（传播学专业论文）党报涉农经济报道现状研究.pdf

上海大学文学硕士学位论文 垒里! 竖型塑塾堕! ! 型塑! ! ! ! 业型坐! 竺堕塑塑里塑兰! ! 坚! 坚垫丝 摘要 社会主义新农村建设是一项伟大的事业。大众传媒在推进新农村建设的历 史进程中肩负不可推卸的重要责任，而党报由于其特殊的性质和地位，更是新 农村建设的首要宣传阵地。新农村建设以发展农村经济为核心，党报应该将推 进农村经济发展、促进农民增收致富作为其对农报道的归宿，而经济报道又直 接承担着这一重任。所以，本文的研究目的是分析党报涉农经济报道的现状， 并对改进涉农经济报道提出参考性建议。 出于研究的需要，本文选取人民日报、中共江苏省委机关报新华日 报、中共江苏省淮安市委机关报淮安日报作为研究对象，力求勾勒党报 经济报道的立体的、全面的图景。经过对样本的内容分析和个案分析，本研究 有以下发现： i 、各级党报的总体风格：人民日报作为中央级党报，统观全局，注重 对党和国家的大政方针的宏观宣传，注重对党执政能力建设和党员干部队伍建 设的宣传，喉舌功能更为突出；淮安日报作为离农村基层最近的、最贴近 农民的地市级党报，为新农村建设提供更具体细致的、有针对性的服务，显得 更务实；新华日报作为省级党报，兼具前两者的长处，面向全国，服务江 苏。 2 、党报涉农经济报道的总体特征如下：报道思想上非常重视为新农村建 设鼓与呼；报道方式上形式多样，新鲜活泼；报道内容上丰富多彩，涉及面广， 基本涵盖了农村经济建设的重要方面。 3 、涉农经济报道存在的主要问题：报道传播主体错位、实用性服务性不 足、与农村实际联系不紧密、读者反馈机制尚待善。 最后，本文建议从内外两个方面改进党报涉农经济报道：对内要提高涉农 经济报道的质量；对外要构建良好的媒介环境，实现涉农经济传播效果的最大 化。 关键词：党报涉农经济报道服务性 上海大学文学硕士学位论文 垒望! 竺鲤! ! ! 塑型! ! 塾型型坐堡竺丝生! 坐里塑翌! ! 坚! 壁! 垫坐 a b s t r a c t t h es o c i a l i s mn e wr u r a lc o n s t r u c t i o ni sag r e a te n t e r p r i s e t h em a s sm e d i a a s s u m e sa ni n e s c a p a b l ei m p o r t a n tr e s p o n s i b i l i t yi nt h eh i s t o r yc o b r a eo fp u s h i n g f o r w a r dn e wr u r a lc o n s t r u c t i o n ，a n dt h ep a r to r g a nb e c o m e st ob et h em o s ti m p o r t a n t p r o p a g a n d ap o s i t i o nd u et oi t ss p e c i a lc h a r a c t e ra n ds t a t u s t h en o wr u r a lc o n s t r u c t i o n t a k e st h ee c o n o m y d e v e l o p m e n ta st h ec o r e ，s ot h ep a r to r g a ns h o u l dt a k ep r o m o t i n g t h er u r a le c o n o m yd e v e l o p m e n ta n di n c r e a s i n gf a r m e r si n c o m ea n df i c l m e s sa st h e e n d - r e s u l tw h i l et h er u r a le c o n o m yn e w su n d e r t a k e st h i sh e a v yr e s p o n s i b i l i t yt a s k d i r e c t l y t h e r e f o r et h i s a r t i c l ee m p h a t i c a l l ys t u d i e st h ep r e s e n ts i t u a t i o no fr u r a l e c o n o m yn e w si np a r to r g a n , a n a l y s e st h ee x i s t e dq u e s t i o n sa n dp u t sf o r w a r dv a l u a b l e p r o p o s a la sr e f e r e n c et oi m p r o v et h er u r a le c o n o m yn e w s a c c o r d i n gt ot h er e s e a r c hn e e d , t h i sa r t i c l es e l e c t s p e o p l e sd a l l y ， x i n h u a d a i l y ”，w h i c hi s t h eo f f i c i a ln e w s p a p e ro fc h i n c s ec o m m u n i s tp a r t yj i a n g s u p r o v i n c i a lp a r t yc o m m i t t e e ，a n d ”h u a ia nd a i l y ，w h i c hi st h eo f f i c i a ln e w s p a p e ro f c h i n e s ec o m m u n i s tp a r t yj i a n g s up r o v i n c eh u a ia nm u n i c i p a lp a r t ya st h er e s e a r c h o b j e c t ，m a k e se v e r ye f f o r tt oo u t l i n et h r e e - d i m e n s i o n a l ，c o m p r e h e n s i v ep r o s p e c t b y a n a l y s i n gt h ec o n t e n ta n dt h es i n g l ec a s eo fs e l e c t e dn e w sp a p e r , t h i sr e s e a r c hh a s d i s c o v e r e da sf o l l o w i n g ： 1 t h eo v e r a l ls t y l eo fa l ll e v e l sp a r to r g a n s a st h ec e n t r a la u t h o r i t yl e v e lp a r to r g a n , ”p e o p l e sd a i l y t a k e so v e r v i e wo ft h e g e n e r a ls i t u a t i o n , p a y sg r e a ta t t e n t i o nt ot h ep r o p a g a n d ao fi m p o r t a n tp o l i c yo ft h e p a r t ya n ds t a t e ，f o c u so nt h ec o n s t r u c t i o no ft h ep a r t y sb e i n gi np o w e ra b i l i t ya n d p a r t ym e m b e rt r o o p ，a n dt h em o u t h p i e c ef u n c t i o ni s m o r ep r o m i n e n t ；h u a ia n d a i l y p r o v i d e sm o r ec o n c r e t ea n dc o n s i d e r a t es e r v i c ef o rt h en e wr u r a lc o n s t r u c t i o n a n di sm o r e p r a c t i c a l a s t h e c i t y l e v e l p a r to r g a nc l o s et o r u r a la r e aa n d f a r m e r ；, ”x i n h u ad a i l y ”i st h ep r o v i n c i a ll e v e lp a r to r g a na n dt a k e sc o n c u r r e n t l yt h e s t r o n g p o i n to ft h et w on e w s p a p e r sm e n t i o n e da b o v e , f a c i n gt h en a t i o na n ds e r v i n g j i a n g s u 垒望! ! 型竺! ! 堕坐鲤塑! ! 竺堡! 型! ! ! 兰竖! 垡塑生! 窆堡竖! ! 型竺竺! ! 坐 2 t h eg e n e r a lc h a r a c t e r i s t i co ft h er u r a le c o n o m yn e w si np a r to r g a ni sa s f o l l o w i n g a t t a c hg r e a ti m p o r t a n c et oa r o u s ea n ds p i r i tu pt h en e wr u r a lc o n s t r u c t i o ni nt h e s i d eo f t h o u g h tt r a n s f e r e n c e ；r e p o r ti nm u l t i f a r i o u sf r e s ha n dl i v e l yw a yw i t hr i c h c o n t e n t , w h i c hc o v e r e db a s i c a l l yt h ei m p o r t a n ta s p e c to f r u r a le c o n o m y 3 m a i np r o b l e me x i s t si nn e w sr e l a t e dw i t ha g r i c u l t u r ee c o n o m y d i s l o c a t i o no ft h ep r i n c i p a lp a r to fn e w s ，i n s u f f i c i e n c yo fu s a b l es e r v i c e ，n o c l o s er e l a t i o n 谢t ht h ea c t u a ls i t u a t i o no fc o u n t r y s i d ea n dt h er e a d e rf e e d b a c k m e c h a n i s mi si m p e r f e c t f i n a l l y , t h i sa r t i c l es u g g e s t st oi m p r o v et h er u r a le c o n o m yn e w si np a r to r g a n f r o mt w oa s p e c t s m u s te n h a n c et h eq u a l i t yo f n u a le c o n o m yn e w sf r o mi n s i d ea n dm u s tc o n s t r u c t g o o dm e d i u me n v i r o n m e n tf r o mo u t s i d et or e a l i z et h em a x i m i z a t i o no f d i s s e m i n a t i o n e f f e c to f r u r a le c o n o m y k e y w o r d s ：t h ep a r to r g a n r u r a le c o n o m yn e w ss e r v i c e l l i 上海大学文学硕士学位论文 垒里塑堂! 坠! 型塑! 墅型垄苎旦型! ! 堡! ! 墅! 竺! 堡竺! ! ! 丝垫坐 原创性声明 本人声明：所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作。 除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已发表 或撰写过的研究成果。参与同一工作的其他同志对本研究所做的任何 贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 签名：芝! 墨竺日期：竺丛! ： 本论文使用授权说明 本人完全了解上海大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学 校有权保留论文及送交论文复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可 以公布论文的全部或部分内容。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 日期：! 墨! ：；。 上海大学文学硕士学位论文 垒里堡苎! 塑竺! ! 坦! ! 鲤塑塾竺韭型型! 堡! 堡! 笪堕坐! 旦! e 竖! ! 坚竺! 竺! ! 坐 第一章绪论 1 1 问题的提出 在经济社会迅速发展、经济体制和政治体制改革日益深入、社会转型加剧的 重大历史背景下，我国的农业、农村、农民问题凸现了新的时代特点，变得异常 尖锐复杂。当今中国的“农”字头的问题已经根本不同于改革开放初期的单纯的 农业问题。2 1 世纪初，“三农”提法的出现就是这种转变的必然产物和标志。“三 农”已经不仅仅指单一的农业问题了，它实际上包含着对农业和农村以及农民等 问题的综合考量。在这样的时代背景下，党中央及时提出按照“生产发展、生活 宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针建设社会主义新农村，为解 决我国的“三农”问题指明了前进的方向。 “三农”问题的解决是一项极其庞杂的系统工程，它需要从多角度、多层次、 多维度进行综合考量，要动用全局的力量，要有整体观和全局观，绝非一个部门、 级政府、一个阶层、种力量所能解决的。“尽管人们已经开始接受三农问 题这个提法，但是并不理解这个提法与过去强调农业问题之间的不同。三 农问题背后隐含着很多深层次问题，恐怕不能用一个强调农村市场化，强调农业 增加更多的投入等现行的政策来解决。目前农村存在的复杂问题，是典型的社会 主义初级阶段的有中国特色的三农问题，看来对这个问题的认识还需要深入讨 论，不能表面化的就事论事”。1 仅为农民实现“减负增收”这一项目标就需要从 上到下、从内到外、从近及远的深刻的配套综合治理改革，而远非增加农业投入、 转变农业产业结构那样简单；更不要说实现乡村民主自治，创建民主、公平、公 正、开放的乡村政治格局了。 在这样的宏观系统中，大众传媒无疑是非常重要的一支力量。然而，大众传 播在中国农村的缺席是不争的事实，这不仅是媒介市场化的一个结果，更是造成 农村贫穷的一个重要根源。从中外社会发展的历史和现实来看，特别是人类进入 大众传播时代以来的实践，都说明大众传播已经成为现代社会须臾不可离的重要 元素。大到国家、民族、社会，小到团体、个人，都无时无刻不与外界发生着传 播的关系。信息传播活动已经浃髓沦肤地渗透到社会中。大众传播的功能是多方 位的，它可能影响、改变受众的思想观念，甚至促使其行为的实施：它可以引发、 温铁军：三农问题相关讨论中的似是而非 ，三农中国网，2 0 0 6 年1 2 月2 9 日 上海大学文学硕士学位论文 垒望! 苎! 生! ! ! ! 鲤! 塑! ! ! ! 竺g ! 型望! ! 兰! 堕鱼! 生! ! 翌g ! 竺坚坚竺! 竺垫! 坐 ： 影响、控制社会舆论的走向；传承人类的文明，促进入的社会化过程；也可以为 人们提供娱乐消遣；当然也可以向人们提供自己迫切需要的有价值的信息。应该 说，这是一个多方位、多层次、多维度的立体功能。按照发展传播理论，大众传 播对促进国家现代化具有重要的作用。美国学者罗杰斯在农民的现代化一书 中指出，大众传播媒介是国家现代化的催化剂，媒体不仅在传播政治文化、形成 共同的政治意识方面，而且在改造文化、引导社会政治方面都发挥着不可或缺的 作用。2 美国学者拉纳在其1 9 5 8 年出版的传统社会的消逝中东的现代化 一书中指出，现代化过程就是城镇化、教育、大众传播的普及和公众的参与这四 个因素相互作用的过程。拉纳将大众传媒形象地称为发展的“奇妙的放大器”， 提出应该扩张大众媒介，使其提供那些发展中国家快速社会变迁所需要的新观 念、新习惯、新行为的“线索”。传播学的集大成者旌拉姆则认为，传播事业可 以在四个方面发挥直接的作用：推广农业新技术、普及卫生知识、扫除文盲、实 施正规教育。3 我国学者侧重于探讨政治与媒介以及媒介与社会发展的关系，强 调大众传播媒介的政治社会化功能。他们认为，当前我国传媒目标受众往往是都 市人群，大众传媒在对农传播时没有真正考虑他们的信息需求。南京师范大学新 闻学院方晓红教授在研究农村与大众传媒的关系时发现：“推动一个社会或地区 的现代性增长的因素非常多，大众传播媒介不是唯因素，也不是第一因素，但 在大众传播媒介如此发达的时代，尽管它不是唯一也非第一却是不可忽略的一个 非常重要的因素。”大众传媒对农村发展的推进作用可以宏观地分为直接作用 和间接影响。前者是显性的，能够对农民增收致富产生直接的作用。比如，媒介 提供及时有效的产品销售信息，农民受众可以直接利用此信息实现产品价值，信 息本身也体现了价值。后者是隐性的，深远的，比如传媒对农民意识的潜移默化 的改造。“为农村弱势群体提供必要的社会资本的支撑是农村扶贫扶弱的首要环 节，为此，我们的社会传媒和公共教育承担着不可推卸的重要责任社会资本 重建的关键是超越血缘关系和家庭意识，克服现有社会资本封闭、分散和规模小 的弱点，积累信任、合作、创新和规范等现代意识。要实现这一点，首要的依靠 是我们的公共传媒。”5 所谓的公共传媒也就是我们通常所说的大众传媒。因此， 2 郭庆光：传播学教程，中霄人民大学出版社，2 0 0 3 年版第1 0 8 页 3 张国良主编：新闻媒介与社会，上海人民出版社2 0 0 1 年版，第3 0 6 - - 3 1 0 页 4 方晓红：大众传媒与农村，中华书局2 0 0 2 年版，第1 1 2 页 5 陈伟涛，陈昌文，陈运，黄乐：当前我国农村弱势群体面i 临的社会资本困境 ，阿坝师范高等专科学校 上簿大学文学硕士学位论文 垒望! 些! ! ! 塾堕! 塑! 塑! ! 竺g ! ! ! 坐堡竺堕竺些里塑兰! ! 坚型苎垫坐 在建设社会主义新农村的历史进程中，大众传媒应该而且能够发挥以上诸种功 能。改革开放以来的传播实践表明，大众传播对农村社会经济的发展、农民意识 的改造、农村民主政治建设，乃至对农民生活习惯的影响都是极其深刻的。 对于中国这样一个“农民大国”( 非“农业大国”7 ) 而言，在相当长的历史 时期内最迫切的问题仍然是农村经济发展和农民的增收问题。2 0 0 6 年中央一号 文件指出：“推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持以发展农 村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增 收”。8 虽然建设社会主义新农村，实现农村的现代化需要系统的综合治理和建设， 但是对农民来说，尽快增收致富，缩小城乡差距、贫富差距，提高生活水平乃是 当务之急。2 0 0 5 年4 月，中国国家统计局公布的中国农村贫困状况监测公报显 示j 根据农村居民生活消费价格指数，2 0 0 4 年末全国农村绝对贫困人口为2 6 1 0 万人，贫困发生率为2 8 。初步解决温饱但还不稳定的农村低收入人口为4 9 7 7 万人，低收入人口占农村人口的比重为5 3 ，两项合计7 5 8 7 万人，加上各种 突发性因素，在实际工作中建档立卡需要政府帮扶的贫困农民总计近1 亿人。9 虽 然这些数据跟前一年相比均有所下降，但是其巨大的绝对数仍然让人触目惊心。 对已经解决温饱问题的农民来说，怎样才能达到“生活宽裕”的程度，实现农村 小康，同样是迫切需要解决的问题。 大众传媒对发展农村经济的重要性无庸置疑。由于各种主客观条件的限制， 本文只选取党报为研究对象，从党报的涉农经济报道这一个方面来展开研究。本 文中“涉农经济报道”这一概念指的是，对农业和农村经济发展，对农民的收入 有“直接”影响，报道方针、报道内容、报道对象与农业、农村、农民有“直接” 关系的报道。比如，关于农产品的销售信息、农资市场态势、农民负担( 包括基 层财政) 、农业科技、农业产业结构调整、各级政府惠农支农政策的报道等等。 而关于农村基层民主政治建设、精神文明建设、农村文化教育事业、法制建设、 生态环境保护等方面的报道，虽然从长远来看都将对农村经济发展和农民增收产 生深远的影响，但是由于不符合本文的研究指向，故不在本文的研究视野之内。 学报2 0 0 4 年第3 期 6 参见方晓红：大众传媒与农村中华书局2 0 0 2 年第1 舨 参见温铁军：世纪之交的三农问题，三农中国尉，2 0 0 6 年1 2 月2 9 目 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 ，新华网。2 0 0 6 年2 月2 1 日 数据来源：中屋政务信息网 3 上海大学文学硕士学位论文 垒旦! ! ! ! 壁型2 1 兰塑! 竺鲤塑! 皇婴曼堕竺堕! ! 竺! 型堡! ! 生里塑塑堕坚竺! 苎也竺 之所以研究涉农经济报道，是因为此类报道对农村发展具有很强的现实意义。这 种现实意义体现在两个方面：第一，经济报道可以直接促进农村经济发展，而经 济发展是新农村建设的核心内涵( 如前文分析) 。第二，经济报道不仅可以给农 民和农村带来直接效益，还可以培养农民寻求信息、利用信息，乃至消费信息的 习惯，这对农村发展将产生深远的影响。正如陈力丹教授所言，“信息的效益不 是永恒的，观念的变革才具有长效性。信息，尤其是经济信息，是很容易过时的， 而培养农民对信息的追求和肯定、承认信息的价值并愿意为交流信息投资，这才 是农民在信息社会中非常重要的生存理念。这一过程离不开传媒建设性的作用。” l d 之所以选择党报作为研究对象，原因有二：第一，报纸的特质决定了它成为 大众媒介中农民接触与自己的生产销售活动密切相关的经济信息的首选媒介。虽 然电视这一媒介在农村最普及，而且也是农民平时了解信息的主要渠道。“但是， 当农民寻求农产品生产和销售等实用信息时，首选的媒介却是报纸。比如，在一 项对江西农村传播状况的调查中，当被问及“你有农副产品急于销售，首先想通 过什么渠道获取消息”时，选择“报纸”的农民占到了1 3 3 3 ，明显地高于选 择“广播”( 4 ) 和。电视”( 6 6 7 ) 的比例。”由于报纸本身具有可以反复翻 看、可以保存、有据可查的特点，成为农民获取有效经济信息的首选渠道，报纸 在为农村提供信息服务时具有相对的优势。第二，党报几乎是报业领域中硕果仅 存的服务新农村建设的传媒阵地。由于党报的首要任务就是宣传党和国家的方针 政策，同时也履行向党和政府传达群众反馈的义务，充当着党、政府和人民之间 沟通的桥梁。虽然都市报、晚报也具有以上这些责任和义务，。但作为面向城市的 综合性文化生活类报纸，其读者群主要是以城市居民为主。其涉农报道不仅数量 非常少，而且多数是站在城市的角度，以猎奇和娱乐的心态去面对农村和农民， 很少站在农民的立场展开报道。而以农民日报为代表的专业性对农报纸，由 于其覆盖面有限、渗透力不强、读者定位较高，普通农民接触到的可能性不大， 所以对农民的影响也不大。而我国已经形成了完善的从中央到省、市地方的党报 系统，党报的特殊地位和喉舌功能决定了它必然是新农村建设政策宣传的首要阵 伸陈力丹；论传媒在新农村建设中的作用，中4 静传媒阿，2 0 0 6 年4 ，丁2 9u ”凌燕，李发庆：当代中国中、东部农民与媒介接触使用情况实证研究，广告大观2 0 0 6 年第4 期 。2 刘仁圣，叶伏华：江西农村三地传播状况的调查。中国广播电视学刊2 0 0 1 年第l o 期 4 上海大学文学硕j ：学位论文 垒望竺! 生竺! ! ! ! 兰! 堕! 竺型塑! 塾竺坚! 型型! 生! 堡堕堕尘! 里! 里苎2 1 坚竺! ! 堕塑 地。从中央到地方的各级政府制定的涉农政策，首先要通过各级党报向社会传达， 在营造社会主义新农村建设氛围的过程中承担着不可替代的作用。从实际情况来 看，基层农民最可能接触到的报纸也就是党报。在很多地方的农村，一份报纸传 遍整个村，你读过了我再读的现象很普遍，这既降低了农民媒体消费的成本，又 增加了报纸信息的传播率，使得信息利用率和利用效果达到最大化。一项关于江 苏城乡居民与报纸媒介接触行为的比较研究发现，农村居民们最常接触到的报纸 中，居首要位置的是中央、省及地市县级的党报。”可见党报对农民的影响是直 接而广泛的。所以，研究党报涉农经济信息具有更强的现实意义。 1 2 研究现状 目前专门研究党报涉农经济报道的成果风毛麟角，多数是在有关党报三农报 道的讨论中涉及经济信息传播的研究。国外关于大众传播和农村发展的专门学术 论述不是很多，主要是从发展传播学角度探讨大众传播和国家现代化之间的关 系，把大众传播作为现代化的一个指标或者是一种标准，然而其本身并非针对农 民、农村、农业的专论。这些研究成果对我们研究大众传播与农村社会进步之间 的关系提供了一种参考维度。 国内目前关于三农问题的研究多半是从社会学、经济学、人类学、政治学、 社会心理学等角度展开。其主要研究议题是立足中国国情，结合国际上的相关研 究理论、方法，深入调查中国乡村的生存、发展现状，分析问题形成的根源，现 状形成的机制等等，探询解决问题的策略方法，从而为解决三农问题提供各种建 议。比如，2 0 世纪8 0 年代早中期主要是围绕家庭联产承包责任制进行农村经济 研究。8 0 年代中后期主要是围绕家庭联产承包责任制、乡镇企业和人口流动及 其所引起的社会变革而进行农村社会研究。9 0 年代开始围绕村民自治兴起农村 政治体制研究。“进入新世纪以来，对农业、农村、农民问题的研究范围空前广 泛，特别是党中央提出建设社会主义新农村的战略决策后，更是掀起了一股全面 研究农村问题的热潮。 ”王新杰：江苏城乡居民与报纸媒介接触行为比较研究，南京师范大学2 0 0 2 届硕士论文 ”卢迎安：媒介形象再现与社会真实建构：国内主要报纸对农民形象的再现研究。苏州大学2 0 0 4 届硕士 论文 5 上海大学文学硕士学位论文 垒望翌塑堕! ! 璺竺塾! 塑! 堡塾竺g 皇! i 坐! ! 竺型堡! 些塑堕坚! 璺竺垫坐 自2 0 世纪8 0 年代开始，从新闻传播学角度研究大众传媒对农传播的成果陆 续出现。早在1 9 8 1 年社会学泰斗费孝通教授向中国社会科学院研究生作专题报 告时，就提出了新闻社会学应研究的内容。1 9 8 5 年，江苏省社科院社会研究所 张学洪主持完成的农村受众调查，着重考察了新闻传播对江苏农民思想现代化的 影响，这是采用社会学方法开展新闻社会功能研究较早的一个行动。1 9 8 7 年， 中共中央宣传部和国家广电部组织了我国不发达地区农村广播电视调查，调 查发现，不发达地区农村和发达地区农村广播电视普及率的差距，造成了农民思 想观念的差距，提出了加强不发达地区广播电视建设的建议。同年。列为国家“七 五规划”重点科研课题的新闻事业与现代化建设“七五”、“八五”期间我 国新闻事业发展趋势与对策，其中就包括了关于我国内地不发达地区农村广播 电视的调查。” 9 0 年代之后，一些以中国农村大众传媒与社会发展为主题的专项研究开始 进入人们的视线。如裘正义的博士论文大众媒介与中国乡村发展( 1 9 9 3 ) 、段 京肃的国家课题西部欠发达地区大众传播事业发展与社会进步。”其中，裘正 义的大众媒介与中国乡村发展，集理论探讨与应用性研究报告于一体，对发 展传播研究作了相当系统的讨论和评析，为大众传播与社会发展研究范式的建立 起到了推动作用。另外，一些社会学、文化学著作也将大众传媒作为考察社会变 迁的重要维度。比如王沪宁的当代中国村落家族文化( 上海人民出版社，1 9 9 1 年版) 中非常重视大众传媒对当代村落家族文化的冲击性影响，在研究各个案例 的时候都把大众传媒作为重点关照的对象，其研究结果显示，大众传媒不断发展， 不断向农村渗透，便是不断用新文化、新价值、新观念取代村落家族传统文化、 传统价值的过程，大众传播是超血缘关系的，超村落家族的，但这种超越是无形 的，不可阻挡的，因而从某种意义上说也是最有力量的超越。 进入新世纪，关于传媒和农村发展的专著主要有：方晓红的大众传媒与农 村( 中华书局2 0 0 2 年版) 、郭建斌的博士论文电视下乡：社会转型期大众传 媒与少数民族地区独龙江个案的民族志阐释t 7 以及赵晓春主编的农业 传播学( 中国传媒大学出版社2 0 0 5 年版) 等。大众传媒与农村运用问卷调 ”孙瑞祥：传播社会学的发展、研究框架与现实意义孔中国新闻研究中心网站，2 0 0 6 年6 月l o 日 ”段京肃：互联网在西北农村的应用研究：以“黄羊川模式”为个案，中华传媒网，2 0 0 6 年1 2 月1 3 日 ”段京肃：互联网在西北农村的应用研究：以“黄羊川模式”为个案，中华传媒网，2 0 0 6 年1 2 月1 3 日 6 上海大学文学碗士学位论文 垒望! ! 堡! ! 竺塾堕! ! 鲤塑塾! ! ! ! ! 坐堡苎堕生鱼! 垒鳖! 竺! ! 坚竺坚垫丝 查、实地调查等实证研究方法，研究大众传媒与苏南这样的经济发达地区农村的 经济，政治、文化发展的相互关系。赵晓春主编的农业传播学则是国内第一 本关于农业传播的系统性著作，既有理论层面的阐述，也有实务方面的讲解。我 们能从中得到有关加强对农节目质量的实质性、有价值的建议。 学术论文方面：南昌大学新闻系刘仁圣、赖浩锋的农村传媒生态失衡现状 与对策：“江西省农民致富与传播状况”调查与思考认为：尽管农村传媒市场 有所发展，媒体与农民还是存在现实和心理上的“鸿沟”，对农传播存在结构和 功能上的失衡，农民致富与传媒接触并不存在乐观的正比关系。并进一步提出， 传媒要更好地为“三农”服务，应该增强四种意识：生态意识，强服务意识，协 作意识，市场意识。“方晓红的经济信息在苏南农村的传播现状调查研究通 过实证调查，分析农村受众的媒介接触行为，以及媒介传播的经济信息在农村的 传播效应。1 9 陈力丹，陈俊妮的论传媒在“新农村”建设中的作用则建议传 媒业界、新闻传播学界、政府三方面形成合力共同推进传媒对新农村建设发挥作 用。4 纵观目前的研究成果，虽然将大众传播和三农问题联系起来的学术论文不 少，其研究视角、方法、观点、理论也比较多样，但更多的是在三农的“外围” 徘徊，具体表现就是：描述涉农传播现状的多，而深入分析存在问题以及问题形 成机制的少；研究“上情下达”的多，研究“下情上达”的少；研究涉农媒体如 何打开经营思路、拓宽农村市场、加大发行量( 提高收视率) 的多，分析传媒自 身内容建设现状问题的少；总结农村报道实际工作经验的多，进行系统研究的少； 研究一报( 台) 一地情况的多，宏观研究的少。在目前有关党报的研究中，多以 探讨党报改革为主题，比如关于党报的市场开拓、角色定位转换、内部管理机制 改革等等，很少有文章专门系统地研究党报涉农报道，特别是涉农经济报道的传 播状况。因此，本文试图以党报的涉农经济报道为切入点展开研究，弥补这方面 的研究空白。 铡仁圣，赖浩锋：农村传媒生态失衡现状与对策：。江西省农民致富与传播状况”调查与思考 ，当 代传播2 0 0 5 年第1 期 ”引自新闻与传播研究2 0 0 2 年第4 期 “引自中华传媒网，2 0 0 6 年4 月2 9 日 7 上海大学文学硕士学位论文 垒垡! ! 塑! ! 竺! ! 堕! 塑! 竺! ! 竺g ! 墅型! 堡! 壁堕塑! ! ! 坠! ! 苎! ! 坚竺塑! ! 坐 本文的研究思路是：既然脱贫致富是大多数农民的迫切要求，既然农民在向 大众传媒寻求有价值的经济信息时首选报纸这种媒介形式，那么作为在农民中具 有较高威信和公信力的党报，究竟对农民增收致富有没有发挥应有的作用，这种 作用发挥的程度、效果究竟怎样，存在哪些问题，并进而对改进其传播策略提供 建设性、合理性建议，希冀依托这一微观视角能对增加农民收入，提高农民生活 水平，建设社会主义新农村进绵薄之力。 1 3 研究对象 本文选择人民日报、中共江苏省委机关报新华日报、中共江苏省淮安 市委机关报淮安日报作为研究对象。这种选择出于以下考虑： 第一。选择中央、省、市三级党报作为研究对象，其目的是试图勾勒党报经 济报道的立体的、全面的图景。中央级党报由于其特殊的地位，更多的是站在全 局的角度对全国各地农村建设进行宏观的政策指导，担任着统领全局的职责，无 法对分布广泛的农村地区进行有针对性的细致具体的指导。丽省级党报则可以根 据本省的实际情况，结合中央精神，因地制宜地宣传本省农村发展的策略政策， 这样就具有针对性和具体性。而地市级党报则是离农民群众最近的党报，最贴近 农民的心，对基层情况的了解最全面、最深刻、最真切，其所传播的信息往往更 具有针对性。其实，省、市级党报三农报道做得好不好，直接关系到中央政策的 落实，关系到基层群众对党和政府政策的看法。从这个意义上说，省、市级党报 是党的新闻传播事业的排头兵，农民群众看党的新闻事业功能发挥得好不好，主 要就是看省、市级党报的表现。这也是我国新闻事业“群众办报! 工作路线的一 种重要体现。从中央、到省、市，构成了党报系统涉农报道的完整图景，孤立地 研究其中一种或两种都是不全面的。 第二，选择江苏省淮安市作为研究地域出于以下考虑：淮安市地处苏北腹地， 由于历史及自然条件的原因，该市的经济发展水平在江苏省同级城市排名中靠 后，属于欠发达地区。虽然江苏省的总体经济实力处于全国领先地位，但苏北地 区长期以来的贫穷落后局面仍然没有得到根本的改观。2 0 0 5 年，我国人均g d p 为1 3 9 8 5 元，第一产业占全国生产总值的比例为1 5 2 “。同年，淮安市人均g d p 2 1 国家统计年鉴，国家统计局官方网站 8 上海大学文学硕士学位论文 垒望竺竺竺塑! 兰! 堕! 垒型塑坠竺硅墅望璺! ! 竺壁! 堡生! 生! 里! 里塑2 1 坚! ! ! ! 堡坐 为1 3 5 1 0 元，第一产业占该地区生产总值的2 1 3 “。人均生产总值略低于全国 平均水平，而第一产业所占的比例却高于全国，说明农业在社会经济结构中仍然 占有突出的位黄，新农村建设更应该成为该地区的重点工作。因而，当地传媒在 有关涉农传播的研究中具有一定的代表性。4 苏北农村与苏南农村的整体发展水 平的差距仍然较大。2 0 0 2 年南京师范大学方晓红教授主持的“大众传播与江苏 农村”大型调查的对象是发达的苏南农村地区，而对苏北地区没有做深入细致的 调查研究，仅仅是作为此次调查的参考。目前针对这样一个经济发达省份的欠发 达地级市农村的大众传播研究还是空白。所以，本文尝试弥补这一空白，以期对 党报农村报道能提出科学合理的建议。 1 4 研究方法 本文采用内容分析法和个案分析法，结合文本分析，对样本进行定量和定性 研究。 1 4 1 样本选择 样本时间范围：从2 0 0 6 年1 月1 日至2 0 0 7 年1 月1 日。 抽样方法：构建周抽样法，即每隔8 天抽取一份报纸，保证每星期中的每一 天都有被选中的机会，避免出现周期性重复，保证了样本的代表性。共抽取人 民日报、新华日报、淮安日报有效样本1 5 6 份，每报均为5 2 份。 1 4 2 统计类目 如前文分析，本文中的“涉农经济报道”这一概念是指对农业和农村经济的 发展，对农民的收入增加或减少有直接影响，报道方针、报道内容、报道对象与 农业、农村、农民有直接关系的经济类报道。为研究需要和分类方便，根据样本 中涉农经济信息的主题，将所有相关报道分为以下2 l 类：农民负担、扶贫帮困、 政策宣传、农业科技、社会保障、乡镇企业、基础设施、致富典型、涉农补贴、 传统农业、新型农业、成果经验、党员干部、农民工、农民培训、林权改革、农 资、农村超市、土地问题、合作社、涉农服务。这些类别基本涵盖了党报中涉农 经济类报道的主题，也涵盖了当前社会主义新农村经济建设的主要问题。 对其中部分类目的具体含义介绍如下： “政策宣传”包括对各级政府涉农政策的传播和解读，以及各级领导干部调研 笠江苏统计年鉴，江苏省统计局官方网站 淮安主要有两家报纸；淮安日报和淮海晚报 ，前者是党报，后者是都市撤 9 上海大学文学硕士学位论文 垒2 1 1 璺! ! ! ! ! ! 堕! ! 鲤堡塾竺业苎型! ! 竺! 蔓堡! 生! 里! 坚塑! ! 坚竺! 竺垫塑 活动、会议讲话精神，或者对领导干部的访谈等等。 “传统农业”是指传统意义上的“农、林、牧、渔”的农业生产，即粮食生产、 经济作物种植、畜牧业、养殖业等。而那些融入现代农业生产理念，引入先进农 业科技的种植业、特种养殖业、畜牧业等，比如，近年来各地逐渐兴起的“有机 农业”，则列入“新型农业”类别。 “新型农业”包括综合农业、高效农业、项目农业等现代农业生产方式。 。成果经验”指各地农村建设中的成就和先进经验的介绍。 。党员干部”指关于各地农村党员干部带领农民脱贫致富的事迹、经验等豹报 道，还包括对农村优秀党员干部先进事迹的报道。例如，各地农村党组织结合实 际工作开展“保持共产党员先进性教育活动”。在我国农村基层的政治生活中， 党员干部队伍素质的高低直接影响到当地经济社会的发展。所以，本研究中仍然 将此类政治色彩极其浓厚的报道置于经济发展的背景下进行考察。 。农民工”类除了包括有关农民工的工资、福利待遇、社会保障的报道外，还 包括关于农村劳动力的流动转移的报道等。 “农民培训”主要是指关于各级政府或者各种民间组织、企业机构对农村劳动 力进行的或免费或有偿的劳动技能培训，包括科技培训。经过培训的农民有可能 成为技术工人，也有可能增强了从事农业生产的技能。 “涉农服务”是指为农业、农村发展提供的各种相关服务，比如，金融、电信、 工商、物流、城管、电力等等。 “土地闯题”包括农村土地承包、土地规划、耕地恢复、荒地开发、农田改造 等方面。 1 0 上海大学文学硕士学位论文 垒望! 竺壁苎塑! ! 墅! ! 型堡! 墅业! ! 坐! ! 竺塑堕! ! ! 里型竺堕坚竺坚! ! 丝 第二章人民日报涉农经济报道分析 2 1 报纸简介 人民同报是中国最具权威性、发行量最大的综合性r 报，并被联合国教 科文组织评定为世界十大主要报刊之一。作为一张权威、严肃的综合性日报，人 民日报凭借其高素质的采编力量，及时、准确而有深度地报道国内外重大事件。 人民日报周一至周五每日出对开1 6 版，华东、华南地区另有专版( 各有四 个版面) 。一至四版为新闻版，五至十二版为深度报道版，十三至十六版为周刊、 专版。周六和周日每日出对开8 版，一至四版为新闻版，五至八版为专版。新闻 版突出时效性和新闻性。深度报道版以政治、经济、文化、科技、国际等方面的 报道为主。周刊、专版开辟了5 种周刊和其它丰富多彩的专版。其主要版面有： 要闻、国内要闻、国际要闻、经济新闻、政治新闻、理论与实践、 文化新闻、视点新闻、党建周刊、科教周刊、经济周刊、读者来信、 民主法制周刊、议政建言周刊、新农村周刊。关于三农的报道主要集中 在要闻、经济新闻、国内要闻、党建周刊、议政建言周刊、理论与 实践等版面。需要特别指出的是，自2 0 0 3 年以来人民日报每周日都出版 新农村专刊，每期三个版面，紧扣当前农村建设的实际情况，刊登大量及时、 新鲜、丰富多彩的涉农报道，极大地增强了人民日报对三农问题的报道力度， 体现了党和政府对三农问题的重视程度，顺应了建设社会主义新农村这一历史潮 流。为了便于和省市级党报做比较分析，以下这些数据是针对新农村周刊以 外的版面的相关统计结果。而对新农村周刊，本文将另做专门研究。 2 2 统计数据及分析 入民日报样本中涉农经济类报道总量为3 0 2 篇，占涉农报道总量的7 0 ( 4 3 3 篇) 。经济类报道的具体分布如图( 1 ) 所示。 在该报的涉农经济报道中，占前五位的报道主题依次是：农民工、党员干部、 政策宣传、传统农业、成果经验和涉农服务( 两项并列) 。关于农业科技、农村 社会保障、新型农业以及农村土地问题的报道也得到了一定程度的重视。总地来 看，人民日报涉农经济报道的领域分布比较均衡，全面覆盖，重点突出，充 分体现了该报对发展农村经济、促进农民增收致富的方略的理解。另外，刊登在 上海大学文学硕上学位论文 垒坚! 竺壁型! ! ! 兰! 地! 竺鲤竺曼皇竺业型望堂：! ! 坠兰堡! 坐! 里! 翌竺2 1 坚竺! 竺竺坐 头版的涉农经济报道数为4 3 篇，占到总量的1 4 2 ，说明其地位是比较突出的。 这些头版上刊登的报道主要集中在国家政策、政府部门扶农支农计划和行动、主 要领导人关于三农问题的讲话、指示精神，以及关于农村基础设施建设等主题。 2 2 1 为新农村建设营造热烈的舆论氛围 人民日报作为第一大报，为新农村建设积极“造势”是其当然的责任， 该报也很好地做到了这一点。这主要表现在突出政策宣传，重视对新农村建设成 果和经验的介绍，积极宣传新农村建设中涌现出来的先进人物。 第一，把宣传建设社会主义新农村的政策放到了突出的位置。如上图所示， 关于“政策宣传”的报道多达2 7 篇，位列第三。这是中央党报的地位和性质决 定了的。作为一种执政资源，党