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河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 中文摘要 当前,管理的变革已经被公认为组织发展的趋势。随着国家对职业教育的日益重视 和职业教育的迅猛发展,传统的管理模式越来越不适应学校管理的需要。职业学校的发 展呼唤着管理方式的变革。 组织文化理论是在企业文化理论的基础上发展起来的。唤起职业学校的文化意识, 使更多的职业学校能借鉴企业文化的成功经验,把组织文化理论应用到学校教育管理 中,具有很重要的现实意义。 本文共分为五章。所取得的主要研究成果是: 1 在界定职业学校组织文化相关概念内涵、论述职业学校学校组织文化功能的 基础上,对职业学校组织文化与企业文化作了比较分析,阐明了职监学校组 织文化借鉴企业文化成功经验的理论基础。 2 在调查问卷的基础上,客观分析了当前职业学校的组织文化现状,揭示了职 业学校组织文化管理中存在的问题及影响组织文化构建的因素,指出了构建 职业学校组织文化的重要意义。 3 从物质文化、制度文化、精神文化三个层面,对借鉴企业文化成功经验构建 职业学校组织文化做了基本构想,并就如何构建提出了具体建议。 关键词:职业学校组织文化构建 河北师范大学职业技术教育学硕士论文 a b s t r a c t c u r r e n t l y ,t h ec h a n g eo fm a n a g e m e n th a sb e e na c k n o w l e d g e da s a t r e n do f0 r g a n i z a t i o n a ld e v e l o p m e n t w “ho u rc o u n t r yp a y i n gg r e a t a t t e n t i o nt ov o c a t i o n a le d u c a t i o na n dt h e r a p i dd e v e l o p m e n t o f v o c a t i o n a le d u c a t i o n t r a d i t i o n a lm a n a g e1 1 1 e n t a l p a t t e r n s c a n t m e e tt h en e e d so fs c h 0 0 1m a n a g e m e n ta g a i n t h ed e v e l o p m e n to f v o c a t i o n a ls c h o o l sc a l l sf o rt h ec h a n g eo fm a n a g em e n t a lp a t t e r n s t h et h e o r yo fo r g a n i z a t i o n a lc u l t u r eh a sg r o w no nt h eb a s i so f e n t e r p r i s ec u l t u r e t h e r ei sav e r yi m p o r t a n tp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c e t o a r o u s et h ec u l t u r a la w a r e n e s so fv o c a t i o n a ls c h o o l ss ot h a tm o r e v o c a t i o n a ls c h o o l sc a n u s et h es u c c e s s f u le x p e r i e n c eo fe n t e r p r i s e c u l t u r ef o rr e f e r e n c ea n da p p l yt h et h e o r yo fm a n a g em e n t a lc u l t u r et o t h em a n a g e m e n to fs c h o o le d t t c a t i o n t h e r ea r ef i v es e c t i o n si nt h i sa r t i c l e t h em a i na c h i e v e m e n t si n r e s e a r c ha r ea sf o l l o w s : 1 b a s e do nd e f i n i n gr e l a t i v ec o n c e p t sa n di n t e n s i o n so fv o c a t i o n a l s c h o o l s o r g a n i z a t i o n a lc u l t n r ea n dd i s c u s s i n gt h ef u n e t i o n so f v o c a t i o n a ls c h o o l s 7 o r g a n i z a t i o n a l c u l t u r e t h i sa r t i c l eh a s c o m p a r e da n d a n a l v z e d v o c a t i o n a ls c h o o l s 7 o r g a n i z a t i o n a l c u l t u r ea n de n t e r p r i s ec a l t u r e a n de x p o u n d e dt h et h c o r e t i c a l b a s i so nw h i c hv o c a t i o n a ls c h o o i su s et h es u c c e s s f u le x p e r i e n c e o fe n t e r p r i s ec u l t u r ef o rr e f e r e n c e 2 0 nt h eb a s i so f q u e s t i o n n a i r e s t h i s a r t i c l eh a so b j e c t i v e l y a n a l y z e dt h ep r e s e n tc o n d i t i o n o ft h ec u r r e n to r g a n i z a t i o n a l c u l t u r eo fv o c a t i o n a ls c h o o l s ,b r o u g h tt ol i g h tt h ep r o b l e m sa n d t h ef a c t o r so fa f f e c t i n go r g a n i z a t i o n a lc u l t u r em a n a g e m e n to f v o c a t i o n a ls c h o e l s ,a n dp l a c e de m p h a s i so nt h eu e c e s s i t ya u d u r g e n c yt oe s t a b l i s ht h eo r 2 a n i z a t i o n a lc u l t u r eo fv o c a t i o n a l s c h o o l s 3 t h i sa r t i c l eh a sc o m eu pw i t hab a s i ci d e af o re s t a b l i s h i n gt h e o r g a n i z a t i o n a lc u l t u r eo fv o c a t i o n a ls c h o o l su s i n gt h es n c c e s s f u l e x p e r i e n c eo fe n t e r p r i s ec a l t u r ef o rr e f e r e n c ei n t h ef i e l d s o f m a t e r i a lc u l t u r e s v s t e mc u l t u r ea n ds p i r “u a lc a l t u r e t h i sa r t i c l e h a sa l s op u tf o r w a r dm a i np r o p o s a l sa b o u th o wt oe s t a b l i s hi t k e yw o r d s :v o c a t i o n a ls c h o o l s ,o r g a n i z a t i o n a lc u l t u r e ,e s t a b l i s h 附件 学位论文原创性声明 本人所提交的学位论文职业学校组织文化的构建,是在导师 的指导下,独立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明 引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过 的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均己在文中 标明。 本声明的法律后果由本人承担。 论文尊者 签名? :僻 加塘月乒日 。 学位论文原创性确认书 学麟所提交的学位论文职业学校组织文化的构建, 是在本人的指导下,由其独立进行研究工作所取得的原创性成果。除 文中已经注明引用的内容外,该论文不包含任何其他个人或集体已经 发表或撰写过的研究成果。 指导教师( 签名) :骝,右f 万 口一口7 年5 月乒日 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 1 1 选题背景及意义 第一章绪论 职业教育是国家教育体系的重要组成部分。大力发展职业教育是推进我国工业化、 现代化的迫切需要,也是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径和完善现代国民 教育体系的必然要求。1 当前,职业教育正面临前所未有的发展机遇。在越来越多的职 业学校借着国家大力发展职业教育的东风,努力实现职业教育发展与改革新跨越的今 天,加强管理、深化改革、提高质量已成为职业学校落实科学发展观的必然要求。 凡是有群体共同活动、共同劳动或共同工作的地方,都需要管理。管理是管理人员 领导和组织人们去完成一定任务和实现共同目标的一种活动。2 回顾学校管理的历史, 多数学者认为,学校管理经历了经验管理模式、科学管理模式和文化管理模式三个阶段。 自从学校产生以来,经验管理就存在。随着社会的发展,经验管理模式重经验、重传统, 缺乏科学性和前瞻性,逐渐被科学管理模式取代。而科学管理模式又因忽视了教师作为 管理主体的作用和教师工作的灵活性和复杂性,显现出种种弊端。文化管理模式把人看 作是一种待开发的潜力巨大的资源,强调人的精神需求,以激励、调动、激活行为主体 内在需求和动力、追求主动发展为主要手段,着眼于管理人的思想,间接影响人的行为, 在管理特色、组织形式、管理手段等方面,与传统管理模式形成很大的差异,体现出强 大的优势,3 成为学校管理方式嬗变的必然选择。这几种管理模式产生于不同的历史时 期,相互关联又相互区别,在后一种管理方法取代前一种成为“模式”而在某一个历史 阶段具有稳定性特征的同时,其他管理方式仍然存在于管理的不同层面。学校管理模式 的演变,事实上是管理者对“人”的不断重新认识的过程。在管理中,人的地位不断提 高,人的精神需求越来越受到重视。文化管理把促进人的全面发展作为管理的重心,使 学校管理理论在传统基础上得到了很大的提升。 从文化管理的角度来界定学校管理,它是作为管理主体的学校管理者( 领导、教师 和学生) 通过学校的文化力和文化组织手段,整合利用学校的人力和物力资源,从而实 现教师主体和学生主体的价值创生和全面自由发展的行为。4 当前,很多职业学校从可持续发展的角度已经意识到了加强管理的重要性,但仍停 1 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 留在经验管理和科学管理模式阶段。在抓制度建设、抓机构健全、抓检查监督、抓评价 考核的过程中,大家逐渐发现,这种精确的、硬性的管理在学校这个特殊的社会组织的 确难以达到满意的效果。随着教育改革的不断深入和办学竞争的日趋激烈,更多的职教 人开始思索如何能办成优质的、有竞争力和生命力的职业学校。学校管理的发展历程告 诉我们,学校文化管理取代传统管理模式,是学校管理工作的需要,是对传统管理模式 的历史超越和历史的必然。 在这方面,企业管理方式的变革和企业文化对企业发展所起的重要作用给了我们很 大的启示。借鉴企业文化,建设与企业文化相互渗透、彼此融合的职业学校组织文化, 对提升职业学校的管理水平无疑具有重要的意义。 近年来,虽然国内对组织文化的研究已经渐成框架,学校文化管理理论也日益完善, 但对职业学校组织文化的研究还较少。从网上查询和笔者的实际接触中,国内有郑金洲 著教育文化学、俞国良著学校文化新论、赵中建主编学校文化、孙鹤娟著学 校文化管理等,均从不同的角度对学校文化做了探讨和研究,但尚未发现有关对职业 学校组织文化进行综合研究的学术专著。本文通过对部分职业学校组织文化现状的调 查,研究分析存在问题及影响因素,提出借鉴企业文化构建职业学校组织文化的基本构 想和具体策略。理论上,可以拓宽学校管理理论的研究领域,进一步丰富组织文化理论; 实践上,会唤起职业学校的文化意识,使更多的职业学校能从全新的文化角度来审视学 校的现状和发展,结合学校的具体情况,借鉴企业文化的成功经验,构建有特色的职业 学校组织文化,以加强学校管理,打造职业学校的核心竞争力,培养更多适应经济社会 发展需要的高素质劳动者和技能型人才。 1 2 研究方法 1 调查法。利用就读硕士班同学是来自全国各地职业学校的管理人员和骨干教师 的优势,运用问卷、访谈等形式,以河北、河南、宁夏、山西、贵州、内蒙古等省区选 取的部分职业学校为研究对象,开展广泛的调查研究,分析职业学校组织文化现状,得 出具有普遍性的结论。 2 文献法。通过各种渠道尽可能多地搜集相关文献资料,把握课题研究的前沿, 2 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 决定课题研究的方向和重点。 3 比较分析法。通过对职业学校组织文化与企业文化的比较分析,找出二者的共 性、区别和相关性,为职业学校借鉴企业文化经验构建组织文化提供理论依据。 1 3 研究的基本思路与创新 本文通过问卷调查,找出职业学校组织文化建设中存在的问题,在分析影响职业学 校组织文化构建因素的基础上,就如何构建提出自己的观点,探索了职业学校组织文化 构建的基本内容和具体策略,以此为学校管理新思路的研究探索带来一些启示。 本文的创新点在于以文化的视角分析职业学校的管理现状,探讨职业学校管理方式 的变革;从借鉴企业文化经验的角度分析职业学校组织文化构建的必要性和可行性,提 出职业学校组织文化建设的思路。这正是本文独创性和前瞻性的体现。 3 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 第二章职业学校组织文化的内涵、结构与功能 2 1 组织文化及研究状况 2 1 ,1 组织文化的概念描述 “文化”是一个有着丰富内涵的概念。长期以来,不同的研究者以不同的思路,从 不同角度、不同层面对文化进行了界定和研究。因此,对文化的定义是多种多样的。美 国文化学家克罗伯和克拉克洪在1 9 5 2 年发表的文化概念和定义的批评考察一文中 列举了关于文化的1 6 0 多种定义。5 我国学者郑金洲在其所著教育文化学一书中指 出所收集的文化的定义就达3 1 0 余种之多。6 “组织文化”是管理学范畴组织行为理论的一个基本概念,在社会学的分支学科组 织社会学中也被频繁使用。因此,组织文化是管理学与其他相关学科发展到一定阶段, 社会文化与组织管理相融合的产物,属于一种亚文化。正如人们对“文化”概念众说纷 纭一样,试图给组织文化下一个比较准确的界定也非易事。我国学者石伟在其主编的组 织文化一书中收集到的2 0 世纪8 0 年代以来国内学者对组织文化定义的理解就有8 1 条。7 因此,大多学者不是从组织文化“是什么”的角度来描述这一概念,而是从它“包 括什么”的角度来界定组织文化。 在国外,组织是作为企业的群集而与公共机构相区别的。“组织文化”这一术语首 次在英文文献中出现是在2 0 世纪6 0 年代。当时和“组织气氛”( o r g a n i z a t i o nc 1 i m a t e ) 这一术语几乎不相区别。与此相当的“公司文化”( c o r p o r a t ec u l t u r e ) 是2 0 世纪7 0 年代时仓u 造出来的。这个词和“企业文化”作为专业术语,首先出自西方管理学界,2 0 世纪8 0 年代开始被频繁使用。它的英文是“c o r p o r a t ec u l t u r e ”或“o r g a n i z a t i o n a l c u l t u r e ”,直译成中文应该是公司文化或者组织文化,可是在当时的中国,“公司”实 际表示的是“部一局一公司一厂”这种垂直管理中的一级行政组织,为了避免发生误会, 中国学者在翻译的时候,把这个新术语译成了“企业文化”。因此,组织文化实际上指 的就是我国更多著述所沿用的企业文化。8 在众多对组织文化的界定中,笔者赞同石伟在组织文化一书中对其概念的表述: 4 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 组织文化是组织在其内外环境中长期形成的以价值观为核心的行为规范、制度规范和外 部形象的总和。9 组织文化包括三个层次的内容:物质文化、精神文化、制度文化。 2 1 2 组织文化理论的发展状况 一般认为,组织文化理论是2 0 世纪8 0 年代管理理论经过不断深化和拓展后,社会 文化与组织管理实践相融合形成的新理论,其理论基础涉及心理学、社会学、人类学、 管理学等多个学科领域。 2 0 世纪7 0 年代初,随着日本企业的崛起,人们开始运用科学的视角研究日本企业 发展的内在动力。8 0 年代,在对日本管理经验总结和对美日两国管理状况进行比较研究 的基础上,“组织文化”和“文化管理模式”的概念相继被发掘出来。z 理论一美国企 业界怎样迎接日本的挑战、公司文化、追求卓越、日本企业的管理艺术四本书 几乎同时问世并很快畅销。这四本书的出版,被称为组织文化的“新潮四重奏”,标志 着组织文化理论的诞生。 2 0 世纪8 0 年代和9 0 年代,由于组织文化成为了当时管理学、组织行为学等研究的 热点,人们把这一时代称为管理的组织文化时代。其中美国麻省理工学院教授爱德加炒 因的组织文化与领导标志着美国组织文化研究进入了真正的理论研究阶段。沙因提 出的关于企业文化的概念和构建企业文化的基本理论为大多数研究者所接受,他本人也 因此成为企业文化研究的权威。 9 0 年代以后,随着企业文化的普及,企业组织逐渐意识到规范的组织文化对组织发 展的重要意义,并开始尝试以此为基础来塑造企业形象。因此,组织文化研究从对企业 文化的概念和结构的探讨发展转向对文化管理过程中发生作用的内在机制的研究,由理 论研究转向应用研究和量化研究。 与国外企业文化研究的迅猛发展相比,中国的企业文化研究显得十分薄弱。2 0 世纪 8 0 年代,随着改革开放的进一步深入,组织文化作为一种先进的管理模式被很多企业引 入。各企业结合本企业实际开始了企业组织文化建设的尝试。之后,从形式的模仿到有 中国特色的组织文化的思考研究,组织文化的研究日益深入和规范。 国际上关于组织文化的理论流派有很多,这些流派从不同角度阐明了组织文化的基 e 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 本问题。 1 麦肯锡7 s 管理框架理论。2 0 世纪7 0 年代,美国麦肯锡咨询公司在调查分析的基 础上提出,任何一种完善的管理都涉及七个变量即战略、结构、制度、人员、技巧、作 风、共同价值观,并且这七个方面都是相互关联的。在七个要素中,战略、结构、制度 是硬性指标,其余四个则是软管理要素。共同的价值观处于中心地位,是决定企业命运 的关键性要素。这七个变量的英文都是以“s ”开头,因此称为“7 s 理论”。 2 威廉大内的z 理论。2 0 世纪8 0 年代,威廉大内主张日本和美国的成功经验应 相互融合,提出了z 理论。z 理论更多关注的是整个组织的文化,它的核心是信任、微 妙性和人与人之间的亲密性。 3 沙因的组织文化理论。沙因从领导与文化的关系来阐述组织文化的重要性,提出 了组织文化是组织成员之间约定俗成的、重复使用的基本假设模型。他将组织文化划分 为人造文化、价值和基本的、潜在的假设三个层次。 4 彼得圣吉的学习型组织理论。2 0 世纪9 0 年代,彼得圣吉出版了第五项修炼 学习型组织的艺术与实务,提出了著名的学习型组织理论。书中提出学习型组织应 具有五项核心能力,即自我超越、改变心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考。 其中,系统思考处于最关键的地位。他强调学习型组织的本质特征和核心理念是“创新”、 “成长”。 2 2 学校组织文化的概念描述 常常有人会产生这样的疑问,为什么很多学校硬件设施基本相同,人员配备大体相 当,他们的给人的印象和办学状况会迥然不同? 其实,这恰恰是因为有一个“文化”的 因素在里面。 正如美国高等法院的法官华伦回答何谓黄色书于u 的经典名言:“我无法告诉你那是 什么,但是当我看见时便知道它就是”。”任何一所学校都有其与众不同的特征。从校 园环境到课堂教学,从制度规范到仪式活动,从师生的言行举止,每一所学校都会给我 们一种直观的感觉。这其实就是通常所说的学校文化印象。学校文化渗透在学校这个特 殊组织文化的方方面面,有力而又微妙地影响我们的思维,有时甚至以一种内化了的生 6 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 活方式指导着我们的行为。 学校组织文化即学校文化,最早提出学校文化这一概念的是美国学者沃勒( w a l l e r , w ) 。“他在1 9 3 2 年出版的教学社会学( t h es o c i o l o g yo ft e a c h i n g ) 中指出,学 校文化是“学校中形成的特别的文化”。国内许多学者也都对学校文化的概念给出了不 同的界定。如: 顾明远认为,学校文化指“校内有关教学及其它一切活动的价值观念及行为形态。” 刘学国认为,学校文化是“在一定的社会历史环境中,学校和学校教职工在教书育 人和组织管理生活中,为了追求和实现共同目标而逐步创造和形成的观念形态和文化形 式的总和。” 俞国良认为,学校文化是“特有的文化现象,是以师生价值观( 学生为主体、教师 为主导) 为核心以及承载这些价值观的活动形式和物质形态。” 郑金洲认为,学校文化为“学校全体成员或部分成员习得且共同具有的思想观念和 行为方式等:” 张德祥、朱颜杰、赵中建、台湾著名学者林清江等也对学校文化的概念从不同角度 给出了不同的界定。 笔者认为,学校组织文化是学校这个特殊的社会组织在长期的教育实践过程中形成 的,以共同的价值观为核心的行为规范、规章制度及物质设旌等的整合。学校组织文化 不同于校园文化,它是学校这个社会组织内部存在的,包括物质文化、制度文化和精神 文化三个层面内容的综合体。从组织文化角度定义学校的文化建设,较之校园文化涵盖 了更多的内涵。本文选择“学校文化”而非“校园文化”,主要是基于以下几方面的考 虑: 1 从对应概念来看,“校园”是学生活动的场所,是一个空间概念,而“学校”不 仅仅是一个空间区域,更重要的是一种组织。学校文化是学校借鉴企业经验实施文化管 理的结果。按照文化分类来看,与企业文化相对应的概念只能是学校文化,而与校园文 化对应的概念应该是工厂文化。 7 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 2 从文化主体看,校园文化的主体是学生,而学校文化的主体除了学生,更多意义 上指在学校工作的教职员工。 3 从内容看,“校园文化”是以校园内部的活动为主要内容的一种群体文化;而“学 校文化”是指以共同的价值观为核心的,以精神文化、物质文化、制度文化为内容的一 种组织文化。学校文化的内涵更为丰富,外延更为广泛。 4 从目标和功能来看,学校文化属于管理理论的范畴,它是为了达成学校的管理目 标而履行的包括导向、约束、凝聚、激励、陶冶等在内的管理功能;而校园文化主要表 现为为了实现学校教育目标而履行的教育功能。 2 。3 职业学校组织文化 2 3 1 职业学校组织文化的界定 职业学校组织文化是职业学校特有的文化现象,是在职业学校这个特殊的社会组织 中,由全体师生在长期的教育实践过程中创造并认同和遵循的,以共同价值观为核心的 行为规范、规章制度及物质设施等的整合。 郑金洲在教育文化学中把文化分为三个层面:文化的表层是物质部分,指人作 用和影响了以后的物质;文化的中层是制度部分,它凝文化的物质关系与思想关系于一 体,是物质文化与精神文化相结合的产物,各种组织、体制都在此类;文化的里层或者 说深层是精神部分,包括知识观念、科学理论、价值规范、语言、思维方式等。这三个 层面,彼此相关,构成了个系统,形成了文化的有机体。其中文化的物质层面,是最 活跃的,它变动不拘;文化的制度层面,规定着文化整体的性质,变动缓慢;文化的精 神层面,则最为保守,它是文化结为整体的核心。1 3 海尔的企业文化堪称中国企业文化的杰出代表。海尔集团首席执行官张瑞敏曾说: “海尔的企业文化大体分为三个层次。物质文化是第一个层次,就是企业的外观怎么样、 产品质量品种如何、产值利润有多少、以及员工精神状态怎么样,这是最外面的一个层 次;第二个层次即制度行为文化,看企业订什么样的规章制度、怎样管理员工、怎样激 励和约束他们,这是中间的一个层次;第三个层次是精神文化,看企业信奉什么样的理 8 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 念、有着什么样的价值观,这是最里面的一个层次。”1 4 这种对企业文化的结构划分方 法其实就是被大多数学者认同的“同心圆说”,即认为企业文化包含三个同心圆,由外 及内依次是物质文化、制度文化、精神文化。 在学校文化的构成上,众多学者按照不同的标准,对学校文化做了不同的划分,可 谓仁者见仁,智者见智。如黄兆龙依据表现形式,将学校文化分为显性和隐性两部分”; 郑金洲认为学校文化由三个主要的部分组成,即教师文化、学生文化和课程文化等。” 本文作者认为,职业学校组织文化属于一种亚文化,应该按照文化和组织文化的结 构划分方法进行划分。职业学校组织文化是由三个层次构成的:表层即物质文化,主要 指校园环境、教学设备、文化设施等物质形态;中间层即制度文化,主要指职业学校特 有的规章制度、管理条例、领导体制、考核制度、奖惩标准等;深层即精神文化,主要 指被师生认可的行为方式、管理理念、价值观念等思想意识,表现为校风、教风和学风。 这三个层面的内容是相辅相成、相互依存、相互渗透、互为关联的,它们共同构成职业 学校组织文化的整体。组织文化的本质是“人们做事的方式”。1 7 而决定人们做事的方 式是人的价值观和思想意识,因此,精神文化是职业学校组织文化的核心。 2 3 2 职业学校组织文化的特点 职业教育是培养人的社会活动,具有教育的一般属性。同时,又因其培养目标的特 殊性而区别于普通教育。这就决定了职业学校在管理方面表现出不同于普通学校的特 征。 1 职业性。职业学校的培养目标是适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质 劳动者。职业教育是给予学生从事某种职业或生产劳动所需要的知识和技能的教育。不 同的职业,对人的要求不同,这就要求学校在教学、管理、实习等方面都充分体现职业 化特点,在思想上注重学生职业道德的培养,在专业上注重学生专业技能的提高。 2 特色性。职业学校的学生将是能够从事特定职业工作的劳动者。由于各学校培养 人才的层次和规格不同,面对的职业领域不同,决定了各职业学校在办学理念、教学模 式、学校管理等方面都体现出自身的特色。 3 市场性。职业教育是以就业为导向的教育,它与市场特别是劳动力市场联系最密 9 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 切。这就要求职业学校必须根据当地经济建设中人才市场的需求,研究、分析、预测市 场,确立教育目标,更新教育理念,按照职业岗位的实际要求设置和调控专业,根据生 产技术和管理方法的发展变化随时调整、改变教学内容,使学生的知识结构、能力水平 与社会需求相吻合,保持学校在市场竞争中不败。 4 社会参与性。科学技术的发展、经济体制改革的深化,带来了职业技术教育职能 的多样化、内容的综合化和服务的社会化,使得学校同社会的联系日趋紧密。在这种形 势下,只有吸收并组织有代表性的权威、专家,充分利用社会力量,共同参与学校管理, 才能处理好学校教学、生产、技术服务、招生、就业等多方面的复杂问题。1 8 职业学校学生是以掌握职业技能为目标的,他们把职业学校当作从普通学校迈入社 会的过渡和中介。培养目标的这种特殊性决定了职业学校组织文化与其他学校文化的最 大区别在于其职业性和社会性。表现为师生的思想意识更加多元化和社会化,教学设施 配备和校园环境建设的专业性和制度建设的社会性、职业性更为突出。 2 3 3 职业学校组织文化的功能 组织文化的功能是组织文化发生作用的能力,即组织这一系统在组织文化导向下进 行生产、经营、管理中的作用。”职业学校组织文化有着重要的价值功能,主要包括: 1 导向功能。每所学校都应有自己的目标定位和共同愿景。在作为其核心的价值取 向和办学宗旨确立后,学校能够通过各种文化要素的作用,增强学校师生员工的目标意 识,把师生的思想行为引导到为实现学校目标不断奋斗上来。职业学校成员在文化氛围 的影响下,会潜移默化地接受学校倡导的价值观、办学理念和行为准则,自觉调整自己 的价值观,逐渐把组织的要求内化为自觉的行动,真正融入学校建设中来,围绕学校的 培养目标和发展方向开展工作。 2 约束功能。学校主体的师生员工要受到学校文化的约束。这种约束既包括规章制 度等硬约束,也包括群体意识、道德规范和一致的价值追求等软约束。而硬约束无论多 么完善,都不可能对学校成员的所有思想和行为进行规范。职业学校学生素质参差不齐, 教学和管理工作难度大,因此职业学校的教师在思想上更容易产生波动。学校文化可以 弥补规章制度的不足,弱化硬约束带来的矛盾,有利于学校内部的团结。通过营造强大 1 0 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 而持久的思想氛围,影响人的行为心理,使学校成员对学校价值观、道德观和群体意识、 规范产生心理认同和共鸣,从而实现由心理约束起主导作用的自我管理效应。 3 凝聚功能。学校文化是由学校成员共同创造的群体文化。职业学校师生与企业等 社会组织接触面广,容易受社会意识的影响,产生思想困惑。组织文化正是学校内部的 调和剂和润滑剂,能够及时化解师生员工的矛盾,消除困惑,实现组织的稳定团结。学 校文化中共同的价值取向和群体意识具有强大的凝聚力,可以把不同经历、不同性格、 不同习惯的人紧紧团结在一起,逐渐形成稳定的文化氛围,实现对个体目标的整合。可 以说,没有强盛的学校文化,就没有学校组织的向心力和凝聚力。学校组织文化建设越 成功,学校对个体的吸引力就愈大。 4 陶冶功能。优秀的学校文化可以塑造人的思想,陶冶人的情操,净化入的心灵, 培养人的能力。学校组织文化的陶冶功能主要表现在校风、学风、文化传统、价值观念、 人际关系等观念形态的文化对学校师生的强大感染力。除此而外,优美的校园环境也可 以熏陶置身于其中的师生,激励他们奋发向上,积极生活,不断完善自己,起到潜移默 化的教育影响作用。 5 激励功能。出色的学校组织文化往往能产生一种激励机制,使个体付出的努力和 取得的成绩能得到学校的认可和赞赏,从而强化师生自我激励,调动师生员工工作学习 的积极性和创造性,使个体在实现学校目标的同时,努力实现自我价值,从而形成你追 我赶的竞争环境和奋发向上的组织合力。 6 辐射功能。职业学校组织文化形成并成为较固定的模式后,不仅会在职业学校校 园内发挥作用,而且会通过各种渠道在社会上造成巨大的辐射,影响到和它联系的每一 个人和组织。优秀的职业学校组织文化会吸引高素质的教师和良好的生源,会赢得政府 的支持和社会的关注,使学校在竞争中立于不败之地。同时,因为职业学校是教育组织, 是传播精神文化的场所,它更容易与其他社会文化形成合力影响社会。职业学校组织文 化对企业文化的辐射功能最强。这种辐射既表现在科技知识对企业文化的辐射,也表现 在人才流动对企业的辐射。特别是毕业生进入企业后,必将把身上学校文化的烙印带到 企业及其它社会组织,对社会文化产生重大的影响。所以,学校文化建设的辐射功能优 势是其他社会组织无法比拟的。 1 1 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 第三章职业学校组织文化构建的理论分析 3 1 职业学校组织文化与企业文化的比较分析 3 1 1 职业学校组织文化与企业文化的共性 学校文化是组织文化管理理论的具体化。组织文化在企业中被称为企业文化,体现 在学校里就是学校文化。既然都是从属于社会文化的组织文化,职业学校组织文化与企 业文化在许多方面存在共同之处是不言而喻的。二者的相同点表现为: 1 职业学校和企业都是社会组织的一种形式。无论学校还是企业,都是人类为更有 效地实现特定目标而设立的,都是通过向社会提供价值来获取组织生存与发展,实现组 织的社会价值的。两种文化强调的都是通过运用文化手段在组织内部进行管理,依靠管 理所实现的合力,推动和激励组织成员协调行动,达到组织的预期目的。 2 职业学校组织文化和企业文化有大致相同的结构,都可以分为物质文化、制度文 化和精神文化三个层次。学校精神和企业精神分别是两种文化的核心。 3 职业学校组织文化与企业文化在职业学校和企业内部分别所起的作用或功能基 本相同,都有导向功能、凝聚功能、约束功能、陶冶功能、激励功能等,对外都有辐射 功能。 4 职业学校和企业作为社会组织在市场规律的作用下都会面临各种各样竞争。职业 学校面i 临的竞争与企业之间的竞争是类似的。而职业学校组织文化建设和企业文化建设 的目的首先都是为了提高组织的核心竞争力。 5 职业学校和企业都是带有产业属性的组织。教育属于第三产业。学生、家长、政 府和社会各相关机构及人员构成了教育服务的消费者,他们有权选择接受何种教育服 务。学校只有以优质的教育服务来满足消费者的需要才能提高学校声誉,促使学校走入 良性循环。与之相似,企业也是通过向消费者提供优质的产品和周到的服务来满足消费 者需求,赢得市场,从而赢得更大利润的。教育界提倡的“一切为了学生,为了一切学 生,为了学生的一切”说法与企业奉行的“服务第一、顾客至上”基本准则从根本上是 一致的。 1 2 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 3 1 2 职业学校组织文化与企业文化的区别 学校管理和其它管理活动一样,都是一种管理人和事的活动。但是,由于管理的人 和事不同,造成了学校管理与其他组织管理的差异。在看到职业学校组织文化与企业文 化存在共性的同时,我们更应该意识n - 者存在的区别。 1 “企业”与“学校”是支撑现代社会经济领域和教育领域的两类组织形态。由于 职业学校和企业的性质、目标不同,所以管理的目的和侧重点不同。教育是以育人为目 标的非盈利性产业。职业学校文化管理的目的在于促进学生的发展以及如何有效地利用 各种资源,培养更多更好的技术人才,以最大限度地满足社会需要,所以职业学校的管 理理念是把社会效益放在首位。而企业是以实现利润的最大化为目标的,企业文化是一 种经营文化,管理的目的是生产物质消费品,创造利润。所以企业把经济效益放在首位。 2 职业学校组织文化包含着既有明显差异又有机统一的教师文化和学生文化。教风 和学风相互作用和影响,有机统一地构成校风。特别是教风的好坏直接影响学风的建设。 企业文化则没有这样明显的层次区分。 3 职业学校组织文化对社会的辐射作用比企业文化强得多。职业学校和学生的家 庭、社区、企业、社会有着密切的关系。职业学校组织文化不仅会在校园内发挥作用, 而且会通过家庭、社区、企业对社会产生巨大的影响。再加上学校文化的层次一般高于 大众文化,因此很容易形成“学校文化场”,对社会产生巨大的辐射。这种辐射是其他 文化无法比拟的。 4 与大多数企业相比,职业学校文化主体的知识层次和文化素养较高。职业学校里 蕴藏着各方面的专业人才。为了不断适应生产技术的进步,培养受企业欢迎的应用性人 才,教师必须不断学习、更新知识;为了寻求个人更多的发展机遇,学生必须掌握更多 的专业技能。因而职业学校往往是新技术、新知识汇集,高水平人才汇集的地方。而企 业员工的知识结构相对比较单一,很多员工只是熟悉某一个生产环节或工序的要求。 3 1 3 职业学校组织文化与企业文化的联系 从本质上讲,教育部门和企业分属于两个性质完全不同的部门,教育规律和经济管 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 理是相互不可替代的。但同时,二者又的确存在很多的相同点和可以相互融通、借鉴的 方面。职业学校是与企业联系最密切的教育组织。一方面由于联系密切,职业学校文化 与企业文化的交流也会不断增多,企业文化中的管理理念、竞争理念、服务理念等会逐 渐被学校员工接收并加以发扬;另一方面,职业学校是培养人才的组织,而企业是使用 人才的组织,要使学校培养出的人才更好地适应并服务于企业,就必须在学生在校期间 就开始培养其对组织文化的适应性和敏感性。职业学校文化对企业文化建设具有的强辐 射作用决定了学校文化必然会对企业文化产生重大的影响。以上这些,决定了职业学校 比企业更适合于实旌文化管理。 正如罗森霍尔斯、富兰等学者均经过研究后所言,学校文化对学校改革有着很重要 的作用。近年来,不少职业学校坚持以服务为宗旨,以就业为导向,面向社会、面向市 场办学,以文化促改革、求发展,逐渐走出了困境。但是越来越多的管理者发现,原来 那神传统的学校管理模式受到极大挑战,不再能适应发展需要,向管理要效益就成为了 一种必然选择。各职业学校在总结各自管理经验的基础上,把构建学校文化、培育文化 环境纳入计划,构建了具有自身特色的文化。这正好与被当今企业界和管理界广为推崇 的文化管理理论不谋而合。 3 。2 职业学校借鉴企业经验构建组织文化的现实意义 美国著名管理学家彼得德鲁克认为,管理不只是一门学科,还应是一种文化,文 化也是一种管理的手段。如果说,科学管理取代经验管理是机器大工业发展的要求,那 么科学管理发展到文化管理则是知识经济对管理理论的选择。知识经济时代的来临使劳 动方式发生了转变,也带来了第三产业的兴起。脑力劳动的比重越来越大,人的主体意 识不断加强,传统管理模式的弊端越来越突出地暴露出来,逐渐不能满足管理的需要。 在这种形势下,文化管理模式取代传统管理模式就成为一种必然趋势。 联合国教科文组织在1 9 7 2 年出版的名著学会生存中指出:“最近的各种实验表 明:许多工业体系中的新管理程序,都可以实践应用于教育,不仅在全国范围可以这样 做( 如监督整个教育体系运行的方式) ,而且在一个教育机构内部也可以这样做。”在国 际国内诸多学者对学校发展及教育改革深入研究并关注学校文化的同时,教育界也在实 践中开始了不同程度的尝试。不少国家已经将企业文化的理念引入学校管理的实践中。 1 4 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 组织文化理论家迪尔还曾经把公司文化的理论观点系统运用于教育管理,发表了一 些关于学校组织文化的论著。加 国际上,上海译文出版社曾于1 9 9 6 年出版了一本改革政府一一企业精神如何改 革着公营部门( f 美】奥斯本与盖布勒合著) 的著作;日本时报( t h ej a p a nt i m e s ) 则于2 0 0 2 年1 月2 9 日发表了题为公立学校向企业精英寻求指导的报道,其中讲述 了东京市府教育办公室( o f f i c eo fe d u c a ti o n ) 在2 0 0 1 年4 月已经聘请了2 位分别来 自索尼公司和三菱公司的没有在学校工作过的企业经理到公立高中当校长的消息;自从 国际上将企业质量管理引入教育界后,原来授予美国企业界的最高奖项“马尔科 姆波多里奇国家质量奖( m a l c o l ma l d r i d g en a t i o n a lq u a l i t ya w a r d ) ”,在1 9 f f 9 年 正式向教育界开放,即美国的任何一个学区或一所中小学、高等院校或其所属机构,都 有权利申请这一美国的最高质量奖。这些都表明,企业管理的一些好做法可以引入包括 学校在内的社会组织,这已经成为一种共识。 在我国,全面质量管理思想已经在部分地区被推广至教育领域。旨在增强学校活力, 提高学校效率的“现代学校制度”的提出,同样也是用企业精神改造学校管理体制的尝 试。目前学校管理中广泛采用的目标管理、质量管理、校园文化管理、人的行为管理和 在学校管理的理论研究中频频出现的“学习型组织”、“扁平化结构”、“柔性管理”等等 概念也都是借鉴企业管理的理论和方法。 由此可见,学校的管理变革可以将视野转向企业界,转向现代管理思想,从而实现 学校的管理创新。现代企业管理理论和方法对教育管理正在产生更大的影响,必将有力 推动现代教育管理理论的发展。 构建职业学校组织文化不仅对于提高职业学校管理水平,增强学校办学竞争力至关 重要,对社会进步、师生个人发展及来说具有重要的意义。 3 2 1 有利于社会的发展进步 社会的进步取决与生产力的发展水平。企业作为现代社会最基本的生产组织,要想 发展壮大,拥有知识全面、素质高、能力强的企业员工是关键。企业的技术竞争、实 力竞争归根结底都是学校培养出的人才的竞争,职业学校作为为企业生产建设一线培养 l s 河北师范大学职业技术教育学硕士学位论文 实用型、技能型人才的重要基地,要担负时代赋予的重任,就必须挖掘自身潜力,努力 提高教育质量。组织文化则是最有效的手段。同时,职业学校作为国家教育体系的重要 组成部分,其培养的学生思想素质、道德水平的高低直接影响着国民素质和社会意识水 平。加强学校组织文化建设,以文化熏陶人、感染人、教育人是加强青年思想道德教育 的一种有效途径。 3 2 2 有利于职业学校的发展壮大 学校文化是学校竞争力的核心。职业学校之间的竞争,表面上是生源,质量的竞争, 实质上更是一种文化的竞争。联想人将企业的规章制度和规范称之为“定理”,将一个 企业的文化称之为“公理”。他们认为,定理有无穷多个,但它们都是由公理推导出来 的。一个企业如果只教会了员工掌握清晰明确的定理,而不理解公理的部分,那么,一 旦出现“定理”延伸不到的地方,他们就不知道该去做。可见,文化能解决制度空白的 部分。学校教育是一项具有人文特点的事业,学校管理的过程中除了本身存在的一些无 法监控和衡量的因素外,还

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