（中国古代史专业论文）唐代司农寺研究.pdf

；j1 ，j， 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不 包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研 究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明 的法律责任由本人承担。 论文作者签名：日期：五! ! ：主：! 关于学位论文使用授权的声明 本人同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的印刷件 和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位 论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 做储摊。哔新雠：噼一： p j1， 山东大学硕士学位论文 目录 摘 要3 a b s t r a c t 。4 绪论5 一、学术史回顾与选题理由5 二、研究思路、方法与框架9 三、创新与不足1 0 第一章唐代司农寺的机构设置与体制构成1 1 一、司农寺本部l l 二、司农寺下属机构l2 第二章司农寺在唐代中央政权体制中的地位1 8 一、司农寺与尚书省l8 二、司农寺与御史台2 l 三、司农寺与其他寺监2l 四、唐代后期司农寺地位之变化2 2 第三章唐代司农卿、少卿的选任与迁转2 8 一、选任标准2 8 二、迁转途径3 4 第四章唐代司农卿、少卿的职掌4 2 一、基本职掌4 2 二、临时差遣4 4 第五章唐代司农寺的职能4 8 一、供给4 8 二、官户管理5 4 三、京都宫城绿化5 5 附勇乏5 6 结语：6 3 丰要参考文献6 4 致谢6 8 攻读硕十学位期间发表的学术成果日录6 9 c o n t e n t s c h i n e s ea b s t r a c t 3 e n g l i s ha b s t r a c t ：4 i n t i - 0 d u c t i o n 5 c h a p t e r it h es y s t e ma n ds t r u c t u r eo fs i n o n g s ii nt h et a n gd y n a s t y 11 1 t h eh o m eo f f i c eo fs i n o n g s i 。11 2 t h es u b o r d i n a t eo f f i c e so fs i n o n g s i 1 2 c h a p t e ri it h es t a t u so fs i n o n g s ii nt h ec e n t r a lg o v e r n m e n t 1 8 s i n o n g s ia n ds h a n g s h u s h e n g 1 8 2 s i n o n g s ia n d y u s h i t a i 2 1 3 s i n o n g s ia n d o t h e r a g e n c y 2 1 4 t h es i n o n g s ii nt h ec h a n g e si nt h el a t eo f t a n gd y n a s t y 2 2 c h a p t e ri i i t h e a p p o i n t m e n ta n dp r o m o t i o no f t a n gs i n o n g q i n ga n ds h a o q i n g 2 8 1 t h es t a n d a r do f a p p o i n t m e n t 2 8 2 t h ew a y st ob ep r o m o t e d 3 4 c h a p t e ri vt h ec h a r g eo fs i n o n g q i n ga n & s h a o q i n g i nt a n gd y n a s t y 4 2 1 t h ef u n d a m e n t a lc h a r g e 4 2 2 t h e1 e m p o r a 拶t a s k 。j 4 4 c h a p t e rvt h e f u n c t i o no f s i n o n g s ii nt a n gd y n a s t y 4 8 i t h es u p p l yf u n c t i o n 4 8 2 t h em a n a g e m e n to fs e r v a n t s ：5 4 3 t h ev i r e s c e n c em a n a g e m e n to f t h ec a p i t a lc i t y 5 5 a p p e n d i x 5 6 e p i l o g u e 6 3 r e f e r e n c e 6 4 a c k n o w i e d g e m e n t s 6 8 c a t a l o g u eo ft h ea u t h o r sa c a d e m i ca c h i e v e m e n t sp u b l i s h e dd u r i n gt h ea p p l i c a t i o n f o rt h em a s t e r sd e g r e e 6 9 2 i j j1 ，山东大学硕士学位论文 摘要 唐朝中央行政机构承隋制，实行三省六部九寺五监制，三省六部为政务机构， 九寺五监为事务机构。司农寺为九寺之一，掌“邦国仓储委积 之事，并负责“京、 都百司官吏禄廪”与“朝会、祭祀、供御所须及百官常料”的供给；统领上林： 太仓、钩盾、导官四署，并领诸监包括诸仓监、司竹监、温泉汤监、京都苑总监、 京都苑四面监、诸屯监、九成宫总监等。本文通过对唐代司农寺的机构设置、司 农寺在唐代中央政权体制中的地位、唐代司农卿的选任与迁转、唐代司农卿少卿 的职掌及唐代司农寺的职能五个方面对唐代司农寺进行了研究。 ( 1 ) 唐代司农寺的机构设置。简要叙述了唐代司农寺的机构设置，并对旧 唐书职官志、新唐书百官志、唐六典卷1 6 司农寺与通典等史 料记载之间的差别进行了相应的考证。 ( 2 ) 司农寺在唐代中央政权体制中的地位。司农寺供给职能的实现与其他 机构的配合是分不开的。本章通过对司农寺与尚书省、御史台及其他寺监关系的 论证，系统地阐明了司农寺在唐代中央政权体制中的地位及其与其他中央机构的 业务关系。同时对唐代后期司农寺在唐代中央政权体制中地位的变化进行了一定 阐述。 ( 3 ) 唐代司农卿、少卿的选任与迁转。司农寺掌邦国仓储之事，是国家财 政机构之一，所以司农卿的选任有其特有的标准。本章分别以工作态度、道德品 行、本职特征与本官职责四个方面进行了探析。然后冉通过对司农卿、少卿的迁 入官与迁出官的统计，对其迁转途径进行了一定分析。 ( 4 ) 唐代司农卿、少卿的职掌。按唐代官秩，司农卿官秩从三品，少卿官 秩从四品上，皆是制授高官。唐代司农卿、少卿的一般职掌包括负责接收地方税 收、管理本司下属、经管京畿屯田、参卜修国史、荐贤举能、衔命出使等方面。 司农卿、少卿也时常会被朝廷临时委以他任，如受朝廷委派率军参与军事行动、 监护丧事等。 ( 5 ) 唐代司农寺的职能。唐代前期，司农寺的职能主要是负责谷物仓储与 供给及农林苑囿的管理等。唐代后期，司农寺基本上成为闲散机构。 关键词：唐代：司农寺；选任；职掌；职能 3 山东大学硕士学位论文 a b s t r a c t t h ec e n t r a la d m i n i s t r a t i v em a c h i n e r yo ft a n gd y n a s t yh a df o l l o w e dt h et r a d i t i o n o fs u id y n a s t y ，w h i c hh a de s t a b l i s h e d “s a ns h e n gl i ub uj i us iw uji a n ”a n d “s a ns h e n g l i ub u ”a st h ec e n t r a ia u t h o r i t i e s a so n ea d m i n i s t r a t i v es e t u po f “j i us i ”，s i n o n g s it o o k c h a r g eo f t h en a t i o nw a r e h o u s i n g ，“k i n d so fd e p a r t m e n tg o v e r n m e n to f f i c i a l s g r a n a r y i nt h ec a p i t a l ”a n d n e e d st o w a r dt h ec o u r tm e e t i n g ，t h es a c r i f i c ea n d r e q u i r e m e n to fe m p e r o ra n do f f i c i a l s ”，w i t h “s h a n gl i n ，t a ic a n g ，g o ud u n ，d a og n a r l ) a si t sa f f i l i a t e s ，u n d e rw h i c ht h e r ew e “z h uc a n gj i a n ，s iz h uj i a n ，w e nq u a nt a n g j i a n ，j i n gd uy u a nz o n gj i a n ，j i n gd uy u a ns im i a nj i a n ，z h ut u nj i a n ，j i uc h e n gg o n g z o n g j i a na n ds oo n9 9 t h i sr e s e a r c ha d d r e s s e d o nf i v ea s p e c t ss i n o n g s ii nt a n gd y n a s t y ，i t s s t r u c t u r e ，s t a t u s ，0 伍c e ra p p o i n t m e n t ，a n df u n c t i o n si nt h ep o w e rs y s t e m ( 1 ) 1 1 l es t r u c t u r ea n ds y s t e mo fs i n o n g s i f i r s t l y , s e t t i n gab r i e fd e s c r i p t i o no f s t r u c t u r ea n ds y s t e mo fs i n o n g s i ，t h e nf i n d i n go u tt h et h ed i f f e r e n c ei nh i s t o r i c a l r e c o r d sb e t w e e nj ut a n gs h u z h ig u d nz h i , x i nt a n gs h u z h ig u d nz h tt a n gl i ud i a n v o l u m e16s i n o n g s ia n d 而馏d i a n ( 2 ) n es t a t u so fs i n o n g s ii nt h ec e n t r a lg o v e r n m e n to ft a n gd y n a s t y s i n o n g s i s s u p p l yf u n c t i o n sc o u l dn o tt a k ee f f e c tw i t h o u to t h e ra g e n c i e s t h i sc h a p t e ra i mt o e x a m i n et h eb u s i n e s sr e l a t i o n s h i pa m o n gs i n o n g s i ，s h a n g s h u s h e n ga n dy u s h i t a i ，t o e x p o u n dt h ep o s i t i o n o fs i n o n g s i ，i t sr e l a t i o n s h i pw i t ho t h e ra g e n c i e sa n dt h ec h a n g e o fs i n o n g s ii nl a t et a n gd y n a s t y j ( 3 ) t h ea p p o i n t m e n ta n dp r o m o t i o no ft a n gs i n o n g q i n ga n ds h a o q i n g a so n eo f n a t i o n a lf i n a n c i a l i n s t i t u t i o n s ，s i n o n g s it o o kc h a r g eo f t h en a t i o nw a r e h o u s i n g a n d h a di t so w ns t a n d a r d st oa p p o i n t m e n ta n dp r o m o t ei t so f f i c e r s t h i sc h a p t e rw i l lm a k e a n a n a l y s i s o nf o u r a s p e c t s ，w o r k i n ga t t i t u d e ，m o r a lc h a r a c t e r , t h ep o s i t i o n c h a r a c t e r i s t i c sa n dt h eo f f i c i a ld u t i e s ，i no r d e rt o a n a l y z et h ea p p o i n t m e n ta n d p r o m o t i o no ft h eo f f i c i a lo fs i n o n g s i ，s in o n gq i n ga n ds h a oq i n g ( 4 ) t h ec h a r g eo fs i n o n g q i n ga n ds h a o q i n g a c c o r d i n gt ot h eo f f i c i a lr a n k so f t a n gd y n a s t y ，s i n o n gq i n ga n ds h a oq i n gw e r es e n i o ro f f i c i a l s t h e yt o o kc h a r g eo f l o c a lr e v e n u e ，t h em a n a g e m e n to fi 协s u b o r d i n a t e s ，c o m p i l i n gh i s t o r i c a ld o c u m e n t ， r e c o m m e n d i n g t h ev i r t u o u sa n da b l ea n ds oo n b e s i d e s ，t h e yw o u l db es e n tf o r t e m p o r a r yp u r p o s e ，s u c ha sp a r t i c i p a t i n gi nt h em i l i t a r ya c t i o no rc o n d u c t i n ga f u n e r a l ( 5 ) t h ef u n c t i o no fs i n o n g s i i nt h ee a r l yt a n gd y n a s t y ，1 1 1 ef u n c t i o no fs i n o n g s i w a s m a i n l yr e s p o n s i b l ef o rt h eg r a i nw a r e h o u s i n ga n dt h em a n a g e m e n to fa g r o f o r e s t r y a n df o r e s t r y i nt h el a t et a n gd y n a s t y ，s i n o n g s ib a s i c a l l yb e c a m ea ni d l eo r g a n i z a t i o n 4 k e yw o r d s ：t a n gd y n a s t y ：s i n o n g s i ：e l e c t e d ：c h a r g e ：f u n c t i o n d j j1 山东大学硕士学位论文 绪论 一、学术史回顾与选题理由 唐朝中央行政机构上承隋制，实行三省六部九寺五监制，三省六部为政务机 构，九寺五监为事务机构。司农寺为九寺之一，掌“邦国仓储委积”之事，并负 责“京、都百司官吏禄廪”与“朝会、祭祀、供御所须及百官常料的提供；统 领上林、太仓、钩盾、导官四署，并领诸监( 诸监包括诸仓监、司竹监、温泉汤 监、京都苑总监、京都苑四面监、诸屯监、九成宫总监等) 。机构庞大，职责众 多。 在唐代，管理国家财政的两事务机构是司农寺与太府寺，司农寺的职能掌“邦 国仓储委积”之事，负责谷物；太府寺掌“邦国财货”之事，负责钱帛。谷物与 钱帛在古代社会代表的就是财富。司农寺职能发挥的好坏直接关系到国家政治经 济的运转。 史学界以往的研究多关注三省六部，关于尚书六部的研究有一部分研究的角 度放在了六部与寺监的关系上，如严耕望唐代六部与九寺诸监的关系与论 唐代尚书省之职权与地位两篇文章，对唐代六部与九寺的关系作了全面的论 述，其影响极为深远。文中认为六部与寺监是上承下行之关系，即六部上承君相 之命制成政令，下颁寺监促其执行。六部即政务机关，寺监是事务机关。楼劲在 唐代的尚书省寺监体制及其行政机制 一文中认为尚书六部与寺监是上 下级关系，寺监由尚书六部统辖，但寺监长官却是由皇帝任免。以上几篇文章为 本文第二章的撰写奠定了研究的基础。 对九寺之司农寺，学界有研究。笔者对近2 0 年的全国史学资料索引进行了 查阅，发现还没有专文与专著对唐代司农寺进行较为全面系统的研究，以往相关 大陆杂志第2 卷第l l 期，1 9 5 1 年。 严耕望史学论文选集，中华书局，2 0 0 6 年版。 兰州大学学报( 社会科学版) 1 9 8 8 年第0 2 期。 山东大学硕士学位论文 研究对唐代司农寺多有所涉及，特别是政治制度通史性的书籍中，对司农寺不论 是在政治制度方面还是在社会经济方面都没有对其做全面的探讨。 对唐代司农寺的研究多是对其下属机构的零散研究。李宝通唐代屯田研究 是一本研究唐代屯田的专著，其第七章唐代屯田管理体制试探，涉及到了唐 代司农寺与屯田体制关系的研究，认为“唐代屯田既未隶司农，亦非由t 部负主 要责任，它是由中央政府统筹协调、分工配合加以严密管理的”圆。同时又认为 “司农寺并未掌管全部屯田；司农寺所掌，仅每屯三十顷的内地诸屯 而已。又，隶司农者，岁三月，卿、少卿巡行，而镇戌地屯田即主要是边 地屯田，则由屯官巡行，也反映两者( 即司农寺之诸屯监与工部屯田司) 非 同一体系”固。笔者赞同后一观点。 张弓唐代仓廪制度初探固一书第二章转运仓提到了唐代转运仓布局 的几次调整：第三章太仓，对西京太仓与东都含嘉仓的设置、太仓税谷的分 配及其受粮与管理进行了详细的考述：第七章唐代仓法的基本特点、历史作用 及其历史地位，对唐代仓法的基本特点、历史作用及其历史地位进行了研究。 黎虎汉唐外交制度史 对司农寺的外交供应工作有一些论述。文中提到 宴请番客及番客所需均由司农寺之上林署、京都苑总监负责提供：钩盾署则负责 番客所需柴薪之供应。另外也相应涉及到了司农寺的职能运行：司农寺所负责外 交供应工作，也同样受尚书省诸司的制约，宴请番客所需物品的供应按照礼部诸 司的政令执行，供应番客木炭则遵照工部虞部司的政令办理。 李季平唐代奴婢制度 ，第三章唐代奴婢的类别和名色之官属奴婢、 第四章唐代奴婢的来源之籍没与第五章唐代奴婢的役使之执役于手工业 和农业，可说是对唐代官奴婢的系统研究，同时也对本文的研究提供了很多有价 值的史料。 葛承雍唐代国库制度，将唐代的国库机构定为“独立予户部之外的太 府寺”，没有按广义的说法将“司农的仓与太府的库 一起研究，文中研究的系 列角度对本论文的撰写提供了很多有益的启发。 甘肃人民出版社，2 0 0 1j f 版。 李宝通 唐代屯田研究，第2 2 5 页。 李! 蠢通席代屯田研究，第2 4 2 页。 中华书局，1 9 8 6 年版。 兰州大学f l 版社，2 0 0 3 年版。 上海人民出版社，1 9 8 6 年版。 三秦l j ；版社，1 9 9 0 年版。 6 ， 一 ， 多01i 山东大学硕士学位论文 李锦绣唐代财政史稿资料丰富，考证精深，多是财政方面的专题研究， 此书为本选题的研究提供了很多有价值的史料与研究角度上的启发；第一编第二 章太府、司农及其他兼掌财务之寺监与尚书省的关系，探讨了司农寺与其他 机构财务上的业务关系；第三章中司农、太府、少府等寺监则概述了司农寺 财政职能的渊源。第三编则对唐代前期的财政支出做了细致研究，其中司农寺财 政供给职能有很多涉及，如官吏待遇中的俸禄、官吏厨食，祭祀、朝会、宾客等 礼仪支出，供御中的皇帝后宫支出等。第四编第四章理财的内诸司使与第五 章中央其他财政使职中对侵夺司农寺职权的各使职都进行了细致的整理。 另，黄惠贤、陈锋中国俸禄制度史 ，第四章隋至唐前期的俸禄制度 与第五章中晚唐至五代时期的俸禄制度，对唐代俸禄制度有系统的论述。宁 志新隋唐使职制度研究( 农牧工商编) 一书对唐中后期的木炭使、太仓使等 使职有专门的考述。 还有在一些专题文章中也对唐代司农寺有所涉及。如楼劲在汉唐诸卿 沿革发微中对唐以前诸卿沿革做了考证，这对于了解司农寺的历史沿革与职 掌变迁有一定的帮助。葛承雍唐代太仓试探 对唐时京都太仓的位置规模、 管理制度、职能与作用进行了研究。刘太祥唐代税务管理 、唐代税务管理 制度o 、何汝泉汉唐财政职官体制的三次变革 、史卫隋唐财政制度之北 周渊源略论 等文章对司农寺财政方面相关业务也有所叙述。李天石唐代的 官奴婢制度及其变化 等文章，对唐代官奴婢的专门考察，文中也有一些司农 寺使用官奴婢的史料。 在各政治史( 政制史) 、制度史等著作中，对司农寺的官吏设置、职掌多是 简单的叙述，缺乏专门研究。如杨鸿年、欧阳鑫中国政制史，白钢主编中 社会科学文献出版社，2 0 0 7 年版。 武汉大学出版社，2 0 0 5 年版。 中华书局，2 0 0 5 年版。 青海社会科学1 9 8 8 年第0 3 期。 人文杂志1 9 8 5 年第0 4 期。 黄淮学刊( 圣 ：会科学版) 1 9 9 2 年第0 4 期。 郑州大学学报( 哲学社会科学版) 2 0 0 1 年第0 4 期。 两南师范大学( 哲学社会科学版) 1 9 9 7 年第0 1 期。 唐都学刊2 0 0 7 年第0 5 期。 兰州学刊1 9 8 8 年第0 3 期。 1 1 安徽教育界出版社，1 9 8 9 年版。 山东大学硕士学位论文 国政治制度史，韦庆远中国政治制度史等著作。 在官制专著中，如张国刚唐代官制 ，邓德龙中国历代官制，张晋 藩主编中国官制通史 ，王颖楼隋唐官制 ，孔令纪、曲万法、刘远珍、 刘锦星主编中国历代官制o ，陈茂同中国历代职官沿革史 等对九卿( 寺) 之司农寺也只是作了一个简要的概括，没有深入地分析与探究。孙国栋唐代中 央重要文官迁转途径研究 ，对司农卿的迁转途径做了一些定量分析，缺点是 此书完成于上个世纪七十年代，受到史料的限制，不能全面展示中央重要文官的 迁转途径。笔者在原有的基础上，通过对新史料的整理总结，对司农卿的迁转途 径做了一次细致的探讨。 严耕望的唐仆尚丞郎表 与郁贤皓、胡可先唐九卿考1 1 则是本选题着 重要用到的资料工具书。唐仆尚丞郎表虽是对唐代尚书仆射、左右丞与六部 尚书担任者的考证，但也可以为九卿官的迁转提供资料，这是一本“研究唐史必 备之高水平参考书、工具书 1 2 。唐九卿考提供了大量关于唐九卿资料，同时 也“反映出唐代九卿在除授迁叙上的某些规律性”，是一本研究唐九卿的“特殊 的人名辞典 。胡可先、咸晓婷又对唐九卿考作了订补唐九卿考) 订补“，补充了两位司农卿与四位少卿的资料，加上最新考古资料1 5 ，共整理出 人民出版社1 9 9 3 年版。 中国人民出版社2 5 年舨。 三豢什 舨社，1 9 8 7 年版。 武汉大学出版社。1 9 9 0 年版。 中国人民大学出版社，1 9 9 2 年舨 四川大学出版社，1 9 9 5 年舨。 齐鲁书社，1 9 9 5 年版。 百花文艺出版社，2 0 0 5 年版。 上海古籍出版社，2 0 0 9 年版。 中华书局，1 9 8 6 年版。 “中周社会科学出版社，2 0 0 3 年版。 1 2 黄永年唐史史料学，第1 2 6 页。 1 3 唐研究第1 0 册，北京大学出版社2 0 0 4 年。第6 3 5 页。 1 4 湖南大学学报( 社会科学版) 2 0 0 9 年第0 2 期。 1 5 两安仁j 报2 0 0 9 年9 月2 8 日第8 版有一篇关于考古信息的报道，标题为 府高官石椁墓现身长安一 一墓葬规模超阜亲困戚。文章称：“u 前，西安市文物保护考古所在长安区发现了一座规模较大的唐代墓 葬，出士一具罕见的庑殿式石椁。值得庆幸的是，墓志保存完好，据志文w 知墓主豢守一为唐代高官”。西 安市文物保护考古所研究室主任张小_ 昕介绍：“考古人员在甬道内还发现了墓志，墓志保存完好志盖篆书 大唐故秦府村墓志铭。据志文可知，墓主秦守一，字膺莴，陇两人，机一卜冈官移籍河南，曾祖被封为南 安县开国公。秦守一曾任玄武尉、岐州陈仓令、扶风令、京兆武功令、晋州长史、集州刺史、岐州长史、楚 州刺史、万年县令、京兆少尹等职，其最高官职为司农卿，唐玄宗开元十年( 7 2 2 年) 五月三日薨于东都( 即 洛阳) 尚贤里第，春秋入十有五，开元十j 一年( 7 2 4 年) 归葬”。据以上报道可以确定，墓主秦守。也曾任 过司农卿，且司农卿是其任官履历中的最高官职。笔者遗憾的是该墓志铭至今全文未公布。 3 山东大学硕士学位论文 1 0 8 位司农卿( 其中有3 位待考) 与7 8 位司农少卿，这些传记、碑铭等资料不 但对司农职官研究有很大帮助，也将会是研究唐代司农寺( 卿、少卿) 与唐朝政 治经济关系的丰富资料。这两本“工具书”结合传世历史文献，将会是本选题的 最主要资料来源。唐六典、通典、两唐书中的官志等所载内容是对唐代 司农寺机构变迁与设置进行考察的基本资料。其中唐六典编撰于开元年间， 且完成于二十七年( 7 3 9 年) ，所以该书是以开元年间职官制度为基础的，因而唐 六典卷1 9 司农寺是对玄宗朝及此以前的司农寺机构变迁与设置的重要史料。 全唐文、唐代墓志汇编等资料与资治通鉴的相关记载是对唐代司农寺 进行深入细致研究的基本史料。 通过以上叙述，我们可以看到，关于唐代司农寺的研究仍然存在着不足之处 以往研究过于分散且不够全面综合。如：迄今还没有一篇专门论述唐代司农 寺的文章；对唐代司农寺的机构设置情况、职能及前后变化、司农卿、少卿的任 官分析，职掌等没有系统论述等。笔者认为有必要对唐代司农寺进行全面考述。 二、研究思路、方法与框架 首先对唐代司农寺的机构设置及其在唐代中央政权体制中的地位做一细致 考证与分析。其次，通过对史料的整理与分析，考察出唐代司农卿、少卿的选任 标准；并在孙国栋研究成果的基础上，使用近年来整理出的新材料，对唐代司农 卿、少卿的迁转途径进行再一次总结。再次，是对唐代司农卿、少卿职掌的探讨， 利用材料总结出唐代司农卿、少卿本职外的一些其它职掌。最后，对唐代前期司 农寺的职能及其在唐代后期职能的变化做一研究。 本选题属于制度史研究范畴，有学者提出制度史研究要“走向活的制度史” 的观点。的确，“单纯的对机构的研究，则局限了我们对整个政务运行体制特点 的观察和理解。也就难免有狭窄和就事论事的问题。另外，这样的研究方法注重 描述，但对制度的变化原因缺乏一种针对性的解释，而只是以若干概念化的解释 笔者删掉一位，考证见附录“第4 6 8 页高慧真”条。 笔者删掉一位，考证见附录“第5 0 0 页时尝机一条。 对制度史研究方法的新探讨，参见邓小南走向“活”的制度史，浙江学刊2 0 0 3 年第0 3 期。 9 山东大学硕士学位论文 量曼皇量量昌量曼量曼曼鼍量量曼曼量曼鼍舅量鲁量量量暑量量量曼曼曼舅舅鲁量量皇曼曼曼曼曼皇曼皇鼍皇曼曼曼曼曼量曼曼曼鼍曼曼曼皇曼量曼量量曼t i l t l 模式进行说明，没有将官僚制度的演变置于一个更为广阔社会、政治、思想的背 景中观察。只是解决了是什么而没有解决为什么，即制度的内容以及演 变的个性化原因是什么”。 笔者将在搜集钩稽史料的基础上，主要运用历史学的方法，同时结合统计分 析手段，尽可能地在吸收前人成果的基础上，针对以往研究的不足，既要注意薄 弱之处，也要注意研究的系统性，力求对唐代司农寺进行比较全面深入的探讨。 探讨唐代司农寺的机构设置、司农寺在唐代中央政治体制中的地位、司农卿与少 卿的选任与迁转、职掌及唐代司农寺的职能等有关方面进行全面分析和考察，以 期从一个侧面加深对唐代政治体制的认识。 本文共有五章：第一章唐代司农寺的机构设置，第二章司农寺在唐代 中央政权体制中的地位，第三章唐代司农卿、少卿的选任与迁转，第四章唐 代司农卿、少卿的职掌与第五章唐代司农寺的职能。 三、创新与不足 本文的创新点是：第一，本文是对唐代司农寺所做的第一次比较全面的研究； 第二，明确梳理了唐代司农卿、少卿的选任标准及其职掌；第三，对唐代前期司 农寺的职能及唐代后期其职能的变化进行了初步总结。 本文的不足之处：第一，研究方法上的单一，没有能够很好运用政治学等学 科的理论方法对司农寺进行跨学科问的研究；第二，史料已尽可能地搜集了，但 对史料的分析与运用却做地不够好；第三，对有些问题的论述不够综合深入。这 些明确的不足之处，是笔者以后认真思考的内容，也希望自己能够早日叩开史学 研究的大门，进而在史学研究之路上走得更远。 参考罗祚楠论元丰三省政务运作分层机制的形成，清华大学硕： ：学位论文，葛兆光教授指导，2 0 0 5 年，第8 页。 l o 山东大学硕士学位论文 第一章唐代司农寺的机构设置与体制构成 唐承隋制，在中央设置司农寺。司农寺与太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、 太仆寺、大理寺、鸿胪寺、太府寺合称“九寺”。高宗龙朔二年( 6 6 1 年) ，改称 司稼寺。高宗咸亨时，复改为司农寺。 司农寺长官设卿一人，次官少卿二人，“掌邦国仓储之政令 事 国，总领上 林、太仓、钩盾、导官四署，并领诸监圆。诸监包括诸仓监、司竹监、温泉汤监、 京都苑总监、京都苑四面监、诸屯监、九成宫总监等。司农寺机构庞大，职能繁 杂，但内部分工依然精细，各有所掌，各负其责。 司农寺本部 司农寺长官为司农卿，置一人，从三品，次官称少卿，“武德初四员，贞观 二年( 6 2 8 年) 减两员” ，从四品上，其设置颇有渊源。司农卿、少卿的职掌， 唐六典载云： 司农卿之职，掌邦国仓储委积之政令，总上林、太仓、钩盾、导官四署 与诸监之官属，谨其出纳而修其职务；少卿为之贰。凡京，都百司官吏禄廪， 皆仰给焉凡朝会，馨祀供御所须，及百官常料，则率署、监所贮之物以 旬末“政令”，太平御览卷2 3 2 司农卿引六典原文及旧唐书卷4 4 职官志三司农寺、 新唐书卷4 8 百官志三司农寺皆为“事”。参见唐六典卷1 9 司农寺，第5 3 2 页。 参见唐六典卷1 9 司农寺注文：“| u 属官又有太和、玉山、九成富农圃等三监，开元二十三年省。” 第5 3 4 页。 庸会要卷6 6 司农寺，第1 3 6 2 页。 秦始设治粟内史，掌谷货，有两艰。汉制多承袭秦制。汉景帝后元元年( 前1 4 3 年) 更名大农令，武帝 太初元年( 前1 0 4 年) 又更名大司农。：髓书改制时常将大司农改名羲和，后又更为纳吉。东汉时期也簧自大 司农。曹魏至两晋，皆置大司农，品秩第三。尔晋褒帝时并叫农入都水，孝武帝时复置大司农。南朝梁初。 诸卿“犹依朱，齐，皆无卿名。”天监七年，置十j ：卿，并簧孤及功曾、主簿，其中以大司农为司农卿。南 陈袭萧粱制。北魏簧大司农，第二：品卜，太和j ：十j ：年改第三晶：初设少卿，第三品，人和：十j ：年为j f p n q 品上。北齐制官多循后魏，置司农寺。隋朝建市，继承北齐制度，簧司农寺。初置卿。人，难三晶：少卿+ 一 人，正四品；承血人，从人品。大业五年，升为从五品；还设有主簿，泶事等办事人员。( 参考唐= 人典 卷1 9 司农寺。第5 2 3 页。) 山东大学硕士学位论文 _ i 曾量置| 墨舅皇量量舅量舅量曹窖置罾墨鼍量曼置量量量量量皇鲁詈詈舅 供其事。凡孟春吉亥，皇帝亲籍田之礼，有事于先农，则奉进耒耜。季冬藏 冰，祭司寒以黑牡柜黍。仲春启冰亦如之。 “邦国仓储委积”之事，即管理有关国家仓储积蓄方面的事务。并总领“上林、 太仓、钩盾、导官四署与诸监之官署”，具体要求是谨慎地做好有关出纳和相关 事务。副职是负责“京、都百司官吏禄廪 与“朝会、祭祀、供御所须，及百官 常料” 的提供。还有就是每年皇帝亲举籍田礼时司农卿负责“奉进耒耜 与负 责藏冰、启冰时的祭祀礼仪。 卿与少卿之下，设有丞六人，从六品上，掌“判寺事 ，管理本寺的日常事 务；主簿二人，从七品上，“掌印 ，并“省署抄目，勾检稽失 ，负责本司官印 及省察和梳理来往公文，检查公文所处理事项中有无遗失或延误等；录事二人， 从九品上，掌“受事发辰 ，负责记录公文来往的时间，以便日后核查。主簿与 录事是司农寺内的勾检官，保证事务的完成效率与质量，责任颇重。 此外，尚有“府二十八人，史七十六人，计史三人，亭长九人，掌固七人 回， 均为流外吏职人员。另据唐六典卷2 尚书吏部吏部郎中条载：“凡诸司 置直，皆有定制。( 注文：诸司诸色有品直：太府、太仆、卫尉、司农寺各 三人) 。据此可知，唐代司农寺还设有直官三人。 = 、司农寺下属机构 上林署置令二人为长官，从七品下；丞四人为次官，从八品下，另有监事十 唐六典卷1 9 司农寺，第5 2 3 5 2 4 页。 李定通认为“屯收也自然在此职内”。参见李宝通唐代屯田研究，第2 4 3 页。 脚入典卷1 9 司农寺，第5 2 4 页。 l u 唐书卷4 4 职官志三，第1 8 8 6 页； 庸入典卷1 9 司农寺与新庸书卷4 8 再宙志三司 农寺中载“府”为“三三十八人”。 李锦绣埘职官制度有所论述，认为直官足种制度，与职、敞、勋、爵、卫升i 同的另类官，有品宙( 爿i 限晶阶，或自职事晶，或有散品，或勋官，或卫官) 来执行一个五品的职务，无所谓官序夺与不伞，而h 这 种无品职务的执行经过吏部沣拟，自定额，并彤成了制度”。分j ! i j 参她：李锦绣脚代制度史略论稿第 部官制唐代直官制，中 q 政法大学版礼，1 9 9 8 年版，第1 页；李氏著脚代财政史稿第。册第： 章府前期财政机构之h j 的关系直官，第3 1 4 页。 山东大学硕士学位论文 人。令掌“苑囿、园池之事”，种植果树蔬菜以供朝会、祭祀及供给尚食局与诸 司常料。为了保持水果蔬菜的新鲜度，上林署也负责冰块的采集与保管。同时， 这些冰块也是夏季时供皇帝及百司官避暑之用。流外吏职人员，有府七人，史十 四人，典事二十四人，掌固五人。 太仓署，置令三入，为长官，从七品下；丞六人为次官，从八品下，另有监 事十人 。令掌“九谷廪藏之事”。流外吏职人员有府十人，史二十人，典事二十 四人，掌固八人。 钩盾署，置令二人，为长官，正八品上：丞四人，为次官，正九品上，另有 监事十人 。钩盾署令掌“供邦国薪刍之事并督课各苑内的鹅、鸭、猪等家畜 家禽的喂养。流外吏职人员，有“府七人，史十四人，典事十九人，掌固五人”。 导官署，置令二人，为长官，正八品下；丞四人，为次官，正九品下，另有 监事十人 。导官署令掌“供御导择米麦之事，是米麦粮食的加工单位。流外吏 职人员，有府八人，史十六人，典事二十四人，掌固五人。另据新唐书卷4 8 百官志三载：“初有御细仓督、麴麴仓督，贞观中省”。 太原、永丰、龙门等诸仓，每仓设监一人，为长官，正七品下；丞二人，为 次官，从八品上 。仓监掌“仓窖储积之事”。太原仓、永丰仓、龙门仓为唐代 三处转运仓，唐代先后设置的转运仓颇多，此三仓只是举例而已。各仓皆设流外 旧唐书卷4 4 职官志三作“监事十九人”，第1 8 8 6 页；唐六典卷1 9 司农寺与新唐书 卷4 8 百官志三司农寺作“i 监事十人”。 上林署设置渊源：汉朝始设上林署，后汉置一卜林苑令一人，六百石，主苑中禽兽；颇有人居，皆主之；捕得 其兽送太官。丞一人，三百石。魏、晋因之。东晋未设。刘宋武帝复置，隶尚书殿中曹及少府；萧齐因之。梁、 陈属司农。后魏阙文。北齐及隋并属司农，唐朝冈之。( 参考 唐久典卷1 9 司农寺，第5 2 5 - 5 2 6 页。) 太仓署设置渊源：秦、汉大到农属官有太仓令、承各- 人。汉文帝时，淳于意为之。后汉设太仓令一人， 六百石。魏品第七，晋、宋、齐、梁、陈亦然。后魏阙文。北齐司农统太仓令、承。后周有司仓下大夫。隋 太仓署令：人，米廪督二人，谷仓督四人，盐仓督二二人。唐朝置太仓令三人，东都则口含嘉仓，由司农寺丞 兼知此仓事。( 参考唐六典卷1 9 司农寺，第5 2 6 页。) 钩盾署设置渊源：汉少府