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地税个人工作小结 XX年全市地税工作以科学发展观为统领深入贯彻“四三”工作思路围绕“一提三推一活动”工作主线提高收入质量确保各项收入持续稳定快速增长大力推行税务管理绩效考评、能级管理改革、“快乐税收”主题文化建设致力创新服务精心组织窗口形象建设年活动努力打造全市地税和谐快乐团队全面完成了全年各项工作任务 一、XX年主要工作 (一)重预测强征收确保各项收入稳步增长 XX年全市累计入库各项收入99203万元完成追加目标任务105.87%同比增收18738.2万元增长26.3%其中税收收入入库90497万元同比增收16108.5万元增长26.1%征集“四费两金”5251万元完成追加计划107.1%同比增长1715.2万元增长48.5%另外累计入库“两税”3464万元完成计划任务的190.64% 全市地税努力克服基数高、税源少、重点项目启动难的困难形势积极抓好组织收入工作 一是抓好收入调度按照上级分配的收入任务及时编制全年收入计划层层签订责任状落实到各征收单位落实好“一把手”问责追究机制、领导和科室联系区县机制、局领导联系重点税源企业机制“三个”组织收入的长效机制组织开展劳动竞赛激励全员抓收做好税收收入月分析季预测进一步增强收入的分析预测能力强化收入调度在收入紧张的年底实施五日乃至一日一调度确保各税种各级次平衡稳定增长 二是加强税源控管以金融保险、房地产、建筑安装、旅游业、交通运输、娱乐服务、医疗卫生、广告中介等行业为重点加强税源管理采取税务约谈和实地检查相结合的方式抓好纳税评估寻求纳税评估与日常征管的最佳结合点找准税源增长点建立重点税源企业监控机制将年纳税额200万元以上企业作为市局的控管重点建立收入台帐实行收入月报制进行有效控管积极推广应用税源监控管理软件通过税源监控平台查找出各税差异信息1852条涉及税款841万元追缴欠税475万元 三是贯彻落实财税体制改革借政策之力促收入第一全面落实省直管县财政体制改革按照省局要求和部署抓好大集中系统数据的调整交割做好税源、基数、经费等调查分析测算做好账务调整确保省直管县财政体制改革顺利进行以“主体税种利益共享、小税种利益下放”为主要特点的省直管县财政体制改革即确保了省级收入的稳定增长同时也调动了区县组织收入的积极性区县对地税更为重视支持力度更大第二从改革的实际需要出发将涉外税收征管下放到区县局涉外税收征管力度进一步加强第三顺利实现“两税”接管按照省市部署我局于XX年8月31日对契税和耕地占用税征管职能进行接管“两税”移交后我局及时进行政策宣传组织相关政策培训加强与财政、国土、房产等部门协调全面组织税源清查清查面达90%以上“两税”征管进一步强化 四是进一步加强行业税收管理第一继续推进了房地产一体化工作确立了“抓基础、促规范、抓制度、促秩序、抓创新、促高效”的工作思路加大了宣传、培训、督查、检查四个力度着力构筑房地产一体化管理新机制使我市房地产行业税收征收管理在去年的基础上又有新突破截止12月底全市入库房地产、建安行业税收3.2亿元占整体地方税收的70%总体税负达到9.5%强制执行房屋出租涉税案1起判决并强制划缴某房地产税款100万元第二继续强力推进了房屋出租税收专项整治工作积极组织实地测算统一制定了征收标准出台了全市私房装修税收管理办法今年仅永定区局入库房屋出租及私房装修税收550万元比上年增加25%第三积极开展演艺行业税收征管为解决演艺行业税收流失较大的难题配合“三统一推”门票管理改革在武陵源区试点探索演艺行业的征管办法制定演艺行业税收征管办法草案推进演艺行业税收征管规范化、精细化、常态化XX年武陵源区演艺行业税款入库近200万元比上年番一番 五是进一步规范税种管理 第一强力推进车船税征管工作抓好新政策的宣传辅导进一步明确了代扣代缴、票证管理、督查检查工作对具有交强险资格的车船税代扣代交人执行政策情况进行了一次检查从检查查的情况来看执行比较到位 第二强力推进了城建税征管工作进一步加强与国税沟通全面实现委托国税部门窗口开票代征城建税等地方税收充分利用国税局传送的增值税、消费税入库信息与地税城建税的征收入库信息进行比对堵塞税收漏洞查补税款64万元 第三强力推进土地增值税征管工作严格执行省局规定的土地增值税预征率进一步明确规定房地产开发企业实行核定征收的条件强化土地增值税清算审核工作和评估工作 第四开展“三税”竞赛按照“向管理要规范、向税种要收入、以小税种补大税收”的工作思路为进一步强化小税种的征收管理开展了以资源税、土地使用税、土地增值税为主的“三税”征收管理竞赛活动取得了税种增幅大、管理细的好成效截止12月底入库土地增值税地2346万元占年度计划的165%比上年增收1319万元增幅为128.35%;城镇土地使用税入库1498万元占年度计划的122.4%比上年增收149万元增幅为11.04%;入库资源税1047万元占年度计划的96.99%,比上年增收238万元增幅为29.5% 第五提升个人所得税管理水平规范自行申报管理年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作得到了进一步加强全市共有548名年所得12万元以上的个人进行了自行申报申报年所得额8012万元应纳税额1112万元已缴(扣)税额1066万元申报补缴税额45.7万元进一步加大了个人所得税管理软件推广应用力度目前全市已推广应用个人所得税扣缴软件户数为244户其中正常使用申报的156户涉及纳税人数22876人强化了个人所得税完税证明开具XX年共开具个人所得税完税证明11133份 六是开展所得税汇算清缴按照总局企业所得税汇算清缴管理办法和国家税务总局关于做好XX年度企业所得税汇算清缴工作的补充通知规定进一步完善纳税人自行申报、自核、自缴的汇算机制所得税汇缴385户企业应交所得税2243万元已交所得税1586万元应补所得税656万元汇缴结算程序到位执法准确定性合理汇缴结算面达100%重点检查面达100% 七是加强费金征管在坚持税费同征同管的基础上进一步完善“双审双核”征管办法不断拓展费基做大费金规模强化征管责任加强督促考核创新征管办法把残保金征管作为创新重点提出了“三改一规范”的创新工作方案即:改变征缴依据改革征收期限改进审查方式规范优惠减免为构建“征、缴、审、减”税式一体化管理模式明确了一条思路今年费金入库比去年同期增加%取得了较好成绩 (二)重执法优服务税收环境不断优化 坚持严执法和优服务两手抓致力建设公平公正税收环境 一是扎实开展税收宣传紧扣“税收发展民生”的主题,认真开展税收宣传月工作第一是开展全市纳税大户及纳税行业状元表彰活动共有118家纳税大户和20家行业纳税状元受到了市委、市政府的隆重表彰对10家民营企业纳税状元进行授牌第二组织“唱响绿色旅游税收主旋律税企连心共谋发展促转型”走访座谈系列活动以“绿色.旅游.税收”为主题共有41名纳税大户代表、行业协会代表、费金部门代表以及相关部门领导参加了座谈会对进一步改进纳税服务加强税收征管提出了很多中肯的意见和建议第三借助新闻媒体平台组织宣传专栏在张家界日报和市局门户网站开设“税费知识大家谈”宣传专栏永定区局在永定电视台常年开辟“地税之窗”宣传专栏第四开展创作税收短信大赛实施手机短信送税法活动全系统共创作税收短信500余条桑植县局在互联网上建立了税收有“澧”qq群群发短信消息宣传税法知识 1345678 二是优化纳税服务积极落实各项税收优惠政策进一步减并报表资料减轻纳税人负担服务地方经济发展全面推行减免税管理系统今年通过减免税管理系统办理减免税事项453户次减免税金额2237万元逐步推进办税大厅规范化建设美化服务环境、简化服务程序、优化服务流程强化服务考评大力推行“首问责任制”实施“一窗式”“一站式”服务开展税收管理员、办税服务员“两员”评选活动共评选出优秀税收管理员10名四星级办税服务员6名在省市局组织的星级办税厅验收工作中一个五星级办税厅和四星级办税厅得到了保留两个三星级办税厅也达到了有关要求12366实行了省局集中管理不断提升纳税服务水平 三是开展专项检查和专项整治按照省局部署结合我市实际对药品经销行业、房地产及建筑安装行业、交通运输业、国家电网、金融保险、景区景点、旅行社进行专项检查全年共选案54户结案54户查补税费1002万元 四是严厉打击发票违法犯罪进一步规范发票管理依法加大使用虚假发票的单位和个人的查处力度对购买使用假发票偷逃税款的及时立案查处;对行政机关、事业单位购买使用假发票的行为及时告知其上级部门严厉整治私自印制发票(门票)的行为把建筑安装、演艺场所、景区景点作为主攻方向有效堵塞税收漏洞侦破查处一起销售假发票案件目前参与假发票案的犯罪嫌疑人已有4人被批捕2人被刑拘 五是加强税务稽查全市地税稽查推行规范办案机制健全完善选案、检查、审理、执行等环节的相关制度制定张家界市地税局稽查工作考核办法健全协查机制与国税公安等部门联合成立协查工作办公室严格检查程序管理实施摸底、定序、检查、查漏、核实、送审“六步法”工作流程积极落实“一案双查双报告”制度突出大要案查处查处500万元以上的大案要案2起其中有1起案件突破千万大力整顿和规范税收秩序加大对涉税违法行为打击力度全市地税稽查系统共检查各类税务案件75件共计查补税费2232万元 (三)重科技抓创新税收征管水平逐步提高 依托信息科技网络平台推进科技兴税着力征管基础提升创新征管办法推动征管水平上台阶 一是加强税收信息化建设进一步加强机房网络安全管理实行机房上下班巡检二十四小时值班制维护好设备和网络适时检查客户端软件升级及病毒查杀情况确保网络安全运行加大信息网络技术培训抓好减免税管理信息系统、大集中系统、税务绩效管理考评系统的推广和应用升级开发稽查软件对软件的需求分析进行了整理重新开发系统维护功能模块并对原代码进行了修改和升级开发旅游景区电子门票管理系统为配合全市景区景点门票管理“三统一推”工作受市政府的委托成立了软件开发小组全面研发“张家界市旅游景区电子门票管理系统”本套系统包括“电子门票综合信息管理系统”“张家界旅游景区电子门票管理系统v2.0版”“景区演艺场所管理系统”三个部分10月底软件开发小组和湖南中南旅游电子系统开发有限责任公司全面完成了软件的开发和测试论证工作目前已进入测试试点阶段 二是深入开展“五比五看”强征管活动全市地税系统就“五比五看强征管”活动进行了全局总动员制定了“五比五看强征管”专项活动方案加强“五比五看”强征管活动的组织领导和督查考核组织“五比五看强征管”大小活动60余次组织督查工作15次征管水平不断提高征管质效不断提升在省局组织的考评验收中得到了省局领导的充分肯定 三是征管基础工作得到加强第一加强税务登记管理加强与国税部门的交流力度实现信息共享;加强登记环节的管理及时了解和掌握与户籍管理相关的各类动态情况及时归纳、整理和分析户籍管理的各类信息健全户籍管理档案保证纳税人户籍资料完整第二规范票证管理加强发票日常管理及时组织发票领用对库存发票实行一季一盘库对过期发票及时进行清理做到发票管理账实相符严格执行各项发票管理制度发票领用存规范有序积极组织发票换版全面清理发票发售情况按户制作发票收缴底册逐户催收旧版发票组织召开企业发票管理工作会议制作冠名发票企业清册逐户督促各企业报送新版发票印制计划统一印制发票购领证、发票手工帐本(含总帐本和明细帐本)、印制发票申请表和企业领购发票申请单不断提高发票管理工作的规范化水平第三全面推广电子报缴方式税库银和划卡缴税、税控机推广工作扎实推进全面落实省局“年内单位纳税人网上申报签约率达100%、年内单位纳税人网上申报缴税率达90%、年内财务不健全单位和个体户划卡缴税金额达90%”的目标要求全市共签订税库银三方协议1004份通过税库银划缴税款31849万元占同期入库税费的36.9%;划卡缴税达到7262万元;在旅行社、餐饮、住宿、娱乐、艺术表演场馆等行业新推广税控机268台全市累计推广税控机1832台第四规范门票管理秩序在市政府的大力支持下全面开展“三统一推”工作“三统一推”既“统一纳入发票管理统一门票价格管理统一门票宣传口径大力推行电子门票建立电子门票系统”制定了张家界市地方税务局景区景点门票印制管理办法起草了张家界市人民政府关于景区景点门票管理“三统一推”工作办法(草案)组织开发“旅游景区电子门票管理系统”不断加强门票使用情况的巡查巡管力度坚决杜绝自制门票行为共收缴未经过地税机关监制的门票12万张第五组织开展全市税源大普查抽调业务骨干开展“百日税源大普查”活动实地核实个体户和企业共13407户共清理出漏征漏管户2175户在普查期间共有462户纳税人办理了税务登记完善纳税人登记信息3611条清理欠税1231.66万元;清理出虚假欠税2323.37万元 四是大力推进征管创新一是创新资源税征管在慈利县局推行了资源税“三控一定科技卡式”的征管模式创新“三控”即金额控管、过程监控、数据控制、“一定”即:征收标准统一制定也就是运用ic智能卡进行税费入库金额控管运用资源税ic智能卡管理监控网络系统进行征管全过程监控运用资源税ic智能卡管理监控网络系统进行各监控站点与县总监控室进行数据信息比对统一制定单位税费征收标准解决了资源税征收由地税部门单打独斗的尴尬局面化解了人少面广点多、征管难度大的困难XX慈利县地税部门入库资源税800余万元比去年同期增长100余万元增幅为35%二是创新城镇土地使用税征管为了解决隐瞒、谎报、漏报应税土地面积、虚报免税面积以及新增土地面积少申报或不申报的现象在直属局试点实行gps定位测量城镇土地使用税税源管理征管办法征管工作取得了突破性的进展税源管理成效显著共完成gps定位测量尚未核发土地使用证的企业15户测定应税面积35.83万多平方米查增面积22.3万平方米,增加税收收入50余万元 (四)重绩效激活力干部队伍建设得到提高 以绩效考核为重要手段推进人事制度改革着力提高队伍素质加强队伍建设 一是税务管理绩效考核系统全面推进加强“税务管理操作暨绩效考评系统”应用培训全面推行系统运行除经费报销凭证、固定资产管理以外的一切税务行政管理和税收执法工作纳入系统管理规范强化了日常的各项管理工作提高了日常管理工作的效率大大减少了人为因素对考核和管理工作的影响在管理上实现了公平、合理 二是积极落实税收管理员制度全面推行能级管理各单位根据张家界市地方税务局征收管理人员能级评定考核办法、张家界市地税系统岗位能级管理办法制定出台了岗位能级评定实施方案把能级管理和税务绩效考评系统紧密结合起来做到绩效考核分值和能级评定分值的有机统一提高考核工作的科技化程度全系统共评出五级税收管理员和办税服务员14人次四级82人次三级211人次二级4人次一级3人次分别占到基层人数的4.5%、26.1%、67.2%、1.2%、1% 三是开通开心税校教育培训平台以考促学开心税校是面向全系统每一名税务干部的远程教育平台实现了培训管理、课件管理、题库管理、考试管理、师资管理、学员管理六大管理模式具有网络培训、网上考评、查询分析、智能阅卷、网上交流、知识库管理、档案留存、积分管理等方面的完整功能开心税校要求每位干部职工必须参加学习并将每月的学习积分纳入绩效考评系统促进了干部自学的自觉性和主动性 四是狠抓教育培训工作制定XX年市局教育培训计划举办了全市稽查能手业务培训班和成品油税费改革人员初任培训班在省局培训中心金辉酒店举办了文秘知识培训和税政业务知识培训今年全系统共举办24期培训班培训1369人次培训率达95%其中:市局举办了7期培训班培训200人次;区(县)局举办了17期培训班培训1169人次组织4名局领导参加了国家税务总局、省局组织的高级培训班学习3名干部参加省局组织的“公共管理硕士研究生班”14名干部参加“XX年税务人员执法资格考试” 五是推进人事制度改革今年8月份以来组织实施了系统内正、副科职位缺额的补充选拔同时对三年来未交流的领导干部实行了大规模的交流和调整通过公开考试、竞职演讲、面试测评、竞争上岗、民主推荐、组织考察、党组研究决定等程序分三批选拔任用了48名正、副科领导干部其中:提拔正科实职11人副科实职37人(公开选拔14人竞争上岗9组织推荐14人);提拔非领导职务12人其中:主任科员9人副主任科员3人;提拔35岁以下的18人女干部19人交流干部49人其中:交流正科干部19人副科干部30人交流面达90%以上这次干部公开选拔、竞争上岗以及领导干部的交流换岗是近年来职数最多、力度最大、范围最广的一次也是工作最细、组织最严密、群众反映最好、队伍最稳定、程序最规范的一次人事制度改革 (五)重理念树形象地税文化建设深入推进 以建设地税精品文化为龙头加大文明创建精心打造窗口形象 一是扎实推进文化建设在完成文化建设总体策划的基础上着重进行了以下工作:第一完成市局机关庭院文化设计初步完成了文化墙、宣传墙庭院文化设计效果图第二建设地税文化博物馆完成地税文化博物馆总体设计把机关十三楼作为博物馆场地进行装修改造收集、整理大量文史资料和实物资料运用声、光、电、图现代科技手段进行展区和展板设计第三加强张家界税苑的组稿工作按照税苑杂志发行要求精心组稿在策划、深度、可读性上下功夫尽力提高刊物质量第四及时更换内容加强门户网站维护第五举办全国税务文化书画大奖赛邀请全国知名书画家7名共创作70余件书画做品 1234678 二是推进文明创建工作慈利县局、桑植县局、武陵源区局顺利通过“省级文明单位”验收市局、永定区局争创“省级文明单位”和慈利县局争创“省级文明标兵单位”工作顺利开展已通过市文明办的检查验收推进全市地税系统“双争”工作上报了“双争”单位和个人 三是开展扶贫帮困慰问活动走访慰问了全系统重大疾病家庭9户送去慰问金185000元慰问特殊困难户20户送去慰问金87000元全系统广大干部职工为发生火灾的孟祥珍同志募集捐款达9.5万多元多次深入建赈扶贫点桑植县汨湖乡三子界村访贫问苦为扶贫村的困难户捐款14000余元 四是开展丰富多彩的文体活动制定了机关干部强化锻炼活动方案建立了每周一、三、五登山锻炼的长效机制组织开展了棋牌、爬山、乒乓球比赛等文体活动组织10名队员参加保护母亲河、全民环城跑活动 (六)重作风提效能党风廉政建设深入开展 今年是全省地税系统“机关效能建设”的开局年全局积极部署加强廉政教育努力实现机关作风的根本好转 一是着力做好机关效能建设重点采取六项措施第一召开专门会议传达精神学习和领会省局工作的安排和要求以及具体工作任务;第二研究制定张家界市地税局“机关效能建设年”活动方案;第三召集责任单位和相关部门集中研究解决问题;第四按照责任单位拟定解决的问题认真抓好贯彻落实;第五、搞好调查研究和监督检查;第六抓好宣传教育和工作小结 二是认真学习党员领导干部廉洁从政若干准则将廉政准则的学习纳入干部职工政治学习计划内容按照年度工作责任制一同进行考核计分年内全体党员干部还将进行准则学习的考试今年五月市局抽调部分人员集中学习、辅导开展了知识模拟抢答赛选送代表队参加省局举办的知识抢答赛 三是抓好网络评廉促作风转变全市共上网参与测评达14050人次述廉测评满意和基本满意率为99.96%机关作风建设评议满意和基本满意率为99.64%不满意率分别为0.04%、0.36%测评中反映地税系统干部作风不严谨工作拖拉、服务不到位的现象有了根本好转 四是深化内部审计强化监督防范内部审计工作做到了人员、经费、工作重点的三落实加强领导干部任期经济责任审计重点对3名调整岗位的区县局“一把手”进行了离任审计审计金额达22341.5万元,提出建议性意见15条加强基本建设投资审计配合省局对市局办公楼新建工程项目进行了竣工决算审计送审金额4389万元审减1025万元审减率达到23% 二、XX年工作思路 XX年是“十二五”规划的开局之年做好XX年工作对于“十二五”开好头、起好步纵深推进经济社会发展具有十分重要的意义XX年全市地税工作的总体要求是:以科学发展观为指针按照全省地税工作要求深入推进“四三”工作思路以组织收入为中心转轨提质保增长重质量确保各项收入持续快速增长深入推进税收征管品牌化、税收信息网络化、税收服务优质化、人本管理效能化的“四化”建设强基础、提质效、优服务、重科技、树形象努力实现全市地税建设成为和谐快乐团队和一流服务窗口的目标按照总体要求重点抓好“一转四化”: (一)抓转轨提质找准税收增长点纽紧收入中心不放松确保各项税费(金)收入持续较快增长一是抓机遇做规模在转方式调结构加快经济发展深入改革的新时期要不失时机的抢抓财税改革带来的新机遇加大契税、耕地占用税、烟叶税新结转税种的征收力度创新费金征收办法加强费金征收不断壮大地税收入规模二是严纪律保质量要进一步严肃收入纪律把内审职能延伸到征管流程的每一个环节压泡沫挤水分确保收入质量三是重预测促平衡加强收入的预测与分析抓好收入调度促进全年收入均衡入库四是抓重点活税源随着社会经济的转型发展税源建设要逐步向良性轨道发展推进税源建设的转轨提质激活老税源开辟新税源组织开展好所得税汇算清缴和各税结算、年所得12万元以上个人所得税征收开展小税种征管竞赛活动加强部门协作搞好代扣代缴进一步完善房产、“两私税收”、旅行社、演艺行业等行业税收征管办法注重传统强势税源管理积极加大生态环保、旅游文化、文体娱乐等新兴潜在税源的建设培育规范私人办学、个体行医、网络交易等新兴税源管理为各项收入的持续稳步增长提共强力保障 (二)重管理推进税收征管品牌化大力打造特色亮点不断提高税收创新核心竞争力一是活源头着力打造新型税源管理品牌依托数据大集中系统建立电子税源台账实行分级分类管理紧扣“严、活、实”三字强化税源专业化控管二是实基础着力打造征管基础管理品牌重点开展以下工作:1、深入开展“五比五看”强征管活动以活动助推征管水平提高2、加强征管数据录入和管理推动税源管理常态化加快税源管理规范化建设3、加强票证管理组织实施好新旧发票换版强化票证安全推动以票管税4、规范税收征管档案建设立足现代科技信息技术统一征管档案归档建立税收业务信息档案库推进业务档案标准化、规范化5、组织纳税信用等级评定推进社会依法诚信纳税6、大力推行税控收款机实现银行划卡缴税全面达标三是创特色着力打造旅游税收管理品牌张家界以旅游立市立足旅游经济创新旅游税收管理品牌有着建设世界旅游精品区域经济特色的支撑又是强化征管壮大收入组织征收的现实需要要紧紧把握“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素充分发挥“一城通”结算系统功能加强旅行社、导游个人所得税监管全面推行“三统一推”景区景点门票管理办法积极探索演艺行业税收征管新办法强化酒店、餐饮税收征管建设“结算控税、门票管税、行业征管”的旅游税收征管格局 (三)兴科技推进税收信息网络化加大数据管理深度和广度大力提高现代税收科技手段运用

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