（渔业资源专业论文）基于生态系统的湖泊渔业管理以江苏太湖为例.pdf

i 上海海洋大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：我恪守学术道德，崇尚严谨学风。所呈交的学位 论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除 文中已经明确注明和引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集 体已经发表或撰写过的作品及成果的内容。论文为本人亲自撰写，我 对所写的内容负责，并完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 学位论文作者签名臻刹平 日期：矽l 。年移月扣日 上海海洋大学学位论文版权使用授权书 学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子 版，允许论文被查阅或借阅。本人授权上海海洋大学可以将本学位 论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、 缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密 口 ，在年解密后适用本版权书。 本学位论文属于 指导教师躲羞五 日期。小年7 月日 上海海洋大学硕士学位论文 答辩委员会成员名单 姓名工作单位职称备注 唐议上海海洋大学教授主席 张秋华农业部东海区渔政局研究员委员 唐建业上海海洋大学副教授委员 陈祺上海海洋大学秘书 答辩地点行政楼7 0 6答辩日期2 0 1 0 - 6 - 11 1 ：海海洋人学硕i ：学位论文 基于生态系统的湖泊渔业管理一以江苏太湖为例 摘要 湖泊为一个地方的经济发展、人民生活水平的提高、生态平衡做出了重要的贡 献。近年来，江苏太湖呈现出生态系统功能减弱、水华濒发、渔业资源衰退、生 物多样性降低、栖息地破坏、环境污染、兼捕等严重问题。传统的渔业管理模式 体制的弊端已渐渐显露出来，为此，为适应现代渔业的需要，我们需要一个突破 传统理念的管理体制来实现湖泊渔业的长远发展。目前，基于生态系统的管理理 念在国外的各个领域的管理研究中掀起一股热潮。一些发达国家在此领域的研究 处于世界的前列，而且他们已经将这个理念贯穿于实际的管理经验中，并取得了 一定的成效和经验。将基于生态系统的管理理念成功运用于各个研究领域，如农 业生态系统管理、森林生态系统管理、城市生态系统管理、草原生态系统管理、 海洋生态系统管理等等。基于生态系统的管理理念将会得到越来越多国家的支持， 形成一种国际趋势。从我国的渔业管理现状和管理模式来看，我国也亟需引进这 种理念，调整我国渔业管理模式，以期更能适合我国现阶段的渔业状况。本文就 是运用这种理念，寻求在湖泊中实现渔业可持续渔业发展的途径和方法，并对其 前景和可行性进行探讨分析。 首先，论文对基于生态系统的渔业管理( e b f m ) 的相关理论做个简要的介绍。 主要是从这个概念的起源和发展，以及这个概念的实际内涵着手，引出e b f m 的 原则与目标。e b f m 最终的目标就是实现渔业生态系统的稳定平衡、结构优化， 从而提高生态系统的渔业生产力水平和生物多样性。接着从传统渔业管理方法与 e b f m 的管理方法的优劣对比，提出我国实施e b f m 渔业管理模式的必要性。传 统的渔业管理方法和目标单一化，容易造成渔业生态系统的不平衡，对其具有依 赖的物种产生危害，从而降低渔业生态系统的抗干扰能力和生产力。 其次，在提出e b f m 理论的基础上，笔者提出了e b f m 方法应用的前提条件 和预期效果分析。实施基于生态系统的渔业管理，需要有清晰的生态系统边界、 明确的管理目标、配套的管理措施、组织机构和制度、磋商机制和决策机制、财 政制度等等。 第三，客观的评价国外一些地方应用e b f m 的历史情况以及取得的实际效果。 本论文主要借鉴的是美国运用e b f m 在五大湖实施的例子，在此部分对五大湖的 f ：海海洋人学硕i ：学位论文 例子作个简要介绍，以便吸取他们的经验和教训。 第四、本文是基于生态系统的湖泊渔业管理( 以江苏太湖为例) ，因而，此部 分则是从太湖水域生态系统的演变过程来介绍太湖生态系统的特征及其脆弱性以 及太湖渔业管理中存在的主要问题。 最后，也就是本文的创新之处。关于生态系统的管理模式的研究在我国尚处 于研究理论阶段，并未对其进行实施方案的研究。本文在遵守基于生态系统的原 则的基础上，提出了运用e b f m 在江苏太湖的实施方案，并对其进行可行性分析。 在实施方案之初，首先要明确生态系统的边界，确立基于生态系统的渔业管理的 核心目标是在维持生态系统健康与平衡，保护生物多样性，有秩序、持续地进行 最大生产力地开发，实现湖泊的可持续发展。接下来，通过体制、机制方面的改 革，加强渔业机构的统一协调管理，提高渔业管理的水平和能力。与此同时，还 需在现有的渔业管理设备的基础上，尽快改革或完善现在渔业管理配套设施，如， 保证渔业管理机构的正常运行和体制机制的顺畅运转。人类既是生态系统中一份 子，也是生态系统的管理者，其队伍建设、管理素质对于渔业管理的质量的保障 具有重要作用。因而，在管理人员缺乏的情况下，通过一系列的途径招募并保证 一定数量的高素质渔业管理人员，加强平时的学习、培训，提高执法人员的素质。 关键词：湖泊渔业；管理； e b f m ：生态系统 h 9 上海海洋人学硕1 ：学位论文 e c o s y s t e m e b a s e df i s h e r ym a n a g e m e n t i nr i v e r s - a n o l eo f i h ur i v e r e x a m l e1 a inv e r0 i a bs t r a c t a sap l a c eo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dp e o p l e sl i v i n g ，l a k em a k e si m p o r t a n t c o n t r i b u t i o n st oe c o l o g i c a lb a l a n c e i nr e c e n ty e a r s ，l a k et a i h ua p p e a r e dm a n ys e r i o u s p r o b l e m s ：w e a k e n e de c o s y s t e mf u n c t i o n ，c y a n o b a c t e r i a lb l o o m ，d e c l i n e df i s h e r y r e s o u r c e s ，r e d u c e db i o d i v e r s i t y , d e s t r u c t e dh a b i t a t , p o l l u t e de n v i o r e n m e n t ，b y c a t c ha n d s oo n f a u l t so ft r a d i t i o n a lf i s h e r i e sm a n a g e m e n ts y s t e mh a sb e e ng r a d u a l l ye x p o u r e d t om e e tt h ed e m a n d so fm o d e mf i s h e r i e s ，w em u s tm o d i f yt r a d i t i o n a lc o n c e p to f m a n a g e m e n ts y s t e m st oa c h i e v eal o n g t e r md e v e l o p m e n to f l a k ef i s h e r i e s c u r r e n t l y , i t i s v e r yp o p u l a r t h a t e c o s y s t e m - b a s e dm a n a g e m e n tc o n c e p t w a sa p p l i e di nt h e m a n a g e m e n to fa l la r e a si nf - 0 r e i 萨s o m ed e v e l o p e dc o u n t r i e sw h o s e r e s e a r c h e si nt h i s a r e aw e r ei nt h ef o r e f r o n to ft h ew o r l de m p l o yt h i si d e aa saa c t u a lm a n a g e m e n tm e t h o d a n dm a d es o m ea c h i e v e m e n t s n e ys u c c e e di nu t i l i z i n ge c o s y s t e m sm a n a g e m e n ti d e a i nm a n yr e s e a r c ha r e a s ，s u c ha sa g r o e c o s y s t e mm a n a g e m e n t ,f o r e s te c o s y s t e m m a n a g e m e n t , c i t ye c o s y s t e mm a n a g e m e n t ，p r a i r i ee c o s y s t e mm a n a g e m e n t ，m a r i n e e c o s y s t e m sm a n a g e m e n ta n ds oo n t h j sc o n c e p tw i l lb ea c c e p t e db ym o r ea n dm o r e n a t i o n sa n df o r mai n t e r n a t i o n a li d e a l o o k i n gf r o mt h ep r e s e n ts i t u a t i o na n dt h e m a n a g e m e n tp a t t e r no fo u rc o u n t r y sf i s h e r ym a n a g e m e n t , w ea l s on e e dt h i si d e at o a d j u s tf i s h e r ym a n a g e m e n tp a r e mt o s u i to u rc o u n t r yp r e s e n ts t a g eb yt h et i m et h e f i s h e r yc o n d i t i o n b a s e do nt h i si d e a ，t h i sa r t i c l ea i m e dt os e e kap a t h w a yt or e a l i z et h e f i s h e r ys u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ta n dt o o kad i s c u s s i o nt oa p p l i c a t i o np r o s p e c ta n d f e a s i b i l i t y f i r s t l y , t h i sp a p e rg a v e ab r i e fi n t r o d u c t i o no fe c o s y s t e m - b a s e df i s h e r i e s m a n a g e m e n t ( e b f m ) w h i c hm a i n l yf o c u s e do nt h eo r i g i na n dd e v e l o p m e n to ft h i s c o n c e p t ，a n di l l u m i n a t e dt h ea c t u a lm e a n i n go ft h ec o n c e p t ，p r i n c i p l e sa n do b j e c t i v e s t h eg o a lo fe b f ma p p l i c a t i o ni st oa c h i e v eab a l a n c e df i s h e r ye c o s y s t e m ，o p t i m i z a t i o n f i s h e r ys t r u c t u r a la n dt oi m p r o v et h ee c o s y s t e mo ff i s h e r yp r o d u c t i v i t ya n db i o d i v e r s i t y s u b s e q u e n t l y , b yc o m p a r i n gt r a d i t i o n a lf i s h e r ym a n a g e m e n tm e t h o d sw i t he b f m ，w e p r o p o s e dt h a te b f mi sa ni m p o r t a n ta n dn e c e s s a r ym a n a g e m e n tm e t h o d t r a d i t i o n a l f i s h e r i e sm a n a g e m e n tm e t h o d sa n do b j e c t i v e se a s i l yr e s u l ti na ni m b a l a n c ei nt h e f i s h e r ye c o s y s t e m i ti sh a r m f u lt od e p e n d e n ts p e c i e sa n di tc a nr e d u c ei n t e r f e r e n c ea n d p r o d u c t i v i t y s e c o n d l y , b a s e do nt h et h e o r yo fe b f m ，t h ea u t h o rp r o p o s e dt h ea n a l y s i so f p r e c o n d i t i o n sa n de x p e c t e dr e s u l t si ne b f mm e t h o d s t oi m p l e m e n te c o s y s t e m - b a s e d f i s h e r ym a n a g e m e n t , i tn e e dc l e a rb o u n d a r i e so fe c o l o g i c a ls y s t e m ，c l e a rm a n a g e m e n t o b j e c t s ，s u b s i d i a r ym a n a g e m e n tm e a s u r e m e n t , o r g a n i z a t i o ns y s t e m ，c o n s u l t a t i o n m e c h a n i s m sa n dd e c i s i o n - m a k i n gs t r a t e g i e s ，f i n a n c i a ls y s t e m sa n ds oo n t h i r d l y , t h i sp a p e ra s s e s s e ds o m ea p p l i c a t i o n so fe b f m i nf 0 崩印a sw e l la st h e i i i 卜海海洋大学硕- ：学位论文 a c t u a lu l t i l i z a t i o ne f f e c to b i e c t l y t b o kf i v eg r e a tl a k e si nu s aa n d o rc a n a d aa s e x a m p l e s w ew i l lg i v eab r i e fi n t r o d u c t i o nt ot h e i re x p e r i e n c ea n dl e s s o n s f o u r t h l y , t h et h e m eo ft h i sp a p e ri se c o s y s t e m - b a s e df i s h e r ym a n a g e m e n to fl a k e s 仃狄el a k et a i h ui nj i a n g s up r o v i n c ea sf i l le x a m p l e ) ，t h u s ，t h i sp a r ti st od e s c r i b et h e c h a r a c t e r i s t i c so fl a k ee c o s y s t e ma n di t sv u l n e r a b i l i t ya sw e l la sm a i np r o b l e m si nt h e f i s h e r ym a n a g e m e n t f i i l a l l y , t h i si sa l s ot h ei n n o v a t i o no ft h i sp a p e r t h er e s e a r c h e so fe c o s y s t e m m a n a g e m e n ti n c l l i n aa r es t i l li ni n i t i a ls t a g e a n dh a v en o tc o n d u c tr e s e a r c h e so f i m p l e m e n t e dp l a n i nt h i sp a p e r , b a s e do nc o m p l y i n gw i t ht h ep r i n c i p l e so fe c o s y s t e m ， w ep r o p o s e di m p l e m e n t a t i o np l a na n di t sf e a s i b i l i t ya n a l y s i si nt h el a k et a i h u a tt h e b e g i n n i n g o fi m p l e m e n t i n gp r o g r a m ，w es h o u l d f i r s t l y c l e a rt h eb o u n d a r i e so f e c o l o g i c a ls y s t e m s ，a n dt h ec o r eo b j e c t i v e so fe b f ma r em a i n t a i n i n ge c o s y s t e mh e a l t h a n db a l a n c e ，c o n s e r v i n gb i o l o g i c a ld i v e r s i t y , d e v e l o p i n gt h el a r g e s tp r o d u c t i v i t yo r d e r l y a n da c h i e v i n gt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fl a k e s t h e n ，t h r o u g ht h er e f o r m a t i o no f s y s t e ma n dp o l i c i e s ，t os t r e n g t ht h eh a r m o n i z a t i o no ff i s h e r ym a n a g e m e n td e p a r t m e n t s a n di m p r o v ef i s h e r ym a n a g e m e n tl e v e l sa n da b i l i t i e s a tt h es a m et i m e ，i ti sn e e d e dt o r e f 0 1 1 1 1o ri m p r o v et h ep r e s e n tf a c i l i t i e sa ss o o na sp o s s i b l eo nt h eb a s i so ff i s h e r y m a n a g e m e n t ，s u c ha sf i s h e r ym a n a g e m e n to r g a n i z a t i o n s ，t oe n s u r et h en o r m a lo p e r a t i o n a n di n s t i t u t i o n a ls t r a t e g i e s h u m a ni sap a r to fe c o s y s t e ma n dt h em a n a g e ro fe c o s y s t e m , s ot h eq u a l i t yo fm a n a g e m e n ti si m p o r t a n tf o rf i s h e r ym a n a g e m e n t a n du n d e rt h e 1 a c k i n go fm a n a g e r , i ti sn e c e s s a r yt h r o u g has e r i e so fw a y st or e c r u i ta n dt oe n s u r e m u c hh i g h - q u a l i t yf i s h e r ym a n a g e m e n tt os t r e n g t h e nt h eu s u a ll e a r n i n g ，t r a i n i n g , i m p r o v i n gt h eq u a l i t yo fl a we n f o r c e m e n to f f i c i a l s k e yw o r d s ：l a k ef i s h e r y ；, m a n a g e m e n t ；e c o s y s t e m - b a s e df i s h e r i e sm a n a g e m e n t ； e c o s y s t e m i v i 目录 第一章引言1 1 1 研究目的与意义1 1 2 国内外研究现状2 1 2 1 国外研究现状2 1 2 2 国内研究现状4 1 3 研究方法与技术路线5 第二章e b f m 相关理论6 2 1 概念的起源与发展6 2 1 1 渔业管理的概念与基本任务6 2 1 2e b f m 概念的起源与发展7 2 1 3 概念的内涵8 2 1 4 相关生态学原理的实用性8 2 2e b f m 的原则与目标10 2 3 实施e b f m 的必要性1 1 2 3 1 传统渔业管理方法的局限性1 1 2 3 2e b f m 方法的优越性1 2 2 4e b f m 的基本要素1 3 2 5e b f m 的相关法律法规和国际会议1 4 2 5 1 生物多样性公约1 4 2 5 2 联合国海洋法公约( 简称公约) 1 4 2 5 3 海洋生态系统中负责任渔业的雷克雅未克宣言( 简称雷克雅未克宣 言) 15 第三章e b f m 方法应用的前提条件和预期效果分析一1 6 3 1e b f m 方法应用的前提条件l6 3 2e b f m 方法应用的预期效果1 7 3 2 1 结构和功能的恢复1 7 3 2 2 减少人为干扰因素1 9 3 2 3 增加稳定性2 0 3 2 4 提高渔业生产力2 0 3 2 5 实现生态平衡和可持续发展2l 第四章国外对于e b f m 的应用效果的评价2 2 4 1e b f m 应用历史和管理效果2 2 4 2e b f m 应用实例2 2 4 2 1 美国加拿大境内五大湖流域简介2 2 4 2 2e b f m 在五大湖流域管理中的应用2 3 第五章太湖渔业资源管理和利用现状2 6 5 1 太湖地理特征及其渔业生态系统的失衡演变2 6 5 1 1 太湖地理气候特征2 6 5 1 2 太湖水域生态系统特征2 7 5 1 3 太湖渔业作业方式2 8 5 2 太湖渔业资源开发特征2 8 5 3 太湖渔业与生境的关系3 0 5 4 目前太湖渔业资源管理中存在的主要问题3 1 第六章e b f m 方法在太湖的实施方案及可行性分析3 3 6 1e b f m 方法在太湖的具体实施方案3 3 6 1 1 明确边界，确立目标3 4 6 1 2 制定有效参考点。3 4 6 1 3 制订和完善法规制度3 5 6 1 4 加强管理，加快改革3 5 6 1 5 尽快完善配套辅助措施3 6 6 1 6 状大队伍，提高执法人员素质3 7 6 1 7 加强渔民转产转业与素质教育3 7 6 1 8 评价管理方案和适应性管理3 7 6 2e b f m 方法在太湖应用的可行性分析3 8 6 2 1 生态系统边界范围划分的可行性分析3 8 6 2 2 管理体制确立和执法体系实施的可行性3 8 6 2 3e c o p a t hw i t he c o s i m ( e w e ) 软件的应用3 9 6 3e b f m 评价体系的建立3 9 结论与展望4 1 参考文献4 2 致谢4 5 海海洋人学硕1 ：学位论文 1 1 研究目的与意义 第一章引言 湖泊是我国长江中下游地区一项重要的国土资源，综合开发利用湖泊，充 分发挥它的多功能作用，对加速我国社会主义建设很有实际意义。美国著名生态 经济学家莱斯特布朗2 0 0 8 年在北京表示，在过去的2 0 3 0 年中，中国的淡水渔业 取得了长足的发展，对世界做出了重大的贡献。中国是世界渔业大国，水产养殖 量占世界养殖总产量的6 8 ，不仅为人们提供了大量的优质蛋白质，还为国家粮 食安全提供了重要保障。 然而，最近几十年，随着社会经济的快速发展，人民物质生活水平的提高， 人们保护渔业资源和环境的意识薄弱，人力活动改变湖泊的力度也越来越大，我国 湖泊渔业管理存在诸多的忧患，影响了它的长足发展。主要体现在：( 1 ) 湖泊面 积的r 益缩小，许多湖泊已呈现出沼泽化现象，正处于即将消亡的过程中，使得 湖泊渔业发展的空间有限。( 2 ) 水域环境的破坏，使得渔业资源赖以生存的环境 受到危协，以渔业资源的数量和质量上产生影响。特别是一些湖泊养殖区域，单 纯地追求高产量，过量投饵、施化肥，保护环境的意识还不够，给环境和人类健 康带来严重危害。( 3 ) 大多数湖泊都存在渔业资源衰退的现象，主要是由于捕捞 强度过大，机械化程度高，对湖泊渔业的长远发展缺乏科学有效的规划，强有力 的监督、执行措施，导致经济渔业资源的耗竭，生物物种间的平衡被打破。( 4 ) 渔业开发过程中，不合理的布局、养殖模式、养殖结构，使得部分水面养殖规模 大大地超过了水环境容纳量和自净能力。 传统的渔业资源管理主要是依靠发放捕捞许可、休渔制度来限制捕捞投入， 同时，也通过控制捕捞船只的数量、马力、渔具的种类、数量、征收资源增殖养 护费来保护渔业资源。虽然这些措施取得了一定的成效，由于执行上、自身制度 上的问题，使得渔业资源状况并没有得到相应改善。与传统的渔业资源管理相比 较，基于生态系统的渔业管理不仅注重对单一物种的保护，更注重对维护整个生 态系统组成结构、功能服务。它强调生态系统的完整性，重视生态系统内部各要 素之间的相互作用和影响和人在生态系统中所起的作用，在经济发展与生态环境 之间寻求一种和谐的共存平衡。基于生态系统的渔业管理并不排斥其它方法的管 理与保护，如：对单一物种的保护，建立自然保护区，流域的综合管理，国际河 l 卜海海洋火学倾l j 学位论文 流的管理等等，而是将各种方法综合在一起有效地处理复杂的现实问题【1 】。它是一 种综合了生态、社会、经济各因素在内的管理方法，尽管对它的研究发展还处于 早期阶段，但是由于它具有丰富的科学内涵、广阔的应用前景、迫切的社会需求， 受到越来越多的管理者、科学家、各国政府、国际组织的高度重视【2 j 。 本论文旨在通过生态系统的方法分析渔业资源管理方面的问题，探索湖泊渔 业运用生态系统方法管理的基本研究方法框架，并利用案例分析来研究实施生态 系统管理的技术方法的流程、目标、原则、适应性等，为我国建立基于生态系统 的湖泊渔业管理体系提出建议。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 国外研究现状 从上个世纪4 0 年代开始，随着生态学学科理论体系的完善与发展，以及人类 对其与自然关系的新认识，在传统的环境管理中逐步引入了生态学的相关理念与 方法。在系统生态学、景观生态学、生态系统完整性和健康等发展的基础上，利 用生态系统方法管理在研究和实践中得到进一步的发展，并与9 0 年代成为研究和 管理新的热点【3 】。基于生态系统管理这个概念最早由u n g e r ( 1 9 4 4 ) 提出，他认为 生态系统管理是一种自然资源的管理方法以，致力于保持和恢复生态系统的可持 续性，使之以一种与生态系统可持续能力相协调的方式使当代和后代人连续不断 的从生态系统中受益【4 ，5 】。对于生态系统管理的定义，美国政府机构、专业团体、 学术界针对不同的领域都有自己不同的看法。生态系统方法管理概念的萌芽起始 于2 0 世纪3 0 - 6 0 年代，到了7 0 年代，生态学的理论越来越多的出现在野生动物 与自然资源管理的出版物中，在8 0 年代，h g e e 和j o h n s o n 出版的( e c o s y s t e m m a n a g e m e n tf o rp a r k sa n dw i l d e r n e s s 一书，标志着应用生态系统原理作为一 种新的管理方法的诞生。此后，全球相继掀起一起基于生态系统管理的热潮。国 外对此问题研究较多、比较深入、涉及面较广，包括：生态系统概念、目标、原 则、制度框架、实施方案、案例分析等等。 理论上：s a r a h k 【6 1 2 0 0 7 年论述了e b f m 的发展背景，他认为渔业管理要求 可持续产量，但是，应该在生态系统的背影下考虑这种观念；r p a y e t 提出构建持 续发展的四个基本原则【7 】关键原则、预防性原则、污染付费原则( 经济方法) 、 2 f ：海海洋人学硕f ：学位论文 利益相关者参与原则、生态系统方法原则；j o h nc 认识到所有的管理决策对都会 对生态系统产生影响，基于生态系统的管理方法试图是利用生态系统结构、过程、 作用各种知识来寻求一种更好的管理方法。他同时认为传统的渔业管理方法并不 是错的，只是不完全而已【8 】；负责任行为守则和很多国际条约高度重视通过采取基 于生态系统方法而获取的利益，从而实现经济、社会、和生态方面的目标，达到 社会的可持续发展。他们认为基于生态系统的管理不是目前渔业管理的取代物， 而是在目前渔业管理的基础上考虑以生物、非生物以及人类活动对生态系统的影 响【9 】；g a r c i a s m 在综述了实施生态系统管理的一系列方针，关于渔业与非渔业对 自然多变性的影响。着重研究在面对具体环境采取模糊的原则与概念目标而实施 的政策管理【1 0 1 ；a t t w o o d c ；c o c h r a n e k ；h a n k s ，c 提出实施基于生态系统管理所需 的要素，管理措施可涉及的范围、概述了管理过程，列举出实施基于生态系统方 法所遇到的主要障碍j 。 制度上：世界范围内大多数国家响应联合国号召，积极制定基于生态系统管 理法律，大多数正处于本国的立法阶段，少数国家如英国、加拿大、澳大利亚已 经开始实施生态系统的管理。p e z z u t i 屹】就亚马逊河漫滩提出了基于生态系统的 政策与制度框架；l u c i af a n n i n g 等提出的大海洋生态系统管理框架，这个框架考 虑到了背景、目的、管辖区域、复杂性等因素【l3 1 。g r a y t 研究了利益相关者的参 与基于生态系统管理方法的重要、复杂关系，从立法、制度考虑如何实施基于生 态系统的管理【1 4 】。a u g u s t i nb e r g h o f e r 总结了实施基于生态系统管理的四大困难因 素，提出关于管理制度改革六大需要关注的内容，其中包括信息管理、合理性、 社会发展动态、成本、空间尺度、多部门之间合作【l5 1 。e d y v a n e ，k s 认为大范围、 多利用的管理是实施和发展综全、整体的基于生态系统方法的渔业管理的一种理 想机制，比如海洋保护区。而且还提出渔业管理者应该从哪些方面来实施基于生 态系统的管理【1 6 1 ；挪威政府于2 0 0 6 年也开始在巴伦支海实施基于生态系统管理， 并颁布相关文件，制定实施生态系统管理计划及其制度措施【l 7 1 。 实施上：b a r r y a 指出利用生态作用区的观念在纳位甘西特湾束实施基于生态 系统管理成功的例子，通过实施海湾综合养护管理计划后，今天的海湾生态系统 功能l t 2 5 年前更加健康、多样化【l8 】；c h r i sf r i d 以东北大西洋为例分析了基于科学 的渔业管理系统，总结了现存的四种生态系统管理方法，包括多种类虚拟种群分 析、副渔获物与丢弃物、构建尚未发展的生态系统因素，还对生态系统管理方法 作了简单的评价，同时，注意管理成本与收益之间取得平衡【1 9 , 2 0 ；也有学者采取 金融投资组合理论来解释e b f m d f l 种群相互依赖、不确定性、可持续性限制，发现 经过4 0 年，管理者通过采取生态系统方法可以增加渔业收入、减少确定捕捞水平 3 ：海海洋火学硕f ：学位论文 多变性的风险2 1 】；f a o 文件【2 2 】提出孟加拉海湾关于e b f m 的多学科交叉问题，具体 到地方渔业、越国界的资源环境问题、管理方法( 生物、环境、社会经济、技术、 制度等方面) 。d r i f k a r i n a 对英国渔业政策的改革的实施提出了一个最新的分析， 与生态系统方法渔业管理的原则作了相关性比较，2 0 0 5 年4 月英国承认实施生态系 统方法来管理人类在海洋环境中的活动，与国际上政策框架和目标一致，来实现 渔业产业的可持续发展【2 3 】；南1 1 e 2 0 0 5 年也开始在上升流生态系统中实施生态系统 方法【2 4 1 ；自令海峡渔业也开始实施基于生态系统的管理f 2 5 】；从监控生态系统状况 方法上，不同的指示物，即使是相同的指示物，在不同的区域也有可能造成对生 态系统状况的评估结果不同，有效的应用生物指示物来预测生态系统的状况及分 析管理措施的合理性【2 6 , 2 7 】；2 0 0 5 年美国海洋气象管理局对己实施生态系统管理的8 个地区进行调查，从教训中总结出实施方案的最好措施，鼓励合作，利用多学科 方法，确定要素之问的优先顺序【z 引。 1 2 2 国内研究现状 我国对于生态系统管理的研究与国外相比，对于理论基础的研究较为多一些： 顾传辉【2 9 】从理论角度论述生生态系统管理的概念、生态系统管理的原则等重要问 题；于贵瑞【3 0 】就生态系统的科学问题、发展方向和学科定位问题作了一个简略介 绍；任海、于贵瑞等人【3 1 , 3 2 】较为详尽地阐述了生态系统管理的起源、发展、演变。 以及不同部门对生态系统管理的不同定义和生态系统管理的发展简史，深入地剖 析了生态系统管理的要素。通过回顾生态系统管理的产生与发展、演变，提示了 生态系统方法与生态系统管理之间的联系，介绍了生态系统方法在自然资源管理 和流域综全管理方面的应用，为我国的自然资源管理和生态系统管理提供理论参 考依据；张义龙、慕永通【3 3 j 贝, t j 对从渔业系统和生态系统两大方面论述在我国海洋 实施基于生态系统管理的概念、原则及应用措施方法。 赵云龙、唐海萍等【3 4 】比较了生态系统管理与传统的自然资源管理的区别，系 统阐述生态系统的内涵、原则和一般步骤，并以怀来瓮地为例，提出了构建怀来 瓮地生态系统管理制度框架；王伟、陆健健【3 5 】从研究实践中提出区域生态系统管 理研究的四项主要内容；于贵瑞【3 2 】深入地讨论了生态系统管理的一些基本概念、 生态学基础、管理目标及管理体制与实施方式，并详细论述了生态系统的完整性、 复杂性、不确定性等问题。 管理实施：叶属峰，温泉，周秋麟【3 6 1 2 0 0 6 年在基于生态系统管理研究的基础 上，结合海洋生态系统的特点与开发利用特征，提出一系列实施生态系统管理的 主要内容；郝保山、雷晶、胡传林【3 7 】将生态系统管理的思路应用于水库，指出发 4 ：海海洋火学硕l ：学位论丈 展水利渔业迫切需要解决的渔业问题的生态系统管理方法。 总之，我国学者的研究较多的停留在生态系统研究的相关理论上，对于如何 将这一方法放在具体的环境中求解的研究还为数甚少。目前，我国还没有开展针 对湖泊生态系统管理的研究，面对同益凸显的湖泊渔业问题，开展如何将生态系 统方法运用到渔业管理上的科学研究，既具有深远科学意义，又具有时代紧迫性 要求。 1 3 研究方法与技术路线 本论文主要采用文献对比分析方法，同时结合实地考察、访问相关的学者及 管理者，采用定性与定量分析相结合的方法，对生态系统方法在湖泊渔业管理中 的应用进行研究。全文主要是围绕“问题的提出一生态系统管理的理论问题分析 一湖泊生态系统的研究方法一实证研究”这个技术路线而写的，旨在通过解决以 下几个方面的问题从而完成本论文。( 1 ) 我国湖泊渔业管理现状及存在的问题。( 2 ) 我国湖泊渔业生态系统管理的相关概念分析与传统管理的差异表现在哪些方面。 ( 3 ) 湖泊渔业生态系统管理的理论基础、拟解决的关键问题和内容。( 4 ) 如何评 价湖泊渔业生态系统的状况。( 5 ) 如何分析湖泊渔业生态系统发展趋势及其影响。 ( 6 ) 现有的管理及对策能否改善湖泊渔业生态系统。( 7 ) 如何采取措施保障生态 系统的健康与可持续发展。( 8 ) 应用生态系统方法所提出的管理策略能否满足生 态系统的管理目标。 5 ：海海洋人学顾 ：学位论文 第二章e b f m 相关理论 2 1 概念的起源与发展 2 1 1 渔业管理的概念与基本任务 渔业管理学是- 1 7 处于初创阶段的新学科，在我国起步不久。同时，它也是 一个分类详尽的系统工程。根据管理学家杜拉克研究的理论，渔业管理学是专门 研究渔业竞争策略、渔业目标管理，创业精神以及知识生产力的- l - 科学( 图2 1 ) 【3 8 1 。渔业可持续发展理论是渔业管理学研究的核心。 图2 - 1 渔业管理学研究管理体系框架结构 f i