（产业经济学专业论文）产业信息化及效益分析.pdf

哈尔滨t 程大学硕+ 学位论文 摘要 随着信息化浪潮在全球范围内的兴起，世界各国正加紧制定本国的信息 化战略规划，我国所制定的以信息化带动传统产业的发展和“三改一加强” 的信息化发展战略适应了我国国情，文章从产业的角度探讨了信息化在我国 的发展及其水平测评，针对产业信息化实施过程中存在的问题提出了对策， 并对如何实施产业信息化提出了可行性建议，预测了我国产业信息化的发展 方向和措施。产业信息化是信息化体系中的一个重要层次，衔接了企业信息 化和社会经济信息化，从产业的角度对信息化进行探讨指明了传统产业和 信息产业之间的关系，对怎样利用现代信息技术改造传统产业，并在此基础 上发展新型产业，推动整个国民经济的发展和我国传统产业升级进行了分析。 文章借鉴我国信息化测评中心所提出的信息化测度模型提出了产业信息化的 测度模型，并对我国信息化所带来的经济和社会效益进行了定量分析。 关键词：产业信息化效益测评产业结构 哈尔滨工程人学硕十学位论文 a b s t r a c t a l o n gw i t ht h ew a v eo fi n f o r m a t i o nr i s i n gt h o u g ht h ew o r l d w i d e ，m a n y c o u n t r i e sa r e b e i n gc o n s t i t u t i n g t h e i r s t r a t a g e ml a y o u t t h ed e v e l o p m e n t s 垃a t a g e mo u rc o u n t r yc o n s t i t u t e dt h a ti n f o r m a t i o nd r i v et h ed e v e l o p m e n to ft h e t r a d i t i o ni n d u s t r ya n dt h a t “t h r e e a l t e ro n e s t r e n g t h e n h a sa d a p t e dt h es i t u a t i o no f o u rc o u n t r y t h ea r t i c l ed i s c u s s e dt h ed e v e l o p m e n ta n di t sl e v e lm e a s u r i n g ，a n d p u tf o r w a r dc o u n t e r m e a s u r e f o rt h e p r o b l e mi n t h ec o u r s eo fi m p l e m e n to f i n d u s t r y i n f o r m a t i o na n d f e a s i b i l i t y a d v i c ea b o u th o wt o c a r r yi n d u s t r y i n f o r m a t i o ni n t o e x e c u t i o n ，a n d f o r e c a s tt h e d e v e l o p m e n t o ft h e i n d u s t r y i n f o r m a t i o n t h ei n d u s t r yi n f o r m a t i o ni sa ni m p o r t a n tl e v e lo ft h ei n f o r m a t i o n s t r u c t u r e ，w h i c h j o i n e dt h ee n t e r p r i s ei n f o r m a t i o na n di n d u s t r yi n f o r m a t i o n t h e a r t i c l ed i s c u s s e dt h ei n f o r m a t i o nf r o mt h ea n g l eo f i n d u s t r y ，w h i c hp o i n t e do u t t h e r e l a t i o no ft h et r a d i t i o ni n d u s t r ya n di n f o r m a t i o ni n d u s t r y ，a n da n a l y z e dh o wt o r e b u i l dt h et r a d i t i o ni n d u s t r yu s i n gm o d e mi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y ，a n do nt h e b a s eo fw h i c hd e v e l o pn e w i n d u s t r yt od r i v et h ed e v e l o p m e n to fe n t i r en a t i o n a l e c o n o m ya n dt h eu p g r a d i n go ft r a d i t i o ni n d u s t r y t h ea r t i c l ep u tf o r w a r dt h e m e a s u r i n gm o d e lf o rt h ei n d u s t r yi n f o r m a t i o n o nt h eb a s eo ft h em e a s u r i n gm o d e l f o rt h ei n f o r m a t i o np u tf o r w a r db yn i e c ，a n dq u a n t i t a t i v ea n a l y z e dt h ee c o n o m i c a n ds o c i a lb e n e f i t b r o u g h tb yi n d u s t r yi n f o r m a t i o n ， k e yw o r d s ：i n d u s t r yi n f o r m a t i o n e f f e c tm e a s u r i n g i n d u s t r ys t r u c t u r e 哈尔滨工程大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：本论文的所有工作，是在导师的指导 下，由作者本人独立完成的。有关观点、方法、数据和文 献的引用已在文中指出，并与参考文献相对应。除文中已 注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已 经公开发表的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个 人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到 本声明的法律结果由本人承担。 作者( 签字) ： 日期：沙碎年j 月f曰 哈尔滨工程大学硕士学位论文 第1 章绪论 1 1 选题背景及意义 1 1 1 写作背景 世纪之交，一场空前规模化的信息化浪潮正在全球范围内兴起。1 9 9 3 年9 月，美国率先推出信息高速公路计划，日本、西欧及一些发展中国家迅速跟进 并纷纷提出了自己的信息化战略，美洲欧洲亚太区域信息化合作方案，也陆续 付诸实施这场信息化浪潮不仅会直接决定2 l 世纪世界化竞争格局，而且必 将对人类社会产生重大而深远的影响。 自改革开放以来，信息技术和信息产业的发展在我国受到空前的重视，信 息化开始起步，并在8 0 年代取得了发展。一些新型信息行业从无到有，填补了 以往的空白，有的开始形成了规模，当9 0 年代国际性的信息化浪潮到来之际， 我国迅速做出了反应，把加快产业信息化的任务提上了战略高度。中央对此非 常重视，吴邦国同志在全国信息化工作电视会议上指出，要把信息化与工业化 结合起来，以信息化带动工业化，以信息化改造传统工业，实现生产力的跨越 式发展。几年来，我国信息化进程明显加快，全国及地方信息传输网络的建 设全面铺开，重点产业获得持续高速发展，电子信息技术的应用取得了明显 成效，信息化已经在国民经济及社会发展的许多方面开始产生积极影响。我 国的信息化是在工业化尚未完成，经济文化水平相对较低，信息化基础设施 还比较薄弱的情况下进行的。这几年，信息化过程中的不少问题也逐渐暴露 出来，然而无论如何，信息化已成为我国经济社会变迁史中最重要的现象之 一，必将为2 l 世纪国力的增强和民族的振兴产生重大作用。 1 1 2 选题意义 产业信息化是实现“两个根本性转变”的必要条件。市场经济和国民经 济的宏观调控，都需要利用信息网络做出f 确的判断，以制定竞争对策和宏 观调控对策。信息技术具有倍增器和催化剂的作用，其推广和应用必将为经 济增长方式由粗放型向集约型转变提供重要的保证：信息技术一方面使传统 哈尔滨，i ：程大学硕十学位论文 产业得到大面积的改造、扬弃和优化，另一方面又可带动大批额兴产业，形 成新的集约型经济增长点。 产业信息化建设将为我国对外开放创造一个良好的环境，使我国经济更 好地融入国际经济体系。当前信息化已经成为衡量社会进步水平的一个重要 标准，构成了所谓的软环境。在硬环境具备一定水平的情况下，软环境已经 成为吸引资金、劳动力、资源和知识流动的一个最重要的条件。从国际上看， 进入9 0 年代以来，资本的流动已经从8 0 年代的流向低劳动力成本的国家和 地区，转而流向高信息化的国家和地区。吸引外资、提供优惠的政策固然很 重要，但创造良好的软环境更重要，代价也更低。 产业信息化建设有利于加快传统产业改造。我国的农业、纺织业、轻工 业、机械工业、化工业等传统产业普遍地存在着技术、工艺落后，管理水平 低，人员素质高、科技含量少的问题。电子信息技术的发展为传统产业的改 造开辟了一个全新的天地。从某种程度上说，存在着这样一个等式：传统产 业+ 信息技术= 现代化。 产业信息化建设有力地推动潜在的科技优势向现实生产力的转变。产业 信息化可以拉动整个国民经济对高新技术的需求，带动产业结构的调整和产 品更新换代，推动“科教兴新”战略方针的贯彻实施。由于电子信息技术具 有较强的渗透性，使整个社会的科学进步在越来越广的范围、越来越深的程 度上依赖于电子信息技术、科技进步与信息化技术，科技进步与信息化已经 变得越来越密不可分。因此，信息化建设的水平将直接影响我国科技进步的 整体速度和效果，要推进我国的科技进步就必须加快信息化建设的步伐，要 以信息产业来推动我国高新技术产业的发展，以信息化建设促进我国整体科 技水平的提高和社会的全面进步 1 2 国内外研究现状 信息化概念来源于日本，同本是最早对信息化进行研究的国家，但由于 语言和政策上的因素，信息化理论的论述并没有引起应有的重视，其实践活 动也没有在日本展开，直到上个世纪7 0 年代，信息技术在美国的迅速发展应 起了美国理论界对信息化的研究，自此，信息化理论被全球所重视，到目前 一一i 一：窒玺幽童幽圭兰窖耋：一为止，许多国家已制定了相应的信息化发展战略。但理论界对信息化探讨时 仅仅把产业信息化作为其中的一部分进行研究，缺少相应的系统性。 1 3 论文思路及结构安排 文章本着理论联系实际的原则，从产业的角度对信息化进行系统的论述， 从产业信息化的发展历程着笔，阐述了有关概念的提出及国内外对该理论的 研究现状，论证了我国实施产业信息化的可行性和必要性，并有针对性的提 出了如何实施产业信息化的三大实践领域，定性和定量地衡量了产业信息化 所带来的社会和经济效益。 1 4 论文创新之处 l 、有关信息化方面的论文资料不少，但大都侧重某一方面，没有全面系 统的加以论述。本文将从各个方面对产业信息化加以详细论述，在论述产业 信息化的同时系统的分析了信息化的层次及其关系。 2 、在学术界对信息化的划分计测评依然争论不休，在叙述信息化时往往 是泛泛而谈，而对信息化的细分如社会信息化、产业信息化、国民经济信息 化等方面也只是一代而过，没加以详细论述，本文从产业这一方面对信息化 加以论述。 3 、对企业信息化、国名经济信息化等信息化方面的测评国际上提出了一 些方法，而产业信息化方面的测评方法很少有人提出，本文将在前人的基础 上对产业信息化的测评提出自己的模式及测评方法。 第2 章产业信息化的研究及发展 经济学家托福基认为社会的发展大致可以划分为三个阶段：农业社会、 工业社会和网络信息社会。当前社会正处于由工业社会向网络信息社会过渡 时期，并已经有一些发达国家部分进入了网络信息社会，社会经济信息化正 日渐显示其重要性，可以预见2 1 世纪信息化革命将席卷全球。信息化是本世 纪社会经济发展的主要趋势，作为社会经济组成部分的产业经济也不例外， 产业信息化是研究产业结构调整和产业升级的一个重要途径，产业信息化将 为产业演变提供一次前所未有的机遇，将会迅速而剧烈地促进产业演变，同 时，产业信息化也将为信息产业和社会信息化做出重要的贡献，所以，对产 业信息化的研究同益引起社会的普遍关注，其实践活动也正产生巨大的社会 和经济效益。目前，我国在信息化领域的研究工作也取得了重大进展，提出 了信息化水平测评体系，并制定了以信息化带动工业化，在信息化过程中注 重“三改一加强”的战略体系。 2 1产业信息化的基本理论 产业信息化是一新兴的概念，是随着信息化的推广而产生的，是信息化 的一个分支，一个层次。信息化可具体分为企业信息化、产业信息化、国民 经济信息化和社会信息化，产业信息化作为信息化的一个重要组成部分，起 到承上启下的作用，产业信息化概括了同一产业的企业信息化，其进一步发 展组合便为国民经济信息化。 2 1 。1 信息化及信息经济 实践证明信息作为一种资源在社会生产中所起的作用越来越重要，被称 为随自然资源、入力资源、实物资源之后的第四种资源，作为一种无形资源， 它有其不同于其它资源的独特性，比如，信息消费与信息积累的一致性：信 息的共有性：信息自身的增值性；信息的时效性：信息的媒介性等。同利用 其他资源一样，信息资源的利用同样需要一定的工具，这个工具就是信息化。 在经济发达国家，信息资源的开发、传递和使用，已成为国民经济中的一个 哈尔滨一【程人学硕士学位论文 1 一i i 重要部门，于是便产生了一个信息产业，随着信息产业的发展壮大，它为信 息化的推广奠定了基础，同时信息化的推广也推动着信息产业的发展。 2 1 1 1 信息化番g 提出及概念 信息化最先起源于6 0 年代的日本。1 9 6 3 年，日本学者t a d o u m e s a o 发表 了一篇题为论信息产业的文章，从分析产业发展原因的角度，在研究工 业化的同时提出了信息化的问题，但没有正式使用“信息化”这一术语。1 9 6 4 年1 月，日本的k a m i s h m u l 教授发表了信息社会中的社会学一文，第一 次使用了“信息社会”的概念，认为人类社会的发展是出低级向高级进步 的；在工业社会，有形的物质生产占主导地位：而信息社会的主要特征是无 形的信息创造价值，并占据社会的主导地位。1 9 6 7 年初，日本科学技术和经 济研究团体在前人的研究基础上第一次提出了“信息化”一词，并用来描述 和定义上述社会进化过程，认为信息化是在整个社会经济结构中，信息产业 获得长足发展并逐步取得支配地位的一种社会变革的历史过程。由此可见信 息化的概念从一开始就是从社会产业结构演进的角度提出来的，它实际上 反映的是当时起源于r 本的有关社会发展阶段的一种额学说，按照当时日本 专家学者的理解，所谓信息化，指的就是从物质生产占主导地位的社会向信 息产业占主导地位的社会发展的过程。 随着信息化在实践中迅速推进，人们对信息化概念的认识也在逐步地深 化和丰富起来，一些学者据自己的理解，从不同角度对信息化的概念重新加 以定义，从而形成了不同的观点。1 9 9 3 年1 1 月，中国社会科学院与“2 l 世纪电讯、信息与经济合作组织( t i d e2 m u ) ”合作在北京召开了一次大规模、 高层次的“信息化与经济发展国际研讨会”。信息化的涵义，也是那次会议 的主要议题之一，与会的国内外代表就此发表了不同的观点并进行了热烈讨 论。在会后发表的 中，该次大会的秘书处归纳出了5 种观点： ( 1 ) 信息化是指通讯现代化、计算机化和行为合理化的总称。其中，行 为合理化是指人类活动按公认的合理准则与规范进行。 ( 2 ) 信息化既三个“c ”( c o m p u t e e ，c o m n i u f i c a t i o n ，c o n t r 0 1 ) 。认为 信息化的概念不能仅仅局限于计算机化，如果没有通信技术和网络服务的现 代化，就无法实现信息化 ( 3 ) 信息化即是电子信息技术在通信、网络管理和计算机运用中的“汇 啥尔滨下程大学硕士学位论文 流”。信息技术的汇流，在计算机、电信和网络工业中的发展，即交换与传 输的数字化、计算机通信和网络管理技术的发展、网络智能的分散化以及以 计算机为基础的具有高附加值的电信和信息服务，是当今信息化社会的主要 内容和进入信息现代化的主要标志之一。 ( 4 ) 信息化从内涵的角度考察，包括多个层次，一方面指信息技术的 利用非常广泛，信息观念深入人心，另一方面指信息技术产业的高度发展， 信息咨询服务业的高度发达和完善：从外延的角度考察，它指一个国家或地 区的信息环境，只有建立在先进的信息技术产业、发达的信息服务业和完善 的信息咨询服务体系基础上的信息环境，才能称之为信息化环境。 ( 5 ) 信息化是向信息社会前进的动态过程。信息社会是信息产业高度 发达且在产业结构中占据优势的社会，它反映了从可触摸的有形物质产品起 主导作用向难以触摸的信息产品起主导作用的根本性转变。 综合以上观点，我们可以给信息化下一个这样的定义：信息化既是人们 以充分利用信息为目的，追求生活的方便性和生产的高效性，不断利用高科 技于生产、生活的结合，产生预定目标的一个过程。信息化有以下特点： ( 1 ) 动态性。信息化的推广和利用没有极限，它随着科技的发展而不 断完善和发展，它的先进性只是针对一段时期而言的，过了那段时期，先进 的信息化手段也会落伍。与现代化有点相似，它是与时俱进的，不仅代表了 当时的科技水平，同时也反映了当时社会的观念等社会因素。信息化可以说 是人们在社会实践中利用信息的一种手段从这个角度理解信息化可以认为 古已有之，只是当时无人提出这个概念，这与当时的科技水平及人们的社会 观念有关。随着社会科技的发展，劳动工具的改进，信息在社会生产中所起 的作用越来越重要，于是信息被作为一种资源被提了出来，为了更能充分的 利用信息，人们在社会实践中出现了电话、电报等通讯手段，这是被人们认 为信息化的初期阶段，也正是在这种情况下同本的一些学者提出了信息化概 念。信息化自提出来之后，就一直处于不断完善和发展之中，每一次的科技 进步都会影响到人们对信息化的进一步认识，现在人们对信息化的认识已不 仅仅是一些通讯手段了。8 0 年代的信息化与9 0 年代的信息化是不同的，而 9 0 年代的信息化与现代的信息化相比似乎又落后了，所以说信息化是一个动 态发展的概念，它反映了一个时期的科技水平和社会观念。 哈尔滨工程大学硕士学位论文 ( 2 ) 依赖性。信息化不会单独存在，它依存于一定的环境之中。首先， 硬件通讯设施是信息化的基础信息的收集、加工、传递和利用，每一步都 离不开硬件设施，没有星罗棋布的通信网络，没有电脑、芯片等高科技硬件 设施，就不可能有今天的信息化，硬件设施在一定程度上反映了信息化水平。 其次，软件是信息化的核心，软件是驱动硬件运行的心脏，无论是外部网络 或是内部生产结构，应用程序无处不在，企业的财务管理软件，c i m s 集成制 造系统及e r p 系统等信息化手段均反映为软件系统。第三，信息化人才是信 息化的瓶颈。无论是硬件还是软件，在市场经济的条件下均可以从外部购得， 而运用这些信息化手段的人才却不是一时就可得到的，在实践中往往有一些 企业实现了信息化的软硬件装备，却因为没有运用这些装备的人才而白白的 搁置，造成了资源的浪费。此外信息化还依赖于交通手段，社会观念等等， 总之，信息化的每一次发展都与科技的发展息息相关。 ( 3 ) 方便性。信息化给人们带来的方便性主要指生活的信息化，电话、 手机、b p 机等先进的交通手段已普遍被人接受，同时人们也从中感受到了信 息化所带来的方便性。此外，网络的快速发展，企业间及个人间的信件来往 己逐渐脱离了笔写和纸张的形式，普遍产用电子邮件的方式到目前为止， i n t e r n e t 还在迅速发展，它的普遍性还不能和电话、手机等相比，但其发展 前途确实不可估量的，未来的网上购物、网上医疗等一切网上生活均是网络 的用武之地。 ( 4 ) 广泛性。信息化的广泛性是指信息化涉及到了各行各业，无论是 三大产业间或是产业内部均可见到信息化的处处存在，无论是传统产业或是 新兴产业，均有信息化的大趋势。信息化使产业得到进一步的优化，使一些 传统产业重焕光彩使新兴产业得到迅速发展。信息化的广泛性还可从日本 对它的定义中看出：信息化是在整个社会经济结构中，信息产业获得长足发 展并逐步取得支配地位的一种社会变革的历史过程。 ( 5 ) 先进性。信息化总是与最先进的高科技相结合，不断的推陈出新， 各种电子产品从一代到二代，再到三代、四代- ”每一代的出现，均是科技 发展的结果，可以说，信息化代表了社会的发展方向，是社会发展的评价指 标。 ( 6 ) 效率性。信息化的效率性可以从实践中明显的看到，这也是信息 哈尔滨工程大学硕士学位论文 化得到迅速发展的一个重要原因，企业生产的信息化，各种生产流程实现了 自动控制，各种标准个件广泛运用，使得生产效率得到了迅速的提高。 2 1 1 2 信息经济 信息经济是从经济学的角度衡量信息化发展和作用，认为信息和能源物 质一样是经济活动中的重要要素，它和其他商品及原材料一样具有希缺性和 价值，人们只能获得他们所必需的那一部分信息，并要为此付出代价，而不 能获得对他们有用的全部信息。信息经济对信息、信息成本、信息的经济价 值、信息对经济行为的影响不对称信息与市场失灵、不完全信息下风险转 移等问题进行了深入系统的研究，认为信息的使用具有不可分性信息难以 被独占，这两个特点构成了规模经济的基础。 2 1 2 产业信息化与信息化的关系 信息化是一个总体的概念，包含了产业信息化；产业信息化是信息化的 一个部分，他们之间是一个整体与局部的关系，其既具有共性，又各有特性。 信息化具体可分为：企业信息化、产业信息化、国民经济信息化及社会 信息化。其中企业信息化是产业信息化的基础，产业信息化是同类企业信息 化水平的反映；产业信息化又是国民经济信息化及社会信息化的基础，国民 经济信息化及社会信息化反映了产业内部及产业间信息化的水平。但产业信 息化不同于其他信息化的基础在于它是从产业的角度对信息化进行衡量，以 决定信息化的实施方式，测定信息化对产业结构优化、产业组织资源配置等 产业发展的贡献率。 产业有其特定含义，是指生产同一类或具有密切替代关系的商品的生产 者在同一市场上的集合。它由许多具体的单位组成，比如第一产业中的家庭、 第二产业中的工厂、服务业中的企业和个人等等。此外，产业的组成单位还 包括主管产业政策的制定和产业发展的与产业息息相关的机构，比如农业部 及其下属单位、工业部及其下属单位等等。对产业信息化进行衡量就必须着 眼于这些产业组成的具体单位的信息化，以微观的概念对信息化进行考察； 同时，衡量产业信息化又要跳出这种局部框架，从产业的角度撕量这些基础 单位的信息化对产业优化、产业升级及结构调整所作的贡献，即最后的衡量 点要落在产业发展上面，这就决定了产业信息化与信息化既有共性，又有个 哈尔滨丁程大学硕士学位论文 性。 研究产业信息化的目的就是能更好的利用信息化，以信息化推动产业的 发展使产业组织内的资源配置更趋于合理，以达到产业优化和升级的目的。 在市场经济条件下，资源配置的最有效率的方式就是市场配置，同时还要配 以宏观调控。无论以何种方式对资源配置，其所依靠的基础是信息，在市场 配置中，价格信息具有神奇的魅力，但实践证明了市场配置的致命缺陷，于 是又求助于宏观调控，以宏观的信息对产业资源进行指导，以避免重复建设 和过度投资以至于经济危机的发生。但由于信息的收集、整理、传递、利用 等手段和工具的限制，不能对信息充分利用，尽管配以宏观调控，还是不能 避免经济危机的发生。产业信息化为这一问题的解决提供了一条途径，由于 产业信息化的着眼点是产业信息的充分利用，无论是市场的微观信息还是产 业的宏观信息，均能得到迅速、准确、及时的传递，虽不改变产业资源配置 的方式，却使得配置更加合理和科学化，在一定程度上避免了资源浪费，延 缓了经济危机的发生，美国连续1 2 8 个月的繁荣，创造了资本主义经济发展 的神话，信息化起到了决定作用，当然，新产业的出现也会促进经济的发展， 信息产业对美国的发展也起到了作用。信息产业同其他产业一样，不会产生 也不会消除经济危机，每一个产业刚出现时，由于市场的巨大空白，会有很 大的发展空间，在一定时期不会产生投资过度的问题，所以会促进经济的巨 大发展，但当该产业发展到一定程度时，如果信息不能得到快捷准确的传递， 很容易发生过度投资的问题，考察美国经济的发展，正是信息产业促进了产 业的信息化，使投资者快速掌握经济发展动态，才避免了巨大经济危机的发 生，使得经济波动的幅度大为减少。 综台以上论述，可以看出产业信息化就是：为了充分利用产业的微宏观 信息，以达到产业优化和升级及产业内、产业问资源配置合理科学的目的， 对产业的各基本单位配以合理的信息化手段，以形成一个整体的反映产业信 息和政策的信息化局面。 2 1 3 产业信息化与信息产业化 信息产业化是指社会信息活动需要朝产业化方向迈进，信息生产、信息 传播和信息资源、信息产品的开发利用等有关信息活动的全过程实现产业化 哈自；滨工程大学硕士学位论文 运作；产业信息化是指所有产业( 包括高技术产业和传统产业) 的产业活动实 现信息化的过程。信息产业化与产业信息化的关系是：产业信息化是信息产 业化的基础和前提，它在一定程度上可以为信息产业化提供必要的发展基础 和环境氛围：信息产业化的孕育、发生、发展、壮大主要是在产业信息化的 过程中实现的，信息产业化可以加快产业信息化的发展进程，并促使产业信 息化不断向更高的阶段推进。可见，信息产业化与产业信息化的关系是相辅 相成、互为推动、密不可分的。产业信息化与信息产业化无论对信息产业还 是对传统产业的发展都十分重要，根据我国传统产业的发展状况，制约其发 展的主要因素之就是传统产业的信息化程度太低。 产业信息化与信息产业化的这种互动关系决定了在发展信息产业的同时 必须对传统产业进行信息化改造，如果在强调信息产业发展的同时，忽略了 传统产业的变革与发展，将会对国民经济的发展产生非常不利的影响。因此， 我们应该特别强调传统产业与现代高技术产业、信息产业的共同发展问题。 根据国外工业社会向后工业社会转变的成功经验，我国的传统产业与信息产 业的渗透首先应该从产业信息、产业技术的共建共享入手，即信息与技术资 源的共建共享是产业渗透的前提和基础。对于传统产业的产品而言+ ，由于其 技术、信息含量低是制约我国传统产业发展的重要因素之一，因此，要真f 提高传统产业中产品的知识和技术与信息含量，就需要在产业领域建立起广 泛而具有充分可操作性的供、产、学、研相结合的产品研究、开发与生产的 一体化系统和相应的运行机制。这种一体化系统与机制的建立并不仅仅局限 于信息产业领域，而应当适用于更广泛意义上的整个产业领域。只有这样， 才能真正使传统产业的产品结构得以优化、产品的层次得以提升，最终使传 统产业的整体得以升级。而这些策略的实施，在很大程度上取决于与高技术 产业、信息产业之间的渗透程度。因为高技术产业和信息产业无论是在人力 资源方面，还是在知识的掌握方面，甚至在信息的吸收、消化和转化方面都 具有明显的优势。这里之所以强调应从高技术产业和信息产业中吸收、引进 和借鉴可促进传统产业发展的东西，是因为2 1 世纪将是新经济时代，要使我 国的新经济在2 1 世纪有所突破、有所发展。首先就需要考虑传统经济的发展 问题。f 如前面所提到的，由于我们仍然处于工业化阶段，所以传统经济在 我国的国民经济中仍然占有很大的份额。从这个意义出发，我们可以认为。 哈尔滨工程犬学硕士学位论文 制约新经济发展的主要因素是旧经济。“传统产业如何利用新技术收集信息、 发布信息，进行宣传、交易，提高效率，这是我们现在应该做的事情”。“信 息产业在新经济上的意义，就在于降低了所有企业和个人的信息成本。通过 信息交换、收集、整理、传递方式的改变，形成些新的交易方式和管理方 式，从而节省了人们一部分的信息成本提高了效率；”由此可见，对于传 统产业而言，在与高技术产业尤其是信息产业的渗透方面，必须从企业信息 化的角度入手，改变传统的信息收集、传递方式，以及传统的企业管理模式 和交易方式。 2 2 产业信息化理论的研究现状 随着信息技术的发展，在全球范围内掀起了信息化浪潮，产业信息化作 为信息化的一个分支和层次，也得到了许多国家的政府和学者的关注，已有 不少的机构和学者展开了对产业信息化的研究，但更多的是作为政府的产业 政策而出现。我国的产业信息化理论的研究还处于萌芽阶段，到目前为止， 还没有一本关于产业信息化方面的专著，更多的是企业信息化和信息化的论 述。 2 2 1国外产业信息化理论的研究 2 2 1 1日本 谈信息化不能避开日本，因为日本是信息化的鼻袒，2 0 世纪6 0 年代初 期，日本学者最先提出了“信息化”和“社会信息化”的概念。1 9 6 3 年1 月， f f 本学者梅田忠夫( t a d ou m e s a o ) 在日本h o s o a s a h i 杂志上发表了题为“论 信息产业”的论文，首次从信息产业的角度研究了同本未来社会的发展方向。 1 9 6 4 年1 月，h o s o h s a h i 杂志又刊登了同本r i k k y o 大学k a m i s h i m n 教授的 另一篇论文“信息社会的社会学”，指出日本社会正在步入“信息产业社 会”。1 9 6 7 年，同本科学、技术与经济研究小组创造并开始应用了“j o h o k a ” 一词，“j o h o k a ”即为信息化之意。1 9 7 0 年，m a s u d a 第一次把日本学者使用 的“j o h os h a k a i ”译成英文“i n f o r m a t i o ns o c i e t y ”。但是由于开本语言 的限制和日本学者的保守与专断的态度，2 0 世纪6 0 年代米7 0 年代初出版的 论述信息社会和信息化的著作，在海外很少为人所知，日本学者也没能在日 哈尔滨：l ：程大学硕士学位论文 本严肃的学术研究中有效使用这些概念，直到1 9 7 7 年，法国的西蒙和阿兰在 为法国政府撰写的经济报告社会的信息化中，使用了法文 “i n f o r m a t i s a t i o n ”即“信息化”，f l 本学者爿又从新面对这些概念。 2 2 1 2 美国 现代信息技术起源于美国，到目前为止，信息产业仍然是美国第一大产 业，受到信息技术的影响，许多美国学者首先展开了对未来社会的发展趋势 的讨论和研究，如未来学家尼尔贝尔( d b e l l ) 等，尽管当时在他的研究中 没有直接使用“信息化”等词汇，但其中的许多研究思想，都与我们今天讨 论的信息化所涉及的研究对象非常接近，如1 9 5 9 年所提出的“后工业社会” 的思想。此外还有美国学者阿尔温托夫勒，他所发表的未来的冲击、第 三次浪潮、权利的转移都对未来的社会加以形象的描述，还有美国学者 奈斯比特的大趋势等都对未来社会进行了比较深入的研究，这些研究为 后来人们研究信息化奠定了基础。 1 9 6 2 年美国普林斯顿大学的马克鲁普( f m a c h l u p ) 教授出版了专著美 国的知识产业和分配，在这本书中，他系统的研究了美国的知识产业和知识 职业问题。 1 9 7 7 年美国斯坦福大学经济学家马克尤里波拉特( m a cu r ip o r a t ) 出版了信息经济学( t h ei n f o r m a t i o ne c o n o m i c s ) 一书，其中包括了信 息产业的划分、信息产业创造价值的测算、信息业从业人数的测算等几项主 要内容。 2 2 1 3 欧共体 1 9 9 3 年1 2 月欧共体委员会提出建立欧洲信息高速公路，进而拟定了“欧 洲信息空间”的计划。在欧洲委员会的一份题为欧洲和全球信息社会：致 欧洲议会的建设的报告中，列举了增强工业竞争力和培育新型有活力的组 织的1 0 个基本部门。 在信息化法制建设方面，1 9 9 5 年俄罗斯制定了信息社会的著作权与邻 按权绿皮书，1 9 9 7 年德国制定了信息和通信服务规范法草案。欧洲议 会与欧洲理事会于t 9 9 6 年制定了关于数据库法律保护的指令，对数掘库 的保护客体、保护期限、合同期限、合法用户的权利义务等都做出了规定。 哈尔滨工程人学硕士学位论文 2 2 2 国内对产业信息化的研究 信息化在我国的发展历来被中央所重视，早在1 9 9 2 年，中共中央、国务 院在关于加快发展第三产业的决定中，就把信息产业作为发展的重点。 对信息和信息产业在国民经济中的重要地位，国家领导人有着明确的指示。 邓小平同志早就提出：“开发信息资源，服务四北建设。”朱锫基团总理说： “必须充分认识发展信息产业的重要性。现在是信息时代，发展信息产业的 社会效益是不可估量的。我们执行改革开放的政策，没有信息产业的大发展， 国民经济是不可能很好地发展的。”李鹏总理在为电子部的题词中指出：“推 广电子技术，发展信息产业。”江泽民主席更是要我们把信息化提高到战略高 度来认识。他说：“实现四个现代化，哪一化也离不开信息化。我们要进一步 把大力推广应用电子信息技术提高到战略高度。充分发挥信息技术对经济的 倍增作用。”在这一思想指导下，1 9 9 3 年1 2 月1 0 日建立了国家信息化联席 会议，由国务院副总理邹家华担任联席会议主席。这个由1 2 位科学院院土和 有关专家等4 0 多人组成的高速信息网络专家组开始工作，并在中国科学院基 础科学部立项。该联席会议自成立到1 9 9 6 年4 月1 6 日被国务院信息化工作 领导小组所代替的两年多时间里共召开了四届全体会议，其中1 9 9 4 年2 月 1 9 日召开第一次全体会议，会议主题是研究国家经济信息化和会桥工程总体 方案，并于同年6 月1 5 同召丌第二次全体会议，进一步研究“三金”工程有 关问题，1 2 月3 0 同召开第三次全体会议，会议提出“三余”工程要贯彻产、 用结合的方针，建议“三金”工程和其他金字工程应列入国家“九五”和年 度计划，该联席会议又于1 9 9 5 年1 1 月7 同召开第四次全体会议。1 9 9 6 年4 月1 6 日组成了由国务院和1 7 个部委领导为成员的国务院信息化领导小组， 并与5 月2 7 日召开第一次全体会议。1 9 9 7 年2 月2 8 日，领导小组召开第二 次全体会议，原则通过了国家信息化“九五”规划和2 0 1 0 年远景目标( 纲 要) ，标志着我国信息化建设的总体思路基本形成。1 9 9 7 年4 月1 8 闩国务 院在深圳召开全国信息化工作会议，全面部署信息化工作，标志着我国的信 息化建设进入新的发展阶段，信息化工作从解决应急性的热点问题，逐步转 到为经济发展和社会全面进步服务的方向上来；从自发到自为，走上了既有 组织、有计划，又按市场规律推进的发展轨道。1 9 9 9 年2 月，中国国家信息 哈尔滨1 程大学硕士学位论文 安全测评认证中心( c n i s t e c ) 正式运行，并于2 0 0 1 年7 月2 9r 公布了国 家信息化指标构成方案。建立全国统一的信息化指标体系。1 9 9 9 年2 月l 1 日，国家信息化办公室成立国家信息化专家委员会。2 0 0 1 年5 月2 5 同，中 国互联网协会成立，2 0 0 1 年8 月，由国务院总理朱鳍基任组长的国家信息化 领导小组成立。2 0 0 1 年在国家发展第十个五年计划中提出了以信息化带动工 业化发展的发展战略，加快信息化已经成为各地和各行业经济发展的指导方 针。 信息化起源于信息技术的发展，日本早期的信息化思想基于西方信息技 术的快速发展。我国的信息化开始于2 0 世纪8 0 年代，但当时发展很慢，直 到9 0 年代，我国的信息化刁真正迅速的发展起来，尤其是近几年，在政府的 倡导下，企业信息化和政务信息化得到了较快的发展，但是我国信息化建设 规模太小，局限于企业和政府内部，没有实现产业整体的信息化。与信息化 实践相比，信息化理论的研究要滞后一些，真正的信息化研究是从9 0 年代开 始的，既有国家信息化研究机构，如信息化测评中心、信息化协会、信息产 业部信息化推进司等机构和组织，又有各高校的学者，如国家信息化联席会 议办公室专家杨学山、广东工学院教授张启人、北京邮电大学教授钟义信等。 我国对信息化研究主要集中在信息化与传统产业之间的关系方面，这也 是结合我国国情，在政府的倡导下进行的研究，突出信息化与工业化同步进 行的可行性和必要性。信息化研究领域的另一个重要方面是企业信息化，目 前信息化实践最广泛、最彻底的就是企业信息化了，学者在这方面的研究主 要侧重于企业信息化的重要意义，企业信息化对企业带来的经济利益，同时 也指出了企业信息化的不足之处，对企业信息化的实践有着现实的指导意义。 此外，国民经济信息化、政务信息化等各个领域的信息化研究也取得了很大 的成绩。 在对信息化进行定性研究的同时，信息化定量的研究工作也随之丌展。 信息产业部组建后，将国家信息化指标体系测评纳入职能性工作。1 9 9 9 年2 月，初步确定了国家信息化指标体系构成草案。经信息产业部第4 1 次部长办 公会讨论通过，提交原国家信息化工作领导小组第三次全体会议专题审议。 根据此次会议交办信息产业部的具体工作任务，信息产业部会同国家统计局、 质量技监局，商国家计委、国家经贸委、国家广电总局、国务院新闻办等有 哈尔滨i ：程大学硕士学位论文 关部门，研究提出了2 0 项反映国家信息化水平的统计指标，于2 0 0 1 年7 月 2 9 日公布了国家信息化指标构成方案。建立全国统一的信息化指标体系， 对于科学评价国家及地区信息化水平，f 确指导各地信息化发展都具有重要 意义。2 0 0 2 年8 月9 日，国家信息化测评中心( n i e c )受信息产业部信息化 推进司委托，在京公布了国家信息化指标测算第一批数据。国家信息化测评 中心同时发布国家信息化水平研究报告。报告显示，2 0 0 0 年国家信息化指数 ( n i q )为3 8 4 6 。专家认为，n i q 的提出具有重要意义，是继g d p 之后， 反映信息化时代国家综合实力的重要指标。 哈尔滨工程大学硕士学位论文 2 3 产业信息化在我国的发展 中国的信息化建设起步可追溯到2 0 世纪8 0 年代初期，从国家大力推动 电子信息技术应用开始，经历了下面四个阶段： 2 3 1 准备阶段( 1 9 9 3 年以前) 2 0 世纪8 0 年代初期，在我国国民经济进行调整的情况下，计算机工业 界认识到，发展我国计算机工业，应该从过去的以研究制造计算机硬件设备 为中心，迅速地转向以普及应用为重点，以此带动研究发展、生产制造、外 围配套、应用开发、技术服务和产品销售等工作。 计算机与大规模集成电路事业是关系四个现代化建设进程的重大战略问 题，它不仅是直接从事这一事业的科研和生产部门的事，还要求冶金、石油、 化工、轻工、建材、纺织等部门密切协同和大力支持，共同奋斗。为了振兴 我国计算机和集成电路事业，为推动电子计算机的广泛应用。 1 9 8 2 年l o 月4 日，国务院成立了计算机与大规模集成电路领导小组。 同年1 2 月8 同至1 2 同，领导小组在北京召开全国计算机系列型谱专家论证 会，确定了我国在此后一个时期，发展大中型计算机，小型机系列机的选型 依据。 1 9 8 3 年5 月1 5 日，计算机与大规模集成电路领导小组在北京召丌全国 计算机与太规模集成电路规划会议。会议提出了若干政策措施，正确处理自 己研制与技术引进的关系。积极引进国外先进技术，增强自力更生的能力， 抓紧、抓好现有企业的技术改造；把品种、质量放在首位，要把发展中小型 机、特别是微型机、单扳机作为重点方向；要面向应用，+ 大力加强计算机软 件工作，迅速形成软件产业；把计算机的推广应用作为整个计算机事业的重 要环节来抓：加速人才培养，建立一支强大的科技队伍。 1 9 8 4 年中央领导同志及时指出，新的“工业革命”表明，西方国家要从 工业社会转入信息社会，这对我们向四化进军来说。既是一个机会，也是一 个挑战。强调要发展现代化的信息系统，要普遍应用电子计算机等。为研究 我国新技术革命的对策，国务院成立“新技术革命对策”小组，组织了计算 机专项和光纤通信专项研究。 哈尔滨。1 ：程大学硕士学位论文 1 9 8 4 年9 月1 5 日，国务院发出通知指出，为了迎接世界新的技术革命， 加速我国四个现代化的建设，必须有重点地发展新兴产业。在现代新兴产业 群中，信息产业是最重要、最活跃、影响最广泛的核心因素。要逐步装备我 国的信息产业，并以各种信息技术手段为改造传统工业服务，应当把电子工 业摆到国民经济发展的非常重要的位置上。为了加强对电子和信息事业的集 中统一领导，有效地推动这项工作，国务院决定将国务院计算机与大规模集 成电路领导小组改为国务院电子振兴领导小组。 1 9 8 4 年1 1 月，电子振兴领导小组经国务院同意，发布了“我国电子和 信息产业发展战略”，指出我国电子和信息产业要实现两个转移： 第一，把电子和信息产业的服务重点转移到为发展国民经济、为四化建 设、为整个社会生活服务的轨道上来，为此，必须把电子信息产业在社会各 个领域的应用放在首位。 第二，电子工业的发展要转移到以微电子技术为基础、以计算机和通信 装备为主体的轨道上来。并确定集成电路、计算机、通信和软件为发展的重 要领域。 电子振兴领导小组为推动电子信息技术的广泛应用，在“七五”期间， 重点抓了十二项应用系统工程，即邮电通信系统、国家经济