰富和提高自己的专业知识水平。 ( 五) 专业能力欠缺，难以组织有效的教学 农村中小学教师专业能力与教师职业专业化的要求具有较大的差距，不能满足素质 教育和基础教育课程改革的需要。首先表现在专业技能方面，调查发现，在丹东市农村 中小学特别是村级小学，一些教师课前准备不充分、教学目标不明确，教学组织和管理 不得当，教学方法、教学模式仍然很陈旧，“满堂灌”的现象时有发生；一些教师仍然习 惯于以自己为中心进行知识讲授，课堂教学中的师生互动、生生互动做得不够，学生的 学习积极性没有充分调动起来，学生没有真正成为学习的主人，学生自主学习的习惯也 没有形成；许多教师对学生评价的方法简单，常常只用书面考试成绩评估学生，并以此 调整自己的教育教学。 当前在丹东市各农村学校比较突出的问题是教师的新课枵适应能力不强。过去照本 宣科都讲不明白，现在按新课改的要求上课，引导学生探究就更显困难。在凤城市和宽 甸县的一些山区农村中小学严重缺少社会课、科技制作课和劳动课等方面的合格教师， 更是缺少各种课外兴趣小组的指导教师。许多教师对课稃标准和教材的精神实质理 解不透、不深，或者存在一定的偏差，不能很好地处理教材，教学中不能很好地体现新 课程的基本思想，教师对新教材具有的导向性、建议性的特点认识不足，过于依赖教材 和教辅材料，缺乏创造和主动开发教育资源的意识。 教育科研能力亟待提高。调查显示，7 8 的农村中小学教师对教育科研持肯定态度， 认为中小学教师有必要参与教育科研，但近8 0 的农村中小学教师没有主持和参与过教育 科研课题。访谈过程中，有近8 5 的农村中小学教师表示不能独立开展教