（劳动经济学专业论文）宿迁市农村劳动力就业结构演变研究.pdf

汤海宿迁市农村劳动力就业结构演变研究 中文摘要 近年来随着我国改革开放的深入，就业结构性矛盾越来越突出，新成长劳动力就业、 农村富余劳动力转移就业和经济结构调整中失业人员再就业的矛盾相互交织着，使得就业 问题变得更加复杂和艰巨，在这种背景下，作为江苏省经济最落后、农村人口庞大的一个 地级市宿迁市，它所需要解决农村劳动力就业问题难度也越来越大，如若能够及时处 理好这个问题，对该市经济社会发展和江苏省全面小康的实现，具有重要的现实意义和深 远的历史意义。 本文从宿迁市农村劳动力就业结构入手，综合运用制度变迁理论、产业结构理论和劳 动力流动理论，在分析宿迁市农村劳动力就业结构演变过程的基础上，从制度变迁、产业 结构、个人就业选择三个视角，运用结构分析、比较分析和模型分析方法，探讨了宿迁市 农村劳动力就业结构演变的机理。本文还运用结构分析方法，揭示了宿迁市农村劳动力就 业结构演变所带来的正面效应和负面效应，并提出了优化宿迁市农村劳动力就业结构，扩 大正面效应和减少负面效应的对策建议。 本文研究表明：宿迁市农村劳动力就业结构与产业结构存在偏差；农村劳动力就业结 构演变既带来经济发展和农民增收正面效应，又产生了农村人才缺失、农村教育质量下降 和城市就业压力加大等负面效应；农村劳动力在个人就业选择上倾向于非农产业，但要向 非农产业转移，农民自身的人力资本和社会资本的约束较为明显。 针对宿迁市农村劳动力就业结构中存在的问题，本文从制度变迁、产业结构、个人 就业选择三个角度提出了相应的对策：一是加快就业相关制度创新，包括进一步打破农 村劳动力流动二元体制障碍、建立城乡统一的就业服务体系、推进农村教育体制改革等； 二是优化城乡产业结构，在重点发展城市二、三产业的同时，大力发展农村集体经济和 非公有制经济，促进农村经济结构调整，增加农民就业；三是提高农村劳动力素质，充 分发挥政府、企业、社会机构和农民等主体的作用，加大对农民教育和培训的投资，提 高农民就业和创业的能力。 关键词：就业结构；产业结构；农村劳动力转移 2 一 扬州人学硕士学位论文 a b s t r a c t i nr e c e n ty e a r s ，w i t ht h ed e e p e n i n go fc h i n a sr e f o r ma n do p e n i n gu p ，c o n t r a d i c t i o ni n e m p l o y m e n ts t r u c t u r ei sm o r ea n dm o r ep r o m i n e n t ，n e we m p l o y m e n tg r o w t h ，t h et r a n s f e ro f s u r p l u sr u r a ll a b o re m p l o y m e n ta n de c o n o m i cr e s t r u c t u r i n g ，r e e m p l o y m e n to fu n e m p l o y e d p e r s o n sa r ei n t e r t w i n e dw i t ht h ec o n f l i c t ，m a k i n gt h ee m p l o y m e n tp r o b l e mh a sb e c o m em o r e c o m p l e xa n dd i f f i c u l t ，i nt h i sc o n t e x t ，a st h em o s t b a c k w a r de c o n o m y i nj i a n g s up r o v i n c e ，a h u g er u r a lp o p u l a t i o nt oc i t i e s s u q i a nc i t y ，i tn e e d st os o l v et h ep r o b l e mo fe m p l o y m e n to f r u r a ll a b o rh a sb e c o m ei n c r e a s i n g l yd i f f i c u l t ，i fa b l et oh a n d l et h i sp r o b l e m ，t h ec i t y se c o n o m i c a n ds o c i a ld e v e l o p m e n to fj i a n g s up r o v i n c ea n dt h er e a l i z a t i o no fac o m p r e h e n s i v ew e l l - o f fh a s i m p o r t a n tp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c ea n df a r - r e a c h i n gh i s t o r i c a ls i g n i f i c a n c e i nt h i sp a p e r ，i ts t a r t si nt h ee m p l o y m e n ts t r u c t u r eo f r u r a ll a b o rf o r c eo f s u q i a n ，b yu s i n g i n s t i t u t i o n a lc h a n g et h e o r i e s ，t h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r et h e o r ya n dl a b o rm i g r a t i o nt h e o r yi n c o m p l e x ，b a s i s e do na n a l y z i n ge v o l u t i o no fe m p l o y m e n ts t r u c t u r eo f r u r a ll a b o r f o r c eo fs u q i a n e m p l o y m e n ts u c c e s s i o n a lv a r i a t i o np r o c e s si nt h ef o u n d a t i o n ，h a sd i s c u s s e dt h em e c h a n i s mi n w h i c ht h ee m p l o y m e n ts t r u c t u r eo fr u r a ll a b o rf o r c eo fs u q i a ne v o l v e sf r o mt h r e ep e r s p e c t i v eo f t h es y s t e mv i c i s s i t u d e ，t h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n di n d i v i d u a le m p l o y m e n tc h o o s e sa n dt h r e e m e t h o do f s t r u c t u r ea n a l y s i s ，t h ec o m p a r a t i v ea n a l y s i sa n dt h em o d e la n a l y s i s i nt h i sp a p e r ， t h eu s eo fs t r u c t u r a la n a l y s i sa l s or e v e a l e dt h ee v o l u t i o no fe m p l o y m e n ts t r u c t u r ei nr u r a la r e a s o fs u q i a n b r o u g h ta b o u tb yt h ep o s i t i v ee f f e c t sa n dn e g a t i v ee f f e c t s ，a n ds u q i a no p t i m i z e dt h e s t r u c t u r eo fe m p l o y m e n to fr u r a ll a b o rt oe x p a n dt h ep o s i t i v ee f f e c t sa n dr e d u c et h en e g a t i v e e f f e c t so ft h ec o u n t e r m e a s u r e sa n dp r o p o s a l s i nt h i sp a p e r ，w es h o wt h a t ：i ns u q i a nc i t y ，t h ee m p l o y m e n ts t r u c t u r eo f r u r a ll a b o ra n d i n d u s t r i a ls t r u c t u r ee x i s td e v i a t i o n ；t h ee v o l u t i o no fe m p l o y m e n ts t r u c t u r ei nr u r a la r e a sh a s b r o u g h tt h ep o s i t i v ee f f e c te c o n o m i co fd e v e l o p m e n ta n di n c o m eo ff a r m e r sa n dp r e s s u r e n e g a t i v ee f f e c to fal a c ko ft a l e n ti nr u r a la r e a sa n dt h eq u a l i t yo fr u r a le d u c a t i o na n d i n c r e a s i n gp r e s s u r eo nu r b a ne m p l o y m e n t ；t h er u r a ll a b o r f o r c ee m p l o y e di nt h ep e r s o n a l c h o i c eo fp r e f e r e n c ef o rn o n a g r i c u l t u r a li n d u s t r i e s ，b u tt h eu a n s f e rt on o n - a g r i c u l t u r a l i n d u s t r i e s ，f a r m e r so w nh u m a n c a p i t a la n ds o c i a lc a p i t a l ，t h em o r eo b v i o u sc o n s t r a i n t s f o rp r o b l e m si nt h es t r u c t u r eo fr u r a ll a b o re m p l o y m e n to fs u q i a n ，t h i sa r t i c l ef r o mt h e i n s t i t u t i o n a lc h a n g e ，i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，e m p l o y m e n to p t i o n sf o rt h ei n d i v i d u a lp o i n t so ft h e 汤海 宿迁市农村劳动力就业结构演变研究 3 一 c o r r e s p o n d i n gr e s p o n s e s ：f i r s t ，t os p e e du pt h es y s t e mo fe m p l o y m e n t r e l a t e di n n o v a t i o n s ， i n c l u d i n gt h ef u r t h e rf l o wo fr u r a ll a b o rf o r c et ob r e a kt h eb a r r i e r st o t h ed u a ls y s t e mt h e e s t a b l i s h m e n to fau n i f i e du r b a na n dr u r a la r e a so ft h ee m p l o y m e n ts e r v i c es y s t e ma n d p r o m o t i n gt h er e f o r mo fr u r a le d u c a t i o n ，a n ds oo n ；t h es e c o n di s t oo p t i m i z et h ei n d u s t r i a l s t r u c t u r ei nu r b a na n dr u r a la r e a s ，f o c u so nt h ed e v e l o p m e n to fc i t i e si nt h es e c o n d a r ya n d t e r t i a r y i n d u s t r i e sa tt h es a m et i m e ，v i g o r o u s l yd e v e l o pt h er u r a lc o l l e c t i v ee c o n o m i ca n d n o n - p u b l i co w n e r s h i pe c o n o m y ，a n dp r o m o t i n gr u r a le c o n o m i cs t r u c t u r ea d j u s t m e n t ，a n dt o i n c r e a s et h e i re m p l o y m e n t ；t h et h i r di st oi m p r o v et h eq u a l i t yo ft h er u r a ll a b o rf o r c e ，a n dg i v e f u l lp l a yt ot h eg o v e r n m e n t ，e n t e r p r i s e s ，s o c i a li n s t i t u t i o n sa n dt h er o l eo ft h ep r i n c i p a lf a r m e r s ， f o rf a r m e r st oi n c r e a s ei n v e s t m e n ti ne d u c a t i o na n dt r a i n i n g ，i m p r o v i n gt h e i re m p l o y m e n ta n d e n t r e p r e n e u r i a lc a p a c i t y k e y w o r d s ：e m p l o y m e n ts t r u c t u r e ：i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ；t r a n s f e ro f r u r a ll a b o rf o r c e 汤海宿迁市农村劳动力就业结构演变研究旦 扬州大学学位论文原创性声明和版权使用授权书 学位论文原创性声明 本人声明：所呈交的学位论文是在导师指导下独立进行研究工作所取得的研究成果。 除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含其他个人或集体已经发表的研究成果。对 本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由 本人承担。 学位论文作者签名： 珍江 签字嗍w 年衫月i d 日 l 学位论文版权使用授权书 本人完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有 关部门或机构送交学位论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅。本人授权扬 州大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位 论文收录到 中国学位论文全文数据库，并通过网络向社会公众提供信息服务。 学位论文作者签名：侈乏沪导师签名：互诗蕴堑 签字日期：a u l 9 年彳月多日 签字日期：内，年占月，乡日 | 4 一 扬州大学硕十学位论文 1 导论 1 1 选题的背景与意义 就业是民生之本，不仅是每一位劳动者生存的经济基础和基本保障，也是其融入社会、 共享社会经济发展成果的基本条件；促进就业，关系到亿万劳动者及其家庭的切身利益， 是社会和谐发展、长治久安的重要基础。由于我国劳动力资源丰富，劳动力供大于求的格 局必将长期存在，而当前就业的结构性矛盾越来越突出，新成长劳动力就业、农业富余劳 动力转移就业和经济结构调整中失业人员再就业的矛盾相互交织着，这使得就业问题变得 更加复杂和艰巨。改革开放以来，江苏省一直处于我国经济发展的前沿阵地，但也面临的 结构性矛盾，除城乡二元结构外，“苏南、苏中、苏北 三大区域发展的不平衡性严重制 约着全面小康的实现。 宿迁市是江苏省经济发展相对落后，同时拥有庞大农村劳动力资源的地级市。自1 9 9 6 年建市以来，经济取得了快速发展，截止到2 0 0 7 年末，地区国民总值为5 4 2 亿元，比1 9 9 6 年增长了3 3 4 倍，经济结构由原来的“一、二、三”变成了“二、三、一”状况。在此 期间，农村也发生了巨大变化，农村剩余劳动力不断向外转移，农民人均纯收入不断增高， 截止2 0 0 7 年末，农村非农从业人员为1 2 2 2 9 万人，是1 9 9 6 年的1 9 8 倍；农民人均纯收 入为4 7 8 3 2 5 元，比1 9 9 6 年增长了1 4 倍。虽然宿迁市经济发展取得了很大进步，但相 对江苏省其他城市，经济整体水平还是比较落后，在一定程度上影响了宿迁市农村劳动力 城市化的进程，同时宿迁市拥有数量庞大的农村劳动力资源，如何较好地配置这些资源、 引导农村劳动力就业结构合理化，成为目前宿迁市发展历程中一个重要的命题。 目前，理论界对农村劳动力的就业结构的演变研究成果颇丰，有的注重农村劳动力就 业结构与产业结构两者关系研究，有的注重农村劳动力就业结构影响因素研究，但在农村 劳动力就业结构演变机理方面研究存在不足，本文拟从制度变迁、产业结构、个人就业选 择三个维度揭示农村劳动力就业结构演变机理，为农村劳动力就业结构研究提供了一个新 的思路，在理论上具有一定的意义。针对宿迁市的经济相对落后和农村劳动力的丰富状况， 本文以宿迁市为研究对象，深入研究了宿迁市农村劳动力就业结构演变的特征、机理和效 应，为优化宿迁市农村劳动力就业结构提供了重要参考，同时有目的性提出- r i j n 快就业相 关制度创新、优化城乡产业结构、提高农村劳动力素质等方面的建议，这在现实上具有重 要的指导意义。 汤海宿迁市农村劳动力就业结构演变研究 1 2 国内外研究的现状 1 2 1 国外关于农村劳动力就业结构的研究 西方学者在涉及农村劳动力就业结构问题时，主要有两条研究主线：一条是在研究产 业结构演变理论中关于农村劳动力的配置问题，主要有配第( w 订1 i a mp e t t y ) 克拉克 ( c g c l a r k ) 定理、库兹涅茨( s i m o nk u z n e t s ) 和钱纳里( h o p i sb u r l e yc h e n e r y ) 等人的 理论；另一条是发展中国家在工业化过程中关于农村劳动力的流动问题，主要有刘易斯 ( w a l e w i s ) 模型、拉尼斯( c r a n i s ) 费景汉( j f e i ) 模型和托达罗( m t o d a r o ) 模型等理论。 早在十七世纪，配第就在政治算术中提出了不同产业收入差异观点，他说：“比 起农业来，工业的收入多，而商业的收入又比工业多。”这种收入的差异会促使劳动力向 更高收入的部门移动，在这一基础上，克拉克进行了更加深入的研究，他在经济进步的 条件一书中提出：随着人均收入水平的提高，劳动力首先出现由农业向制造业的转移； 当人均收入进一步提高之时，劳动力的就业重点便出现由制造业向服务业的转移，这就 是所谓的“配第克拉克定理”。在配第克拉克定理的基础之上，西蒙库茨涅兹 在各国经济增长中将各产业部门在国民收入中所占比重的变化与劳动力所占比重的变 化结合起来研究，得出如下结论：农业部门的产值比重和劳动力比重呈下降趋势；工业部 门的产值比重总体是上升的，但劳动力比重大体不变或略有上升：服务部门的劳动力比重 是上升的，但产值比重大体不变或略有上升。同时，库兹涅兹也指出，就业结构与产值结 构的变动幅度并不完全一致。钱纳里使用库兹涅茨的统计方法，处理了1 0 1 个国家在1 9 5 0 年至1 9 7 0 年的统计资料后，得出产业结构变动的“国际标准结构”。钱纳里的“标准结构 把人均g d p1 0 0 1 0 0 0 美元区间划分为9 个子区间，每个区间对应着a ( 农业) 、i ( 工业) 、 s ( 服务业) 这三大产业的产值比重和劳动力比重。 刘易斯的二元经济结构模型展示了发展中国家农村剩余劳动力转移的过程。该模型认 为：发展中国家一般存在着二元经济结构含有大量剩余劳动力的农业部门和以现代化 方法进行生产的城市工业部门，工资水平高于农业劳动者的收入是促使农业剩余劳动力流 向工业部门的动因。只要存在着农业剩余劳动力，工业就可以获得无限的劳动供给，并在 工资不变的条件下扩大生产，积累利润，再扩大生产。当农村剩余劳动力被工业吸收殆尽 之后，劳动生产率将逐步提高，收入水平也将逐步提高，对工业来说，劳动供给将变得有 配第政治算术商务印： s 馆，1 9 7 8 年，第1 9 2 0 页 c o l i nc l a r k ：t h ec o n d i t i o no fc o n o m i cp r o g r e s s ，t h i r d e d ，4 9 3 ，l o n d o n ，m a c m i l la nc o m p a n y1 9 5 7 6 一 扬州大学硕士学位论文 弹性。这一过程实质就是工业部门资本量扩大、劳动生产率提高、吸纳的农业剩余劳动力 数量扩大这系列进程的循环往复，这一过程到农村剩余劳动力全部流向工业为止，二元 经济也变为一元经济。 刘易斯模型是解释二元经济未来发展一种思路，但该模型侧重于工业部门的扩张过 程，对于农业部门的发展问题只是一笔而过。拉尼斯和费景汉的模型则把两个部门的发展 联系起来考察。关于现代工业部门的发展过程，拉费模型与刘易斯模型是基本一致的， 但是，拉费模型考虑了技术进步，认为农业的劳动生产率也是可以提高的，从而形成 一种新的城乡劳动力资源配置格局：日益扩大的城市劳动力需求不断吸纳由于农业劳动生 产率提高而产生的剩余劳动力，直至出现“刘易斯转折点”农业劳动生产率的提高速 度赶不上城市对劳动力的需求速度。而在此时，二元经济就会消失，变成一元经济。 托达罗认为刘易斯、拉尼斯一费景汉模型对发展中国家劳动力转移过程的描述的存在 不足，并对农村人口流入城市和城市失业同步增长的矛盾做出合理的解释。他认为：人口 流动的基本力量，是比较收益与成本的理性的经济考虑，而农业劳动力向城市流动的主要 原因是预期收入的差异而不是现实收入的差异。所谓预期的收入差异，主要受到收入水平 和就业概率两个因素影响。农村劳动力获得城市工作机会的概率与城市失业率成反比，而 且，人口流动率超过城市工作机会的增长率不仅是可能的，还是合理的。 1 2 2 国内关于农村劳动力就业结构的研究 由于我国在就业结构方面研究相对于西方要晚，同时我国自身的就业结构理论方面发 展也相当缓慢，因此，关于农村劳动力就业结构的研究主要在西方理论的基础上，结合中 国实际所进行的具体研究。 ( 一) 从农村劳动力就业结构与产业结构的两者偏差角度分析农村劳动力就业结构演 变滞后问题。李强( 1 9 9 7 ) 从我国农村产业结构和就业结构现状出发，阐述了农村产业结 构与就业结构的巨大偏差及其形成的原因，主要包括：一是在对工业化的认识上存在的偏 差；二是向工业倾斜的经济发展战略；三是以外延扩大生产为主的粗放型经济增长方式： 四是在工农业发展模式的选择上存在误区：五是我国农村劳动力素质差，最后并提出的相 应的对策。张红宇( 2 0 0 3 ) 对我国劳动力就业结构的偏差进行了解释，认为农村劳动力 就业结构转换滞后是我国劳动力就业偏差的主要方面，并就如何确保农村劳动力转移和实 现充分就业，提出了分工分业、比较优势、农民自由择业三大基本原则和提高农民素质的 刘易斯劳动无限供给下的经济发展见郭熙保发展经济学经典论著选 m 中国经济出版社，1 9 9 8 ， 第1 0 0 1 2 5 页 李强。我国农村产业结构与就业结构的偏差与矫正 j 华南师范大学学报( 社会科学版) ，1 9 9 7 ( 1 ) 汤海宿迁市农村劳动力就业结构演变研究 7 一 措施。 ( 二) 从不同区域范围角度分析农村劳动力就业结构变迁过程，从中找出农村劳动力 就业结构存在的问题。张晓辉( 1 9 9 9 ) 从全国农村固定的观察点收集了1 9 9 5 1 9 9 8 年数 据，分析了我国农村劳动力就业状况与东、中、西三大区域和两极收入人群的农村劳动力 就业结构差异，得出结论：一是务农仍是农村劳动力就业的主要职业，中西部地区农村非 农就业比例不高，主要是与当地非农产业发展缓慢有关；二是兼业劳动的比重基本不受东、 中、西区域和年际变化的影响；三是要达到农村居民人均收入3 0 0 0 元的纯收入，我国应 有5 0 以上的农村劳动力转移到非农产业中去；四是我国农业劳动力的利用率仅为6 0 ， 远低于非农就业利用率的9 5 的比例圆。苏长权( 2 0 0 2 ) 分析了改革开放后我国农村劳动 力就业分布与变化，并指出了户籍制度和二元结构影响着我国农村劳动力就业结构。王 建民、胡琪( 1 9 9 6 ) 分析了上海地区农村劳动力就业结构的演变，并指出了上海地区农村 了劳动力转移的特点，认为上海地区农村劳动力就业结构己趋于合理。针对上海地区农村 劳动力就业结构变动过程中存在的问题提出了建议：一是有组织、有步骤地加强农村劳动 力就业的管理工作，有序引导农村劳动力的转移，稳定提高农村劳动力的素质；二是引导 农村劳动力转移跨上新的台阶，促进农村农业生产规模经营，实现上海农业的专业化，商 品化和现代化。刘宁侠( 2 0 0 0 ) 针对青海省农村劳动力就业，分析了青海省农村劳动力就 业结构特征和农村劳动力转移特点，并形成了农村劳动力转移的思路。 ( 三) 从劳动力流动角度分析农村劳动力转移、农民非农化进程等因素对农村劳动力 就业结构演变的影响。薛俊侠( 2 0 0 4 ) 认为农村劳动力转移与农村就业结构调整优化是农 业和农村经济结构战略性调整的客观要求，描述了农村劳动力转移与农村就业结构调整优 化所面临的困难，主要表现为农村剩余劳动力数量有增无减，乡村企业吸纳劳动力的能力 逐步减弱，劳动力转移面临一系列制度障碍等。最后提出了促进农村劳动力转移与优化农 村就业结构的对策思路固。赵满仓、景伟( 1 9 9 5 ) 从山西省农民向城市和农村非农产业转 移的视角出发，全面分析了山西省农村劳动力向非农产业转移的制约因素，进一步探讨了 山西省合理配置农村劳动力、优化农村劳动力就业结构对策 。 ( 四) a k 制度变迁或生产方式角度分析我国改革开放和农业经营方式创新等因素对农 张红宇农村劳动力就业结构偏差及其对策 j 中国创业投资与高科技，2 0 0 3 ( 7 ) 张晓辉农村劳动力就业结构研究 j 中国农村经济， 1 9 9 9 ( 1 0 ) 苏长权农村劳动力就业结构变化趋势分析 j 统计与决策，2 0 0 2 ( 1 0 ) 刘宁侠论我省农村劳动力就业结构及转移途径 j 青海农技推广，2 0 0 0 ( 1 ) 薛俊侠农村劳动力转移与农村就业结构的调整优化 j 现代经济探讨，2 0 0 4 ，( 2 ) 赵满仓，景伟山西农村劳动力就业结构与非农化进程研究 j 调研世界，1 9 9 5 ，( 1 ) 扬州人学硕十学位论文 村劳动力就业结构演变的影响。肖良武( 1 9 9 9 ) 从我国农村劳动就业结构已由过去单一劳 动力就业结构转为多元就业结构出发，分析概括了这种变化的真正原因：一是党的改革开 放政策和农民伟大创造力的发挥相结合是促使农村劳动力就业结构变化的根本原因；二是 市场经济发展和渗透是促进农村劳动力就业结构变化的关键原因；三是农村劳动力素质提 高是农村劳动力就业结构变化的重要原因。另外，认为农村劳动力就业结构变化带来的不 只是正面效应，还包括负面效应。郑毅敏( 2 0 0 4 ) 在分析中国农业经营方式创新的动力 机制的基础上，说明了中国农业经营方式创新的基本形式及其主要就业特征。认为中国农 业生产经营方式的创新，不仅会减少直接从事大宗农产品种植的农民数量，而且会创造出 更多为农业生产提供服务的就业岗位，增加该类人员在农村就业结构中的比重；同时也会 使农村中的农业企业数量增多，部分受雇农民可以直接转变为农业工人；最后还会促进与 农业关联度高的产业发展，增加农村就业结构中工业从业人员的比重并带动第三产业的发 展，使第三产业从业人员增多。 1 2 3 述评 综合国内外的关于农村劳动力就业结构这一问题的研究，最初主要集中在整体就业结 构的演变上，包括农村劳动力就业结构演变过程与影响因素等。随着研究的深入，对农村 劳动力就业结构的研究方向变得多样化，主要集中在产业结构、农村社会发展、改革进程、 农业经营方式和农村劳动力转移等方面。对于农村劳动力就业结构演变机理的研究方面不 够深入，成果多是描述性的。本文认为，在中国，制度变迁、产业结构、个人就业选择等 方面共同作用，并推动农村劳动力就业结构的演变。为了验证该结论，本文以江苏省宿迁 市为研究对象，运用结构分析、比较分析和模型分析，探讨宿迁市农村劳动力就业结构演 变过程中制度变迁、产业结构、个人就业选择三方面的具体作用，并运用结构分析方法揭 示宿迁市农村劳动力就业结构演变所带来的正面效应和负面效应，最后提出优化宿迁市农 村劳动力就业结构的政策建议。 1 3 研究假设与假说 1 3 1 研究假设 ( 一) 农村劳动力的就业选择行为是理性的。 ( 二) 产业结构与就业结构相互影响，产业结构决定就业结构，就业结构影响产业结 构，农村劳动力就业结构受到产业结构影响。 肖良武改革开放与我国农村劳动力就业结构的变化 j 贵州师范大学学报( 社会科学版) ，1 9 9 9 ， ( 2 ) 郊毅敏中国农业经营方式创新及其对农村就业结构的影响 j 西安财经学院学报，2 0 0 4 ，( 3 ) 汤海宿迁市农村劳动力就业结构演变研究 9 一 ( 三) 制度变迁的有效性，主要体现在新制度比旧的制度更能促进资源合理配置或者 实现帕累托改进。宿迁市就业相关制度变迁在宿迁市农村劳动力转移过程中起着积极的作 用。 1 3 2 研究假说 ( 一) 产业结构对就业结构有着深刻的影响，各个产业对农村劳动力就业贡献率和就 业弹性不一致。 ( 二) 农村劳动力就业结构的形成是农村劳动者就业选择的结果，在家庭和个人因素 方面，劳动者性别、文化、培训、人际关系在就业选择中起着正相关的作用，个人的人力 资本和社会资本越多，非农就业倾向越大。 ( 三) 优化宿迁市农村劳动力就业结构可以通过完善就业相关制度、优化产业结构和 提高农村劳动力素质来得以实现。 1 4 研究方法 1 4 1 结构分析法 本文通过对宿迁市农村劳动力就业的产业结构、行业结构、区域结构进行统计，运用 结构分析法分析了宿迁市农村劳动力就业结构演变过程与特征。 1 4 2 比较分析法 本文对现有的的资料和数据进行了整理，在分析产业结构对宿迁市农村劳动力就业结 构演变影响时，对宿迁市的就业结构与产业结构进行了偏差比较分析；分析宿迁市农村劳 动力就业结构演变时，对宿迁市的内部四个区域和外部三个样本分别进行了比较分析。 1 4 3l o g i t 回归模型分析法 本文借助计量经济学的理论和方法，建立l o g i t 回归模型对宿迁市农村劳动力非农就 业选择进行了二元分析，找出影响宿迁市农村劳动力转移的劳动力自身因素。 1 5 逻辑框架与主要内容 本文采用理论与实践相结合的方法，在深入研究国内外关于就业结构文献和相关理论 的同时，寻找本文的着眼点农村劳动力就业结构演变机理，运用制度变迁、产业结构、 就业选择三大理论和宿迁市农村劳动力就业相关数据，对宿迁市农村劳动力就业结构演变 过程和效应进行详细的阐述，最后提出宿迁市农村劳动力就业结构优化建议。具体逻辑框 架如下图1 1 ： 1 0 _ 一 扬州大学硕士学位论文 oo 图1 1 本文的逻辑框架 本文的主要内容：第一部分是导论，主要阐述选题的背景与意义、国内外研究现状、 研究的假设和假说、研究方法等；第二部分是主要理论和相关概念的界定，主要包括制度 变迁理论、产业结构理论、劳动力流动理论等与就业结构概念的界定；第三部分是农村劳 动力就业结构演变及其特征：第四部分是宿迁市农村劳动力就业结构演变三维分析，从实 证角度分析制度变迁、产业结构、个人就业选择三个方面对宿迁市农村劳动力就业结构演 变的作用。第五部分是从正负两方面分析宿迁市农村劳动力就业结构演变所带来的效应， 指出宿迁市农村劳动力就业结构演变的问题，最后一个部分是针对宿迁市农村劳动力就业 结构演变的问题，提出相应的政策建议。 1 6 可能的创新与不足之处 1 6 1 可能的创新 ( 一) 区别于单一影响因素分析和描述性的表述，本文集中从制度变迁、产业结构、 个人就业选择等三个方面，运用结构分析、比较分析和模型分析等方法，对宿迁市农村劳 动力就业结构演变机理作实证研究，在研究视角和方法上是一种新的尝试。 ( 二) 本文注重理论与实践相结合，总体、区域与个别数据分析研究相结合，使结论 更能反映宿迁市农村劳动力就业结构演变的实际，政策建议更具针对性。 汤海 宿迁市农村劳动力就业结构演变研究 1 6 2 不足之处 一是在作实证分析时，选取的变量是建立在资料可得性基础之上的，可能漏选一些 重要的变量；二是在对策建议的具体操作性上，还需要结合宿迁的实际进行更深入的研究。 扬州大学硕士学位论文 2 理论基础与相关概念界定 本章主要介绍一下本文研究的理论基础和相关概念的界定，理论基础主要包括制度变 迁理论、产业结构理论、劳动力流动理论等三大理论，相关概念的界定主要是对就业结构 这一概念的界定。 2 1 制度变迁理论 制度变迁是农村劳动力就业结构演变的重要影响因素，为此本节重点阐述了制度与制 度变迁的含义，以及制度变迁与经济发展两者之问的关系。 2 1 1 制度与制度变迁 ( 一) 制度 历史上中外学者从不同的角度对制度进行了定义。韦伯斯特字典以及美国文化 遗产大字典给出的解释是：“制度就是行为规范”。在辞海里，制度的第一含义是指 要求成员共同遵守的、按统一程序办事的规程。i h i , j 度经济学中，凡勃伦比较早地给“制 度 下了一个一般性的定义：“制度实质上就是个人或社会对有关的某些关系或某些作用 的一般思想习惯；而生活方式所构成的是在某一时期或社会发展的某一阶段通行的制度的 综合，因此从心理学方面说，可以概括地把它说成是一种流行的精神状态或一种流行的生 活伦理。”凡勃伦对“制度”的定义，在一定程度上揭示了制度有两种存在形式，一种是 正式形式，另一种是非正式形式。康芒斯在他的制度经济学一书专门定义了“制度”： “如果我们要找出一种普遍的原则，适用于一切所谓属于制度的行为，我们可以把制 度解释为集体行动控制个体行动。”新制度经济学中，诺思是新制度经济学家中给“制度” 下定义最多的人，在经济史中的结构与变迁一书中，他说：“制度提供了人类相互影 响的框架，它们建立了构成一个社会或确切地说一种经济秩序的合作与竞争关系，制度是 一系列被制定出来的规则、守法秩序、行为道德和伦理规范，它旨在约束主体福利或效用 最大化利益的个人行为。 在制度、制度变迁与经济绩效一书中他说：“制度是一个 社会的游戏规则，更规范地说，它们是决定人们相互关系的一系列约束。制度是非正式约 束( 道德的约束、禁忌、习惯、传统和行为准则) 和j 下式的法规( 宪法、法令、产权) 组成的。 诺斯的“制度”定义在本质上与康芒斯一致，但规范人的行为的规则被直接细分为正式 规则和非正式规则两种。t o w 舒尔茨认为，制度是管束人们行为的一系列规则。这一定义 凡勃伦有闲阶级论 m 商务印书馆，1 9 6 4 ，第1 3 9 页 康芒斯制度经济学( 上册) m 商务印书馆，1 9 6 2 ，第8 7 页 ( 关) 道格拉斯c 诺斯经济史中的结构与变迁 m 上海三联书店，1 9 9 4 ，第2 2 5 - - 2 2 6 页 ( 美) 道格拉斯c 诺斯制度、制度变迁与经济绩效 m 上海三联二社店，1 9 9 4 ，第3 页 汤海宿迁市农村劳动力就业结构演变研究 被以后研究制度的学者所接受，v - w 拉坦也是将制度定义为一套行为规则，它们被用于支 配特定的行为模式与相互关系。 我国学者对制度的定义也做了不少考察。张宇燕在在考察了前人研究成果后，从1 2 个方面对制度的内涵进行了概括和总结。李建德认为，制度是人类社全中的共同信息、 只有经过社会化的过程，个人才能获得这些信息，并把社会的共同信息内化为各个人的行 为规则。遵循这些行为规则，就能建立起人们相互作用的稳定结构，减少社会中的个体在 决策时的不确定性。人类个体通过共同信息而使合作关系得以形成，并把个人组织成社会， 以有组织的整体来更为有效地适应稀缺的环境世界。 综上，任何涉及制度的学者都会界定制度的内涵，从而使得制度的定义呈现多样化的 特征，至今没有一个公认的定义。为了研究需要，本文将制度定义为政府制定的相关规定 和政策。 ( 二) 制度变迁 在制度经济学里，制度变迁被看成是制度的替代、转化与交易过程，即理解为一种效 益更高的制度对另一种效率较低的制度的替代过程。制度变迁要受到来自制度变迁主体方 面和客体方面的各种变量和因素的约束。从主体方面讲，参与制度创新的行为主体他们参 与制度创新的根本动机是获取外部的潜在利润。如果不存在改变制度安排会带来更多收益 的可能性，或者制度创新的预期收益低于预期成本，制度创新便不可能发生。正如诺斯指 出：“如果预期的净收益( 即潜在利润) 超过预期的成本，一项制度就会被创新，只有当 这一条件得到满足时，我们才可望发现在一个社会内改变制度和产权结构的企图。 2 1 2 制度变迁与经济发展 经济发展的过程从某种意义上说就是一种制度变迁的过程，在新制度经济学家看来， 在人类社会经济发展历史上，制度至关重要。 ( 一) 经济发展离不开制度创新与路径依赖 1 制度创新与经济发展。诺斯等使用了均衡分析框架来分析制度创新，他们认为制度 创新是制度从非均衡到均衡的演变过程，通过创新活动，创新者或创新集团取得因制度变 革带来的潜在利益。在新制度条件下，潜在利润实现后，制度达到一个均衡，但随着外界 因素的变化，制度均衡被打破，开始非均衡的新变革，就这样制度在均衡非均衡 均衡的不断循环中推动经济增长。有效的制度能促进经济发展；不利的制度阻碍经济发展。 张宇燕经济发展与制度选择制度的经济学分析 m 中国人民大学出版社，1 9 9 2 ，第11 页 李建德经济制度演进人纲 m 中国财政经济j 版社，2 0 0 0 ，第1 4 2 页 诺斯等财产权利与制度变迁 m 上海三联j ”店，2 0 0 0 ，第2 7 4 页 1 4 _ _ 一 扬州大学硕士学位论文 2 路径依赖与经济发展。诺斯认为，路径依赖决定了制度变迁和经济增长的方向和强 度。制度变迁如同技术变迁一样也存在着报酬递减和自我强化的机制，这种机制使制度变 迁一旦走上了某一条路径，它的既定方向会在以后的发展中得到自我强化。诺斯指出，“人 们过去作出的选择决定了他们现在可能的选择 。沿着既定的路径，经济和政治制度变迁 可能进入良性循环的轨道，迅速优化；也有可能顺着原来的错误路径往下滑。 ( 二) 制度变迁比技术变迁更能促进经济发展 制度变迁比技术变迁更为优先且更为根本。诺斯和托马斯在西方世界的兴起一书 中将更为集约的耕作制度视为一种制度对相对要素价格变化( 而不是技术变迁) 的回应。 进而，他们强调了一个市场经济的扩张即便在没有发生技术变迁时，也能为人均收入的提 高作出贡献，制度变迁所带来的新旧优势比其他要素的优势更重要。 ( 三) 制度变迁改变禀赋促进经济发展 新制度经济学家在分析经济发展中的主次因素是，讨论了初始禀赋在新制度安排及经 济发展中的作用，但随着经济发展，其影响力会逐渐会减弱，因为人们可以通过智慧传递、 科学创造和物质投资增加禀赋，同时禀赋的增加和改变使持续的经济发展模式更少依赖初 始禀赋。禀赋、制度变迁与经济发展三者关系，可以从禀赋模式看出，初始禀赋经 济发展，新制度产生、发展和消亡旧制度并入禀赋，作用于经济发展，新制度继续产 生、发展和消亡，这样周而复始，经济发展在原来的禀赋上进行。从中可以看出，制度变 迁改变禀赋，然后促进经济发展这样一个路径依赖过程。 ( 四) 制度变迁的稳定性和连续性决定它能够影响经济发展 诺斯认为制度变迁的相对稳定性和连续性决定了它对经济发展的作用和机制，原因在 于相对稳定能够使得经济主体进行最大化活动，而变迁是一个通过提高生产力的组织和制 度变迁而实现私人收益进而诱致递增的经济变化的连续过程。 2 2 产业结构理论 通过国内外研究发现，产业结构与农村劳动力就业结构有着密切的联系，为此，本节 在研究宿迁市农