重点项目概述.ppt

重点项目概述,主要内容,第一部分基本概念,根据省重点办印发的河北省重点建设领导小组办公室关于抓紧申报省重点建设储备项目的通知（冀重办201012号），对2011年省重点建设项目申报的标准从以下几个方面做出了规定：,1、重点领域,按照国家产业政策规定和加快构建河北现代产业体系的总体要求，突出围绕“六大领域”筛选申报省重点建设储备项目，即：推动传统优势产业升级换代和节能减排的重大技术改造项目。壮大战略新兴产业和高新技术产业的项目。增强产业互补互动能力的资本技术密集型现代服务业项目。支撑经济社会发展、推进城镇化进程的重大基础设施项目。有力改善城镇面貌和民生薄弱环节的重要社会事业项目。进入重点产业聚集区建设的龙头带动项目和农业产业化项目。,2、投资规模,（1）基础产业和基础设施能源：30万吨/年及以上的高产高效煤矿（含矿井、露天）建设项目；单机60万千瓦及以上的超临界发电机组；单机30万千瓦及以上的热电联产机组和抽水蓄能电站；装机5万千瓦以上的风力发电项目。交通：新建和改建的高速公路、一级公路、铁路、机场和港口项目。水利：投资5亿元以上的水利设施项目。城市基础设施：5万吨/日以上的供水、污水处理；400吨/日以上的垃圾处理；投资5亿元以上的其它项目。,（2）工业由国务院投资主管部门核准的铁矿开发、炼铁、炼钢、轧钢、石化项目；投资2亿元以上的化工项目；日产水泥熟料4000吨以上及投资2亿元以上的其它建材项目；投资1.5亿元以上的医药、轻工食品和纺织服装项目；投资1亿元以上的装备制造项目,（3）战略性新兴产业投资1亿元以上的节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车项目。（4）服务业投资1亿元以上的物流、旅游、会展、文化、卫生、体育等项目。（5）农业产业化投资1亿元以上的农产品和畜产品深加工等农业产业化龙头企业建设项目（不含养殖和种植项目）。,3、投资强度,产业类项目投资一般不低于250万元亩；商贸物流类项目一般不低于300万元亩；基础设施类项目一般不低于500万元亩。,第二部分申报程序,一、申报项目分类,（一）续建项目已列入上年度省重点建设项目计划并在建的项目，按要求报送有关项目进展的最新资料。对申报新增的项目，要求已开工建设并建设期在1年（含）以上，并按省重点项目管理内容相关资料要求，填报省重点项目申报表。（二）新开工项目已按有关规定完成项目审批、核准或备案，完成环保审批、规划选址和节能评估报告等前期工作，具备开工条件的项目。要求填报省重点建设项目申报表，提供核准文件或备案证、规划预审意见、环保部门环境影响评价审批文件等前期手续的复印件及原件扫描件。,（三）前期项目前期项目，投资额5亿元（含5亿元）以上，已批复项目建议书、或已上报核准报告、或以完成备案，但本年度不具备开工条件的项目。包括省、市政府已与国内外大企业集团签署战略合作协议、已（拟）列入国家和省专项规划、正在着手开展前期工作的项目。要求填报省重点前期建设项目申报表，并提供企业法人营业执照、企业组织机构代码证、企业银行开户证、项目建议书批复（或核准申报文件、备案证）及相关支持性文件的复印件和原件扫描件。下面重点以新开工项目为例，讲一下前期手续的具体办理流程：,二、具体操作流程,1、工商注册,首先，要申报河北省重点项目，需要有适格的主体。我们引进的绝大部分是省外及国外投资主体投资的项目，因此需要项目业主单位在涿州市内注册一个独立的法人公司。这样做主要是涉及到在成功申列省重点后，新增建设用地指标的归属问题。在实践中，有些项目业主单位希望能够将取得的土地划在其母公司名下，这将大大增加实际操作难度。,主要流程,在完成名称预先核准后30日内，携带下列材料到市行政服务大厅工商窗口提出登记申请：1.组建负责人签署的登记申请书。2.主管部门或者审批机关的批准文件。3.资金使用证明、验资证明或资金担保。4.企业主要负责人的身份证明。5.住所和经营场所使用证明。由工商管理机关在收到申请之日起30内做出是否予以注册登记的决定。,2、备案,在完成工商注册登记后，需由项目业主单位携带下列材料：项目可行性研究报告、备案申请、环评报告、规划预审意见，到我区经济发展局窗口办理备案手续。在实际操作中，为优化投资环境，缩短项目业主办理前期手续时间，可先提交材料和，待其它材料齐备后补交。,3、规划及土地预审,规划预审携带开发区经发局窗口出具的征询意见卡及项目可研报告，到市行政服务大厅规划局窗口申请办理，一般需3-5日可办理完毕。土地预审办理土地预审意见，需携带以下材料：1、建设项目用地预审申请表；2、建设项目立项文件（备案证）。3、建设规划行政主管部门出具的选址意见书及附图；4、建设项目科研报告；5、工商企业营业执照；6、已完成方案设计的项目需提供设计方案及总平图。办理时限一般为15个工作日,4、环评审批,审批所需材料：1、申请书2、有相关资质单位编写的环评报告书（表）3、备案证审批程序：1、申请与受理。按照建设项目环境保护分类管理名录的规定，建设单位应当对可能造成环境影响的建设项目组织编制环境影响报告书。采取法定形式向环保局提出申请，提交相关材料。环保局受理建设单位提交的建设项目环境影响报告书及相关材料，并进行核验，作出予以受理或不予受理的处理。,2、项目审查。环保局对建设项目环境影响报告书进行审查。需要进行技术评估的，由评估机构组织专家对环境影响报告书进行技术评估。3、听证与信息公开。环保局在作出予以批准的决定前，公示拟批准的建设项目信息；作出批准决定后，公开审批结果。对可能影响项目所在地居民生活环境质量以及存在重大意见分歧的建设项目，可以举行听证会、论证会、座谈会，征求有关单位、专家和公众的意见。4、项目批准。环保局根据审查和评估结论提出审批建议，经审议通过后办理批件。办理时限一般不超过90个工作日。,三、逐级报批,第三部分环首办,今年五月，“河北环首都经济圈规划”正式出炉，环首都绿色经济圈包括环绕北京的张家口、承德、廊坊和保定四个地级市，将打造以新兴产业为主导的环首都绿色经济圈。具体包括14个县(市、区)，即涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、兴隆县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县。,随着环首都绿色经济圈的规划出炉，河北省发改