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文档简介
集体林权制度改革承包经营方案 为顺利开展我村林业产权制度改革按照镇政府发号文件精神和本镇林改工作统一安排结合本村实际情况特制定本村改革实施方案 一、林权原则 1.坚持按政策办事按照旗委旗政府巴林左旗集体林权制度改革实施方案的实施要求进一步明晰林地使用权和林木所有权放活经营权落实处置权保障收益权依法维护经营者合法权益调动广大林农和社会各方参与林业建设的积极性发展林业经济增加林农收入 2.坚持尊重历史保持林业政策的连续性本次林改是对公益林的进一步规范和完善维护公益林的林地权属不变对改革中出现的问题坚持维护大局稳定按照有关法律、法规或通过协商方式予以解决 3.坚持公开、公平、公正尊重群众意愿对改革中涉及到的具体内容、程序、方法、结果公开广泛征求群众建议和意见尊重大多数群众的意愿改革中的各项措施及重大事项都已经本村(组)村民或村民代表大会三分之二以上成员同意 二、实施操作方法 通过开会协商以多数举手通过的方式确定集体林权以“竞争方式”向外发包将林地划分成块没20亩为一块按照1500元/30年每亩方式竞争可根据竞争情况将价格做适当的波动 三、集体山林收益分配办法及林改经费收支办法 (一)收益范围:纳入林权改革的林地范围 (二)收益分配:对集体林权改革范围的收入实行财务单独核算 (三)林改经费收支办法 1.按照1500元/30年每亩竞争在竞争前竞争者必须先交押金按照每20亩交押金三万元为准 2.林改结束后收支张榜公布经费有余作公益事业用不得挪作他用或私分 四、林改实施步骤 (一)宣传预备 1.进行政策宣传召开村委会、村组民大会讲解政策、组织发动、成立机构征求广大群众的意见和建议把握所存在的问题对山林权属情况进行初步摸底 2.制定实施方案在镇工作组的指导下切合本村实际制定林改实施方案经村民或村民代表大会三分之二以上成员讨论、通过报上级有关部门审核批准实施 (二)组织实施 1.摸清“集体林权属基本情况及登记林权流转、变更情况汇总造册进行公示 2.对公示时群众所反映的问题逐宗、逐件进行调查、调解明晰一宗件、公榜一宗件 对已流转山林、责任山已签订的合同进行补充、完善未签订进行补签 3.进行实地勘查确定林地实际情况为顺利开展林权改革奠定基础将实地勘查结果进行第二次公榜对公示内容有异议的重新调查 4.进行汇总报镇政府审核经确认无争议
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