（劳动经济学专业论文）中国农民工合理流动因素分析.pdf

摘要 全面建设小康社会的最大阻碍或者称之为根本障碍的是“三农”问题。解 决“三农”问题首先要解决的是农村剩余劳动力的转移问题。只有农村剩余劳 动力的转移问题得到解决，才可能提高农民的纯收入，进而为改变农民的经济 和社会特征打下良好的经济基础。解决好农村剩余劳动力的问题的核心是解决 农民工合理流动的回题。本文主要探讨农民工合理流动的影响因素分析。 本文采取规范分析和实证分析相结合的方法，对中国农民工流动因素特征做 分析研究，讨论出城市化、工业化框架下的农民工流动决策过程中的经济因素、 社会和心理因素以及个体特征因素的特点。通过研究与分析，本文的结论包括 以下几点： 第一，由于我国工业化、城市化进程与西方资本主义国家有着很大的区别， 中国农村中的农业剩余劳动力向城市流动，采取的不是世界各国在现代化的过 程中普遍采取的劳动力和人口转移的方式，而是采取了农民工流动的方式。在 农民工流动过程中，中国的复杂国情包括地理、人口规模、城市化水平、工业 化进程等因素对农民工流动都有很大影响。 第二，农民工是否进行流动选择，取决于经济因素和社会因素的综合考虑。 当迸城的经济利益和社会利益大于留守村中的经济利益和社会利益时，农民工 就会选择流动。反之，农民工则会选择留守村中。 第三，通过实证分析，作者选择对农民工流动有影响的8 个个体特征指标 进行回归分析，例如，性别、年龄、教育文化程度、培训时间、流出地区等。 并对各个指标下的农民工流动倾向作一定的分析。 第四，通过对农民工流动因素的分析，作者认为解决农民工流动问题应该 既从经济发展入手，为农民工创造更多适合他们的就业机会，又要从人文关怀 入手，取消一些针对农民工不平等的政策，建立适应农民工和城市居住者共同 生活的和谐环境。 关键字：农民工农民工流动城市化工业化 a b s t r a c t n e g r e a t e s th i n d r a n c eo rt h ef u n d a m e n t a lo b s t a c l et ob u i l d i n gaw e l l - o f f s o c i e t yi s t h e “t h r e en 瑚l 竹i s s u e t os o l v et h e ”t h r e or u r a l ”i $ s u e , w em t l g tf i r s ts o l v et h e p r o b l e mo f t h et r a n s f e ro f r u r a ls u r p l u sl a b o r o n l yt h et z a n s f e ro f r u r a ls u r p l u sl a b o r i s s u e sh a v eb e e ns e t t l e dc o u l di n o t c a s et h en e ti n c o m eo ff a r m e r s t h e ni tw i l ll a ya s o u n de c o n o m i cf o u n d a t i o nf o rt h ec h a n g eo ff a r m e r s e c o n o m i ca n ds o d a l c h a r a c t g d s t i 璐t h vc o 糟t os o l v et h ep r o b l e mo fs u r p l u sr u r a ll a b o rf o r c ei st os o l v e t h ep r o b l e mr e g a r d i n gt h er a t i o n a lf l o wo fm i g r a n tw o r k e r s t h i 3p a p e rd i s c u s s e s f a c t o r sa f f a c t i n gt h er a t i o n a lf l o wo f m i g r a n tw o r k e r s t h i sp a p e rc o m b i n e sn o r m a t i v ea n a l y s i s 、析t he m p i r i c a la n a l y s i sm e t h o dt oa n a l y z e t h ec h a r a c t e r i s t i c so fc h i n e s em i g r a n tw o r k e r sf l o wf a c t o r s , a n dd i s c u s s e st h e e c o n o m i cf a c t o r s , s o c i a la n dp s y c h o l o g i c a lt h c t o r sa sw e l la st h ei n d i v i d u a l c h a r a c t e r i s t i c , o ft h ec h a r a c t e r si nt h ed e c i s i o nm a k i n gp r o c e s sf o rt h ef l o wo f m i g r a n tw o r k e r su n d e rt h ef r a m e w o r ko f u r b a n i z a f i o na n di n d u s t r i a l i z a t i o n t h r o u g h r e s e a r c ha n da n a l y s i s ，t h ec o n c l u s i o n si n c l u d et h ef o l l o w i n g ： 1 a st h e r ee x i s tg r e a td i f f e r e n c e sb e t w e e nc h i n a si n d u s t r i a l i z a t i o na n du r b a n i z a t i o n p r o c e s sa n dw e s t e r nc a p i t a l i s tc o u n t r i e s ，c h i n a sa g r i c u l t u r a ls u r p l u sl a b o ri nr u r a l a r e a st oc i t i e sa d o p tt h ef l o wo fm i g r a n tw o r k e r s i td i f f e r sf r o mt h ew o r l d sl a b o r f o r c ea n dp o p u l a t i o nl l a n s f e ri nt h ep r o c e s so fm o d e r n i z a t i o n c h i n a sc o m p l i c a t e d g e o g r a p h i c a lc o n d i t i o n s , s c o p oo fp o p u l a t i o n , t h e l e v e lo fu r b a n i z a t i o na n d i n d u s t r i a l i z a t i o np r o c e s sh a v eg r e a ti m p a c to nt h ef l o wo f m i g l a n tw o r k e r s 2 w h e t h e rt h em i g r a n tw o r k e r sc h o o s et of l o wo rn o td e p e n d so nt h ec o n s i d e r a t i o no f e c o n o m i ca n ds o c i a lf a c t o r s w h e nt h ec i t y se c o n o m i ci n t e r e s t sa n ds o c i a li n t e r e s t s a r el a r g e rt h a nt h ei n t e r e s t so f s t a y i n gi nt h ev i l l a g e ，m i g r a n tw o r k e r sw i l lc h o o s ef l o w c o n v e r s e l y , m i g r a n tw o r k e r s w i l lb eo u to nt h ev i l l a g e 3 t h r o u g he m p i r i c a la n a l y s i s ，t h ea u t h o rc h o o s e se i g h ti n d i v i d u a lf e a t u r e si n d i c a t o r s i n c l u d i n gs e x ，a g e ，e d u c a t i o na n dc u l t u r e ，t h et r a i n i n gp e r i o d ，t h eo u t f l o wr e g i o na n d s oo nt h a ti n f l u e n c et h em o v e m e n to f m i g r a n tw o r k e r sa n dm a k e sr e g r e s s i o na n a l y s i s t h ea u t h o ra n a l y z e st h ef l o wt e n do f m i g r a n tw o r k e r si nv a r i o u si n d i c a t o r s 4 t h r o u g ht h ea n a l y s i so ft h ef l o wo fm i g r a n tw o r k e r s ，t h ea u t h o rp o i n t so u tt h a t s o l v i n gt h ep r o b l e mo fm i g r a n tw o r k e r ss h o u l dn o to n l yf r o me c o n o m i cd e v e l o p m e n t a n dc r e a t em o r es u i t a b l ee m p l o y m e n to p p o r t u n i t i e sf o rt h e m ，b u ta l s of r o mt h e l l h u m a n ec a r e w es h o u l dc a n c dt h eu n e q u a lp o l i c yt om i g r a n tw o r k 粥a n de s t a b l i s h ah a r m o n i o u se n v i r o n m e n tf o rm i g r a n tw o r k e r sa n du r b a nd w e l l e r st ol i v ei n k e y w o r d s ：m i g r a n t w o r k e r s ，f l o wo f m i g r a n t w o r k e r s ，u r b a n i z a t i o n ，i n d u s t r i a l i z a t i o n 1 1 1 学位论文独创性声明 本人郑重声明：今所呈交的企业当前员工培训评估存在的问题 研究论文，是我本人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成 果尽我所知，论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不 包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都 经济贸易大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料 作豁名：丑堑懒：2 卫年上月上日 学位论文版权使用授权书 本人完全了解首都经济贸易大学有关保留，使用学位论文的有关 规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅，借阅 或网络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、 缩印或其他复制手段保存论文 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 。 作者签名：塑导师签名：堑兰墅日期：3 砬年厶月_ 力夕 i i 研究背景和选题意义 1 导论 在本世纪初的时候，中国已经基本进入到了小康社会，人民富足，国力强 盛，举国上下蒸蒸r 上。但是，党的十六大提出我国现今达到的小康还是低水 平的、不全面的、发展很不平衡的小康，要坚定不移的向全面的、高水平的 发展平衡的小康社会前进。而在前进过程当中，全面建设小康社会的最大阻碍 或者称之为根本障碍的是“三农”问题。我国现在建立的小康社会是在6 亿人 民仍然停留在温饱水甲的小康社会，是在农村整体乡村面貌没有跟上社会主义 现代化发展的脚步的小康社会，是在农业生产率和农民农业纯收入都还不高的 小康社会，邓小平同志曾经指出：“没有农民的小康社会就没有中国的小康社 会” 解决“三农”问题首先要解决的是农村剩余劳动力的转移问题。只有农村 剩余劳动力的转移问题得到解决，才可能提高农民的纯收入，进而为改变农民 的经济和社会特征打下良好的经济基础。据不完全统计，到2 0 0 5 年年底，中国 农村剩余劳动力已经达到近两亿人。而面对当今我国出现的大量农村剩余劳动 力，党中央、国务院英明的提出了建设社会主义新农村的号召。在中央的号召 之下，无论是献身子社会主义新农村建设的实践者们，还是投身于社会主义新 农村建设的理论家们、，都在为如何饶有实效把新农村建设好，帮助几亿农民过 上更好的日子而日夜操劳，出谋划策。而且有很多的著名学者也已经做出了阶 段性的成果。本研究立足于向先生学习，为国家献策，能够为中国“三农”问 题得以解决出绵薄之力。 i 2 论文研究范围和基本概念界定 1 2 1 研究范围 本文主要针对农民工流动过程中的特点，寻找出影响农民工流动的客观因 素，能够为合理引导农民工的流动提出建议，同时期望得出一些有针对性的解 1 导论 决措旆。同时本文将工业化、城市化和农民工流动三者统一考虑，研究三者的 般规律和我国具有的特殊规律，从而探索工业化、城市化发展程度等因素对 我国农民工流动的影响。 1 2 2 概念界定 农民工：农民工是一个非常庞大的群体，包括外出务工的绝大部分农村流 动人几和在农村就地为其他人从事有偿的非农活动的农村人口。 农民工流动：农民工流动通常具有三重含义：( 1 ) 在地域上，从农村到城 市，从欠发达地区到发达地区的流动；( 2 ) 在职业一1 - ，从农妙向工商服务q k 等 非农产业的流动；( 3 ) 在阶层上，从低收入群体向较高收入群体的流动，本文 中的相关流动分析只讨论以上三重含义中的前两层含义。本文暂不涉及第三层 含义。 城市化：是农村人口向城市集聚的过程。同时城市化的内涵还包括农村居民 牛产和牛活方式的城市化、产业结构的调整、社会生产力的发展以及城市与农 村的相互笑联等内容，城市化是指一个国家或地区乃至一个城市应该达到的发 展目标，核心是个质量问题。“城镇化”一词，从内容上讲，应该比“城市化” 内容更宽泛一些。本文在对这两个词的使用上，一般不作区分。只有在论述有 关“城市化”的规模或定位时，才有所区分。 工业化：工业化通常被定义为工业( 特别是其中的制造业) 或第二产业产值 ( 或收入) 在国民生产总值( 或国民收入) 中比重不断上升的过程，以及工业 就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程。 1 2 3 数据来源 本文使用的数据来源主要有： ( 1 ) 我国j 下式出版的统计资料，包括中国农业统计年鉴、中国统计年 鉴、中国劳动统计年鉴、 0 ( 其中，d - - w * 霄- r ) 模型中，m 代表劳动力转移规模，d 代表城乡工资差距，w 代表城市工资水 平，代表在农村劳动力在城市找到就业机会的概率，r 代表农村实际收入水平， f o 表明m 是d 的增函数。 托达罗认为，刘易斯模型所暗含的假定传统部门的劳动力能够直接进入 现代部门是不现实的。在对刘易斯二元经济模型提出批评的基础上，托达罗构 建并阐述了自己更加接近于发展中国家现实的思想与模型。托达罗是将传统部 门和现代部门理论单独应用于分析城市，认为一国经济由“农业部门”、“城市 中的传统部门”、“工业部门( 城市中的现代部门) ”所构成。在现实中，农村劳 动力很少能够直接进入现代部门，他们主要是进入城市的传统部门，这些部门 是用劳动密集方式和简单技术进行小规模生产作业和提供服务的部门，它们具 有以下特点：l 、小私有制；2 、资本有限；3 、就业者文化技术水平较低；4 、 劳动生产率较低；5 、福利较差。在托达罗看来，发展中国家应该主要通过扩大 农村就业机会，以缩小城乡之间的不平衡。他认为：拓展城市少量的就业机会， 可能引来大量的农村剩余劳动力的供给，导致更多的劳动力失业，因此，开创 城市就业机会无助于解决城市就业问题；农村居民的学历越高，转移到城市就 业的预期收入就越高，因而，不加区别地发展教育事业会进一步加剧农村劳动 ! 塞堕鳖姿 力的迁移和城市的失业；如果政府干预城市工资水平的确定，特别是制订最低 工资线，并且对城市失业人口给予最低生活补贴，会导致要素供给的价格扭曲， 引致更多的剩余劳动力进入城市，使城市的失业率更高- 因此。应当重视农业 和农村的发展，鼓励农村的综合开发，增加农村的就业机会，提供教育和卫生 设方蠡，发展电力、供水和交通，改善农村的生活条件等等，从而缓解农村人口 向城市的流动；发展中国家应注重小规模劳动密集型产业的发展 2 5 钱纳里的“发展模式”模型 钱纳里在总结克拉克、库兹涅茨等人的理论之后，运用实证研究和比较研 究的方法，不但验证了克拉克和库兹涅茨的观点：随着经济的发展，国民收入 水平的提高，劳动力首先从第一产业向第二产业移动；当工业化达到一定程度 之后，第二产业不可能大量吸收劳动力就业，因此使第三产业( 服务业) 有很 强的吸纳劳动力的能力而且通过研究了解到工业化导致的第一、二、三产业 产值和劳动力比例的一般演变规律。 钱纳里在发展的型式( 1 9 5 0 1 9 7 0 ) 中指出，随着人均国民生产总值的 提高( 人均国民生产总值由2 0 0 美元以下提高到1 0 0 0 美元以上的过程) ，工业 在生产结构和就业结构中所占份额显著上升，在一、二、三次产业中，以制造 业为主要成分的工业，由就业最末位上升到就业份额的第二位。而以农业为主 要成分的初级产业，就业由占绝对多数下降到三次产业的最末位。在这个过程 的终点，在就业中的份额，是起点的4 倍半。相应的，初级产业就业中的份额， 终点均不到起点的1 4 。服务业的变动不如一、二产业大，就业所占份额上升了 1 4 多劳动力资源这种由第一次产业依次向第二次、第三次产业的转移 钱纳里认为：在工业化进程中，劳动生产率在几乎所有的生产部门都有所增 长，但增长率是不平衡的。制造业部门的生产率增长要比其他部门高，重工业部 门的生产率增长通常又要比轻工业部门快在发展的早期，农业生产率的增长明 显落后于其他部门，但随着人口迁徙和资本积累使农业的剩余劳动大量减少，其 相对工资便会增长，农业的赶超过程就会发生，结果农业j 丌始缩小生产率差距， 直至农业劳动生产率超过平均生产率。 2 6 西方劳动力流动理论评析 刘易斯模型、拉尼斯一费景汉模型、乔根森模型和托达罗模型以及钱纳里 8 ! 塞夔堡垄 的“发展模式”模型都依据自己的假设和研究，对发展中国家的劳动力转移的 方式、规模和特征都作了较为有效的分析，但是由于他们的研究与分析并未就 中国的实际情况作专门研究，所以，一些研究方法和结果并不适应中国国情 刘易斯模型与中国的适应程度：l 、农村剩余劳动力的劳动边际生产率等于 零，并可以为工业部门提供无限劳动力。理论产生当时经济发展的结构矛盾不 是很突出，刘易斯的理论是以发达国家为背景的，发达国家工业化中转移劳动 力的阶段与发展中国家和中国都不同广东的民工荒说明：无限供给是在一定 的价格标准下，经济全球化是一国的结构性矛盾突出。2 、强调工业部门的扩张 对农村剩余劳动力的影响，忽视了农业发展和科技进步的作用。中国：单靠城 市解决不了农民工问题。3 、农业剩余劳动力的吸收靠本国工业自身的积累。如 今外资在发展中国家对吸收剩余劳动力作用很大。4 、城市不存在失业的假定不 符合发展中国家的实际情况。 拉尼斯一费景汉模型假定；1 、人口规模不变。2 、转移速度大予人口增长 速度。同时，拉尼斯一费景汉模型将农业剩余劳动力转移分三个阶段：1 、农业 劳动边际生产率等于零阶段，农业产出不会减少，粮食价格和工资不会上涨， 转移到上业部门会遇到困难。2 、农业劳动边际生产率大于零小于农业平均固定 收入阶段。这阶段：农业依然存在剩余劳动力，随着转移规模加大，工业的利 润变低的同时，工人的工资变低，引发类似中国“民工荒”现象，引起经济增 长和转移的矛盾。这阶段：工人和农民的工资水平都是由劳动边际生产率来决 定的。中国因为二元结构两者的工资水平在制度设定上就不同。这种不同影响 着转移速度和规模。 但是拉尼斯费景汉模塑对刘易斯三点发展：1 、强调两部门平衡发展，农 业向工业提供廉价劳动力的同时工业向农业提供生产资料的支持。2 、强调资本 积累的重大作用的同时，强调技术进步的作用。3 、提出关注人口增长对转移的 阻碍 乔根森模型是1 9 6 1 年依据新古典主义方法提出。转移前提条件：农业总产 处于人口增长相一致。农业有剩余并大于零小于l 。在这个前提下，农业剩余规 模出工业发展决定，工业发展决定转移规模。 乔根森模型的特点：1 、与刘一费一拉模型的古典主义分析方法不同，乔根 森模型采取了薪古典主义分析方法。2 、乔根森认为，工资率随着资本积累上升 和技术进步会不断提高。而刘易斯等则认为，剩余劳动力没有转移完之前，工 资率由农业人均收入水平决定。而且是固定不变的。3 、乔根森认为，转移的推 力是消费结构的变化结果。丽刘易斯认为转移会提高经济的生产率。4 、乔根森 9 2 文献综述 认为，从马尔萨斯入口理论出发，人口增长是出经济增长决定的 托达罗模型是2 0 世纪7 d 年代提出来的。农业剩余劳动力决定是否转移到工 业部门取决于：城乡实际收入差距；城市的就业率和失业率两个因素。在许多 发展中国家，尽管农业边际产品大于零，城市失业率很高，但向城市的转移趋 势逐渐加强；原因是收入差距解决措施是发展农村的各项事业转移就业。 意义：1 、依靠工业扩张和城市发展不能解决转移中的失业问题；2 、人为 扩大城乡实际收入差距的行为会破坏良性循环：3 、大力发展农村经济是解决城 市失业和实现转移的根本出路 与上述三模型的特点：l 、城市失业是模型的前提条件，就业概率是决定的 转移重要因素。2 、强调发展农村各项事业的重要性3 、工资水平是不断上升 的，决定因素是非市场因素：制度和政策。4 、发展中国家的工业部门失业严重， 而农业部门不存在剩余劳动力。 与中国国情：模型隐含转移到城市会永久定居，即使没_ 【作也不会回农村； 这种推论也无法解释目前农民工的流动问题 2 7 国内关于农民工流动因素的探讨 改革开放以来，农村劳动力出现大量剩余，农民朋友纷纷走出家门，以致 在中国大地上出现了一股“民工涝，这股“民工潮”至今持续有二十年之久。 这也必然引起国内广泛学者的研究，国内研究多集中在以实证分析探讨农村剩 余劳动力的移动的原因分析上。尤其在2 0 0 0 年之后，关于农村劳动力剩余的研 究更是增多。有的专家学者认为农村剩余劳动力转移来自于农业发展不足的客 观现实，韩俊( 2 0 0 3 ) 的调研指出特别是在最近儿年，粮食上涨空间很小，乡 镇企业发展难以为继，农业产业结构调整上调空间有限的背景下，增加农民收 入的惟一出路是大力推进城镇化发展。减少农民在非农产业和城镇就业己成为 当前农民增收最直接、最有效的途径；有的学者认为剩余劳动力的移动更多源 于迁移者的个人因素，多样化的方式，尤其是增加家庭非农劳动时问的比例。 鲜祖德( 2 0 0 1 ) 的研究发现：农村劳动力的转移率与农村居民人均纯收入成j 下相 关；都阳( 2 0 0 1 ) 对我国甘肃、陕西、河南、江西、贵州、四川等6 省区贫困 县农户劳动配置机制所做的研究表明，农户家庭劳动供给的多样化不仅是为了 实现劳动力资源的最优利用，而且还为了分散收入波动风险；蔡防( 2 0 0 i ) 专 门对中国改革以来农村劳动力人口流动进行了研究，认为农户所在社区人均耕 地资源较少和缺乏非农产业就业机会是农村劳动力外出流动的主要推动力；劳 1 0 ! 塞墼堡垄 动力是否流动以及流动方式的选择( 例如季节性外出打工还是全年外出) 取决于 劳动力及其家庭对流动成本( 包括机会成本、心理成本和物质成本) 和收益的 评价；蔡防等人( 2 0 0 3 ) 的另一项研究证明，城乡收入差距是农村劳动力人口 向城市迁移的持续动力，但不是唯一的，农村内部收入差距的扩大所导致的农 户相对经济地位的变化也是促使农村劳动力人口向城市迁移的重要原因之一； 王桂新等( 2 0 0 2 ) 对我国发达地区农村人口迁移城市化意向的个人影响因素进 行分析，认为，农村人口集团特征及个人因素对城市化的发展具有重要影响。 在农村人口( 劳动力) 个人因素中，以年龄、文化程度、家庭规模和收入水平 等对城市化的发展影响较大。而性别、婚姻状况等个人因素对农村劳动力迁移 的城市化意向影响不很明显。纪韶( 2 0 0 5 ) 的研究报告认为部分新一代的农民 工不像他们的父辈仅仅为了生存而走出农村、走入城市，也因为想更多的了解 农村以外的世界，追求城里新鲜的事物 3 城市化、工业化进程中的农民工流动变化分析 工业化与城市化是互为动力、共同发展的，在不同时期，工业化与城市化 在经济发展中的作用、相互关系有不同表现，如果说工业化是产业结构的变迁， 城市化是空间结构的变革，那么经济发展就是产业结构与空间结构在不同区域 的耦合。如果二者协调发展，那么农业向j 农产业、农村劳动力向城市的转移 是同步的，发达舀家的经验已经证实了这点 钱纳里和塞奎因于1 9 7 5 年在研究各个国家经济结构转变的趋势时，曾概括 了工业化与城市化关系的一般变动模式：随着人均收入水平的提高，工业化的 演进导致产业结构的转变，带动了城市化程度的提高城市化程度的提高真接 表现为国的农村入口减少了，而城市人口增加了。在农业社会向工业社会转 移的过程中，根据农村产业结构的转变和农业劳动力就业结构的变动，特别是 工业化的孕育和发展，可以将城市化过程划分为三个阶段：城市化准备阶段、 城市化发育阶段和城市化成熟阶段。如果按照钱纳里和塞奎因对城市化和工业 化的普遍划分，可以知道在不同的城市化程度上，影响农村人口转移的因素以 及所导致的流动方式将有很大的不同。 3 1 城市化准备阶段 3 1 1城市化准备阶段工业化和城市化程度 城市化准备阶段也是工业化的准备阶段，即工业化的起步期，其经济发展 基本特征是：农业支持工业，工业化的推进以农业提供的剩余为主。产业结构 与就业结构表现出以下特点：当第一产业发展到一定程度( 农业总产值在国民 生产总值中的结构份额达到一定比重后) ，停留在第一产业的劳动力及投入的资 金必然出现剩余而向第一产业外转移，而其转移趋势向第二产业特别是农副产 品加工业转移，此时将表现为第二产业的从业人员人数增长速度分别高于第一、 三产业的从业人员增长速度，资金投入也以第二产业为主，工业部门在国民经 济中的主体地位已经得以确定。但是，同时城市人口增长缓慢，当城市人口超 过1 0 以后，城市化进程逐渐加快，超过3 0 时进入第二阶段。 1 2 3 城市化、工业化进程中的农民工流动变化分析 3 1 2 城市化准备阶段农民工流动因素分析 从以上介绍可知，城市化的初期，农民的流动主要原因是因为农业生产的 相对饱和此时，农业生产率由于科学技术上的原因很难再得到提高，从农业 生产所积累下的财富无法完全投入到农业生产中去。同时，由于人民生活水平 的整体提高，丌始有了更多的生活上的丰富多彩的物质需求。而这些丰富多彩 的物质需求更多的来自于轻工业。发展轻工业不但需要资金的投入，同时需要 与资盒相匹配的一定量的农村劳动力。所以，在城市化初期，作为移动到城市 进行工业生产的农民并没有更多的经济因素拉动着农民流向城市。甚至很多农 民并不想离开自己的土地来到城市从事工业生产，但是由于政府的强制令离开 了土地来到城市。因此，在城市化初期，或者说在工业化初期，影响农村劳动 力转移的因素主要是工业化的需要和政府的强制。 3 2 城市化发育阶段 3 2 1 城市化发育阶段工业化和城市化程度 城市化发育阶段也是工业化的扩张期，其经济发展基本特征是：农业不再从 资金积累上支援工业的发展，农业的剩余用于自身的发展，工业的进一步发展 则依靠工业自身的剩余积累。该阶段产业结构及就业结构呈现出新的特征：第 一产业农民在国民经济中的相对比例已经大幅度降低，而工业的相对地位将逐 步上升到绝对优势，农业部门的就业人数在社会总就业人数中所占的比重大幅 度的减少，同时，从事第二、第三产业的就业人数大幅度的增加。同时，在城 市化发育阶段，城市化水平将从3 0 增长到7 0 。 3 2 2 城市化发育阶段农民工流动因素分析 随着城市化和工业化进程的推进，工业在城市化发育阶段得到极大发展， 而农业由于自身的产业特点，相比工业之下无法得到足够发展在此阶段，工 业凭借自身的聚集能力，把大量的财力、物力和人力调集剑工业产业上来，从 而使工业有了一个“滚雪球式”的发展。工业的高速发展使得自身所创造的总 产值远远的超过了农业生产总值，同时也使工业生产率远远高于农业生产率， 1 3 3 城市化、工业化进程中的农民工流动变化分析 也就是说，此时的工业产业的工资远高于农业产业的工资。作为理性人，依然 留在土地上的农民丌始选择离丌农村转向城市，从劳动生产率、收入水平相对 较低的农业转而向劳动生产率、收入水平相对较高的工业转移。应该说，在这 个阶段的农村劳动力流动更多是受第二产业和第一产业的劳动生产率及收入水 平之差的影响在城市与农村之间进行流动的 3 3 城市化成熟阶段 3 3 1 城市化成熟阶段工业化和城市化程度 城市化成熟阶段也是工业化的成熟期，其经济发展基本特征是：- r 业化的 进程主要是靠工业的积累和剩余，同时，部分工业部门的剩余以资金要素的形 式流入农业，形成了工业对农业的反哺，农业由依靠自身剩余积累的发展转向 依靠工业剩余积累的更大发展。该阶段的产业结构与就业结构的特征为：第一、 第二产业经过第一、第二阶段的发展后，其就业人数处在一个相对稳定的时期， 而此时，第三产业借助第一、第二产业的剩余得以快速发展，同时，第三产业 的就业人数在城市化成熟阶段将得到大幅度的增加。城市化在达到8 0 之后变化 速度又趋减缓，最终稳定在8 0 _ h j 9 0 之间。 3 3 2 城市化成熟阶段农民工流动因素分析 当城市化进入到成熟期的时候，第二产业生产基本达到饱和状态，第二产 业所需就业人员也相对也达到饱和状态。同时，由于工业反喃农业以及第三产 业借助第二产业的剩余得到快速发展，在劳动力流动方面呈现出劳动力由第二 产业向第一、三产业流动，同时，向第三产业流动的数量较大。随着城市化进 程的再一步的深入，农业将得到快速发展，而同时第三产业也得到高速发展， 但是第三产业远没有达至饱和的状态，依然吸引着在工业和农业饱和之后节省 下的劳动力将再向第三产业流动寻求就业，而农村剩余劳动力也进入到城市当 中的第三产业寻求就业。此时由于农业已经达到高科技水平和规模化生产，从 事农业生产的人员也不再称为农民，而称为农业产业工人。出于农业生产力的 进步、农业产业工人的出现，宵意向转入到农村从事农业生产的劳动力更多是 因为自身兴趣以及所学专业的原因才做出流动选择的。同样的道理，农民或者 称之为农业产业工人流向城市主要影响因素是城市第三产业高速发展创造出大 1 4 3 城市化、工业化进程中的农民工流动变化分析 量工作岗位和农业产业工人的自身兴趣及所学专业等因素。所以在城市化进入 到成熟期的时候，收入水平的差距已经不再像城市化发展期那样是农村劳动力 流动的主要因素，此时的就业流动更多的是因为劳动力在享受生活的过程当中 依靠自己的兴趣来决定自己是否发生产业和居住地的流动转移。 3 4 中国城市化、工业化、农民工流动三者之间互动的特征 以上关于城市化、工业化与农业劳动力流动的相关分析主要是基于珏方发 达资本主义国家城市化进程所做的，也是城市化、工业化与农业劳动力流动相 关联系的一个普遍理论，但是，由于我国具体国情与西方资本主义国家有着很 大的区别，所以，相关理论只能在一定程度的修改下才能对我国城市化、工业 化过程中的农村劳动力流动作出有益的指导。 3 4 1中国城市化的复杂基础 世界不少国家的城市化是与工业化同步推进的。以工业化带动城市化，在 城市化过程中促进工业化。但是中国城市化水平与工业化水平有着一定的差距， 显示出明显的特殊性：l 、城市化的现代工业支持力度不够。我国现代的城市以 现代工业作为支撑的很少，更多的是行政中心。从整个经济的发展阶段看，我 国尚处在工业化的快速发展时期，城市化的发展面临如何以现代工业作为支撑 的问题。2 、城市化水平相对工业化水平和经济发展水平而言，发展较为滞后。 建国初期，我国城市化水平为1 1 ，而工业化水平也只有1 7 ，截至到2 0 0 1 年， 我国城市化水平达到3 7 7 ，同年的工业化程度4 5 ，相比工业化水平，城市化 水平大约低了十个点。而按照世界普遍规律，城市化应该高于工业化的发展 根据世界银行关于城市化与工业化的相关度的算法，当一国工业化率达到4 5 ， 相应城市化率应该达到6 0 。3 、我国人口规模大，特别是农村入口多，使中国 很难以常规的城市化方式转移农村人口和劳动力。我国城市化的路径需要认真 思考。4 、我国地域辽阔，区域之闻的自然地理条件、人口密集程度、生活习惯 与民族习俗、经济社会发展水平等差别很大。因此，城市化发展要因地而异。5 、 我国市场化程度不高。市场化程度制约农村土地制度改革，使城市化过程中的 重要影响因素。6 、城市化面临来自农村和旧体制遗留的就业问题的双重压力。 上述特点是发达国家和发展中国家城市化和工业化进程中不曾有过的。而由以 上的特点决定我国的劳动力流动将区别于西方普遍劳动力流动。 3 城市化、工业化进程中的农民工流动变化分析 3 4 2 城市化进程与工业化发展的矛盾 我国现在正处于城市化的发展阶段的初期、工业化的起飞阶段。按照我国现 今城市化的标准，根据世界普遍流行的城市化发展进程，当前我国正处于农业 不再支援工业发展的时刻，而同时，大批的农业生产者正准备在农业生产饱和 的时候大规模的转移到城市从事工业生产的时候，但是，按照世界普遍城市发 展规律所推导出的农民流动情况显然不符合我国的社会现实。 板据世界银行关于城市化与工业化的相关度的算法，按照我国工业化率的 水平，我国现今城市化率的水平应该达到6 0 左右，应该处于城市化发展期的后 期，工业将为反哺农业做前期准备，第三产业即将得到高速发展。此时，农村 劳动力的理性流动应该由于农业将得到快速发展而餐f 在农树，不选择进城，甚 至一些居住在城市从事工业产业劳动的劳动力有向农村流动的倾向。 3 。4 3 中国的农村劳动力流向城市采取农民工的形式 中国农村中的农业剩余劳动力向城市流动，采取的不是世界各国在现代化 的过程中普遍采取的劳动力和人口转移的方式，而是采取了农民工流动的方式。 在其他国家农业剩余劳动力的转移和工业化、城市化所形成的互动是有阶段性 的，伴随着经济增长的转型是一前一后两个过程；在中国，变成了同步过程； 即农业剩余劳动力的转移与工业中资本、技术对劳动力的排挤同时发生。 同时，如果把城市中存在的大量的失业现象结合起考虑，我国农业剩余 劳动力转移目前只能采取农民工这种双向流动的就业形式，只有在城镇建设和 加强劳动密集型的产业方面下工夫，使农民工在一次次的流动就业中逐步完成 向非农产业和城镇建设的过渡。 1 6 4 中国农民工流动的经济因素和社会因素分析 农民工除了在户籍上显示为农民，在就业上表现为工人，但同时，应该肯 定的是农民工同样是以追求自身及其家庭经济利益最大化的“经济人”，农民工 在流动的区域、时间、方式的选择方面，都表现的和一般理性人一样，都经过一 定的经济利益和社会利益的考虑。 农民外出流动打工的成本有货币成本和非货币成本。货币成本主要是尘产 生活费用、放弃的机会成本、迁移过程的交通费用等等，非货币成本贝f j 主要表现 为时间、体力、脑力支出等，还包括进入陌生地的心理成本。农民外出流动打工 的收益也是分为货币性的经济收益和非货币性的收益。在本文讨论中，可以将 货币成本和货币利益看作经济因素，而非货币成本和菲货币收益可以看作是社 会和心理影响因素。 在本章中，首先讨论只含经济因素影响情况下农民工流动的决定然后研 究在考虑社会因素影响情况下的农民工流动就业决定 4 1 农民工流动的经济影响因素分析 4 1 1 农民工在本村就业时经济利益比较 农民工的流动的本质是一种入力资本的流动及获得与之对应的劳动力价 值。因此，本文所指的成本为维持劳动力再生产所需要的费用。根掘国家统计局 的统计标准，具体而言，如果农民工选择在本村从事农业生产，大体要支付以 下五项费用。首先，要支付相应的生活成本，即生活消费支出；其次是参加生 产所需要支付的购置生产性固定资产支出：再次是生产交换过程中的税费支出； 再次是家庭经营费用支出；再次是转移性和财产性支出，最后是社会保障和医 疗保险费用。 同时，农民工选择在本村发展所熊够获得的收入是以下三项来源。酋先， 可以获得从事农业生产的- t 资性收入；其次是家庭经营纯收入；最后是财产性 和转移性收入。 在本文讨论中，货币成本用c 表示；生活消费支出用c 1 表示；购置生产性 4 中国农民工决策流动就业的经济因素和社会因素分析 固定资产支出用c 2 表示；税费支出用c 3 表示；家庭经营费用支出用c 4 表示； 转移性和财产性支出用c 5 表示；社会保障和医疗保险费用支出用c 6 表示。这 样可以得到一个关于农民工留村就业的货币成本的等式： - c - 1 + c 2 + c 3 + c 甜c 5 + c 6 ( 5 1 ) 同时，货币收入用i 表示；工资性收入用1 1 表示；家庭经营纯收入用1 2 表 示：财产性和转移性收入用1 3 表示。这样可以得到一个关于农民工留村就业的 货币收入的等式： i = i l + 1 2 + 1 3( 5 2 ) 而此时农民工净收益( r ) 等于货币收入( 1 ) 与货币成本( c ) 的差。 在2 0 0 5 年，国务院下发了全面免除农业税的决定之后，实际上，货币成本 中的税费支出一项可计为零。 4 1 2 农民工在城市就业时的经济和j 益比较 农民工在转向城市就业的情况下，所支付的货币成本发生了一些变化，农 民流动后在城市的成本主要由三部分组成：先是与在农村类似，在城市生产生活 需要的生存费用；再次是由于流动带来的附加费用，主要包括就业信息费、技链 培训费、流入地对农民工收取的各种法规方面的费用：再次是农民工流动过程 发生的费用，主要包括交通费用、误工费等；最后是农民工缴纳的社会保障金和 医疗保险金。 在本文讨论中，作者假设农民工在进行就业选择方面必须是在留村从事农 业生产和到城市中参加第二产业，第三产业劳动生产两种生产方式中择其一， 不能兼作两种工作。同时，在本节讨论中，假设农民工是一个人或者夫妇两个 人外出务工，不带孩子。 同时，农民工进城务工所获得的货币收入是以下三项来源。首先是从事第 二产业或者第三产业的工资性收入；其次是家庭经营纯收入；最后是财产性和 转移性收入。 在本文讨论中，货币成本用c 表示；生活费用支出用c l 表示；就业信息费 支出用c 2 表示：技能培训费用支出用c 3 支出；留入地对农民工收取的各种法规 方面的费用支出用c 4 表示：交通费用支出用c 5 表示：误工费用支出用c 6 表示； 社会保障和医疗保险费用支出用c 7 表示；转移性和财产性支出用c 8 表示。这样， 可以得到一个关于农民工进城就业的货币成本支出等式： 4 中国农民工决策流动就业的经济因素和社会因素分析 c = c l + c 2 + c 3 + c 4 + c 5 + c 6 + c 7 + c 8 ( 5 3 ) 同时，货币收入用i 表示；工资性收入用i l 表示；家庭经营纯收入用i 2 表 示；财产性和转移性收入用i 3 表示。这样可以得到一个关于农民工留村就业的 货币收入的等式： i - = i l 斗j 2 + i 3( 5 4 ) 而此时农民工净收益( r ) 等予货币收入( i ) 与货币成本( c ) 的差。 4 1 3 农民工在经济因素影响下的流动决定模型 农村劳动力外出打工，首先是为了经济利益。作为具有经济人属性的农民 工将在成本和收益之间计算，哪种情况能够给自身带来更多的经济利益，就会 选择哪一种就业方式。 在此，可以得到得知：当r r 时，农民工选择在家务农；当r 0 时，农民工选择在家务农；当f 0 时，农民 选择外出务t 。 4 2 影响农民工流动的社会和心理因素分析 严格的说，非货币成本和非货币收益是很难用具体的金钱作为衡量的，属 于心理成本。比如，每一个人对于亲情所产生的价值的界定是有所不同的，有 些人会认为亲情所产生价值极高，而有些人会认为亲情所产生的价值没有那么 的高。但是也应该承认的一点是，大多数人对于莱一无法用货币具体衡量的事 物都会产生上下浮动不是很大的喜好度，换句话而言，这一事物在大多数人们 心中所产生的价值是差不多的。同时，本文在此仅讨论这些因素对农民工进城 务工的推一拉力分析。 4 2 1拉动农民工进城务工的社会和心理因素分析 进城务工对于农民工来说，除了能够从劳动中得到相应的报酬，同时还会得 到一些非货币的收益。 1 9 4 中国农民工决策流动就业的经济因素和社会因素分析 首先，进城是所有农民的梦想，能够和城里人一同生