（工商管理专业论文）未来五年贵州电力市场供求关系分析与对策研究.pdf

米米五年爨期电力市场供求关系与对策酣究 擒要 本文对贵州电力的发展做了一个详细的介绍，并且利用弹性 系数法等方法对贵州电力市场未来五年的需求进行了预测，提 出了个短裳电力嚣求预测方法寒分橱影晌贵搦电力需求的主 要因素。如预期的一样，当各种因素进步受市场力量约束时， 影响需求的各项变量之间的关系在中国经济改革以后更加稳定 也燹为显著。绐果表明，虽然g d p 仍是影响电力需求的最重要 因素，但邀力霰求与中国豹结梅交纯、效率改进是受耀关麴， 与中国的人口增长、社会主义薪农树的建设是正相关的，同样 煤价的大幅上涨也对电力市场的供给和需求带来影响。为满足 预期的需求增长，估计到2 0 1 0 年末贵州电力总装机容量将增长 裂2 7 0 0 万k w 。 关键词：贵州电力市场电力供给电力需求 查鲞至生耋型皇垄立堑堡查鲞墨兰翌茎旦壅 a b s t r a c t h a v ed o n ead e t a i l e di n t r o d u c t i o ni nd e v e l o p m e n to ft h i st e x t t o e l e c t r i c i t y o fg u i z h o u ，u t i l i z ec o e f f i c i e n to fe l a s t i c i t yl a w ， g e t t i n gg r a y t o p r e d i c t l a w p r e d i c t t og u i z h o ue l e c t r i cm a r k e t d e m a n df o rt h ef o l l o w i n gf i v ey e a r s ，h a v ep u tf o r w a r das h o r t t e r m e l e c t r i cd e m a n dm o d e li no r d e rt oa n a l y z et h a ti n f l u e n c e st h em a i n f a c t o ro ft h ee l e c t r i cd e m a n di ng u i z h o u i ft h ea n t i c i p a t e do n ei s t h e s a m e ，w h e nv a r i o u s f a c t o r sa r ef u r t h e rr e s t r a i n e d b y t h e s t r e n g t ho fm a r k e t ，r e l a t i o no fe v e r yv a r i a b l et oi n f l u e n c ed e m a n d s t e a d y a n dm o r ep r o m i n e n te v e na f t e rc h i n ae c o n o m i cr e f o r m r e s u l ti n d i c a t et h o u g hg d pt oi n f l u e n c ee l e c t r i cm o s ti m p o r t a n t f a c t o ro fd e m a n d ，e l e c t r i cd e m a n da n ds t r u c t u r eo fc h i n ac h a n g e ， e f f i c i e n c yi m p r o v e ，s h o u l d e rn o tr e l e v a n t ，t h ep o p u l a t i o ng r o w t h ， c o n s t r u c t i o no ft h es o c i a l i s tn e w c o u n t r y s i d e w i t hc h i n aa r e p o s i t i v ec o r r e l a t i o n t h i sm e a n si t t oae c o n o m yi n c r e a s e df a s t ，t h e h i g he l e c t r i cd e m a n dt h a tt h eh i g hg r o w t ho fg d pi s n o ta l w a y s f o l l o w i n g ，i ti si n f l u e n c e db ym a n yk i n d so ff a c t o r s i n c r e a s ef o r d e m a n de x p e c t e dt om e e t ，e s t i m a t e2 0 1 0t o t a li n s t a l l e dc a p a c i t y r i s et o2 7m i l l i o n sw k e y w o r d s ：g u i z h o u ：e l e c t r i cp o w e rm a r k e t ；e l e c t r i cp o w e r s u p p l i e s ；t h ee l e c t r i cp o w e rn e e d 3 未来五年贵州电力市场供求关系与对策研究 1 绪论 1 1 研究目标及意义 研究目标：本文着重研究未来五年贵州电力市场供给和需求的变化， 对电力供求关系进行综合分析，并对应该采用的策略进行了探讨和比较， 提出相对应的解决方案。 应用前景：贵州电力市场研究是直接关系贵州电力行业未来发展状 况的重要环节，本文通过对供求关系的综合分析得到的未来电力供求预 测，对贵州电力行业的发展有现实的借鉴意义，提出的对策方案对贵州 电力行业的决策有一定的参考价值。 理论价值：在贵州这样中国西部的欠发达地区，要提高经济综合实 力必须依靠工业的拉动，电力工业在贵州国民经济发展中占有重要的地 位。贵州电力行业如何能在下一阶段不断发展壮大，是一个新的课题。 面对新时期电力市场的变化发展，本文进行综合分析，对贵州电力市场 发展进行预测分析，并提出对策方案，对探求西部欠发达地区经济的发 展有一定的理论价值。 1 2 本文研究的方法 1 2 1 需解决的关键问题 本文着重研究未来五年贵州电力的市场变化，对电力市场供求关系 进行综合分析，主要解决：对新的时期贵州电力市场的变化情况做出预 测分析；在对未来电力市场供需关系分析的基础上对贵州电力的发展决 策提出相应的对策方案。 1 2 2 研究方案及准备采取的技术路线 1 2 2 1 通过相关资料准备，进行省内外市场需求分析，建立市场需 求模型和生产供给模型； 4 未来五年贵州电力市场供求关系与对策研究 1 2 2 2 比较预测的需求模型，对不同阶段可能出现的情况进行分 析。 1 3电力工业对国民经济发展的影响 电力工业既是国民经济和社会发展的基础产业。电气化程度是衡量 一个国家现代化水平的一个重要标志。改革开放以来，我国电力工业快 速发展，使长期困扰国民经济发展的严重缺电局面得到基本缓解。 就经济发展速度看，2 0 0 2 年国民经济增长8 ，2 0 0 3 年是9 1 ， 处于经济发展的上升期。从经济总量来看，2 0 0 2 年国民生产总值超过1 0 万亿了，2 0 0 3 年人均g d p 超过了1 0 0 0 美元，2 0 0 4 年进出口总额超过了1 万亿美元。这些数字说明中国的电力需求确实很强劲。从2 0 0 2 年开始我 国的电力增长走出了低谷，最低时每年增长大概是4 2 左右，到了2 0 0 2 年时就达到了1 1 6 ，2 0 0 3 年15 3 ，2 0 0 4 年14 5 。应该说中国电 力短缺从2 0 0 2 年开始就已经有所显现了。2 0 0 2 年全国就有12 个省市电 力供应趋紧，但主要出现在夏季的高峰时段和冬季的枯水期。2 0 0 3 年时， 这个缺电现象逐渐加大。开始有1 9 个后来有2 4 个省市开始拉闸限电。 2 0 0 3 年最大的电力缺口是1 3 0 0 万千瓦，缺少的电量有4 0 0 亿千万时。2 0 0 4 年我国电力短缺最严重，拉闸限电的省市扩大到了2 6 个，电力缺口持续 增大，达到了3 5 0 0 万千瓦，缺少电量大概是5 0 0 亿千万时左右，2 0 0 5 年， 全国用电量仍然保持高速增长，达到2 4 7 5 4 亿千瓦时，同比增长l3 6 。 但电力供需总体形势呈现由紧张到缓和的过程。2 0 0 5 年，全国共有2 6 个 省级电网出现拉闸限电，迎峰度夏期间减少为2 0 个，迎峰度冬期问减少 为12 个。缺电地区主要集中在华北、华东、华中和南方。从消费结构来 看，实际上用电大户，主要是四个行业，钢铁工业占9 4 l 左右，化工 占8 8 5 ，有色金属占了5 8 8 ，建材占5 5 3 ，加在一起占了用电量 未来五年贵州电力市场供求关系与对策研究 的3 0 。近年来这四个行业发展突飞猛进，确实加大了电力短缺的影响。 就缺电的地域看，最缺的是华东地区。拉闸限电的损失超过2 0 0 个亿， 占全国拉闸限电的5 0 ，对国民经济的发展有很大的制约，电力工业的 发展规划应与国民经济的发展相配套。 2贵州电力行业的现状及发展分析 2 1 电力行业对贵州省的经济发展所起的作用 贵州经济长期处于欠发达状态，相对沿海经济发达省区来说差距很 大，人均g d p 排序长期处于全国倒数第一的位置。 西部大开发使贵州找到了新的经济增长点，找到了电力这样一个能 够拉动全省相关产业发展的经济支柱。2 0 0 0 年8 月1 日，以贵州、广东 两省政府签订“黔电送粤”协议为序幕，一个大规模的电力建设开始， 贵州电力进入了一个高速增长期，并拉动了煤炭、建材、运输、第三产 业和省内铁合金、黄磷等高能耗产业的高速发展，加上大规模投资增长 对全省经济的直接拉动作用，贵州经济发展进入了一个崭新阶段。 回顾过去的五年，贵州实施“西电东送”工程，是中央按照市场经 济规律进行产业布局调整，充分发挥东中西各自优势，促进区域优势互 补、良性互动、协调发展的成功实践；是按照市场经济规律，加快西部 地区资源开发，缓解全国资源约束，增强西部地区自我发展能力和造血 机能，实现互利共赢的成功实践；也是欠发达地区坚持解放思想，实事 求是，深化改革，扩大开放，实现跨越式发展的成功实践。实践证明， 贵州实施“西电东送”的成功实践，为下一步贵州加快发展扭转了观念， 启发了思路，奠定了基础，搭建了平台，锻炼了队伍，积累了经验。 “西电东送”使贵州经济得到突飞猛进的发展。2 0 0 3 年，贵州省电 未来五年贵州电力市场供求关系与对策研究 力行业仅增值税一项税收就比开工前的2 0 0 0 年翻了一番，达2 0 亿元； 2 0 0 3 年，贵州省电力和与电力直接相关的煤矿建设投资超过1 0 0 0 亿元； “十五”期末，贵州省实现向广东省送电4 0 0 万千瓦后，电力可使贵州 省财政增收1 2 8 亿元；“电力兴、百业旺”，电厂建设给当地农民提供了 就业和增收机会，造就了许多名副其实的”幸福村”。 2 2 实施“西电东送”对贵州经济的发展启到拉动作用 第一“西电东送”、“黔电送粤”直接为贵州带来巨大的财政收入。 据国家计委测算，2 0 0 5 年贵州向广东送电达4 0 0 万k w 以后，如果以年送 电2 4 0 亿k w h 计算，仅这4 0 0 万k w 发电装机和发电用煤拉动的相关产业 带来的税收就可以使贵州财政年增加12 8 亿元，企业增加利润2 1 亿元， 地方得到的实惠则更多。到2 0 0 5 年，贵州全省发电量将达到6 0 0 亿k w h 以上，届时电力创造的税收将比1 9 9 9 年增长2 5 ，如果加上“十五”期 间贵州电力新项目的投产以及省内用电量的不断上升，2 0 0 5 年贵州电力 将超过烟草行业，成为该省的第一纳税大户。第二，加快贵州电力发展， 通过电力发展拉动地方经济发展，改善当地的投资环境，促进产业结构 调整，带动相关产业发展，使扶贫工作取得显著成效。2 0 0 1 年和2 0 0 2 年 贵州省电力工业拉动全省经济分别增长了1 5 和1 6 ，拉动全省固定 资产投资分别增长了2 6 和2 7 ，两年实现电力增值税约占全省同期 增值税收入的2 0 。电力发展对贵州经济发展实现了三个拉动：在上游， 大规模的电源电网建设拉动了机械、运输、化工、建材、煤炭等行业的 发展，培育壮大了新的支柱产业，带动了相关产业蓬勃兴起；在中游， 电力直接为财政创收，每年纳税以两位数增长，已成为贵州重要经济支 柱中的纳税大户；在下游，优价的电力支撑了全省工农业尤其是高能耗 工业企业的发展，提高了贵州工业产品的市场竞争力。电力外送，变资 未来五年贵州电力市场供求关系与对镱研究 源优势为经济优势，实现了供、受电省的“双赢”。第三，为贵州电力发 展提供了第二次创业机会。根据实施话电东送战略和省内外用电市场的 需要，省公司“水火并举，厂网并重”，切实加快电力发展。第四，促进 了贵州就业的发展。如果贵州向广东的售电价按0 2 5 元k w h 计算，在 未来l5 年中，贵州向广东省送电约2 6 0 0 3 0 0 0 亿k w h 。在批量送电方案 下，南方电网的西电东送将使贵州省的6 d p 总量贴现值净增约3 8 0 亿元， 每年就业总量净增约4 4 0 万人，政府税收净增收入为3 0 亿元。 2 3贵州电力行业的现状 贵州电力工业的大发展主要是三线建设时期和改革开放以后，现已 形成水电与火电互济，大、中、小电站相结合，电网覆盖全省各地、卅i 、 市和大部分县城，并与四川、重庆、云南、广西、广东大电网相联结的 电力系统网络。由于电站和电网的同步建设，不断扩大了网络体系，贵 州电力外送的能力不断增强，逐步成为中国南方具有相当规模的电力工 业基地。 “十五”期间，贵州电力工业紧紧抓住“西电东送”的历史机遇， 得到了跨越式的发展，电源、电网建设都进入高速发展期，贵州电网全 网最大负荷由2 0 0 0 年的4 6 3 万千瓦增长到2 0 0 5 年的1 0 8 l 万千瓦，“十 五”年均增长率1 8 5 ；2 0 0 0 年发电量2 7 9 4 6 亿千瓦时，2 0 0 5 年完成发 电量6 4 0 亿千瓦时，“十五”年均增长率1 8 。实现黔电送粤最大输送电 力4 0 0 万千瓦，预计累计向广东送电电量2 9 5 亿千瓦时。电网建设方面， “十五”期建成5 座5 0 0 千伏变电站，l 座5 0 0 千伏直流换流站，形成省 内5 0 0 千伏“日”字形环网和新的5 0 0 千伏“两交一直”黔电送粤通道， 同时还建设了一批2 2 0 千伏输变电工程和1 1 0 千伏输变电工程，大大提 高了供电可靠性。 8 未来五年贵州电力市场供求关系与对策研究 至2 0 0 5 年底此，贵州电网新增装机容量2 5 8 2 5 万千瓦，贵州电网 全网统调装机容量达13 2 0 2 万千瓦。 2 3 贵州电力行业的发展分析 2 3 1贵州电力行业发展的市场环境及资源优势 贵州省煤炭资源丰富，煤种齐全，煤质优良，拥有长江以南第一位 的煤炭资源，保有储量达5 0 0 亿吨( 远景储量2 6 0 0 亿吨) ，其中，无烟煤 储量达3 4 0 亿吨，是非常好的动力燃料。5 0 0 亿吨煤炭储量中，含硫小 1 的约占一半。贵州煤炭不仅储量大，而且具有埋藏浅、易开发、后备 储量大、分布相对集中等特点。由于交通运输及市场等因素，目前贵州 年生产煤炭6 0 0 0 万吨左右，开发程度很低，资源没有得到充分利用。据 现已开展前期规划选厂工作情况，初步认定具备建火力发电厂条件有 3 0 0 0 万千瓦，已勘明厂址共有17 项，计划2 0 7 4 万千瓦。贵州省水能资 源十分丰富，水能理论蕴藏量1 8 7 4 5 亿千瓦，居全国第六位；省内水位 落差集中的河段多，可开发量达1 8 7 3 万千瓦，已建成投产水电装机2 2 3 万千瓦，仅占可开发容量12 。贵州水能资源主要集中于乌江干流，装 机容量可达7 7 1 5 万千瓦。乌江梯级具有调节性能好，交通方便，淹没 损失相对较小，接入系统投资省等特点。 就目前勘探的贵州水、火电资源情况分析，贵州远景开发容量可达 4 0 0 0 万千瓦以上，其中火电约占2 5 0 0 万千瓦3 0 0 0 万千瓦，水电占1 0 0 0 万千瓦1 5 0 0 万千瓦左右。水、火电比例大致保持1 ：3 的关系，电源结 构合理。根据以上能源资源条件，贵州省电力除满足省内需求外，可向 省外输出1 5 0 0 万千瓦2 0 0 0 万千瓦电力，大约相当于每年输出6 0 0 0 万 吨煤炭，使其真正发挥能源基地的作用，就以上的分析可以看出贵州电 力行业发展具有较强的区域优势及资源优势，具有很好的资源开发利用 未来五年贵州电力市场供求关系与对策研究 基础。 贵州火电大规模开发具有明显的比较优势。贵州的煤炭储量为江南 之冠，具有独特的火电资源优势。与周边的四川、重庆、湖南、广西、 云南、广东相比，具备大规模建设火电的优越物质条件。贵州电力还具 有良好的区位优势并建成向两广输电的大通道( 2 0 0 0 年天生桥一广东两 回5 0 0 k v 交流和回5 0 0 k v 直流全部建成，输电能力可达4 2 0 万千瓦) ， 在西电东送战略格局中，从南方看贵州应是西电的前沿，具有距离近， 与华南、华中两大区毗邻的有利条件。火电工程造价全国最低，每千瓦 仅3 5 0 0 多元，发电成本仅为每千瓦时一角钱左右，火电还本付息上网电 价，一般在0 2 元k w h 左右，平均售电价比周边省区要便宜一角五分钱 左右，与广东电网相比价差达o 5 0 元千瓦时。在一个开放的电力市场 中，贵州的售电价格无疑具有很强的竞争力。 3 贵州电力市场供给分析 本节主要对未来五年贵州电力发展规模做一个预测分析，对供给总 量进行预测分析，预测未来五年的贵州电力的装机容量、发电量。以及 存在的影响因素。 3 1 贵州“西电东送”工程的实施情况 “西电东送”是实施西部大开发战略的重大战略工程。通过大力开 发西部地区的水电和煤炭资源，将这些地区的清洁廉价的电力输往经济 发达的广东等地，这样既使西部地区的资源优势转化成了经济优势，又 满足了东部地区巨大的电力需要，从而促进全国经济的可持续发展，实 现东部和西部地区“双赢”。按照国家的总体规划，贵州省是中国“西电 东送”的主力省份。“十五”期间，贵州省新增电力装机8 0 0 万k w ，其中 4 0 0 万k w 送往广东。自2 0 0 0 年以来，贵州已陆续建成洪家渡水电站、索 l o 未来五年贵州电力市场供求关系与对策研究 风营水电站、乌江渡水电站扩建工程、引子渡水电站、纳雍火电厂、黔 北火电厂、安顺火电厂二期、贵阳火电厂烟尘治理等8 个电源点( 大部分 电源已经建成投产发电) ，已建成项目的装机容量5 3 8 万k w ，总投资2 3 2 4 1 亿元。目前，贵州省正在加紧进行开工准备第二批西电东送的电源点装 机容量达l2 6 0 万k w ，构皮滩水电站、思林水电站、光照水电站和盘南火 电厂、纳雍火电二厂、鸭溪火电厂、黔西火电厂、大方火电厂将陆续开 工兴建。 3 2 贵州“西电东送”的供电可靠性分析 贵州水能资源非常丰富，可开发容量达1 8 3 7 万k w ，已建成投产水电 装机2 2 3 万k w ，仅占可开发容量的1 2 ，开发程度很低，水能资源没有得 到充分利用。贵州水能资源主要集中在乌江干流，装机容量可达8 3 7 5 万 k w 。乌江干流梯级电站具有调节性能好、交通方便、淹没损失相对较小、 接人系统投资省等特点。除水能资源外，贵州煤炭资源也很丰富。全省 煤炭保有储量5 3 0 亿t ，其中低硫煤资源1 8 4 亿t ，是很好的动力燃料。目 前煤炭开发利用程度低，生产和在建煤矿储量仅占9 4 ，大量煤质优良、 开采条件优越的资源尚未开发。8 0 年代末，贵州省根据煤炭资源的分布 特点，结合日益严格的环保要求，开始研究在不靠铁路、效能条件较差、 但低硫煤富集的黔西北地区建设大坑电站的可行性，并于“九五”期间 建成了金沙江电厂4x1 2 5 万k w 工程。由于规划选厂不再受铁路运输条 件的制约，因此能选出场地、地质、取水、灰场等条件优越的厂址；加 之不建铁路专用线和铁路卸煤设施，工程造价低，且燃用当地价格低廉 的优质无烟煤，因此生产成本也较低，上网电价有较强的竞争力。除了 金沙电厂外，贵州完成了2 0 0 0 万k w 火电的选厂工作，其中燃用低硫煤的 项目共8 项：黔北电厂、纳雍电厂、纳雍二厂、鸭溪电厂、盘南电厂、黔 来米五年蚩媸啦力市场供求关系与对策研究 瑟毫厂、大方毫厂一、承城发霉惫厂。这8 令项瓣l 圭；予交逶缀溺，煤矿资源 开发利用稷度很低，但资源非常丰富，但由于火电厂的建立，不可避免 地会对当地环境造成影响。贵州省政府为了控制s o 。排放，将采取关、停 ，l 、火f = 毽著对嚣控区燃用离硫媒瓣灌厂实辘篪蕊浚遥，敬交聚箱麓潦结构， 非电力行业使用漓浩能源的措施。在1 0 年内全省污染总量逐年下降，减 少两控区内的排放量，改善大中城市的环境质量。贵州拟开发低硫煤火 电矮髫综合煤样的主要臻标顼嚣名：缩雍二厂鹤溪惫厂黔疆毫厂大方龟 厂擞囊电厂发耳电厂中低灰、赢热质动力煤。其中，纳雍二厂、鸭溪电 厂、黔北电厂、大方电厂燃用无烟煤，盘南和发耳电厂燃用贫瘦煤。特 剐燕盘南奄厂燃丽贫瘦煤，为6 0 万k 释镛炉选蹩提供了受姆豹条俸。根据 电源裁期工作成果，贵州电源开发量最终可达4 0 0 0 万k w 以上，其中火电 约为2 5 0 0 3 0 0 0 万k w ，水电约为1 0 0 0 15 0 0 万k w ，水火电比例大致保持 1 ：3 的关系。永奄骞较大的调节库容，较努的调节佼能，亳源结构眈较 合理，且资源量远远大予霈求量，贵州“西电东送”蜘供暾可靠性是有 保证的。在供电可靠性确保证的前提下，电网建设是贵州省“十五”期 间的建设重点。“十五”期间结合“黔龟送粤”，贵矧5 0 0 k v “e t ”字型主 于嘲絮已予2 0 0 2 年底建戏，终邀蘧交直通道于2 0 0 5 年建成，“十一五” 的主干网架规划外送电力第二通道也已在设计和施工中。 3 3 贵州“磁电东送”的电力需求傈证 曼蔻，贵捌“嚣龟东送”豹主要受电方是广东。敬革开救以来，广 东经济快遮、持续发展，电力需求也快速增长。2 0 0 2 年广东全社会用电 量达到16 0 0 多亿k w h 。据预测，整个“十五”期间，广东省需增翮1 5 0 0 万k w 装规容量才栽满是鼹邀负糖豹震要。广东地处全雹旋源运羧豹终潺， 能源供应) ；足是该省发展过程中面临的重大问题，其主要表现是电力供 未来五年贵州电力市场供求关系与对策研究 应紧张。目前广东全省装机容量已达3 1 6 0 万k w ，但电源结构仍不合理， 燃油机组共9 8 2 万k w ，其中小型重油机组超过5 0 0 万k w ，随着国际油价上 涨，电网改造之后电价下降，自发电的成本已大大高于电网的工业电价， 大批燃油机组停发；加上持续干旱，使小水电机组减少，电办高峰段出 现了近年来少有的拉闸限电现象。全省电力缺口约1 0 0 万k w 。“十五”期 间，广东还将关闭小型燃油机组2 0 0 万k w 。同时，广东全社会用电量将继 续保持高速增长，共需新增装机容量约l5 0 0 万k w ，目前在建规模仅2 7 0 万 k w 。因此在未来几年内，广东电力市场需求十分巨大。对于广东而言， 大力发展本地电厂与引进“西电”相比，并不是最经济的选择，因为广 东没有能源优势。根据测算，广东省新建火电电价在o 4 2 o 4 6 元k w h 之间，贵州火电电价在0 2 4 0 3 0 元k w h 之间，大大低于广东火电电 价。其原因是：贵州省火电厂造价较低，还本付息负担较轻。贵州在 建燃煤电厂单位造价属全国最低，仅3 5 0 0 元k w ，而按限额设计的造价 标准，广东脱硫火电的造价在5 0 0 0 元k w 左右，建成和在建火电厂实际 造价大大高于这一水平。贵州煤价比广东低。如1 9 9 7 年贵州全省平均 标煤单价为15 4 元t ，而同期广东的标煤单价大约在4 3 0 元t 。再从西 电竞争力的角度而言，如果西电到广东电价低于广东新建脱硫燃煤电厂 的上网电价，西电就有很强的竞争力，广东可接受的西电电价应该是不 超过0 3 5 7 元k w - h 其自建脱硫燃煤电厂的上网电价( 0 4 2 6 0 4 5 6 元 k w h ) 。据测算，广东1 9 9 9 2 0 0 5 年问电力的长期边际成本为0 3 8 5 元 k w - h ，而从贵州电价与广东电价的比较来看，贵州水电送到广东的平均 电价在0 3 6 8 0 3 7 5 元k w h 2 _ 问，不但低于1 9 9 7 年广东省联营火电实 际平均上网电价0 4 1 元k w h 和全网平均上网电价0 5 2 元k w h ，而且 也低于广东自建脱硫火电厂的上网电价0 4 2 6 0 4 5 6 元k w h 和广东省 1 3 未来五年贵州电力市场供求关系与对策研究 电力长期边际成本0 3 8 5 元k w h 。因此，这一电价水平在广东是很有 竞争力的，广东按这一电价接受西电一般可以获得较好的经济效益。另 一方面，由于广东的电厂不是采用清洁能源，所以造成的污染严重。电 厂排放的s o 。占全省s o ：排放量的6 0 ，s o 。直接导致广东多酸雨，广东每年 仅因酸雨造成的经济损失估计达4 0 亿元。所以清洁廉价的西电对于广东 来说是资源优化配置、保持可持续性发展的最佳选择。正因为如此，目 前广东缓解用电紧缺的途径从以前自建火电厂改为接收“西电”。“十五” 期间，新增“西电”东送广东为1 0 0 0 万k w 。2 0 0 2 年，广东全社会用西电 东送的电量已达到1 6 0 亿k w h ，占9 5 ：到2 0 0 5 年“西电”将约占广 东电力供应的2 2 左右，成为广东电力供应的主力。尽管如此，未来5 年 内广东省电力市场仍将供不应求。 3 4贵州电力行业的发展规划 在贵州省国民经济和社会发展十一五规划的建议中对我省能源 发展有如下的论述：做强做大以能源、优势原材料为主的新兴支柱产业。 进一步抢抓“西电东送”机遇，继续发展水电，优化发展火电，努力发展新 能源，加快电网建设：积极开拓周边电力市场，大力培育省内电力市场：加 快煤炭资源勘查及矿区总体规划，建设一批安全、高效、低排污的大中型 骨干矿井，尽快形成“大煤保大电”和煤电联营的格局。按照“产量不减、 市场不丢、扶优汰劣、渐次调整”的思路，调整优化高耗能产业，提高产 业集中度和精深加工水平。发挥能源和矿产资源组合优势，按照循环经济 的要求，推进电力与相关产业的整合，积极发展重化工业，努力在我省建 成重要的新型煤化工、磷化工和铝工业基地。 2 0 0 5 年1 1 月2 1 同，在中国南方电网公司的见证下，由购电方广东 电网公司，售电方云南、贵州电网公司和输电方中国南方电网公司超高 1 4 朱来五年贵州电力市场供求关系与对策研究 压输电公司的代表签订了“十一五云电送粤、黔电送粤”长期购售电 协议。 根据协议，到2 0 1 0 年，“黔电送粤”最大电力为8 0 0 万千瓦，“十一 五”期间累计送电1 8 0 0 亿千瓦时。其中： 2 0 0 6 年送电最大电力4 0 0 万千瓦，全年送电量1 9 5 亿千瓦时；2 0 0 7 年送电最大电力5 5 0 万千瓦，全年送电量3 0 5 亿于瓦时；2 0 0 8 年送电最 大电力7 0 0 万千瓦，全年送电量3 9 5 亿千瓦时；2 0 0 9 年送电最大电力8 0 0 万千瓦，全年送电量4 5 0 亿千瓦时；2 0 1 0 年送电最大电力8 0 0 万千瓦， 全年送电量4 5 5 亿千瓦时。 中央明确提出，要继续扩大“西电东送”规模。根据中央要求，“十 一五”期间，贵州省将按照支援全国、拉动贵州的总体思路，坚持以市 场需求为导向，继续推进以“西电东送”为重点的能源建设，在保证完 成“黔电送粤”任务的前提下，积极发展与周边省( 区、市) 的电力合 作，努力满足省内用电需求，实现水电与火电合理配置，省外送电与省 内供电同步增长，电力发展与煤矿建设、环境保护协调发展。到2 0 1 0 年， 全省电力装机容量达到2 7 0 0 万千瓦以上，其中向省外送电负荷达到1 0 0 0 万千瓦，基本建成南方重要能源基地。 根据上述总体思路和电力市场的变化，贵州省研究制定了“十一五” 电源建设规划。一是根据我省“十一五”新增向广东送电4 0 0 万千瓦、 向周边省( 区、市) 送电2 0 0 万千瓦及省内电力市场的需要，调整充实 了第二批电源建设计划。第二批“六水八火”电源项目总装机l7 7 7 万千 瓦，计划“十一五”投产1 4 7 7 万千瓦。从电力市场落实情况看，去年6 月我省已与广东省、南方电网公司共同签订了“十一五”“黔电送粤”8 0 0 万千瓦的协议，同时按合同“十一五”将向周边省( 区、市) 送电2 0 0 未来五年贵州电力市场供求关系与对策研究 万千瓦；在省内市场方面，据测算，到2 0 1 0 年省内电力需求将达1 4 1 0 万千瓦。加上备用容量，“十一五”贵州电网电力市场总需求将达2 7 7 2 万千瓦。第二批“六水八火”电源项目按计划建成投产，可保证“十一 五”贵州电网电力供需基本平衡。二是按照国务院领导对我省提出的不 仅要保证向广东送电，还要向周边省( 区、市) 送电的要求，以及我省 发展铝及铝加工、煤及煤化工、磷及磷化工等优势原材料工业电力直供 的需要，我们及时制定了第三批电源项目建设规划。这批项目总装机1 1 4 0 万千瓦，计划“十一五”投产7 2 0 万千瓦。其中，4 个电厂将采取点对 网供电方式分别并入广西、重庆、湖南等的电网，为此，我省已分别与 广西、重庆、湖南签署了电力合作协议。另5 个电厂将采取点对点方式 主要用于我省大型优势原材料工业的电力直供。 贵州省第二批开工的“西电东送”电源项目为“四水八火”，四水： 构皮滩、光照、思林和沙陀水电站：八火：盘南、纳雍二厂、鸭溪、黔西、 大方、发耳、野马寨电厂和大龙电厂技改，总装机容量为1 6 8 4 万千瓦。 贵州电网2 0 0 3 年省内电力负荷达6 0 0 万千瓦，按l2 增长率预测， 2 0 1 0 年省内最高电力负荷达13 2 6 万千瓦，加上计划送广东输电8 0 0 万千 瓦，向周边省区输电约3 0 0 万千瓦及考虑1 0 的电源备用容量，2 0 1 0 年 贵州电网需要达到装机规模2 7 0 0 万千瓦。即在2 0 0 5 年贵州电网装机达 1 3 0 0 万千瓦的基础上，“十一五”期需要再新增装机1 4 0 0 万千瓦。由于 “十五”接转“十一五”项目在“十一五”期可投产ll8 0 万千瓦，因此， 需要启动第三批电源项目，并安排在“十一五”期新增装机约2 0 0 万千 瓦机组。预计在“十一五”期间贵州省新增装机容量将达1 4 0 0 万千瓦。 根据以上预测：未来五年内贵州省电力供给新增1 4 0 0 万千瓦；电力 供给装机规模2 7 0 0 万千瓦( 考虑向广东及周边省份送电) ，到2 0 10 年全 未来五年贵州电力市场供求关系与对策研究 年发电量将达到1 3 0 0 亿千瓦时。 4贵州电力市场需求分析 在过去的2 0 年里，中国电力需求的增长比世界任何其他国家都要快 ( 年均增长9 ) ，而且预期还会继续增长。电力需求的精确规划是成功实 施电力系统计划的前提条件，对未来g d p 的增长也将产生重大影响。1 9 9 7 o 年中国g d p 的增长率为8 8 ，1 9 9 8 年为7 8 ，而电力需求增长率在1 9 9 7 年( 4 4 ) 和1 9 9 8 年( 2 8 ) 却相当低，这引起了人们对g d p 与电力需 求之间稳定关系的怀疑。 电力需求预测就是采用一定的科学方法和手段，对已有的电力市场 容量以及未来新增电力市场容量及需电量做出一定的科学估计和推测。 电力需求预测的方法有许多种。一般有定性预测和定量预测两大类，定 性预测包括专家意见法、类比法和主观概率法；定量预测包括电力弹性 预测法、单耗法、回归模型技术、时间序列预测技术以及灰色预测等现 代预测技术。 本文拟采用传统的电力弹性预测法和定性分析法来分析贵州电力市 场未来五年的电力需求。 4 1 电力弹性系数法 影响电力需求的因素很多，如产业结构、电力利用效率变化以及居 民消费水平的提高、消费结构变化等。本文在未来2 0 年我国经济增长分 析的基础上采用三种方法对电力需求进行预测。 4 1 1 根据电力需求与经济增长的关系预测电力需求 电力需求弹性系数直接反映了电力需求的增长速度与经济增长速度 之间的关系，即，电力弹性系数= 电力需求量增长速度经济增长速度。 未来五年贵州电力市场供求关系与对策研究 如果电力弹性系数大于1 ，意味着电力需求的增长速度要高于经济的 增长速度。反之，则电力需求的增长速度要低于经济的增长速度。一般 高收入国家的电力需求弹性较低，而低收入国家的电力需求弹性较高， 而且大多数高收入国家的电力需求弹性系数小于1 。 由于影响电力需求的因素很多，如，经济发展水平、产业结构、能 源利用效率等等，所以电力需求弹性系数在一定时期表现出一定的波动 性。我国近年来，由于部分高耗电行业的快速增长，电力需求增长很快。 短期来看，电力需求的快速增长的趋势将可能延续，“十五”期间电力 需求弹性将保持在1 3 左右。从长期来看，随着产业结构的调整及用电 效率的提高，电力需求弹性将会有所降低，预计“十五”以后电力需求 弹性将会下降，2 0 0 6 年一2 0 1 0 年平均电力需求弹性将与改革开放以来的 平均水平相当，保持在0 8 0 左右。而贵州省未来五年g d p 的增长率在1 0 左右，增速将平缓是下降。据此，我们预测了2 0 0 6 年一2 0 1 0 年的贵州电 网的电力需求( 见表二) 。 可根据公式( 电力弹性系数= 电力需求量增长速度经济增长速度) 来计算。 表二贵州省经济增长与电力需求预测 年份 2 0 0 22 0 0 52 0 0 62 0 0 72 0 0 8 2 0 0 92 0 l o g d p 增长速度 9 111 5l o 51 0 51 09 5 9 电力需求弹性 1 4 61 31 21 11 0o 9o 9 电力需求( 万 2 8 3 87 8 6 7 88 8 5 9 19 8 81 0 8 7 0 51 17 9 9 9l2 7 5 5 7 k w ) 装机容量( 万 5 9 0l3 2 41 4 9 01 6 6 21 8 2 31 9 8 42 1 4 5 k w ) 来米五年蚩州电力市场供求关系筠对菠研究 校撵毫力弹瞧系数浚滚算枣豹2 0 0 6 年一2 0 1 0 年爨熊电溺静电力需求 负荷，按照0 8 8 的发电装机容慧利用系数，测算出2 0 0 5 年一2 0 1 0 年预 计装机容量( 省内负荷) ，加上“西电东送”的负荷，可以得到未来五年 责髑龟溺韵该诗装撬容蘩。 4 ，1 2 校正误差 随着电网装机容量的不断增加，发电机缀的利用率将犬大的降低， 器柬7 0 0 0 - - 8 0 0 0 小时熬发电梳缝酶稠瘸率，隧着电源建设的不断加快， 利用率也不断的降低，2 0 0 5 年发电机组的平均测用小时也降到5 0 0 0 6 0 0 0 小时，备用容量不断的增加，这就对电网容量的预测产生了一定的误差， 所戳要对计算结采进行修歪，笈龟辊缀酶利用率取0 8 。 表三爨娟省经济增长与毫力需求预灏( 校正镶) 年份 2 0 0 22 0 0 52 0 0 62 0 0 72 0 0 82 0 0 92 0 l o 装机容擞( 万k w )5 9 0 l3 2 41 4 9 01 6 6 21 8 2 81 9 8 4 2 14 5 f 蓑 容璧( 校正 1 8 6 22 0 7 72 2 8 52 4 8 12 6 8 1 综合以上预测结果：未来五年内贵州省电力需求新增13 8 0 万千瓦左 右；电力嚣袋装援煺模2 6 8 0 万争瓦左右( 考虑淘广东及霜边省徐送电) ， 到2 0 10 年全年需求的发电量将达到1 3 0 0 亿千瓦时。 4 2影响贵州电力市场需求的主要因素 。 4 。2 t 爨媛毫力奉场篱求分援 一 二一段的需求分析，得出了贵州电力市场未来五年的咆力市场需求 1 9 朱米五年贵州电力市场供求关系与对策研究 具体数据，但同时也存在许多影响电力市场需求的因素，下面几个因素 被确认为对贵卅l 电力市场电力需求具有重要影响的因素，通过对以下各 种因素的定性分析，找出对贵州省未来五年电力市场需求的关键因素以 及未来潜在的电力需求增长点。 4 2 1 1 电价和煤价 电价就如收入效应一样，是影响电力需求的另一个重要因素。不过， 中国的电价是根据供给成本行政性地确定的，供给成本包括全部燃料、 运行和维护成本、以及需回收的建设成本及合理的利润。在过去的2 0 0 5 年，由于煤炭价格上涨过快( 燃料成本占生产成本的7 0 7 5 生产成本) ， 给电价带来了较大的上涨压力。同时因受省内燃煤价格上涨过快的影响， 贵州电煤供应紧张，火电机组无法满发，相当部分电厂只有两天、一天 甚至半天的存煤，在贵州省，伴随着煤价上涨，电煤出现全面告急，已 被迫在全省范围内进行多次拉闸限电。贵州电网迎来缺电情况最为严峻 的一年，电网供电压力巨大。在当前严重缺煤、电力供需矛盾十分突出、 省内用电缺口达4 0 0 0 万千瓦时的严峻形势下，贵州电网决定实行拉闸限 电，从2 0 0 5 年9 月2 2 日起，省内日供电量从1 2 亿千瓦时控制在1 亿千 瓦时以内，暂时终止向周边省区如湖南、重庆等省的送电。 电价的上涨导致需求的减少，在电力需求与电价指数之间应该存在 着负相关关系。煤价的上涨导致供给的减少，供给小于需求从而导致限 电( 煤价上涨而电价不变，导致发电企业由赢利转为亏损i 也降低了，发 电的积极性 。 4 2 1 2 、人口因素 人口增长是另外一个决定电力需求的重要因素。较高的人口增长率 会增加电力消费。二十年来，中国的人口增长率一直保持在较低的水平 2 0 来来五壬# 贵州l 虹力市场供求关系与对策研究 主。入口缓长与电力需求之露疲该是委耀关豹关系。 另一方面，禚人口总数不便的情况下，当人们的生活质量、消费方 式的改变以及现代化程度的提高，也会带来电力消费的大幅增长，和能 源瀵耗静璎燕 4 2 1 3 、经济中的结构变化 一味追加投资、扩大规模而缺乏远见的战略意谈，高耗能企业面临 产鼗过藕，带寒的不仅饺是经济上豹蘸大损失，瑟懿给生态、戆源供绘 等方面也会带来燹可估爨的破坏。在遮一背景下，岗耗能产业面临新的 选择。根据贵州省国民疑济和社会发展第十一个五年规划的描述：“做 强徽大敬熊源、後势蒙桴辩为主酶巍兴支柱产监。按照“产量不躐、市 场不丢、扶优汰劣、渐次调整”的思路，调整优化赢耗能产业，提高产业 集中度和耩深加工水平。发挥能源和矿产资源组合优势，按照循环经济的 要求，推进魄力与稽关产监鹃整合，积辍发震整往工簸，努力在我雀建成 重要的新型煤化工、磷化_ i 和锻工业基地。黩着高超能产业的调熬优化， 对能源的需求也会大大减少。 劈一方谣我国经济发展仍处于工监亿进程之中，结构转交是经济增长 的个重要源泉和动力。农业比重的下降和暇务业比重的大幅度上丹， 是未来2 0 年我国产业结构变化的主要特点。第一产业产出比重下降，第 三产监产出院重上升，丽第二产业产蹒院重基本保持不变。出于收入增 长弓| 起的消费结构的变化鄹农业地熬制约，农业郝f ，特别是耪植业 部门在总产出中的比重将有较大下降。轻工业部门，如食品和纺织品部 门，随着产业结拇的调熬，在总产出中的份额也将裔所下降。中间投入 品中，能源邦门的产出比重仍会上舞，嚣乐材料部f 1 豹比重会下黪。出 于高投资需求和资本、劳动比的提高，以及幽于技术进步体现在中间投 未来五年贵州电力市场供求关系与对策研究 入的偏向性上，资本品部门的比重会有所上升，特别是电机、电子等部 门增长较快。由于居民对服务业需求的增加和生产活动对服务业投入的 依赖越来越大，未来2 0 年服务业将有较快增长。 由于产业结构的变化，我国的农产品、矿产品、食品和纺织品出口 的比重将会下降，而电子、机械等资本品和服装的出口比重会上升。到 2 0 2 0 年，电子及通信设备制造业仍是中国最重要的出口部门，服装出口 的比重虽有所下降，但仍然是非常重要的出口部门，电气设备、化工等 部门的出口增长很快，也将成为非常重要的出口部门。供给方面的因素 是造成这种变化的基本原因。我国正处于一个快速的投资增长和资本积 累的阶段，其直接影响就是资本密集型制造业的扩大。长期来看由于土 地匮乏会使农产品的价格相对上升较多，食品和纺织品等部门的中间投 入成本将增加，使得这些部门的出口下降。 影响生产用电的两个主要因素是单位产值电耗和产业结构。从总产 值来看，2 0 0 0 年三次产业的产值比重为1 0 3 ：6 7 2 ：2 2 6 ，到2 0 2 0 年 三次产业的产值比重变化为6 0 ：6 7 9 ：2 6 1 ，第一产业比重持续下降， 第三产业比重保持上升的态势。预计未来随着产业结构的调整、能源利 用效率的提高，第二产业单位产值电耗将继续下降。这也会加大对电力 市场的需求。 4 2 1 4效率改进 由于构建节约型社会的需要，能源效率的改进是未来社会发展的趋 势。从能源利用效率来看，作为占全球总人口1 5 的中国，2 0 0 4 年g d p 占全球g d p 只有4 ，但单位产值能耗却是发达国家的3 至4 倍，主要产 品能耗比国外平均高4 0 ，这反映了经济结构和产业增加值来源这两者 的变化，以及能源效率的改进对电力需求的巨大影响。这些数据说明能 来来五年益州屯出市场供求关系尚对策研究 深裂蠲效率豹提蕊、产晶单位熬耗豹醛羝可以产生了显著熬效果。因鳇， 效率改进( 用产业生产的增加值p ：业消费的电力表示) 被认为是决定电 力消费的另外一个重要变量。随着新技术与能源节约的措施被引入各个 产教，这个跑率与毫力嚣袋之阕