（管理科学与工程专业论文）电子信息产品环境效应的生命周期评价.pdf

摘要 摘要 电子信息产业已经成为我国支柱产业，一般说来，电子信息产品是能耗产 品，对环境影响很大。对电子信息产品进行生命周期评价可以从整个生命周期 分析产生的环境效应，对提高人们环保意识、营造环保氛围具有重要意义。 本文围绕基于m u l t i a g e n t 的电子信息产品t b t 预警( 北京自然科学基金： 9 0 7 2 0 0 1 ) 课题的研究内容选题。首先陈述国内外针对电子信息产品环境效应作 出的努力，包含政府行为和专家学者的研究探讨，介绍i s 0 1 4 0 0 0 倡导的生命周 期评价方法( l i f ec y c l e a s s e s s m e n t ：l e a ) ，以及我国现在的电子信息产业发展 的基本状况。另外，针对l c a 评价技术涉及大量数字计算，本文设计面向对象 的l c a 评估平台p c a p tt 具。由于不同用户会有不同需求，该程序中提供基 于层次分析法( a n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ：a h p ) 和模糊层次分析法( f u z z y a n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ：f a h p ) 的因素指标评价功能。该程序具有一般适应 性，有助于使用者减少数字计算的繁琐性，缩短工作时间和提高工作效率。 本文的创新之处在于： 1 ) 从宏观角度分析我国的电子信息产业发展状况，应用a h p 构建电子信 息产业环境效应的评价指标体系，并利用系统动力学( s y s t e md y n a m i c s ：s d ) 模拟电子信息产业发展可能造成的环境影响，仿真结果表明生产技术改进有利 于长期生态效益。 2 ) 从微观角度分析电子信息产品的环境效应，利用l e a 技术对电子信息 产品各个阶段的环境效应做出评价。本文利用f a h p 构建基本的环境效应评估指 标体系，主要包括社会效益、环境效益和经济效益三方面，并给定指标权重。 最终以1 0 0 台台式电脑为例具体分析原材料获取阶段、生产阶段、运输销售阶 段和使用阶段的环境影响，结果表明生产阶段和使用阶段环境影响程度比较大。 关键字电子信息产品；生命周期评价；环境效应 北京工业大学管理学硕上学位论文 a b s t r a c t e l e c t r o n i ci n f o r m a t i o ni n d u s t r yh a sb e c o m eo n eo fc h i n a sp i l l a ri n d u s t r i e s b u t i t sp r o d u c t sa r eh i g h e n e r g y - c o n s u m e dp r o d u c t sa n dw i l lh a v eg r e a ti m p a c to nt h e e n v i r o n m e n tg e n e r a l l y s oi ti sv e r yi m p o r t a n tt os t u d yt h ee n v i r o n m e n t a le f f e c to f e l e c t r o n i ci n f o r m a t i o np r o d u c t s l i f ec y c l ea s s e s s m e n tc a nh e l pu sa n a l y z et h e e n v i r o n m e n t a li m p a c to fe l e c t r o n i ci n f o r m a t i o np r o d u c t sd u r i n gt h e i rw h o l el i r e w h i c hw i l lc r e a t eg r e a tv a l u et oi n c r e a s ee n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o nc o n s c i o u s n e s sa n d c o n s t r u c te n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o na t m o s p h e r e a r o u n d i n gt h es u b j e c to ft b tw a r m i n gf o re l e c t r o n i ci n f o r m a t i o np r o d u c t s b a s e do nm u l t i a g e n t ，t h i st h e s i sh a sc a r r i e do u tt h er e s e a r c h f i r s t l y , i td e s c r i b e s w h a th a v eb e e nd o n ef o rt h ee n v i r o n m e n t a li m p a c to fe l e c t r o n i ci n f o r m a t i o np r o d u c t s b o mi nc h i n aa n da b r o a d w h i c hi n c l u d e sg o v e r n m e n ta c t i o n sa n ds c h o l a s t i c s r e s e a r c h e s ，a n dt h e ni n t r o d u c e st h el i f ec y c l ea s s e s s m e n tm e t h o dc o m m e n d e di n i s o l 4 0 0 0a n dt h ed e v e l o p m e n to fc h i n a se l e c t r o n i ci n f o r m a t i o ni n d u s t r yc u r r e n t l y f i n a l l y , b e c a u s et h e r ea r eal o to fc a l c u l a t i o n so fn u m b e r si nl c aa s s e s s m e n t ，t h i s t h e s i sd e s i g n sa no b j e c t o r i e n t e dl c at o o l s p c a p t a sd i f f e r e n tu s e r sm a yh a v e d i f f e r e n tr e q u i r e m e n t s p c a p tp r o v i d e st h ei n d e xs y s t e me v a l u a t i o nf u n c t i o nb a s e d o na h pa n df u z z ya h p p c a p th a sg e n e r a la d a p t a b i l i t y , w h i c hc a nh e l pu s e r s r e d u c ec a l c u l a t i o ns t e p s ，s h o r t e nw o r k i n gh o u r sa n di m p r o v ew o r k i n ge f f i c i e n c y m a i nc o n t r i b u t i o n so f t h i st h e s i sa r ea sf o l l o w s ： 1 ) i ta n a l y z e st h ed e v e l o p m e n to fc h i n a se l e c t r o n i ci n f o r m a t i o ni n d u s t r yf r o m m a c r o s c o p i ca s p e c t s e s t a b l i s h e st h ee v a l u a t i o ni n d e xs y s t e mo fe l e c t r o n i c i n f o r m a t i o ni n d u s t r y se n v i r o n m e n t a le f f e c tb a s e do na h p a n ds i m u l a t e st h ep o s s i b l e e n v i r o n m e n t a le f f e c to fe l e c t r o n i ci n f o r m a t i o ni n d u s t r yb a s e do ns y s t e md y n a m i c s ， w h o s er e s u l ts h o w st h a tt h ei m p r o v e m e n to f p r o d u c t i o nt e c h n o l o 季e sw i l lb eg o o df o r l o n g - t e r me c o l o g i c a lb e n e f i t 2 ) i ta n a l y z e st h ee n v i r o n m e n t a le f f e c to fe l e c t r o n i ci n f o r m a t i o np r o d u c t sf r o m m i c r o s c o p i ca s p e c t s ，a n de v a l u a t e st h ee n v i r o n m e n t a le f f e c td u r i n ge a c hs t a g eo f e l e c t r o n i ci n f o r m a t i o np r o d u c t su s i n gt h em e t h o do fl c a b a s e do nf u z z ya n a l y t i c a l h i e r a r c h yp r o c e s s ，c o n s t r u c t st h eb a s i ce n v i r o n m e n t a le f f e c te v a l u a t i o ni n d e xs y s t e m ， w h i c hi n c l u d e ss o c i a lb e n e f i t s ，e n v i r o n m e n t a lb e n e f i t sa n de c o n o m i cb e n e f i t s ，a n d t h e nd e t e r m i n e st h ew e i g h to fe a c hi n d e x f i n a l l y , a n a l y z e st h ee n v i r o n m e n t a li m p a e t d u r i n gs u c hs t a g e sa sr a wm a t e r i a l s s t a g e ，p r o d u c t i o ns t a g e , t r a n s p o r t a t i o ns t a g ea n d a p p l i c a t i o ns t a g eo f10 0c o m p u t e r s ，a n dt h er e s u l ts h o w st h a tt h e r ei sg r e a t e ri m p a c t d u r i n gp r o d u c t i o ns t a g ea n da p p l i c a t i o ns t a g e k e y w o r d se l e c t r o n i ci n f o r m a t i o np r o d u c t s ；l i f ec y c l ea s s e s s m e n t ；e n v i r o n m e n t a l e 仃i e c t u 独创性声明 本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北京工业大学或其它教育 机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何 贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 签名：叠豳照日期：丝翌21 = 夕j 关于论文使用授权的说明 本人完全了解北京工业大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有 权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部 或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 嗍平 第1 章绪论 第1 章绪论 1 1 问题的提出和研究的意义 1 1 1 电子信息产品面临的国内外形势 技术性贸易壁垒已经成为发达国家和地区实施贸易保护主义更为隐蔽，更 为有效的非关税壁垒手段n 1 。技术性贸易壁垒通过实施法律法规，认证程序， 技术标准，检验制度等方式提高进口技术门槛。随着全球环境问题的突出，环 保措施成了全世界关注的话题。绿色技术壁垒也是越来越难于逾越的技术性贸 易壁垒。绿色技术壁垒，就是以维护环境，生态平衡，人类安全健康为目的， 严格控制产品的能源资源消耗，有毒物质使用等，提高产品生产技术。绿色技 术壁垒一般以包装要求、标签认证等形式反映出来，是在环保意识深化的进程 中越来越重要的技术性贸易壁垒。 我国出口的主要对象国就是技术领先的欧盟、美国和日本。这些国家和地 区设置极为苛刻的技术性贸易壁垒严重阻碍了我国产品的出口。近年来相继出 台的有关电子电气产品的指令更是让我国第一大类出口产品机电产品，尤 其是其中发展十分迅速的电子信息产品遭受重创。 电子信息产品乜1 已经广泛深入到人们生活中，而随着全球信息化的发展， 电子信息行业已成为2 l 世纪发展最快、规模最大、影响最深的行业，它正在以 年增长率1 0 左右的速度发展，已经形成世界经济的新增长点，随之而来的废 弃污染也日益引起社会关注。电子信息产品，是指采用电子信息技术制造的电 子雷达产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电 子测量仪器产品、电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料 产品等产品及其配件。电脑、手机、数字化家电等一系列高科技产品难降解， 重污染的事实更是让社会触目惊心。而且电子信息产品不只以独立产品形式出 现，例如汽车电子产品的发展，越来越多的电子产品被应用到汽车上以提高汽 车的安全性、稳定性、舒适性，以及娱乐性。虽然这些都为人们带来生活上的 便利，但是环境污染安全隐患不容忽视。 欧盟最具代表性的两个指令嘲“1 就是于2 0 0 5 年8 月1 3 日正式生效的关于限制 在电气、电子设备中使用某些有害物质的指令w e e e ( 2 0 0 2 9 5 e c ) 和2 0 0 6 年7 月1 日正式生效关于废弃电气、电子设备的指令r o l l s ( 2 0 0 2 9 6 e c ) 。其中， 北京t 业大学管理学坝十学位论文 w e e e 指令要求进入欧盟市场的新电气、电子设备不得包含铅、汞、镉、六价铬、 用作阻燃剂的多溴联苯( p b b ) 和多溴联苯基醚( p b d e ) 等六种有害物质；r o l l s 指令从产品设计开始就考虑环保因素，对电子信息产品生产供应链上的任何一环 都将产生影响。欧盟另外一个特别重要的指令就是“耗能产品环保设计 指令， 即环保指令e u p 。e u p 指令首次将“生命周期 理念引入产品设计环节中，旨在 从源头入手，在产品的设计、制造、使用、维护、回收和后期处理这一整个生命 周期内，对能源产品提出环保要求。专家普遍认为，e u p 涉及生产整个流程的标 准，因此相比w e e e 和r o l l s 条款，对整个产业链条的影响更大。e u p 指令最显著 的特点就是其不对技术细节做出规定，在执行时具有极大的操作灵活性，因此对 企业而言将是一个更为隐蔽的技术贸易壁垒。w e e e 指令、r o l l s 指令以及e u p 指令，这三大指令串起来所形成一种强大的主题含义，意味着针对企业生产的环 保门槛将越来越高，环保对企业的要求越来越严格隅1 。欧盟针对电子信息产品方 面有关环境保护的指令法规还有就是：能耗产品生态设计指令( 草案) 引 入了“生命周期环境影响评估”的概念，对产品在整个生命周期内对环境造成的 影响进行评估。电磁兼容性指令涉及所有产生电磁干扰或受到电磁干扰的 设备。欧盟环境责任指令于2 0 0 4 年4 月生效，其覆盖范围非常广泛，所有 欧盟过去发布的指令规范的活动都在其覆盖之下。新指令的重要性在于，对损害 自然资源的行为人要依法实施严厉的惩罚。化学品注册、评估与许可管理的法 规( r e g i s t r a t i o n ，e v a l u a t i o na n da u t h o r i z a t i o no f c h e m i c a l ，简称“r e a c h ”) ，按 照r e a c h 法规的要求，任何出现在欧盟市场的商品必须有一个列明化学成分的 登记档案，并说明制造商如何利用这些化学成分并提供毒性评估报告嘲。 欧盟环保指令规定纳入有害物质限制管理和报废回收管理的有l o 大类1 0 2 种产品，而这l o 大类多是我国主要的出口电子电气产品。以江苏为例，2 0 0 4 年江苏省机电产品出口5 8 0 5 亿美元，占全国机电产品出口总额的1 8 ，其中 出口欧盟地区近1 5 8 亿美元，占全省出口机电产品的2 7 2 。由于指令涉及的 大家电、小家电、n 及通讯设备、电动工具等前七类产品都是江苏主要的出口 电子电气产品，保守估计江苏省受影响的出口机电产品在1 0 0 亿美元以上。欧 盟是世界最大的电子产品生产地，占世界总产值的2 6 ，同时也是一个重要的 电子产品市场，为世界第一大电脑和办公设备市场、第二大电讯和消费电子产 品市场。欧盟是我国电子电气产品的主要出口地区，显而易见，指令将严重影 响我国电子电气产品的对欧出口，并波及整个电子电气产业链，迫使产业向“绿 色”转型，造成的冲击将是实质性和长久的【4 1 。 美国主要强调能效的节约与环境影响。自2 0 0 6 年1 月2 3 日起，美国家用 空调设备的季节能效比( s e a s o n a le n e r g ye f f i c i e n c yr a t i n g ：s e e r ) 的最低标准 已从1 0 ( b t u a v h ) 强制提升至1 3 ( b t u w h ) ，这意味着新推出市场的家用空调设 第1 苹绪论 备的电力消耗量必须减少3 0 。空调以及相关产品制冷设备都受到严重影响。 2 0 0 6 年1 1 月7 日起生效的能源标签规例，公布新的空调能效比较范围。 2 0 0 6 年下半年美国向w t o 秘书处提交了关于美国能源部拟制定商业和工 业设备能效计划、商用空调设备的能效认证、合格评定及执行等要求的1 9 0 号 通报。为确保商用空调设备( 统称“商用h v a c 和w h 设备”) 符合能源政 策和节能法( e p c a ) 的要求，美国能源部公布了一份拟议法规制定通告 ( n o p r ) ，对商用空调设备提出了一些通用要求，同时还提出了生产商用于确 定和证明其合规性的提案及其他执行提案。在国际贸易中，技术性贸易壁垒的 作用日益加强，其中直接针对产品对环境污染以及安全健康的绿色壁垒更是难 以逾越。以上不断出台的指令法规更是有力地证明忉。 除此之外，世界各国也都致力于解决电子信息产品的污染问题。美国作为世 界第一大电子消费国，推出了一系列废旧电子、信息产品管理的新举措，包括： 购买绿色电子产品；减少电子产品在使用期间对环境的不利影响；以环境舒适、 安全的方法管理好废旧电子产品。截至2 0 0 2 年底，日本的家电生产厂家已经在全 国建立了4 0 家废旧家电回收利用研究中心和处理工厂，负责废旧家电循环利用的 研究和处理，欧盟各成员国大都建立了自己的回收利用体系，如比利时、荷兰和 瑞典的现有回收措施达到的回收和再利用、再循环目标就远远高于w e e e 指令 规定的目标，转换的新法规也将保留现有目标。各成员国还可自行规定回收处理 成本支付保证办法、产品定价方式等c s ，。 对产品环境污染控制从早期的末端控制，废气回收到清洁生产，是人们对 污染控制意识的进一步提高。末端治理不考虑能源资源的利用问题，不考虑整 个生产过程，容易造成能源资源的浪费，而且回收成本高，难度大；清洁生产 关注的只是产品的生产过程，没有考虑与产品相关的其他环节，如原材料的获 取、产品的使用、废弃产品的最后处理等对环境的影响。这样的环境管理模式， 也不能完全满足经济、资源、环境可持续发展的要求。作为i s 0 1 4 0 0 0 系列标准 中非常重要的一个技术工具生命周期评价( l i f ec y c l ea s s e s s m e n t ，简记为 l c a ) m n0 ，则是近年来提出的面向产品的环境管理模式，它是一种对产品、 生产工艺以及活动对环境的压力进行评价的客观过程，通过对能量和物质的利 用以及由此造成的废物排放进行辨识和量化。其目的在于评估能量和物质利用， 以及废物排放的环境影响，寻求改善环境影响的机会以及如何利用这种机会。 这种评价贯穿于产品、工艺和活动的整个生命周期，包括原材料提取与加工； 产品制造、运输以及销售；产品的使用、再利用和维护：废物的循环利用和最 终废物弃置。这是一种全新的、适应可持续发展战略要求的环境管理模式。 i s 0 1 4 0 0 0 系列标准颁布后，引起了世界各国的重视与广泛兴趣。具有代表性的 几个国家就是：欧盟，日本，美国，德国，荷兰等。欧盟各国企业正积极申请 北京工业大学管理学硕二i 二学位论文 i s 0 1 4 0 0 1 认证。日本企业界也接受了当年未积极申请i s 0 9 0 0 0 族标准认证而导 致被动的教训，在i s o t c2 0 7 制定i s 0 1 4 0 0 0 系列标准时，日本就多次派代 表参加会议，之后又以最快的速度等同转化为国家标准。目前，日本获得 i s 0 1 4 0 0 1 认证的企业数量名列前茅。与日本类似，美国也吸收了i s o t c l 7 6 制定i s 0 9 0 0 0 族标准时不积极参与的教训，对i s 0 1 4 0 0 0 系列标准采取了积极 支持的态度，仅工业界就有约40 0 0 名代表参与i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的制定n 2 j 。 生命周期评价( l c a ) ，有时也称为“生命周期分析”、“生命周期方法”、“摇篮 到坟墓”、“生态衡算”等，从开始到现在已成为一种具有广泛应用的产品环境特 征分析和决策支持工具。i s o 明确定义了l c a 的评估对象是产品系统或服务系 统造成的环境影响，而且l c a 的评估范围要求覆盖产品的整个寿命周期，而不 只是产品寿命周期中的某个或某些阶段。 “绿色生产 的呼声已经成为社会最为关注的话题，商家也不断根据新标 准规则更新产品，但是“技术是一把双刃剑 在带来近期效益的同时，往往隐 含着其他的危害。电子产品更新换代的周期越来越短，商家不断推出具有新技 术的各类电子信息产品，例如电脑的无铅化生产，空调的变频技术，是否真的 能够达到有效保护环境是值得斟酌的事情。 我国政府为了与世界接轨和促进我国电子信息产业的发展，积极改进我国法 律法规，致力于打造我国e u p 。2 0 0 7 年3 月1 日，信息产业部等部委联合发布的电 子信息产品污染控制管理办法( 以下简称管理办法) 开始实施，这意味着在 电子类产品中限制使用铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯、聚溴二苯醚的生产环保 标准正式生效，这在中国i t 产业发展和环境保护领域具有里程碑意义。我国出台 的电子信息产品污染防治管理办法被认为是我国r o l l s 指令。同时我国2 0 0 6 年出台了电子信息产品污染控制行业标准电子信息产品中有害物质限量技术要 求( 限量标准) ( s j t11 3 6 3 2 0 0 6 ) 、电子信息产品污染控制标识要求( 标 识标准) ( s j t 11 3 6 4 2 0 0 6 ) 、电子信息产品中限用物质的检测方法( 检测 标准) ( s j c r113 6 5 - 2 0 0 6 ) 。 电子信息产品已经成为我国的支柱产业。在出口商品中，机电产品出口占主 导地位。据海关统计，2 0 0 7 年1 1 0 月我国机电产品出1 2 1 5 6 2 2 4 亿美元，增长2 7 9 ， 占同期出口总值的5 7 。其中，电器及电子产品出口2 3 8 7 8 亿美元，增长3 1 7 ( 数据来源：华强电子世界网) 。我国目前已经成为仅次子美国的全球第二大电 子消费市场，并拥有世界上最大的电子制造生产之地n 羽。这些报废的电子产品中 含有铅、镉、汞、六价铬、聚合溴化联苯( p b b ) 、聚合溴化联苯乙醚( p b d e ) 等 大量有毒有害物质，如处理不当必将对土壤、空气、水源造成极大的污染【1 4 】。 目前，我国电子信息产业还存在以下问题：绝大多数电子产品含有毒物质 量不符合国际要求，我国现在电子产品采用的材质方面，大部分企业至今有一半 第1 荦绪论 以上的产品还在使用有毒有害材料，亟需研发无毒无害的替代品。缺少核心技 术标准，我国有很大一部分产品走低端技术路线，产品的技术含量和附加值不高， 在新的技术性贸易壁垒面前造成了出口受阻难题；产品生产不注重整个产业链 的协调，而新的指令要求整个产业链条的环境效应和能源消耗，以及使用过程中 能源消耗；我国部分企业应对技术性贸易壁垒积极性不高，对政府依赖性强。 有相当一部分企业指望政府提供消息来源或者政策来应对技术性贸易壁垒，对新 的指令法规了解不清，技术更新滞后；电子产品出口结构性矛盾性存在。由于 我国部分核心技术来自进口，造成核心技术受制于人的局面，自身创新性不高。 针对这些状况，我国许多业内人士从宏观和微观提出很多对策建议：例如积 极采用国际标准，健全国内技术标准体系；完善知识产权保护制度；引进、消化 国际先进技术，提高电子信息与软件业的技术创新能力产业链；积极关注国际指 令动态，主动应对技术性贸易壁垒；创新技术，加大研发力度等等。 面临不断加强的技术贸易壁垒，我国政府，知名企业以及学术界都给予了很 大程度的关注，分析新指令，找出中外差距，提出对策建议等；为了实时应对技 术性贸易壁垒，我国各级政府积极构建预警平台，给予行业企业很大的帮助；学 术界在预警研究方面更是做出了很大的贡献。但是，归根结底，主动方永远都是 技术先进国，而技术落后方只能是被动方。我国要从根本上应对技术性贸易壁垒， 就要做技术先行方，提高自身的技术含量，树立正确的环保意识，真正与世界同 步，才能在出口领域不至于屡次遭受“绿色壁垒 。 本文在世界环保意识不断增强，而我国电子信息产业技术相对落后，严重 遭受国际技术性贸易壁垒的贸易背景下，针对新型指令对产品整个生产过程环， 保的要求，通过分析我国电子信息产品从原材料供应到回收利用或者废弃对环 境的影响，找出薄弱环节，并提出相应建议，对提高我国电子信息产品出口竞 争力，积极应对技术性贸易壁垒是十分有意义的。 1 1 2 我国电子信息产业的发展 ( 1 ) 我国电子信息产业发展现状 我国电子信息产业的快速发展，提高了我国税收并促进就业水平。据统计， 从2 0 0 1 年到2 0 0 6 年，我国在电子信息产业工业总产值翻了两翻，一直保持了 2 0 以上的工业增加值率。全行业年销售收入和年出口量也成倍增长。2 0 0 7 年 的全行业年销售收入几乎是2 0 0 3 年的3 倍。固定资产的投资以每年3 0 左右 的速度增长，就业人员几乎增加了一倍。整个产业的经济效益良好。这样快速 发展的背后是物资的大量消耗和环境的污染隐患。能源的年消耗总量增长迅速， 废水年排放总量、废气年排放总量、固体废物年产生量也都几乎是历年上涨状 北京工业大学管理学硕一卜学位论文 态。2 0 0 1 年2 0 0 7 年我国电子信息产业发展具体数据见表1 1 。 表1 12 0 0 1 年2 0 0 7 年我国电子信息产业发展状况 t a b l e1 - 1d e v e l o p m e n to f c h i n a se l e c t r o n i ci n f o r m a t i o ni n d u s t r yi n2 0 0 1 - 2 0 0 7 相关指标 2 0 0 6 年2 0 0 5 年2 0 0 4 年2 0 0 3 年2 0 0 2 年2 0 0 1 年 工业总产值( 亿元) 3 3 0 7 7 5 82 6 9 9 4 3 82 2 5 9 4 0 315 8 3 9 7 611 2 8 8 6 48 9 9 0 2 5 工业增加值率( ) 2 1 4 22 1 22 1 7 32 1 9 92 2 3 32 2 6 4 出口( 亿美元) 3 6 4 0 0 0 2 6 8 1 7 02 0 7 5 0 01 4 2 0 9 09 2 0 4 0 6 5 0 2 0 出口同比增长( ) 3 5 7 03 5 2 04 6 0 03 4 6 5 2 2 3 2 6 8 l 从业人员( 万人) 7 2 47 6 15 1 24 0 83 2 63 0 2 7 年销售收入( 亿元) 4 7 5 0 03 8 4 1 12 6 5 5 01 8 8 0 01 4 0 0 01 1 8 7 6 成本利润率( ) 3 5 83 4 33 9 94 0 34 4 45 4 0 能源消费总量 1 7 4 2 9 31 4 7 4 4 11 2 7 2 0 21 0 4 4 3 67 9 8 8 76 8 3 2 6 ( 万吨标准煤) 同比增k ( ) 1 8 2 l1 5 9 12 1 8 03 0 7 31 6 9 2 废水总量( 万吨) 2 3 9 0 51 8 7 4 51 4 2 1 41 3 2 1 41 6 9 3 61 5 1 4 8 废水达标量( 万吨) 2 2 7 3 l1 8 1 6 41 3 4 7 41 2 6 5 61 6 5 2 01 4 2 0 3 废气排放总量 1 5 4 39 1 66 6 47 9 7l1 6 5 ( 亿标立方米) 固废产生量( 万吨) 1 1 59 89 36 18 04 3 固体废物综合 8 48 87 65 l6 63 4 利用量( 万吨) 数据来源：历年国家统计年鉴、历年我国电子信息产业发展公报 电子信息产品是典型的能耗产品，在其使用过程中有着严重的能耗，如表 1 - 2 n 5 1 就可以反映这一切。 第l 章绪论 表1 2 主要家电能耗 t a b l e1 - 2e n e r g yc o n s u m p t i o nf o rm a j o rh o u s e h o l da p p l i a n c e s 日工年工年耗 序家电功率数日耗电 型号作时作日电量 号名称 w 量 k w h 间h r f ak w h l电视h d t v 3 2 7 7 h1 8 0l 4 0 7 23 6 52 6 2 8 2 冰箱 b c d - 2 5 7 5 l1 3 0l2 40 73 6 52 5 5 5 3 洗衣机 x q g s 0 - d 8 0 9 2 6 5ll 0 2 6 5 1 0 02 6 5 4 空调1r 0 l p ( a ) 3 2 6 5l26 5l o o6 5 0 5 空调2 k f 2 2 g7 0 0l21 45 07 0 6 台式计 d i m e n s i o n51 5 03 0 5l41 2 23 0 03 6 6 算机 7 笔记本 l a t i t u d ed 6 0 06 5 1 3i4o 2 6 0 5 23 0 07 8 1 5 6 8 微波炉 w g 7 0 0 c s l 2 0 i i k 67 110 73 0 02 1 0 9热水器d 4 0 s v e l 51 5 0 0ll1 53 6 55 4 7 5 l o抽油烟c ) ( w - 1 8 02 3 01lo 2 33 6 58 3 9 5 机 l l 电饭煲 b m - t h 3 0 j5 0 0ll0 53 0 01 5 0 1 2 咖啡壶t s k - 1 8 11 0 0 0l 0 5 0 5 3 0 01 5 0 1 3 饮水机脚 8 5ll0 0 8 51 0 08 5 1 4 电熨斗 g c l l l o1 2 0 0ll1 21 21 4 4 1 5 排风机 k l r - 1 0 b3 0ll0 0 33 6 51 0 9 5 1 6路由器d 1 6 2 针a1 1 2 5l4o 0 4 53 0 01 3 5 1 7电池充a d p 1 0 s bl o280 1 6 1 0 0 1 6 电器 r e v a h 1 8照明灯 1 01 8l0 1 83 6 56 5 7 总计 1 6 1 9 5 5 22 9 7 9 5 我国电子信息产业服务能力落后，缺乏核心技术竞争力，缺少高技术人才 n 引，国产产品的国内市场占有率很低，遭到国外产品的严重排挤，国内企业在 资金、技术、规模、整体实力、管理和市场经验方面都弱于国外企业n 。 我国电子信息产业发展的同时更是受到众多因素的限制，例如资源能源稀 缺性的限制、技术条件的优劣、物资价格的高低、废弃物回收处理、消费者偏 好等。我国政府针对我国电子信息产业的快速发展所带来的利弊，根据其产业 发展影响因素指定相应政策，例如能源限价、税收、技术政策、补贴、出口关 税政策、环保政策、废弃物回收政策等等。其中，在环境问题日益突出的今天， 我国有关环保和废弃物回收的政策法规越来越多，越来越详细。 北京t 业大学管理学硕士学位论文 ( 2 ) 电子信息产业相关的国内外现行法律 我国政府致力于科学发展观，通过制定法规法律来规范我国电子信息产品 的管理，以达到能源资源和环境保护的目的。这些法律法规的实施对我国的电 子信息产品废弃物的回收处理起到了重要作用。事物都有两面性，这些法规实 施过程中也会产生一些正负两方面的作用。 迄今为止，我国施行的有关电子产品废弃物的主要法律法规有以下几部。 1 9 8 5 年1 0 月3 0 日全国人大发布，1 9 9 6 年4 月1 日起实施的中华人民共和国 固体废物污染环境防治法，本法对固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体 废物污染环境的防治不适用。同时，本法涉及到企事业单位，个人以及政府， 并对其中责任有了初步的规定。而且提出从源头上控制污染物的产生：第三十 条企业事业单位应当合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生 产工艺和设备，减少工业固体废物产生量。但是本法没有提及电子产品废弃物 的概念。2 0 0 4 年1 2 月2 9 日全国人大通过新修订的中华人民共和国固体废物 污染环境防治法，并于2 0 0 5 年4 月1 日起施行。新修订的法律对固体废弃物 提出更为明确的概念，明确规定产品的生产者、销售者、进口者、使用者负起 产生的固体废弃物依法承担污染防治责任。2 0 0 6 年2 月2 8 日公布，2 0 0 7 年3 月1 日开始施行电子信息产品污染控制管理办法，本办法对电子信息产品、 电子信息产品污染、电子信息产品污染控制、有毒有害物质或者元素、电子信 息产品环保使用期限都给出了具体的定义。涉及的电子信息产品包括电子雷达 产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电子测量 仪器产品、电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料产品等 产品及其配件等。 2 0 0 7 年9 月7 日通过，自2 0 0 8 年2 月1 日起施行的电子废物污染环境 防治管理办法，本办法规定生产者限制或者减少有毒有害物质在产品或者设备 中的使用，明确规定生产者、进口者、销售者应公开产品或者设备所含铅、汞、 镉、六价铬、多溴联苯( p b b ) 、多溴二苯醚( p b d e ) 等有毒有害物质，应当 回收废弃产品或者设备，并负责以环境无害化方式贮存、利用或者处置。 2 0 0 6 年4 月2 7 日我国实施废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策， 该技术政策提出推行“三化”原则：减量化、资源化、无害化；提出实行 污染者负责的原则：家用电器与电子产品的生产者( 包括进口者) 、销售者、消 费者对其产生的废弃家用电器与电子产品依法承担污染防治的责任。 我国现在已成为仅次于美国的第二大电子产品消费国，第一大电子产品的 制造国。在经济全球化，贸易国际化的背景中，技术性贸易壁垒成为阻碍我国 电子信息产品出口的重要因素，尤其是主要贸易合作国的相关法律法规对我国 电子产品的出口影响严重。 第l 章绪论 欧盟地区可以说是在有关电子信息产品环保方面颁布指令最多最广泛。( 1 ) 2 0 0 3 年2 月1 3 日，欧盟公布了关于报废电子电气设备的第2 0 0 2 9 6 e c 号指 令( w e e e 指令) 和关于在电子电器设备中限制使用某些有害物质的第 2 0 0 2 9 5 e c 号指令( r o h s 指令) 。w e e e 指令规定，有关报废电子电气设备 的收集、处理、回收和环保处置费用由生产者提供；r o l l s 指令规定，限制使 用铅、汞、镉、六价铬、多溴二苯醚和多溴联苯等有害物质。( 2 ) 能耗产品生 态设计指令( 草案) 引入了“生命周期环境影响评估”的概念，对产品在整个生 命周期内对环境造成的影响进行评估。( 3 ) 电磁兼容性指令涉及所有产生电 磁干扰或受到电磁干扰的设备。( 4 ) 欧盟环境责任指令于2 0 0 4 年4 月生效， 其覆盖范围非常广泛，所有欧盟过去发布的指令规范的活动都在其覆盖之下。 新指令的重要性在于，对损害自然资源的行为人要依法实旌严厉的惩罚。( 5 ) 耗能产品环保设计( e 1 月) 指令首次将“生命周期”理念引入产品设计环节中， 旨在从源头入手，在产品的设计、制造、使用、维护、回收和后期处理这一周 期内，对能源产品提出环保要求。专家普遍认为，e u p 涉及生产整个流程的标 准，因此相比w e e e 和r o l l s 条款，对整个产业链条的影响更大。 电子废弃物回收处理利益相关方包括生产者( 含进口者) 、消费者、拆解者、 政府。这四大利益相关方的不同角色决定了他们的不同责任，他们在整个电子 信息产品的不同生命周期阶段：设计阶段、生产阶段、使用阶段、回收处理阶 段等起着不同的作用。 ( 1 ) 生产者责任 生产者是电子信息产品设计阶段和生产阶段主要负责者。电子产品的环境 效应问题已经从原来的清洁生产尾期处理发展到生命周期评价。如果从源头上 控制污染源或者降低能源资源消耗，就要在设计阶段尽量少用或者不用有毒有 害物质，并且按照便易以后的拆解进行组装设计。这些责任就必须由生产者承 担了。我国提出“污染者负责”的原则，并规定生产者限制或者减少有毒有害 物质的使用。欧盟等发达国家不仅要求生产者对生产过程中环境污染问题负责， 还要求对整个电子信息产品生命周期的环境问题负责。 另外，如果生产者生产技术提高，使得产品耗电功率降低，会为以后使用 阶段有效降低能源消耗和环境污染，做到节能减排产生重要的积极作用。 ( 2 ) 消费者责任 消费者是电子信息产品使用阶段的主要负责者。消费者是购买者和使用者， 选择环保型电子产品和节能的使用过程对环境保护起着至关重要的作用。根据 我国“污染者负责”的原则，产品使用过程中的使用习惯直接决定了是否能够 较为长期使用，是否在使用过程中节省能源，而且对产品更新换代的习惯也直 接导致了污染物堆积的速度快慢。我国公民现在对电脑等电子产品更新速度比 北京f t 业大学管理学硕十学位论文 起过去机械家电产品要迅速的多，尤其是手机、m p 3 之类。选择环保型产品有 助于推动我国生产者生产( 进口者进口) 环境友好型的产品。另外，消费者对 最终报废的电子产品的处理方式个人保留、赠送、卖给小商贩还是交送正规回 收商家等也是产品的能否顺利回收处理的关键一步。在发达国家，根据“污染 者付费”原则，消费者作为废弃物的生产者，还必须承担其废弃产品的处置责 任，缴纳处置费用。 ( 3 ) 回收处理者责任 回收处理是电子信息产品在生命终期回收处理阶段的主要负责者。电 子信息产品到了报废时期能否由回收者正确处理降解以获取可利用的再生资 源，能否获得经济效益，能否降低对环境的污染，能否减少对民众健康的威胁 是十分关键的。其次，终期电子废弃物的回收处理不但应该关注本身负面效应 的减少，也应该关注在处理过程中造成的影响。虽然说会受处理者拆解了电子 信息产品废弃物，不是废弃物的污染者，但是在拆解工作过程中能源资源的消 耗、工人或其他相关人员的安全健康威胁、环境的污染、以及不可回收物的处 理等事情表现了回收处理者的责任。 ( 4 ) 政府责任 政府是电子信息产品整个生命周期的负责者。政府是法律的制定者，是社 会环境和民众利益的维护者，也是生产者的保护者，更有人民赋予的强制其它 相关方执行的权力。政府角色十分重要，需要站在比其它利益相关者更宏观的 角度掌握全局，有着比其它相关方更雄厚的力量。各国家地区建立修订法律法 规，使得电子信息产品的循环利用有法可依。我国从以前的家电产品和固体废 弃物法规到现在具体针对电子信息产品的法规，对电子废弃物回收起到了很好 的指导作用，并且能够引导企业朝着更有利于社会